加州65RoHSREACH卤素

加州65——美国加州RoHS法规简介加州65——美国加州RoHS法规简介欧盟RoHS指令已经实施，世界其他国家的新兴立法也不断涌现。

在美国，有关立法在州政府层面一直相当活跃，在环境立法方面表现活跃的各州之中，美国加利福尼亚州（以下简称加州）在环境法规的制定上一直领先。

早在2003年，加州就制定了《电子废物再生法》，即参议院法案S.B.20及稍后的修正案S.B.50，规定了视频显示设备回收再生和限制物质要求。

这部法案通常被称为“加州RoHS”，与欧盟RoHS指令相比，“加州RoHS”，有其独特之处。

本文中，我们将比较这两个法令的异同，以及企业应如何应对美国加州的RoHS立法。

美国加州《电子废物再生法》（S.B.20/50）简介加州于2003年9月制定《电子废物再生法》（S.B.20/50），限制若干类电子设备所用的有害物质，按照规定，《电子废物再生法》将于2007年1月1日起强制生效。

《电子废物再生法》包括两个主要部分，其中一个是循环再利用，规定零售商必须在销售点就某类电子设备向消费者收费。

这些电子设备是指屏幕对角长度超过4英寸的视频显示设备，根据加州有害物质控制局的条例，包括以下8个类别：（1）装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管（CRT）设备；（2）屏幕对角长度超过4英寸显示设备的阴极射线管；（3）装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管的电脑显示器；（4）装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的笔记本电脑；（5）装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的台式显示器；（6）装有屏幕对角长度超过4英寸的阴极射线管的彩电；（7）装有屏幕对角长度超过4英寸的液晶显示屏的彩电；（8）等离子彩电。

以下产品不在《电子废物再生法》管制之列：（1）属于汽车部件的视频显示设备；（2）装在工业、商业或医疗设备内的视频显示设备；（3）装在洗衣机、干衣机、冰箱、微波炉、灶具、洗碗机、房间空调器、抽湿机或空气净化机内的视频显示设备。

REACH ROHS CA65对比ROHS欧盟议会及欧盟委员会于2003年2月13日在其《官方公报》上发布了《废旧电子电气设备指令》（简称《WEEE指令》）和《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（简称《RoHS指令》）2008年12月3日，欧盟发布了WEEE指令（2002/96/EC）和RoHS指令（2002/95/EC）的修订提案。

本次提案的目的是创造更好的法规环境，即简单、易懂、有效和可执行的法规。

RoHS指令修订，限制的六种有害物质没有变化，但四种物质——六溴环十二烷（HBCDD）、邻苯二甲酸（2-乙基己基酯）（DEHP）、邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）和邻苯二甲酸二丁酯（DBP）——要求进行优先评估，以便考察将来是否纳入限制物质的范畴ROHS仅对于2006年7月1日起投放市场的新产品。

1. 镉（Cd <gé>）使用该物质的例子：开关、弹簧、连接器、外壳和PCB、触头、电池，含量要求小于100ppm；2. 铅（Pb）使用该物质的例子：焊料、玻璃、PVC稳定剂；含量要求小于1000ppm；3. 汞（Hg）（水银）使用该物质的例子：温控器、传感器、开关和继电器、灯泡，含量要求小于1000ppm；4. 六价铬（Cr 6+ <gè> ）使用该物质的例子：金属防腐蚀涂层，含量要求小于1000ppm；5. 多溴联苯（PBB）使用该物质的例子：阻燃剂，PCB、连接器、塑料外壳，含量要求小于1000ppm；6. 多溴联苯醚（PBDE）使用该物质的例子：阻燃剂，PCB、连接器、塑料外壳，含量要求小于1000ppm；CA65加利福尼亚州65号提案（安全饮用水和有毒物质强制法令）于1986年11月颁布实施该提案目的：保护加州公民以及保护加州饮用水资源免受以知的具有致癌、致生出缺陷或其它生殖毒性的化学物质的污染；告知加州公民有关暴露在他们所购买的物品、家里或工作场所中的化学物质或释放进入环境的化学物质的危害。

文章标题：探讨CA Prop65标准下的产品安全与健康保障一、引言在现代社会，人们对产品的安全和健康问题越来越重视。

而在美国加州，Prop65标准作为一项法规规定，对产品的有害物质的使用和披露提出了严格的要求。

在本文中，我们将深入探讨CA Prop65标准，分析其对产品安全与健康保障的重要性和意义。

二、了解CA Prop65标准1. CA Prop65标准是什么？CA Prop65标准是指加州65号法案（Proposition 65），它于1986年通过并在1988年实施。

