水电站危险源辨识及风险评价表知识讲解

水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则本页仅作为文档页封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）1 总则1.1 为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]1 1号）等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

1.3 水利水电工程施工危险源（以下简称危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可能导致人员死亡、健康严重损害、财产严重损失、环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水利工程建设项目法人和勘测、设计、施工、监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危险源辨识、风险评价和管控的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行指导、监督与检查。

水利水电工程施工危险源辨识与水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）1总则1.1为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）等，制定本导则。

1.2本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

1.3水利水电工程施工危险源（以下简称危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可能导致人员死亡、健康严重损害、财产严重损失、环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5水利工程建设项目法人和勘测、设计、施工、监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危险源辨识、风险评价和管控的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行指导、监督与检查。

1.6危险源的辨识与风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期两个阶段。

附录F危险源辨识与风险评价报告（资料性附录）危险源辨识与风险评价报告主要内容及要求一、工程简介：工程概况（包括工程组成、工程等别、设计标准、抗震等级、主要特征值、工程地质条件及周边自然环境等），工程运行管理概况（工程建设年份及运行时间、安全鉴定情况、除险加固情况，危险物质仓储区、生活及办公区的危险特性描述等），管理单位安全生产管理基本情况。

二、危险源辨识与风险评价主要依据。

三、危险源辨识和风险评价方法：结合工程运行管理实际选用相适应的方法。

四、危险源辨识与风险评价内容：危险源名称、类别、级别、所在部位或项目、事故诱因、可能导致的事故，危险源风险等级。

五、安全管控措施：根据危险源辨识与风险评价结果，对危险源提出安全管理制度、技术及管理措施等。

六、应急预案：根据危险源辨识与风险评价结果，提出有关应急预案。

附录G 事故隐患排查主要内容（包含但不限于）（资料性附录）G.1通用内容2DB ∕T XXXX-20XXG.1.2现场管理类事故隐患（是指运行管理单位在作业场所环境、设备设施及作业行为等方面存在的缺陷）3DB ∕T XXXX-20XX4DB ∕T XXXX-20XX5DB ∕T XXXX-20XXG.2水电站隐患排查主要内容1 管理缺陷类1.1安全责任全员安全生产责任制是否落实岗位安全职责是否明晰安全目标是否明确安全责任书是否层层签订1.2培训考核运行人员是否坚持按规定进行安规、运规考试值班期间是否统一着装、配戴岗位标志特种设备作业是否按证上岗本站所有运行人员是否经过模拟人的培训，掌握了触电急救及心肺复苏法1.3制度及规程1.3.1 是否具备了国家、行业颁发的法规、规程132公司各项标准、规程、制度是否宣贯到位133技术资料、档案资料保管是否规范1.3.4 各项记录是否齐全规范1.4交接班141接班人员是否坚持提前20分以上进场检查，正点交接完毕142交接班的内容是否符合现场运行管理规定，且亲自签名，不得打印1.4.3 接班人员是否重点核对模拟图板与实际运行方式相符1.4.4 接班人员是否重点核对保护压板位置与实际运行方式相符L4.5接班人员是否重点了解设备缺陷、异常及当日负荷潮流等情况1.4.6 接班后，班长是否根据当口天气、运行方式、工作情况、设备情况等，安排本班工作，做好事故预想1.4.7 交接班是否开“班前会”和“班后会”1.4.8 是否认真填写运行日志L4.9操作联系等，是否正确使用调度术语1.5巡回检查151对各种巡视方式、路线、时间、次数、内容，是否按规定严格执行152运行人员是否都能按规定认真巡视到位，有无本班未发现的缺陷被接班人员发现1.5.3 