农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训方案

农业部农村土地承包经营权登记试点工作方案汇报人：日期:•工作目标和原则•工作任务和措施•工作要求和保障目•工作进展和成果•下一步工作计划和展望录工作目标和原则探索和建立适合农村土地承包经营权登记的制度和程序。

确定和完善农村土地承包经营权登记的关键技术和方法。

培训和培养专业人才，推动农村土地承包经营权登记工作的常态化。

提高农民对农村土地承包经营权登记的认识和参与度。

01020304工作目标尊重历史、尊重事实的原则以现有的法律法规和政策为基础，充分考虑当地的历史沿革、风俗习惯、人口变迁等因素，确保农村土地承包经营权登记工作的合法性和公正性。

统一标准、规范操作的原则制定统一的农村土地承包经营权登记操作规范和标准，确保登记工作的规范性和科学性。

公开透明、接受监督的原则将农村土地承包经营权登记工作置于公众监督之下，保障农民的知情权和参与权。

因地制宜、注重实效的原则根据不同地区的实际情况，制定适合当地特点的农村土地承包经营权登记方案，确保工作的针对性和实效性。

工作原则工作任务和措施确定试点工作的目标和任务制定试点工作的具体方案和实施细则明确试点工作的组织领导和责任分工制定试点方案选取具有代表性的地区作为试点单位确保试点地区具备开展试点的各项条件和资源保障对试点地区的土地承包经营权登记工作进行具体指导和管理确定试点地区加强组织领导和统筹协调加强技术指导和培训工作落实相关政策和资金支持建立信息共享和反馈机制落实相关保障措施工作要求和保障制定试点工作实施方案结合试点地区实际情况，制定详细的试点工作实施方案，明确试点工作的目标任务、责任分工和时间安排。

加强部门协作试点地区农业部门要积极与当地政府其他相关部门沟通协调，形成工作合力，确保试点工作顺利推进。

建立试点工作领导小组成立以农业部部长为组长的试点工作领导小组，全面负责试点工作的组织领导和协调推进。

加强组织领导通过多种形式广泛宣传试点工作的重要意义和相关政策法规，提高广大农民群众对试点工作的认识和支持。

农村土地承包经营权确权工作方案三篇篇一：农村土地承包经营权确权登记工作方案XX省人民政府办公厅关于印发XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案的通知各市（州）人民政府，XX管委会，各县（市、区）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

XX省人民政府办公厅20XX年X月X日XX省农村土地承包经营权确权登记试点工作方案为深入贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻〈中共中央国务院关于２００９年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见〉的实施意见》，保持我省现有土地承包关系稳定并长久不变，进一步规范和完善我省农村土地承包经营权确权登记制度，积极探索农村土地承包经营权登记工作的具体实现方式，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》、农业部《农村土地承包经营权证管理办法》等相关法律、法规和政策规定，结合我省实际，制定如下方案。

一、开展农村土地承包经营权确权登记的必要性农村土地承包经营权确权登记是将农村土地承包经营权的承包关系、承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级等情况记录于专门的簿册，以确定农村土地承包经营权。

这是进一步明晰土地承包关系，强化对土地承包经营权的物权保护，保持现有土地承包关系稳定并长久不变的根本手段。

另外，农村土地流转的一个重要前提是明晰农村土地承包关系，明确参与流转的主体，这是确保农村土地合法有序流转应当具备的一个基本条件。

家庭承包地的转让和互换，以及其他方式承包的农村土地流转，在客观上都需要通过农村土地承包经营权确权登记来维护土地流转市场的基本秩序，这不仅会提高农村土地的利用率，促进农村土地资源的合理配置，还可以进一步推动和加快全省农村土地流转的市场化进程。

二、开展农村土地承包经营权确权登记的试点范围按照省委、省政府的总体部署以及农业部关于开展农村土地承包经营权登记试点范围的相关要求，今年将在我省德惠市布海镇义和村四社、大安市太山镇张家村、延吉市三道湾镇屯田村和吉林市昌邑区二家子乡耿屯村开展农村土地承包经营权登记试点。

