政治学原理【复旦陈周旺】骨灰版超精致笔记

第一篇政治的性质政治是人类社会中最引人注目的现象，关乎人类共同体的兴衰成败。

政治研究也就成为社会科学的主体学科之一。

作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。

第一章政治与政治学关键词：政治政治学政治权力本章重点：政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。

学生应该重点理解政治的基本涵义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。

第一节政治的含义一、什么是政治1.历史上的几种政治观：（1）政治是上帝对人世的安排。

（2）政治是一种治国之道。

（3）政治就是权力之争。

（4）政治就是政府的活动。

2.马克思主义的政治观：（1）政治是经济的集中表现。

（2）政治是各阶级之间的斗争。

（3）政治就是参与国家事务和国家管理（4）政治是一门科学和一种艺术。

马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论，为人类认识政治现象做出了革命性的贡献。

马克思主义第一次把对政治的研究与人类的彻底解放结合起来，具有科学性、阶级性、革命性和实践性，同时，也需要在实践中不断发展。

政治的定义：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。

对此可以从以下几方面理解：1.社会需要进行资源分配。

人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。

2.分配必须是权威性的。

在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。

3.权威性分配是一个系统化过程。

政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。

二、作为博弈的政治本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点：博弈，是指个人或者组织作出相互有影响的决策。

[笔记]《政治学原理》教案教材：《政治学原理》，王惠岩主编，高等教育出版社，第一版，1999年5月出版。

参考书：1、《政治科学原理》，施雪华主编，中山大学出版社，第一版，2000年3月出版；2、《政治学》，梁木生编著，武汉出版社，第一版，2002年3月出版；3、《政治学概论》，姜安、赵连章、刘彤主编，高等教育出版社，第一版，2001年1月出版；4、《政治学基础》，王浦劬编著，北京大学出版社，1995年2月第1版。

5、《政治学》，吴志华主编，高等教育出版社，第一版，2001年6月出版。

第一章绪论一、本章教学目的1、了解政治的概念，政治与经济的关系和政治发展的历史进程。

2、理解政治学的历史发展。

3、掌握马克思主义政治学的基本内容。

二、课程内容第一节政治学的研究对象(一)、政治的含义1、古今中外的思想家对政治概念的理解(1)把政治等同于或归结为伦理道德。

认为政治的最高目的是为了使人和社会达到最高的道德境界。

代表人物有孔子、柏拉图和亚里士多德。

(2)把政治说成是立法和执法的过程。

认为政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定和执行法律而设置的。

代表人物凯尔森。

(3)把政治视为“权术”、“统治术”。

认为政治是为争夺权力和施展谋略和玩弄权术的活动。

代表人物马基雅维里、韩非。

(4)把政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

代表人物孙中山、麦肯齐。

(5)把政治解释为政府制定和执行政策的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配活动。

”2、马克思主义经典作家对政治的理解(1)政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

(2)政治的实质是阶级关系。

在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。

(3)政治的核心是政治权力。

国家政权是政治权力的根本问题，任何阶级要实现自己的目的，都必须掌握对国家或社会的最高统治权。

(4)政治活动是科学、是艺术。

政治作为一种社会现象是有规律可循的。

第二章政治学基本理论● 阶级：认识政治的钥匙√阶级：（04年名词）以特定经济关系为纽带而联结起来的社群共同体。

阶级是一个历史范畴，是特定时代生产关系和交换关系的产物，是生产力有所发展又发展不足的产物。

列宁在1919年在《伟大的创举》中各阶级下了一个定义：所谓阶级，就是这样一些大的集团，这些集团在历史上一定社会生产体系中所处的地位不同，对生产资料的关系不同，在劳动组织中所起的作用不同，因而领得自己所支配的那份社会财富的方式和多寡也不同。

所谓阶级，就是这样一些集团，由于他们在一定社会结构中所处的地位不同，其中一个集团可以占有另一个集团的劳动。

阶级实质是由于对生产资料占有关系不同而形成的利益根本对立的社会集团。

√阶层：基于人们的社会地位、职业、收入等形成的社会群体。

阶级中有阶层。

√ 阶级的特征：1、“地位不同”说明阶级的历史规定性，阶级同历史上的生产方式相联系；这是前提与总出发点。

2、“关系不同”说明生产资料的占有关系是区分阶级的主要标志；这是核心与关键。

3、“作用不同”说明阶级地位是由生产资料占有状况决定的；4、“财富不同”说明分配方式是有生产资料占有方式决定的√ 阶级的起源：阶级不是从来就有的，也不是永远存在的，阶级是一个历史范畴。

是一定经济关系的产物。

马克思指出：阶级的存在紧紧同生产发展的一定阶段相联系。

阶级是生产力有了一定的发展，但又不十分发达时产生和形成的。

阶级出现的条件：剩余产品的出现、生产资料私有制的出现、社会分工和交换的发展。

√ 阶级的消亡：生产力的一定发展产生了阶级，生产力的不够发展又使阶级之间的对抗和斗争成为一定时期内社会现象的基本内容，生产力的高度发展必将使阶级和阶级斗争现象称为人类历史的陈迹，这就是历史发展的辩证法。