该法案要求在加州销售和分发的产品中，必须对其中的化学物质做出披露，特别是那些已知对健康造成潜在危害的化学物质。

这就意味着生产商需要在产品上明确标示可能存在的有害物质，同时向消费者提供相关信息，以便消费者做出知情决策。

2. CA Prop65标准的制定背景CA Prop65标准的制定背景源自对环境和健康的保护。

人们对于食品、饮用水、药品、化妆品、清洁产品和其他日常用品中的有害物质日益关注，因此有必要对产品中的化学成分进行全面的披露和警示，以保障公众的权益和健康安全。

3. CA Prop65标准的适用范围CA Prop65标准适用于加州州内销售和分发的产品，包括但不限于食品、药品、饮料、化妆品、家居用品、玩具、电子产品等。

对于涉及到的有害物质，标准明确了一份名单，产品中含有名单上的化学物质的情况需要进行披露。

三、CA Prop65标准对产品安全与健康保障的重要性1. 提升产品的透明度和可信度CA Prop65标准的实施，使消费者更加清晰地了解到产品中所含有的可能危害健康的化学物质，从而增强了产品的透明度和可信度。

消费者可以据此做出理性的购买选择，对于患有过敏等特殊情况的用户来说尤为重要。

2. 促进企业生产安全环保的产品CA Prop65标准的出台，促使企业更加注重产品质量和安全性。

为了避免因产品含有有害物质而受到法律的处罚和消费者的投诉，企业将更加谨慎地选择原材料和生产工艺，生产更加环保和安全的产品，有利于提升企业的社会形象和品牌价值。

REACH ROHS CA65对比ROHS 欧盟议会及欧盟委员会于 2003 年 2 月 13 日在其《官方公报》上发布了《废旧电子电气设备指令》 （简称《 WEEE 指令》）和《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》 （简称《 RoHS 指令》） 2008 年 12 月 3 日，欧盟发布了 WEEE 指令（ 2002/96/EC ）和 RoHS 指令（ 2002/95/EC ）的修订提案。

本次提案的目的是创造更好的法规环境，即简单、易懂、有效和可执行的法规。

RoHS 指令修订，限制的六种有害物质没有变化，但四种物质—— 六溴环十二烷（ HBCDD ）、邻苯二甲酸（ 2-乙基己基酯）（ DEHP ）、邻苯二甲酸丁苄酯（ BBP ）和邻苯二甲酸二丁酯（ DBP ）—— 要求进行 优先评估，以便考察将来是否纳入限制物质的范畴ROHS 仅对于 2006 年 7 月 1 日起投放市场的新产品。

1. 镉（ Cd <g é>） 使用该物质的例子：开关、弹簧、连接器、外壳和 PCB 、触头、电池，含量要求 小于 100ppm ；2. 铅（ Pb ） 使用该物质的例子：焊料、玻璃、 PVC 稳定剂；含量要求 小于 1000ppm ；3. 汞（ Hg ）（水银）使用该物质的例子：温控器、传感器、开关和继电器、灯泡，含量要求 小于 1000ppm ；4. 六价铬（ Cr 6+ <g è> ） 使用该物质的例子：金属防腐蚀涂层，含量要求 小于 1000ppm ；5. 多溴联苯（ PBB ） 使用该物质的例子：阻燃剂， PCB 、连接器、塑料外壳，含量要求 小于 1000ppm ；6. 多溴联苯醚（ PBDE ） 使用该物质的例子：阻燃剂， PCB 、连接器、塑料外壳，含量要求 小于 1000ppm ； CA65 加利福尼亚州 65 号提案（安全饮用水和有毒物质强制法令）于 1986 年 11 月颁布实施该提案目的：保护加州公民以及保护加州饮用水资源免受以知的具有致癌、 致生出缺陷或其它生殖毒性的化学物质的污染； 告知加州公民有关暴露在他们所购买的物品、 家里或工作场所中的化学物质或释放进入环境的化学物质的危害。