农村土地承包经营权确权登记外调培训方案范文授权声明书本户(户主：身份证号码：)户口地址：因原因，不能亲自参加完成农村土地承包经营权确权登记的事宜，经我户全体家庭成员商议，一致决定推举：联系电话：)全权代表我户参加涉及我户的土地确权登记事宜，并承诺：1、其因确权登记事项所发生的签字、手印均代表我户意见；2、其按该项工作要求配合确权登记过程中的各项事务。

以上授权自授权书签字之日起生效。

授权人联系电话：户主(授权人)签章：代表人(被授权人)签章：农村土地承包经营权确权登记外调培训方案范文（二）一、培训目标本次调查是在摸底调查表的基础上进行勘界确权调查，包括对户籍信息、权属信息、地块图斑界线、地类、种植类型、流转等情况进行调查；培训目标是让外调技术人员进一步掌握工作流程，正确指导村组开展下一步工作。

二、培训内容1、工作流程整体工作流程：1)摸底调查；包括户籍信息和二轮承包信息的录入，软件检查，公示，修改，再检查；2)勘界确权；包括工作底图制作，入户调查，勘界确权调查表填写，数据录入与处理，结果公示(图和表格)，入户签字；3)确权颁证；包括单户确权签字，证书打印发放；入户调查流程：1)入户第一天，了解村相关工作开展进度，与村干部协商所有工作流程，并明确第一天工作内容；2)拼接所有工作底图，对村干部进行影像识别培训，根据村干部的判别，用红色笔将所有村寨小地名全部标注在图纸上；3)由村干部协调____个农户，现场识别；农户核实确认户籍信息和二轮台账信息，由农户在工作底图上指界确认地块边界、位置、面积，询问每个地块的地类、流转情况和种植情况；4)根据相关识别情况，根据户主排序表，在图纸上相应地块上标注该户主对应编号，并填写勘界确权调查表(包括户主姓名和地块编号，地类和流转信息、种植信息等相关信息)；5)对存在分户与合户的情况，应采取现场更正的办法，分出户籍信息并给予相应的编号，再开展相关地块识别工作；6)集中实地补调：工作底图与实地情况、农户意见不一致的，在图纸及调查表上标注，并集中时间、集中农户到实地进行实地外调；7)对于户主声明书，土地互换申请表，合户分户申请表等相关表格的填写，交由村小组长自行安排时间入户填写；8)外调第一天工作以试点，摸底为主，结束后与村干部协商第二天工作情况，循序渐进，依次开展工作。

2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案范文【引言】随着中国农村改革的不断深化和现代化建设的快速发展，土地承包经营权确权登记工作成为推进乡村振兴战略、保障农民权益的重要一环。

本文就2024年农村土地承包经营权确权登记工作方案进行详细的介绍和分析，以期为实施工作提供参考。

【一、工作背景】经过多年的农村土地承包制度改革，我国农村土地承包经营权逐渐明晰和稳定，为农民创造了条件，推动了农业发展。

然而，由于历史原因和相关政策的调整，农村土地承包经营权的确权登记仍然存在一些问题。

因此，及时开展土地承包经营权确权登记工作，具有十分重要的意义。

【二、工作原则】1. 法律法规原则：依法进行，严格按照相关法律法规和政策进行登记；2. 公平公正原则：确保农民的合法权益不受侵害，坚持公平、公正、公开原则，保障登记信息的真实性和准确性；3. 便捷高效原则：采用信息化手段，优化登记流程，简化手续，提高办事效率；4. 综合治理原则：加强与相关部门的联动和协作，形成合力，确保工作顺利进行；5. 安全保密原则：严格遵守信息安全和个人隐私保护相关法律法规，妥善保管登记资料。