阶级消亡所需要的条件：1、消灭剥削阶级和剥削制度；2、废除任何私有制；3、大力发展生产力；4、在大力发展生产力的同时，彻底改变小生产，克服剥削阶级的意识形态，提高人们的思想觉悟ü资本主义社会阶级结构：资产阶级、无产阶级、大土地所有者、农民、小资产阶级和知识分子。

第一章政治权力权利（rights）与权力（power）的区别：前者起源较晚，是法治传统、封建社会、特别是个人主义的产物。

它建立在法制的基础上，依赖法的保护。

权利的概念也一直在发生着演变。

后者从人类一有社会生活时即已出现，甚至早于国家。

它可以建立在法、合法性的基础上，但法不是它的必要条件。

权力首先是一种力，一种暴力，一种强制支配力。

从这个意义上讲，它的本质是超时空的，而且变化不是很大。

它不要求其他事物的保护，相反，它更多地是保护者。

从制度的角度来讲，政治权力指的是抽象意义上的国家，或具体意义上的国家机构。

从事实的角度看，权力是一种能源、资源、能力，或用经济学的术语，是一种资本。

但更确切地讲，政治权力应被理解为一种关系，它是在两人或两人以上的人类社会中的一种关系，是一个人或一部分人对另一个人、另一部分人的领导、命令、支配关系。

这个意义上的权力强调的是统治者和被统治者之间的相互作用、相互关系。

韦伯在《经济与社会》中说：“权力意味着在一种社会关系里哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的任何机会，不管这种机会是建立在什么基础之上。

”从这个意义上讲，这种对某一个人的权力与做某一件事的权力是不同的。

所谓做某一件事的权力是指采取某一行动的能力问题，或是物质方面的能力，或是法律意义上的能力（得到法律承认的能力）。

做某一件事的能力未必是一种人与人之间的关系。

对政治权力的这三种观察角度各有其特点。

但我们认为第三种最能够揭示政治权力的内容，反映其实质。

归根结底，我们这门课的兴趣点是人类社会，是人类社会中的权力现象。

而在人类社会中，权力当然是人与人之间的一种关系。

第一节权力关系的特性历代学者对此问题的探讨汗牛充栋。

我们可以尝试将他们的主要观点概括为三种理论：政治权力是对自由的可能威胁，政治权力构成了某种政治行为的动因，政治权力是一种不平等的交换的产物。

1）政治权力的运用是对他人自由的一种限制这是绝大部分传统政治哲学家的观点。

因为政治权力象征着国家，而自由象征着个人，这本来就是两个互相对立的概念。

政治学原理课堂笔记《政治学原理课堂笔记》(行管专业)导论：对政治的思考及由此形成的学问政治是一个不可回避的事实。

政治是人类过一种有组织的社会生活不可缺少的要素，是人们组织安排集体生活的核心机制。

(P1) 传统的中国被认为是一个高度“政治化”的社会，具体表现无非在于：（1）权力本位或官本位；（2）政治经济文化结构高度合一；（3）“皇权主义”和政治全能主义。

(P3)亚里士多德认为，所谓知识，就是关于“善”的学问。

“善”可以分成多种：有个人之善，家庭和村落之善，还有集体（城邦或国家）之善。

研究个人之善的学问是伦理学；研究家庭或村落之善的是经济学；而研究集体或国家之善的是政治学。

(P4)政治学涉及两个方面的知识：政治分析原理和政治操作原理。

(P4) 第一章政治与政治学一、政治的含义（一）有代表性的非马克思主义政治观(P10-12)1、认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德。

2、政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化，即神权政治观。

3、认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观。

4、认为政治是公共管理活动，这种看法被称之为管理政治观。

5、认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动，即决策政治观。

（二）马克思主义政治观(P12-14)1、政治是一种具有公共性的社会关系。

马克思主义认为，人类社会不过是人与人关系的总和。

2、政治是经济的集中体现。

3、政治的根本问题是政治权力，也就是国家政权问题。

4、政治是有规律的社会现象，是科学，也是艺术。

根据马克思主义经典作家关于政治含义的论述，我们可以把政治定义为：政治是人们在特定的经济基础上，运用政治权力实现和维护特定阶级的利益要求，协调各种社会利益关系的活动。

本书认为：政治是人们在特定的经济基础上，通过夺取或者运用公共权力而实现和维护特定阶级和社会利益要求，处理和协调各种社会利益要求的社会关系。

1、近现代西方的代表性政治观近现代西方学者在不同的学科视角下对政治的本质有着不同的理解，主要代表性的观点有以下一些：（1）经济学视角下的政治：经济学视角下的政治主要是一种功能化的政治观，认为政治都是一定经济基础、生产关系基础上的上层建筑，是一定时期内经济关系的集中表现。