美国加州65标准（CP65标准）内容资料及检测测试加州第65号提案(一)加州第65号提案从颁布到现在已有20余年，一直秉持减少有毒化学物质的暴露的宗旨。

它允许加州居民通过一定的方式消除消费品和工业中的致癌物质和生殖毒性化学物质的行为。

自第65号提案制定以来，众多关于消费品中含有毒化学物质诉讼案在加州不断出现，从而引领整个美国一系列的限制标准的实施。

第65号提案，即《加州安全饮用水和有毒物执行法》，于1986 年11 月经加州居民投票，以压倒性的票数一致通过。

该提案由加州环境保护署(Cal/ EPA)辖下的环境健康危害评估机构(OEHHA) 执行。

提案规定，从事买卖的个体，其雇员人数达10个或10个以上的（另有豁免的除外），须在含已获知可致癌或生殖毒性的化学物质的产品上贴上清晰﹑合理的警告标签，以避免与人体接触，且不得将该等化学物质排放到饮用水中。

消费品警告可直接置于产品标签上，也可置于店面产品附近的显眼处（参照表1）。

表1 警告标签典型示例警告示例1 2WARNING: Thisproduct contains achemical known tothe State ofCalifornia to causecancer WARNING: This productcontains a chemicalknown to the State ofCalifornia to cause birthdefects or otherreproductive harm第65号提案列出了大约800种已被加州当局确定为致癌性或生殖毒性的化学物清单。

该类化学物质清单包括大量自然产生的和人工合成的化学物质，包括用于杀虫剂﹑普通家用产品﹑食品﹑药物﹑染料或溶剂的添加剂或配料。

它们可用于制造业和建造业，也可以是化学过程的副产品，如机动车尾气。

所列化学物质包括烟草烟雾﹑金属（例如：铅﹑镉和镍）和有机化学物质（例如邻苯二甲酸盐：BBP﹑DBP﹑DEHP﹑DIDP ﹑DnHP等，及多环芳香烃：苯并芘等）。

美国加州65标准（CP65标准）内容资料及检测测试（第65号提案，即《加州安全饮用水和有毒物执行法》）加州第65号提案(一)加州第65号提案从颁布到现在已有20余年，一直秉持减少有毒化学物质的暴露的宗旨。

它允许加州居民通过一定的方式消除消费品和工业中的致癌物质和生殖毒性化学物质的行为。

自第65号提案制定以来，众多关于消费品中含有毒化学物质诉讼案在加州不断出现，从而引领整个美国一系列的限制标准的实施。

第65号提案，即《加州安全饮用水和有毒物执行法》，于1986 年11 月经加州居民投票，以压倒性的票数一致通过。

该提案由加州环境保护署(Cal/ EPA)辖下的环境健康危害评估机构(OEHHA) 执行。

提案规定，从事买卖的个体，其雇员人数达10个或10个以上的（另有豁免的除外），须在含已获知可致癌或生殖毒性的化学物质的产品上贴上清晰﹑合理的警告标签，以避免与人体接触，且不得将该等化学物质排放到饮用水中。

消费品警告可直接置于产品标签上，也可置于店面产品附近的显眼处（参照表1）。

表1 警告标签典型示例警告示例1 2WARNING: Thisproduct contains achemical known tothe StateofCalifornia to causecancer WARNING: This productcontains a chemicalknown to the State ofCalifornia to cause birthdefects or otherreproductive harm第65号提案列出了大约800种已被加州当局确定为致癌性或生殖毒性的化学物清单。

该类化学物质清单包括大量自然产生的和人工合成的化学物质，包括用于杀虫剂﹑普通家用产品﹑食品﹑药物﹑染料或溶剂的添加剂或配料。

它们可用于制造业和建造业，也可以是化学过程的副产品，如机动车尾气。

所列化学物质包括烟草烟雾﹑金属（例如：铅﹑镉和镍）和有机化学物质（例如邻苯二甲酸盐：BBP﹑DBP﹑DEHP﹑DIDP ﹑DnHP等，及多环芳香烃：苯并芘等）。

ⅦA 族元素包括：氟（ F ）、氯 (Cl) 、溴（ Br ）、碘（ I ）、砹（ At ），合称卤素。

其中砹（ At ）为放射性元素，在产品中几乎不存在，前四种元素在产品中特别是在聚合物材料中以有机化合物形式存在。

危害：在塑料等聚合物产品中添加卤素（氟，氯，溴，碘）用以提高燃点，其优点是：燃点比普通聚合物材料高，燃点大约在 300℃。

燃烧时，会散发出卤化气体（氟，氯，溴，碘），迅速吸收氧气，从而使火熄灭。

缺点：是释放出的氯气浓度高时，引起的能见度下降会导致无法识别逃生路径，同时氯气具有很强的毒性，影响人的呼吸系统，此外，含卤聚合物燃烧释放出的卤素气在与水蒸汽结合时，会生成腐蚀性有害气体（卤化氢），对一些设备及建筑物造成腐蚀。