【三、工作内容】1. 制定工作规划：明确工作目标、工作范围、时间节点等细节内容，确保工作有序开展；2. 开展宣传教育：通过多种渠道和形式，向农民广泛宣传土地承包经营权确权登记的目的、意义、程序和要求，提高农民的知晓率和参与度；3. 确定登记标准：制定土地承包经营权确权登记的标准和指引，明确登记的范围、主体、要素等，确保登记结果的准确性和合法性；4. 开展田块调查：组织专业人员对农村各个村庄的土地进行彻底调查，包括土地面积、权属情况、承包期限等相关信息，建立土地档案；5. 登记信息录入：将调查所得的土地信息进行归类、整理，建立土地承包经营权登记的数据库，并进行信息录入；6. 申报审核：农民依法提出土地承包经营权确权登记申请，县级登记机构按照审核标准进行审核，确保资料的真实性和合法性；7. 发放证书：审核通过后，县级登记机构向农民发放土地承包经营权确权登记证书，确保权益的合法性和可靠性；8. 资料归档和管理：对已发放的登记证书进行归档，并建立健全的资料管理制度，确保资料的安全和完整性；9. 监督检查：建立监督检查机制，对登记工作进行定期和不定期的监督检查，确保工作的质量和效果；10. 问题解决：及时处理和解决农民在登记过程中遇到的问题和矛盾，保障登记工作的顺利进行和农民的合法权益。

一、项目实施方案1.项目实施方案1.1项目目标、任务、内容1、项目目标、任务：按照国家农业部《农村土地承包经营权登记工作规程（试行）》和《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014等3项农业行业标准，利用现势性好的1：2000及1：5000航摄（遥感）正射影像，采用图解法、航测法、组合法等方法完成马关县13个乡（镇）共计约100万亩的农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2、项目内容：在项目辖区内按户做好各种马关县农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、航空摄影、图纸设计绘制、地块指认、公示、确权登记、打证、数据资料的整理归档、电子版数据档案归档等服务工作。

所有资料达到符合录入国家农业部测评通过的数据系统软件要求，进行数据导入和地块对接处理、全县数据对接及现场安装调试完成并可以打证颁证。

1.2项目执行的技术规范和标准1）坐标系统（1）统一采用2000国家大地坐标系。

（2）投影方式：标准分幅图件或数据采用高斯-克吕格投影。

（3）高程系统采用“1985国家高程基准”。

2）精度指标界址测量精度：界址点相对与邻近控制点的点位中误差和相临界址点之间的间距中误差按农业部《农村土地承包经营权调查规程》NY/T 2537-2014中相关指标执行。

3）计量单位长度单位采用米(m),面积计算单位采用平方米（m2），将亩作为辅助面积单位,面积统计汇总单位采用公顷(hm2)，均保留2位小数。

4）界线来源县级行政区域界线采用全国陆地行政区域勘界成果确定的界限。

乡镇村（组）级行政界线，采用各县（市）最新确定的界线。

县乡镇村（组）级行政界线未予明确或存在纠纷的，应予以标注。

5）面积量算承包地面积按照实测面积或调绘面积计算，坡地等地块地表倾斜面的面积应通过改正系数计算。

6）外业工作和内业工作必须执行以下技术规范和标准1)《中华人民共和国测绘法》（2002年）；2)《云南省测绘管理条例》（2005年）；3)《中华人民共和国物权法》（2007年）；4)《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；5)《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；6)《土地登记办法》（国土资源部令40号，2007年12月23日）；7)《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）；8)《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）；9)《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）；10)《土地利用现状分类》（GB/T 2010-2007）；11)《地籍测绘规范》（CH5002-1994）；12)《地籍图图式》（CH5003-1994）；13)《土地勘测定界技术规程》（TD/T 1008-2007）；14)《地球空间数据交换格式》（GB/T17798-1999）；15)《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；16)《中华人民共和国行政区划代码》（GB/T2260-2007）；17)《1：500、1：1000、1：2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008）；18)《1：500 1：1000 1：2000地形图航空摄影测量外业规范》GB/T 7931-2008；19)《1:500、1:1000、1:2000地形图航空摄影测量内业规范》GB 7930-8720)《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T 18314-2009；21)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》CH/T 2009-2010；22)《国家三、四等水准测量规范》GB 12898-9123)《国家基本比例尺地形图分幅和编号》GB/T13989-9224)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T 24356-2009）；25)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；26)《测绘技术设计规定》（CH/1004-2005）；27)《测绘技术总结编写规定》（CH T1001-2005）；28)《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；1.3培训1.3.1搞好舆论宣传，争取多方协助农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。