政治是市场缺陷的弥补者和市场秩序的维护者，政治活动本身也是理性的经济人为维护和实现自己的最大利益而展开的一系列计算和运筹过程。

政治关系就是一种交换关系。

（2）社会学视角下的政治：政治关系、政治组织等都是社会关系和社会组织演进到高级阶段的产物，是社会的高级器官及其活动。

政治存在的意旨就在于维持社会的协调运转。

这是一种功能化的政治观。

（3）法学视角下的政治：法学视角下的政治是一种法律现象，政治成了立法、守法和执法的过程。

国家被认为成一个法律的产物，是为执行法律而设置的。

（4）政治科学视角下的政治：这种政治观将关注的核心集中在政治生活中的两个方面，即制度与权力，其中后者又是最重要的核心要素。

在这种视角下，权力在一定程度上被当作是货币一样对待。

结合政治内涵本身的演变及当代政治科学研究对政治的理解，可以从两个角度来理解当代政治的内涵。

就狭义而言，当代的政治住要是国家的活动及其形式和关系；就广义而言，当代的政治是在一定的经济基础之上的社会公共权力的活动、形式及其关系。

2、中国古代政治观的代表性论断在中国古代有两种比较有代表性的政治理念，分别是儒家和法家的理念。

儒家政治观的基本内容包括：（1）政治即道德：为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。

（2）政治即端正：政者，正也，子率以正，孰敢不正？（3）政治即善良：子为政，焉用杀？子欲善，而民善矣。

（4）政治即纲常伦理：君君、臣臣、父父、子子、夫夫、妻妻。

（5）政治即管理：足食、足兵、民信之矣。

儒家政治观的基本特点是：（1）“政”与“治”分开使用，前者表示道德的内容，后者表示管理的内涵；（2）为政就是要以身作则，要讲道德、正义和善良，不能苛税、虐杀、酷刑和阴谋诡计；（3）治国要与民为善，坚持仁、义、礼、智、信；（4）建立在人性善的基础上，通过仁、义、礼、智、信的途径达到德治、仁政的善果。

政治学原理_笔记 -《政治学原理》景跃进张小劲主编第1编政治的性质与政治研究作为导论，本编试图回答初学者可能遇到的两个元始问题：“如何理解政治”以及“如何研究政治”。

第1章政治的性质与核心问题1.1.1 政治的分析单位1. 以个人为分析单位的政治观该政治观的典范:政治学中的古典自由主义第一, 个人在价值维度上是崇高的。

第二, 个人在分析维度上是理性和能动的。

（2）古典自由主义的政治观主要内容第一，对政治必然性的认识。

第二，个人与社会本位观。

第三，政府合法性的来源。

第四，消极政治观。

第五，对权力的制约。

第六，公域与私域的区分。

2. 以团体为分析单位的政治观代表理论: 古典多元主义古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较古典自由主义政治学理论多元主义理论问题意识研究方法理论特点分析单位试图通过“天赋人权”的口号来捍卫个人自由抽象思辨规范性个人民主制度究竟是怎么回事？究竟是怎样运作的？实证分析经验性团体（2）多元主义的基本观点简言之，多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络（established network）之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。

3. 以阶级为分析单位的政治观代表理论：马克思阶级理论（1）马克思主义阶级分析方法对政治学研究的影响第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。

第二，强调斗争与暴力。

（2）影响选择政治学研究分析单位的因素第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。

第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。

1.1.2 政治的范围1. 政府政治观所谓“政府政治观”是一种狭义的政治观，它主张政治只与国家有关（whatconcerns the state），是政府管理的一种艺术。

研究政治也就是研究政府机构及其官员，或者更广泛地说，是研究政府权威的行使。

第一篇政治与政治学第一章政治第一节政治的涵义一、若干非马克思主义政治观分析（除了第4个，其余了解即可）1．政治是一种社会价值追求，是一种规范性道德。

强调了社会政治生活中的价值取向和对政治生活目的的把握。

但它仅从抽象的社会伦理价值层次上把握政治，没有揭示本质。

2．政治是对于权力的追求和运用。

它是从实然的层次上对政治的解释，但是忽视了政治生活中的价值和道德，没有解释政治生活的目的和追求，对政治本质的把握不全面不深刻。

3．政治是公众事务的管理活动。

把握了政治的公众性和管理性特征，但它忽视了政治统治性的一面，没有深刻说明政治公众性的本质含义。

4．政治是对于社会价值物权威性分配的决策活动。

（很重要，书中两段都要背过）5．政治是一种超自然、超社会力量的体现或外化。

这种政治观典型地具有客观唯心主义性质。

其它还有一些别的政治观。

这些政治观都没有能够深刻的全面地确定政治的涵义。

二、马克思主义政治观（一定要背过，可能出简答）1、政治是一种具有公共性的社会关系马义分析和解释政治的基本角度是社会关系，确定政治关系的基本依据是具有公共性的社会关系。