PBB ， PBDE ， TBBPA 等溴化阻燃剂是使用较多的阻燃剂，主要应用在电子电器行业，包括：电路板、电脑、燃料电池、电视机和打印机等等。

RoHS十种有害物质是指哪十项Pb 铅≤1000ppm Hg 汞≤1000ppm Cd 镉≤100ppmCr6+ 六价铬≤1000ppm PBB 多溴联苯≤1000ppmPBDE多溴联苯醚≤1000ppmDIBP 领苯二甲酸二异丁酯 DEHP 邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯BBP 邻苯二甲酸甲苯基丁酯 DBP 领苯二甲酸苯基丁基酯ROHS检测的标准2011/65/EU要求检测的项目有六项，分别为：1、铅(Pb)，使用该物质的例子：焊料、玻璃、pvc稳定剂；2、镉(Cd)，使用该物质的例子：开关、弹簧、连接器、外壳和pcb、触头、电池；3、汞(Hg)，（水银）使用该物质的例子：温控器、传感器、开关和继电器、灯泡；4、六价铬(Cr6+)，使用该物质的例子：金属附腐蚀涂层；5、多溴联苯(PBBs)，使用该物质的例子：阻燃剂，pcb、连接器、塑料外壳；6、多溴二苯醚(PBDEs) ，使用该物质的例子：阻燃剂，pcb、连接器、塑料外壳；2015年6月4日最新消息：欧盟颁布RoHS 修订指令正式将4种有毒有害物质加入RoHS 管控范围，新增的四种限制的有毒有害物质如下：1、邻苯二甲酸二异丁酯（DIBP），用作PVC的增塑剂，可用作DBP的代用品，还可用做纤维素树脂、乙烯基树脂、丁腈橡胶和氯丁橡胶的增塑剂。

问：REACH法规主要内容是什么？答：REACH是注册（R）、评估（E）、许可与限制（A）和化学品（CH）等英文单词的缩写，通称《关于化学品注册、评估、许可和限制》。

REACH法规旨在为管制欧盟内各种化学物质创造一套统一的体系。

REACH法规于今年6月开始生效，并逐渐取代现行40种化学品条例和指令，其主要目的是确保对人类健康和环境提供高度保护，促进绿色化学品的创新与发展。

如果违反这一法规，将受到相应地惩罚。

惩罚条款将由欧盟各成员国制定，细节最迟于2008年12月1日颁发。

问：哪些化学品类别受REACH法规管制？答：REACH管制其明确规定除外的各类化学品。

注册：REACH法规从不同方面实施化学品管制。

根据规定，凡每年制造或进口化学物质、配制品或物品中的化学物质，总量超过1吨者，欧盟制造商或进口商应自行向欧盟化学品管理局（ECHA）注册。

对于向欧盟出口化学物质、配制品或物品的非欧盟企业，只能通过其进口商进行注册。

如果无进口商负责注册，非欧盟制造商必须通过双方协议任命一欧盟唯一代表完成注册。

据估算，约有3万种左右的化学品需要注册，最迟需在11年内完成注册。

化学物质的注册分为分阶段注册和非分阶段注册。

对于分阶段注册物质，具体根据其化学品的吨位和毒性而定，注册者可拥有更长的准备期，必须在2008年6月1日至2008年12月1日期间进行预注册。

对于非分阶段物质，注册者必须从2008年6月开始进行注册。

评估：欧盟化学品管理局将至少评定提交注册卷宗的5%，挑选部分高风险性物质信息进行详细评估。

同时，对于涉及脊椎动物的试验提案，欧盟化学品管理局将评估其合适性。

许可与限制：第1类和2类致癌物质、致诱变物质、生殖毒性物质、持久生物累积性有毒物质、长久生物累积性有毒物质以及具有同类毒性的其他物质，欧盟化学品管理局将之通称为高关注类物质（SVHC）。