农村土地承包经营权确权登记工作方案范文____年农村土地承包经营权确权登记工作方案一、背景和目标为了进一步推进农村土地承包经营权确权登记工作，确保农民的承包经营权得到有力保障，加快农村土地流转、流转权交易、资本金融化等农村土地制度改革，提高农村经济效益和农民收入水平，本方案旨在规范和推动____年农村土地承包经营权确权登记工作。

二、工作内容和重点1. 加强组织领导（1）成立由农村土地管理部门牵头的领导小组，明确各成员单位的责任和任务；（2）加强宣传教育，提高农民的登记意识和主动参与度；（3）加强与相关部门的沟通协调，共同推进工作。

2. 完善工作机制（1）建立健全农村土地承包经营权确权登记的工作制度，明确各环节的责任和流程；（2）加强对相关法律法规、政策文件的宣传和解读，确保工作的合规性和科学性；（3）推行信息化管理，提高工作效率和准确性。

3. 组织调研和摸底（1）组织专门人员深入农村进行调研和摸底，了解土地承包经营权的实际情况；（2）采用问卷调查、座谈会等形式，听取农民的意见和建议，确保工作的针对性和实效性；（3）排查和整理土地权属、流转、闲置等情况，为后续工作提供依据。

4. 开展土地承包经营权确权登记工作（1）制定确权登记的相关规程和指南，确保登记结果的准确和可靠；（2）建立健全确权登记的数据库，保护农民的个人信息和土地财产权益；（3）制定登记期限和程序，积极引导农民主动申请登记，确保农民的承包经营权不被侵犯。

5. 加强宣传和培训（1）利用媒体宣传和大型农村晚会等方式，提高农民对土地承包经营权确权登记工作的认知和知识水平；（2）组织培训班和技术培训，提高工作人员的专业素质和能力水平；（3）推进社区（村）公告栏、电子屏幕等宣传媒介的建设和利用，方便农民查询工作进展和结果。

三、工作要求和措施1. 加强组织领导（1）成立领导小组，由农村土地管理部门牵头，负责统一决策、协调推进和督导检查工作；（2）各相关部门积极参与，分工负责，形成合力；（3）加强对农民的宣传教育，提高他们的登记意识和主动参与度。

乌拉特中旗土地承包经营权确权登记颁证工作方案按照《中央、国务院关于引导农村土地经营权有序流转》（中办发（2014）61号）、农业部等六部门《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作的意见》、《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证工作方案》（内政发〔2016〕37号)文件精神，结合我旗实际,特制定如下工作方案。

一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变，完善农村土地承包经营权确权登记颁证制度，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为促进农业现代化和农村和谐稳定提供体制保障。

(二)总体要求严格执行农村土地承包法律政策,在农村集体土地所有权登记发证的基础上，探索完善耕地和“四荒地”等土地承包确权登记颁证工作.按照位置准确、面积精确、承包农牧户认可的原则，以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记颁证成果为依据，以嘎查村民小组为基本单元，通过航拍测绘成果辅以地面实测或调绘方法，调查每块承包土地的面积、位置、形状、权属和空间分布等情况，并按照统一的地块编码进行标识，建立旗级土地承包信息数据库及数字信息管理系统。