马义认为，在不同的社会背景和经济基础上，政治关系有不同的内容。

阶级社会中，政治内容主要是相互对抗的阶级之间的关系，在消灭了剥削阶级以后，政治内容则主要成为人民内部的关系。

2、政治是经济的集中体现。

社会经济关系在各种各样的社会关系中具有基础性的决定作用，政治关系的建立和实际运行，根本上是由经济关系决定的，政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。

在阶级社会中，社会经济关系在社会群体的形态上体现为阶级关系。

3、政治的根本问题是国家政权问题。

（很可能考，书中两段都要背过）4、政治是一种有规律的社会现象。

政治现象和其他一切社会现象一样，本质上是一种社会矛盾运动，其产生、发展、变化乃至消失，都遵循着特定因果联系的规定性，都有其客观内容，是一门科学。

第三章国家第一节国家的兴起一、国家的定义恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》——原始政治共同体与国家的根本区别：①地缘共同体取代血缘共同体；②职业化军队取代民兵。

☆查尔斯·蒂利【国家的几个特征】：①控制大片连续的领土；②中央集权；③垄断强制手段；④独一无二的政府机构；⑤统一的行政安排。

☆马克思主义【国家的定义】（恩格斯）——国家是表示：这个社会陷入了不可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。

为了使这些对立面，这些经济利益相互冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量，这种力量应当缓和冲突，把冲突保持在“秩序”范围以内；这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量，就是国家。

恩格斯又进一步指出，这种有组织形式的暴力叫做国家。

国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。

马克思主义的国家起源学说在人类原始社会并不存在完整意义上的国家政权，而只有以血缘关系为基础的氏族公社。

在原始社会晚期，随着新生产工具的产生和劳动生产率的提高，个体经济、社会分工和商品交换不断得到发展，生产方式的变革最终一起了旧的生产关系的瓦解。

私有制和私有观念开始产生，一些掌握了权力的氏族首领就利用权力发展了自身的利益，逐渐在氏族内部形成了一个贵族阶层，社会开始出现阶层分化，并最终分裂为对抗阶级，为了压制对抗阶级间的大规模公开冲突，国家政权便应运而生。

在此阐释中应该注意三点：①伴随着私有制产生的私有观念在国家的形成过程中是不可或缺的；②权力、阶级与国家三者的逻辑关系。

显然，权力先于阶级和国家，正是基于氏族的公共管理权力，氏族首领才具有了垄断社会剩余产品的可能性，从而导致阶级的分化和国家的产生。

③国家的产生并不是人类文明的倒退，相反缔造了人类文明的新开端，人类只有在国家中才形成了一个统一体。

国家和政府的联系和区别：【联系】：⑴政府是国家最为重要的构成要素。

毕达哥拉斯（名解）古希腊政治思想家。

1强调对立和差异；和谐意味着差异的组合或对立的统一；2不同事物之间具有某种比率关系，这种关系导致和谐的出现。

对这种关系的把握，即数的把握，是城邦得以合理统治的基础。

合理的权力运作根源于知识；3能导致和谐产生的东西即为知识。

知识就是对美，即对和谐——对比率关系的把握。

其和谐观是对城邦传统之比例正义观的一种再阐释；其把政治现实问题的合理解决还原为道德知识和实践知识问题的做法成为西方政治传统的重要特点。

这一思想在柏拉图的“哲学王”理论中得到了鲜明的体现。

赫拉克利特（名解）古希腊政治思想家。

代表作为《论自然》。

1世界的本原为逻各斯——使本原被呈现的言说，正义与法皆出于此；2逻各斯为衡量万物的尺度，公共性的基础，它使人与人团结为共同体；3重视对立、差异、冲突。

不同意见、说法之间的“战争”，即差异本身，乃造成和谐的关键；4重视法律。

法律是协调城邦中不同群体和集团的工具。

法律保障差异，是城邦之本质所在；5赞同贵族制，反对民主政治其优秀者统治的思想，是苏格拉底、柏拉图“哲学王”思想的前导；其关于逻各斯是人间政治法律秩序和政治权力结构的合理基础的思想，对各种自然法学说产生了明显的影响；权力根源于知识的希腊传统在这得到了加强。

柏拉图（名解，简答）名解古希腊政治思想家。

代表作《理想国》《政治家篇》《法律篇》。

1理念是唯一真实的存在，现实世界是对理念世界的歪曲反映。

政治哲学是对国家理念的认识和把握；2国家是社会分工的产物。

国家的正义体现在社会分工上。

国家应分三个等级，分别为生产者，军人与哲学家。

三个等级各司其职，各尽其是，分工互助，则实现了国家的正义；3只有哲学家具有知识，把握了国家的理念，因此治理国家要么让统治者成为哲学家，要么使哲学家成为统治者。

而培养哲学家和有美德之公民需通过教育达成；4依据统治者之人数和是否实行法治，政体可分为君主政体——僭主政体，贵族政体——寡头政体，平民政体——暴民政体。

政治学原理笔记第一章绪论1、剥削阶级思想家关于政治的解释（1）用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。