正常巡视（含交接班）、全面巡视、熄灯巡视和特殊巡视、异常巡视是否都有记录6DB ∕T XXXX-20XX1∙5.4每周是否坚持全面巡视一次（内容主要是对设备全面的外观检查，对缺陷有无发展作出鉴定，检查设备的薄弱环节，检查防火、防小动物、防误闭锁等有无漏洞，检查接地网及引线是否完好）155每周是否进行一次熄灯检查（内容是检查设备有无电晕、放电，接头有无发热现象）1.5.6 雷雨、大风、冰雪、大雾、设备变动、新设备投入等，是否坚持特殊巡视1.57设备发生过负荷、发热、跳闸、接地，设备缺陷有发展等异常情况后，是否及时加强了对设备的异常巡视1.6设备管理定期工作161是否按规定对蓄电池定期检查、维护、测试162是否按规定定期进行事故照明系统切换试验163是否按规定定期进行主变冷却装置投切试验164是否按规定定期进行站用电备自投切换试验165是否按规定定期进行直流系统备用充电机启动试验166是否按规定定期进行消防系统检测167是否按规定定期轮换备用与运行设备1.6.8预防性试验是否完整、合格；预试是否超期1.7“两票”管理1.7.1 当年“三种人”名单是否公布1.7.2 站内是否完好保存有上一年的“两票”173是否坚持每月对“两票”合格率进行分析统计1.7.4 抽查“两票”，对不合格票进行统计（对责任人员按规定进行处罚）1.8防误闭锁管理1.8.1 是否制定防误装置使用的明确规定（包括解锁规定）1.8.2 电气闭锁装置应有符合实际的图纸L8.3解锁钥匙是否封存管理，并有使用记录1 ∙8.4是否建立了防误装置的维修责任制1.9消防管理1.9.1 是否定期检查消防器具的放置、完好情况1.9.2 电缆隧道和夹层、端子箱等电缆孔是否用防火材料封堵•、分割1.9.3 备室或设备区是否堆放易燃、易爆物品194站内动火作业是否办理动火手续和采取了相应安全措施195消防通道是否畅通1.9.6 蓄电池室、油处理室等防火、防爆场所照明、通风设备是否采用防爆型197运行人员是否掌握站内各种不同类型消防器材的使用方法1.10防汛及应急管理1.10.1 是否制定有防汛预案并备案1.10.2 是否有防汛组织及备有防汛器材等1.10.3 水情、汛情信息、应急救援部门通讯是否畅通7DB ∕T XXXX-20XX81.10.4 防汛值班制度是否落实1.10.5 各项预案是否公布，是否进行了演练1.10.6 事故报告程序是否清楚知晓1.∏安全活动管理1.1.1 站内安全活动是否坚持每周（轮值）不少于一次1.1.2 安全活动是否认真填写记录（包括日期、主持人、参加人、学习讨论发言内容等），不得记录与安全生产无关的内容，不得事后补记1.1.3 分管领导、安全专责、站长等是否按规定定期检查安全活动记录填写情况，对运行人员提出的建议和措施作出反馈，并签名。

水利水电工程（水电站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则1 总则 1.1 为科学辨识与评价水利水电工程运行危险源及其风险等级，有效防范生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》（水监督〔2018〕323号）等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水电站、泵站工程运行危险源的辨识与风险评价，其中涉及水库、水闸工程运行管理的，按《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则》（办监督函〔2019〕1486号）执行。

1.3 水电站、泵站工程运行危险源（以下简称危险源）是指在水电站、泵站工程运行管理过程中存在的，可能导致人员伤亡、健康损害、财产损失或环境破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的根源或状态。

水电站、泵站工程运行重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水电站、泵站工程运行管理过程中存在的，可能导致人员重大伤亡、健康严重损害、财产重大损失或环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的根源或状态。

重大危险源包含《中华人民共和国安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

在工程管理范围内危险物品的生产、搬运、使用或者储存，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水电站、泵站工程运行管理单位或承担运行管理职责的单位是危险源辨识、风险评价和管控的责任主体（以上统称管理单位）。

管理单位应结合本单位实际，根据工程运行情况和管理特点，科学、系统、全面地开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少生产安全事故。

县级以上水行政主管部门、流域管理机构及相关主管部门依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行技术指导、培训、监督与检查。