只有获得授权许可之后，才能从事高关注类物质的生产、进口和使用。

由于研究和发展的需要，如果申请人能证明该物质的使用风险可完全控制，或者能证明在无合理代用品的情况下，该物质带来的社会经济效益大于其风险，那么，欧盟化学品管理局将授予许可。

REACH ROHS CA65对比ROHS欧盟议会及欧盟委员会于2003年2月13日在其《官方公报》上发布了《废旧电子电气设备指令》（简称《WEEE指令》）和《电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（简称《RoHS指令》）2008年12月3日，欧盟发布了WEEE指令（2002/96/EC）和RoHS指令（2002/95/EC）的修订提案。

本次提案的目的是创造更好的法规环境，即简单、易懂、有效和可执行的法规。

RoHS指令修订，限制的六种有害物质没有变化，但四种物质——六溴环十二烷（HBCDD）、邻苯二甲酸（2-乙基己基酯）（DEHP）、邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）和邻苯二甲酸二丁酯（DBP）——要求进行优先评估，以便考察将来是否纳入限制物质的范畴ROHS仅对于2006年7月1日起投放市场的新产品。

1. 镉（Cd <gé>）使用该物质的例子：开关、弹簧、连接器、外壳和PCB、触头、电池，含量要求小于100ppm；2. 铅（Pb）使用该物质的例子：焊料、玻璃、PVC稳定剂；含量要求小于1000ppm；3. 汞（Hg）（水银）使用该物质的例子：温控器、传感器、开关和继电器、灯泡，含量要求小于1000ppm；4. 六价铬（Cr 6+ <gè> ）使用该物质的例子：金属防腐蚀涂层，含量要求小于1000ppm；5. 多溴联苯（PBB）使用该物质的例子：阻燃剂，PCB、连接器、塑料外壳，含量要求小于1000ppm；6. 多溴联苯醚（PBDE）使用该物质的例子：阻燃剂，PCB、连接器、塑料外壳，含量要求小于1000ppm；CA65加利福尼亚州65号提案（安全饮用水和有毒物质强制法令）于1986年11月颁布实施该提案目的：保护加州公民以及保护加州饮用水资源免受以知的具有致癌、致生出缺陷或其它生殖毒性的化学物质的污染；告知加州公民有关暴露在他们所购买的物品、家里或工作场所中的化学物质或释放进入环境的化学物质的危害。

加州65标准中文版加州65标准，全称为加州提议65号法案，是美国加州一项关于化学品安全的法规。

该法案要求在加州销售的产品中，如果含有可能导致致癌、致畸或对生殖有害的化学品，必须在产品上贴上特定的标签警示消费者。

这项法案的出台旨在保护消费者免受有害化学品的侵害，提高产品的安全性和透明度。

根据加州65标准，如果产品中的某种化学物质的浓度超过了规定的安全水平，厂家就必须在产品上标明“这种产品含有一种或多种可能导致癌症、生殖毒性或发育毒性的化学物质”等警示语。

这些警示语通常以“Proposition 65 Warning”为开头，然后列出具体的化学品名称，警示消费者注意潜在的危险。

在实际操作中，加州65标准适用于几乎所有的产品，包括但不限于食品、药品、化妆品、家居用品、玩具、建材等。

这意味着无论是本地生产的产品还是进口产品，只要在加州销售，都必须符合该法案的要求。

因此，加州65标准对于生产商、进口商以及销售商来说都是一项重要的法规，必须严格遵守。

对于消费者来说，加州65标准的实施也是一种保护和提醒。

在购买产品时，看到带有Proposition 65 Warning标签的产品，消费者可以更加警觉，注意产品中可能存在的潜在风险，从而做出更加明智的购买决策。

同时，消费者也可以通过这些标签了解到产品中具体含有哪些化学成分，更好地保护自己和家人的健康。

然而，加州65标准也引发了一些争议。

一些批评者认为，这一标准过于严苛，导致许多产品都被贴上了警示标签，从而使得消费者对这些标签产生麻木，失去了其原本的警示作用。

同时，一些生产商也表示，为了符合加州65标准，他们不得不进行大量的成本投入，甚至不得不改变产品配方，这对于企业来说是一种负担。

综上所述，加州65标准作为一项关于化学品安全的法规，对于保护消费者、提高产品安全性和透明度具有重要意义。

然而，如何在保护消费者的同时，避免对生产商造成过大的负担，仍然是需要进一步探讨和改进的问题。