代表人物：我国古代的孔子、希腊的柏拉图、亚里士多德。

（2）认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。

代表人物：凯尔逊（3）将政治视为争夺权利以及施展谋略和玩弄权术的活动。

代表人物：我国古代的韩非子、意大利思想家马基雅维里。

（4）将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事物的活动。

代表人物：我国近代民主革命的先行者孙中山。

（5）把政治解释为围绕政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。

代表人物：美国政治学家戴维•伊斯顿。

2、马克思主义对于政治的论断根据马克思主义经典作家对政治的论述，我们可以将政治的实质和含义归纳为以下几点：第一，政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

第二，政治的实质是阶级关系。

第三，政治的核心是政治权利。

第四，政治活动是科学，是艺术。

3、政治政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。

4、中国古代政治学儒学的主要典籍是《论语》和《孟子》，它的政治原则为：“礼治”“德治”和“王道”。

法家的代表作《韩非子》，主张“法治”和“霸道”。

道家的代表作《老子》，主张“无为而治”。

5、西方政治学１、西方政治学最早发端于古希腊社会，其主要代表人物是柏拉图和亚里士多德。

柏拉图是古希腊时代最为著名的思想家，他在其代表作《理想国》中，提出并论证了“神创等级论”、“正义国家论”的政治理想和主张，他所设想了《理想国》。

亚里士多德是西方第一个试图将政治问题与伦理问题加以区别的思想家。

亚里士多德的《政治学》被公认为是西方政治学的真正开山之作，他本人也由此而成为西方政治学的奠基者。

２、中世纪是西欧社会的黑暗时代，当时的主题是人与上帝以及教会之间的关系，其主导思想是神学世界观。

一、相关原理/范围/重点。

中外各种关于政治的定义，特别是孙中山与戴维·伊斯顿的定义◆迈克尔·曼关于权力的四个纬度海伊对权力“语境塑造“的分析公民不服从马克思·韦伯三种合法性类型（尤其是克里斯玛型合法性）合法性与有效性（之间的关系）国家形成与国家崩溃各种理论曼瑟·奥尔森对国家与社会关系的论述（固定的匪帮和流动的村庄）公共舆论（什么叫公共舆论）马克思的阶级定义（注意：不是马克思主意主义的阶级定义，列宁的你不要背哦）西方政体思想源流（从希罗多德的讲起）威权主义（是什么）议会制、总统制、委员会制的特征及其比较。

（复习内容还要适当的拓展，写自己的想法；鼓励自己的观点；不要反党反人民。

）U1 绪论P1~P10中外各种关于政治的定义，特别是孙中山与戴维·伊斯顿的定义。

一、政治内涵在中国的演变。

1．古代的“政”与“治”“政者，正也”“治”，秩序之意2．西学东渐对“政治”的重新解释1.孙文：管理众人之事，便是政治2.马克思、恩格斯：一切阶级斗争都是政治斗争3.邓小平：社会主义现代化建设是最大的政治二、政治内涵在西方的演变1．古希腊罗马——伦理政治观政治：至善的生活少数人的政治2．近代——权力政治观政治：敌我斗争多数人的政治学者定义：1．政治是至善(亚里士多德)2．政治是国家的活动，是治理国家、夺取和维持政权的行为（马克思、韦伯）3．政治是公共管理活动。

4．政治是对权力的追求和运用（戴维·伊斯顿）三、马克思主义的政治定义1．马克思、恩格斯：∙一切阶级斗争都是政治斗争；∙人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样，自然也是社会的、公共的关系2．列宁∙政治就是各阶级的斗争∙政治是经济的最集中的表现∙政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容∙政治是一种科学，是一种艺术【拓展】政治学的研究对象——国家和国家活动；政治制度；社会公共权力（社会公共权力是以全社会成员的共同利益即社会共同利益为基础的。

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《政治学原理》笔记东北林业大学工程技术学院国际工程管理02级2班路凯第一章绪论政治是人类社会发展到一定阶段后出现的特殊的历史现象。

产生于人与人之间的利害冲突，是社会中占统治地位的阶级，通过建立以暴力为基础的国家政权，利用法律这种强制性的手段来调节利益分配，解决社会冲突的活动。

政治学是研究人类政治活动的规律性的一门科学。

任何一种政治学说，都是某些阶级的利益和意志的直接反映。

有鲜明的阶级性和意识形态色彩的学说。

马克思主义政治学理论体系的根本特征，在于它是建立在无产阶级的世界观和方法的基础之上的学说，它集中地反映了人类社会中绝大多数人的利益和要求。

第一节政治学研究对象政治学作为社会科学的一个领域，是研究政治现象产生的原因、过程及其规律的科学。

古希腊：城邦，城市国家。

亚里士多德：国家的活动。

中国古代：主要是统治的意思。

古往今来主要分两种观点：（一）历史上剥削阶级思想家以及当代西方政治学者的解释。

（二）马克思主义的解释。

（一）对政治的解释共分五种：（1）道德观点，把政治等同或归结为伦理道德。

（2）法律现象，是立法和执法的过程。

（3）争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。

（4）“管理众人之事”即管理公共事务的活动。

（5）围绕着政府制定和执行政策而进行的活动。

（二）对政治的本质和含义归纳：（1）根源：是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。

（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。

（3）核心：是政治权力，政治权力的中心问题是国家。

（4）活动：是科学、艺术，用辩证唯物主义和历史唯物主义方法来研究它。

政治：是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，以政治权力为核心展开各种社会活动和社会关系的总和。