建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户。

(三)基本原则一是保持稳定。

在保持现有农村牧区土地承包关系稳定的前提下开展土地承包经营权确权登记颁证，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，严禁借机违法调整和收回农牧户承包地。

对于《农村牧区土地承包经营权证》内容准确无误、手续完备、无任何遗留问题的，可直接开展农村牧区土地承包经营权确权登记颁证。

二是依法规范.严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《内蒙古自治区实施<中华人民共和国农村土地承包法〉办法》等有关土地承包经营权登记的规定，按照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权确权登记颁证，落实好《内蒙古自治区土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施方案》。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案一、实施方案的背景和目标：近年来，随着中国农村改革的不断推进，农村土地承包经营权确权登记颁证已经成为推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。

为了加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确保农民合法权益，制定本实施方案，明确工作流程和操作步骤。

二、实施方案的原则和内容：1. 原则：（1）政府引导：政府应该积极引导和协调村民、农民合作社、农户和相关部门的合作，确保实施方案的顺利进行。

（2）公正公平：确保登记和颁证工作的公正公平进行，不偏袒任何一方，保障农民的利益。

（3）依法依规：依据相关法律法规，确保土地承包经营权确权登记颁证工作符合法律规定，并遵循相应程序。

2. 内容：（1）确权对象确定：根据农村土地承包经营权的合同和承包方式，明确确权对象，包括农民、农户、农民合作社等。

（2）确定登记时间和地点：在村委会或乡镇政府设立登记点，明确登记时间和每个农户的登记顺序。

（3）出具登记证明：登记人员根据土地承包经营权的合同、农户身份证明等材料进行登记，登记成功后，出具相应的登记证明。

（4）公示和听证：在确定登记成功人员后，进行公示和听证程序，公示期限为15天，听证程序由相关部门组织进行。

（5）登记审核：相关部门对登记资料进行审核，并发放土地承包经营权证书。

（6）申诉和处理：如有异议，农民可向相关部门提出申诉，相关部门将根据实际情况进行处理，并做出相应的决定。

三、实施方案的步骤和职责：1. 步骤：（1）组织人员：乡镇政府负责组织土地承包经营权确权登记颁证工作小组，并明确工作任务和职责。

（2）公示和听证：农民完成登记后，乡镇政府负责组织公示和听证程序，并按照规定的程序进行。

（3）审核和颁证：乡镇政府将登记资料交由相关部门进行审核，审核通过后，颁发土地承包经营权证书。

2. 职责：（1）乡镇政府：负责组织和协调土地承包经营权确权登记颁证工作，明确操作流程和步骤。

（2）村委会：负责提供土地承包经营权的合同、村民身份证明等相关材料，并配合乡镇政府的工作。

黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】黑河市人民政府办公室•【公布日期】2016.07.05•【字号】黑市政办规〔2016〕8号•【施行日期】2016.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》的通知黑市政办规〔2016〕8号各县（市、区）人民政府、五大连池管委会，中、省、市直有关单位：现将《黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

黑河市人民政府办公室2016年7月5日黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为加快推进黑河市农村土地承包经营权确权登记颁证工作，依据《黑龙江省农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》（黑政办发〔2016〕38号），结合实际制定本方案。

一、工作任务以现有农村土地所有权确权登记发证材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查清承包地块面积和空间位置，完善土地承包合同，建立健全土地承包经营权登记簿，颁发土地承包经营权证。

妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据。

二、基本原则（一）守住底线。

必须守住保持现有土地承包关系稳定这一底线，不得随意打破集体土地所有权界限，不得借机违法收回、调整农户承包地。

（二）依法规范。

严格执行农村土地承包法律政策，以现有土地承包合同、土地承包经营权证书等为依据，按照法定内容、程序及相关技术要求，做好土地承包经营权确权登记颁证工作。

（三）公开、公平、公正。

切实维护农民土地承包合法权益，确保土地承包经营权确权信息公开、登记结果公平、纠纷处理公正。