马克思主义政治观提示了政治现象的范围，主要有两点：一是时间范围。

二是界定政治现象与非政治现象的标准。

政治学的研究对象：马克思主义认为，政治活动的核心是国家政权问题。

国家政治是所有阶级社会上层建筑的核心部分，是政治上层建筑的主体。

1.1.1政治的分析单位（1）以个人为分析单位的政治观该政治观的典范：政治学中的古典自由主义第一，个人在价值维度上是崇高的。

第二，个人在分析维度上是理性和能动的。

（2）古典自由主义的政治观主要内容第一，对政治必然性的认识。

第一，个人与社会本位观。

第二，政府合法性的来源。

第四，消极政治观。

第五，对权力的制约。

第六，公域与私域的区分。

2．以团体为分析单位的政治观代表理论：古典多元主义古典自由主义政治学理论与多元主义理论比较多元主义的基本观点简言之，多元主义可以被视为一种特定形式的政治结构，它将全体社会成员置于一个强大的体制化网络(established network)之中，这一体制化网络由联结公民和精英的社会组织编织而成，并使有效的政治民主成为可能。

3．以阶级为分析单位的政治观代表理论：马克思阶级理论马克思主义阶级分析方法对政治学研究的影响第一，国体与政体的区分可以说是阶级分析方法的特定产物。

第二，强调斗争与暴力。

影响选择政治学研究分析单位的因素第一，如何选择分析单位与所要研究的问题的性质有关，在这一意义上，它有一定的客观性。

第二，问题意识的产生又与研究者的价值立场、态度情感甚至意识形态倾向密切相关。

1.2政治的核心概念与核心问题1.2．1作为政治核心概念的权力通常而言，政治学中的power（权力）指涉主体间关系，是主体在社会关系中实现某一既定目标或达致某一结果的能力。

权力的三面性：权力的第一面一一着眼于决策的权力。

权力的第二面“议题设置”或“不决策”。

权力的第三面“思想控制”或“偏好型塑”。

1.2.1政治的核心概念作为政治核心概念的权力经典权力观1.将权力视为制定和实施法律与公共政策2.这种权力具有强制性3.垄断性地掌握这种权力的是政府官员在某种意义上来说，经典权力观具有精英主义的气质1.2.2政治的核心问题权力的合法性基础与权力的制约结构最为重要，因为前者涉及民主的基本原则，后者体现了宪政的基本精神，它们一起构成了政治或政治学的核心问题。

政治学原理【复旦陈周旺】骨灰版超精致笔记一、相关原理/范围/重点。

中外各种关于政治的定义，特别是孙中山与戴维·伊斯顿的定义◆迈克尔·曼关于权力的四个纬度海伊对权力“语境塑造“的分析公民不服从马克思·韦伯三种合法性类型合法性与有效性国家形成与国家崩溃各种理论曼瑟·奥尔森对国家与社会关系的论述公共舆论马克思的阶级定义西方政体思想源流威权主义议会制、总统制、委员会制的特征及其比较。

U1 绪论P1~P10 中外各种关于政治的定义，特别是孙中山与戴维·伊斯顿的定义。

一、政治内涵在中国的演变。

1．古代的“政”与“治” “政者，正也” “治”，秩序之意2．西学东渐对“政治”的重新解释 1. 孙文：管理众人之事，便是政治 2. 马克思、恩格斯：一切阶级斗争都是政治斗争 3. 邓小平：社会主义现代化建设是最大的政治二、政治内涵在西方的演变1．古希腊罗马——伦理政治观政治：至善的生活少数人的政治2．近代——权力政治观政治：敌我斗争多数人的政治学者定义：1．政治是至善(亚里士多德) 2．政治是国家的活动，是治理国家、夺取和维持政权的行为3．政治是公共管理活动。

4．政治是对权力的追求和运用三、马克思主义的政治定义1．马克思、恩格斯：? ? 一切阶级斗争都是政治斗争；人们的政治关系同人们在其中相处的一切关系一样，自然也是社会的、公共的关系2．列宁? ? ? 政治就是各阶级的斗争政治是经济的最集中的表现政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家活动的形式、任务和内容? 政治是一种科学，是一种艺术【拓展】政治学的研究对象——国家和国家活动；政治制度；社会公共权力；公共事务；政治行为四、总结 1. 政治表现为一种统治方式 2. 政治具有公共权威性质 3. 政治是公共秩序的安排U2 政治权力P34~P55 迈克尔·曼关于权力的四个纬度海伊对权力“语境塑造“的分析马克思·韦伯三种合法性类型合法性与有效性一、迈克尔·曼关于权力的四个纬度P43 1. 广泛性权力指权力的广度，涉及把分布在辽阔领土上的大量人民组织起来从事最低限度稳定合作的能力。

是现代通行的民主宪政制度的理论基础. 第三条道路 是全球化背景下的一种混合的政治主张和意识形态,或者更准确地说,它是一个政治口号.分权制衡 原则主要是资本主义国家政府组织机构的设置原则.个人主义 是自由主义的核心原则. 公共利益 是政治共同体内全体成员共同利益的统称,它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达,是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现.公民权利 指的是根据宪法、法律的规定公民享有参与公共社会生活的权利. 行为主义 就是坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点.宽容 而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神.理想主义 方案政治设计的核心是寻求一个清官明君式的好人统治,这是“人治”社会的政治设计思路.伦理 与政治不分是儒家思想的特色. 马基雅维利 被认为是近代西方政治科学的奠基人.民主化 意味着两个方面的进展：建立现代民主制度,明确公民自由权利,并从政治、经济、法律、社会等多重角度,为之设立保护屏障.善治 即良好的治理,它是治理所应追求的目标.顺从型 政治文化往往与独裁政治统治相伴随.宪法 制度是近现代民主政治发展的产物,它强调政治权力的获得以及政治权力的运作必须遵从人们的政治正义观念.宪政 主要是通过宪法和法律,来实现民主政治的政治形态或政治过程.宪政建设 是实现当代政治文明的基本路径.一元主义 和全能主义国家被视为中国国家与社会关系的基本模式.政治合法性 是指人们根据其政治正义观念来判定的政治秩序的合理性,其核心观念是人们对政治合作的理解.政治权力 是政治的核心,一切政治活动,都是围绕着这一核心展开和进行的.色的认知、情感和态度,它与政府、政治组织等制度性结构相对应,成为政治体系的主观要素.政治稳定 是政治发展实现其他目标的前提 政治稳定 是指一国政治体系的连续性和有序性,它包括国家政权体系的稳定、权力结构的稳定、政治过程的有序状态.政治秩序 是指社会中人们依据基本的政治共识与法律制度展开政治实践的一种状态. 制约权力 是监督的本质之所在. 专制君主制 是奴隶制和封建制国家的典型政体形式.19世纪,由于 市场经济 的发展、教育的普及、社会等级观念的淡化以及公民选举权的扩大,民主得到了真正开发的机会,从而在欧美发达国家实现了从理论向制度的转化. 柏拉图在《理想国》一书中明确指出,政治的本质在于 公正 ,一个“理想国”具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德.从社会政治发展史来看,政府组织机构的设置原则主要有三类,即集权原则、分权制衡原从中国的历史演变来看, 国家 与 社会 的高度一体化以及国家权力至高无上是中国政治结构的主要特点.道德政治观或伦理政治观认为政治是一种 社会价值 追求,是一种规范性的道德. 道家的政治学说以“法自然”为思想核心,在统治手法上强调 无为而治 .法国启蒙思想家卢梭在“社会契约论”的基础上,进一步引出 人民主权 学说. 封建地主阶级在进行政治统治时,在统治形式上采取 君主专制 的中央集权制. 根据 分权制衡 思想,可以通过对国家权力的功能划分,在分别执行国家各种权力的各个国家机关之间,建立以权力制约权力的监督制约机制.根据马克思的理解, 意识形态 指的是统治阶级的思想观念.公共权力的来源和基础是 公共利益 . 公共权力具有 权威性 和至高无上性,公民权利具有神圣不可侵犯性. 古代社会治理的核心理念是 统治 . 国家的三要素说,认为具有 人民 、土地、主权者即为国家.建设社会主义 政治文明 的基础就是党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性,而宪政就是实现这三者统一的基本路径. 经验事实表明, 权力 的滥用是社会动荡的根源.具有现代化和 民主意识 的政治领导人及执政党的存在,对于民主的和平转变具有重要意义.马克思主义的经济分析方法内含着唯物辩证法的思想,它将社会划分为经济基础、上层建筑和 意识形态 三大结构.马克思主义认为, 国家政权 问题是全部政治的基本问题,根本问题.马克斯•韦伯根据政治权威的建立和运行依据,把国家划分为 传统型权威 国家、个人魅力型权威国家和法理型权威国家. 美国政治舞台一直由 民主党 和共和党所把持.孟德斯鸠认为一切有权力的人都容易 滥用权力 ,这是万古不易的一条经验.民主的基础与前提是倡导 宽容精神 和个人独立.墨子的政治学说以 兼爱 、“非攻”为中心,主张以缓和社会矛盾来维持统治. 权力制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为 分权原则 .儒家和法家的主张分别形成了中国历史上的王道和 霸道 .儒家政治学说的核心是 仁政 ,主张为政以德,修己治人.我们把人民运用其 民主权利 直接对国家权力进行监督的监督机制称之为以权利制约权力的监督.西方现代政治学的经济学研究方法把政治生活中的个人看作是 理性经济 人,他们遵循着个人利益最大化原则进行政治活动. 现代保守主义倡导最大可能的 经济自由 和最小可能的政府管制.现代民主宪政包含人民的统治和 对人民的保护 两方面的内容.现代社会科学把 意识形态 当作一种具有行动取向的信念体系,一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念.现代意义的政治参与思想是源自于近代民主一般而言,政治发展的方式可以分为两大类：与古代社会的选举活动相比,近代选举制度在形式上采用 普选制 .在权威主义和极权主义国家,政府官僚集团和 军人集团往往是政府的重要支持力量. 在我国,参与政治的社团一般称作 人民团在中国历史上,权力政治观的代表当属春秋战国时期的 法家 .早期现代化国家的政治发展经历了国家建设、民主化、 福利化 三个阶段. 哲学家苏格拉底就被以危害国家安全罪而判处死刑,这一贯被看成是 暴民统治 的典型. 政党的产生是现代 议会民主 政治发展的产物.政党的目标是通过竞取政府职位而赢得政府权力 .政党就是指人们为了通过 选举 或其他手段赢得政府权力而组织的政治团体. 政府的 权威性 是国家的强制性和合法性的有机结合和集中体现.政府的作用必须通过一定的程序和途径,在形式上或者实质上把自己的主张、制度、规则和政策等上升为对普遍的 公共利益 的诉求.政府以 法律制度 为基础,以暴力手段为后盾,具有凌驾于社会之上的普遍强制力. 政治 合法性危机 主要指政治秩序或体系丧失其合法性的情况.政治 正义观 是政治合法性的最根本的基础,它是人们评价政治体系的标准. 政治参与是普通公民通过各种 合法方式 参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为. 政治合法性是指人们根据其政治正义观念来政治学所研究的问题错综复杂,但归根结底,就是 个人 、社会、国家三者的关系问题. 政治研究的科学化进程遇到的三个难题是数据问题、隐性价值问题、 价值中立 问题. 政治制度化包括政治参与的制度化、 政治管理 的制度化两个基本方面的内容. 政治秩序最关键的核心是 政治合法性 或者说政治共识的存在.直到 马克思主义 的产生,才给“政治”一个较为准确而深刻的定义.中国 儒家 学说对政治的阐释,直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求.中国当前最重要的政治社团是 工会 、青年组织和妇女组织.中国人民 政治协商会议 是共产党和民主党派合作的主要场所.自秦汉到晚清,中国中央集权的 君主专制 政治延续2000多年.自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由,所以,它倡导 法律下的自由 . 作为一种制度,民主的最大特点在于,它以 公民的意志 作为其政治合法性的基础,政治决策以公民的意见为最终依据.作为政治理论,自由主义强调个人自由永远目的、 国家权威 始终是手段.二、 选择题（A 《公民文化》）为政治文化研究提供了基本概念和理论框架，因此被认为是当代政治文化研究的经典之作。

景跃进《政治学原理》（第3版）笔记和课后习题详解（1-5章）【圣才出品】第一章政治的性质与核心问题1.1复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】一、如何理解政治1．政治的分析单位（1）以个人为分析单位的政治观①政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面：a．价值维度的崇高地位。

古典自由主义传统的核心内容是：人是作为“个人”而存在的；社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。

因此，在社会和政治生活中个人是最为重要的，个人的自由是至高无上的。

b．在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的，亦即个人不但了解自身的需要（也只有个人最了解自身的偏好），而且在特定环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。

②古典自由主义政治观的主要内容a．对政治必然性的认识古典自由主义者认为，在政府或国家出现之前，存在一种“自然状态”，出于恐惧或追求美好的生活，人们会通过“社会契约”来走出自然状态，进入政治社会，建立政府。

b．个人与社会本位观通过自然状态的设想以及社会契约的论证，古典自由主义者确立了个人先于社会，以及社会先于国家的命题。

个人是政治的出发点，也是政治的归宿。

c．政府合法性的来源在这一思辨模式中，政府权力来源于具有天赋权利的个人的让渡，这种让渡构成了政府合法性的唯一基础，其统治基于人民的同意。

d．消极政治观由于古典自由主义者对政治家的人性不抱乐观的态度，因此他们宁可张扬政府可能作恶的这一方面。

e．对权力的约束古典自由者相信，权力会导致腐败，绝对权力会导致绝对腐败，因此，必须对权力进行约束和制约。

f．公域与私域的区分如果说权力制衡的目的是牵制政府的行动，那么，公域与私域的区分则旨在为政府的活动领域圈定一个范围，在此之外政府均不能干涉。

古典自由主义的政治学说是针对中世纪晚期西欧绝对主义国家的兴起而逐渐发展起来的，它在抨击君权至上观点的同时，为资产阶级革命作理论辩护。