XX水电站危险源辨识与风险评价报告审定：审查：审核：校核：编写：2021－2－18XX水电站危险源辨识与风险评价报告一、工程简介1、工程概况XX水电站位于福建省建瓯市松溪流域中段，瓯政公路旁，东南邻顺阳乡6公里，西北毗建阳水吉镇，东北邻东游镇8公里接，西南邻东峰镇12公里，距建瓯市城关36公里处，大坝地理位置位于东经118°34′，北纬27°07′，坝址以上流域面积4190km2，主河道长73.6km，平均坡降为1.13‰，水库正常蓄水位为99.20m，水库100年一遇校核洪水位为108.27m，总库容为993.8万m3，经过水库大坝安全评价为二类坝，是一座单一发电的小（1）型水库，XX水库工程为Ⅳ等工程，大坝、进水口等主要建筑物按4级建筑物设计，次要建筑物按5级建筑物设计，临时建筑物按5级建筑物设计，水库枢纽工程主要包括拦河坝、筏道、冲沙管、前池、厂房、35kV升压开关站等建筑物，水库库区以较宽的山谷为主，河谷两岸山体陡峭，山体上部为坡残积粘性土、全-强分化层为主，局部位置弱分化基岩裸露，植被发育；中下部弱分化基岩裸露，库岸以岩质边坡为主，库区河流坡降较小，水流较缓。

2、工程运行管理概况电站为径流坝后式电站，始建于1976年10月，1979年12月首台机组发电，于1981年五台机组全部投产发电,总装机容量为4000千瓦,年利用小时数为4318小时，年设计发电量1729万千瓦时。

2014年11月电站进行增效扩容改造，改造后装机容量5×1150千瓦,使电站装机容量达5750千瓦，于2015年8月14日5台机正式投入运行，电能通过一条8.68公里东马输线线路接至110KV东游变电站，另一条为28.6公里XX线线路送至建瓯市城关35千伏水南变电站作为备用联网线路，顺阳乡35KV线路经电站35KV升压站T接后一同并入建瓯市市电网运行。

根据<水库大坝安全管理条例》的规定经2016年7月18日大坝注册登记，大坝为小（1)型砌石拱坝，注册登记号：35078340017-A4，大坝安全类别：二类坝，有效期十年。

危险源辨识与分析、风险评价以及风险评价记录表企业应对工程项目施工过程中存在的危险源（危险有害因素）进行辨识、分析、评价，形成风险评价记录表。

一、危险源辨识与分析1、辨识方法风险辨识方法的选取宜根据辨识对象的性质、特点、所具备的基础资料、寿命周期的不同阶段和风险辨识人员的知识、经验、习惯等综合考虑。

通常采用工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL），也可以采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、故障假设分析法（WI）、预先危险分析法（PHA）、事故树/事件树分析法（FTA/ ETA）、情景分析法、头脑风暴法（BS）等某一种方法或组合方法进行辨识。

（1）工作危害分析法(Job Hazard Analysis)工作危害分析法（JHA）是通过对工作过程的逐步分析，找出具有危险的工作步骤，进行控制和预防，是辨识危害因素及其风险的方法之一。

适用于对作业活动中存在的风险进行分析。

（2）安全检查表法(Safety Check List)安全检查表法（SCL）是依据相关的标准、规范，列出检查表进行分析，以确定施工现场及周边构筑物的状态是否符合安全要求，通过检查发现施工过程中存在的风险，提出改进措施的一种方法。

适用于对设备设施、建构筑物、安全间距、作业环境等存在的风险进行分析。

2、辨识范围危险源辨识范围应覆盖已确认的工程项目《作业活动风险清单》和《设备设施风险清单》中各风险点所有的作业活动和设备、设施、部位、场所、区域，包括：（1）工程项目施工的全过程；（2）事故及潜在事件的紧急情况；（3）所有进入作业场所的人员活动；（4）施工现场的设施、设备、车辆、安全防护用品；（5）人为因素（包含违反安全操作规程及规章制度）；（6）施工工艺、设备、管理、人员等变化；（7）气候及环境影响等。

3、辨识组织与实施3.1 企业应组织相关部门、班组、岗位人员针对《作业活动风险清单》和《设备设施风险清单》的风险点逐个进行危险源辨识。

水电站危险源辨识及风险评估发布时间：2022-12-09T06:34:27.462Z 来源：《当代电力文化》2022年第14期作者：侯良[导读] 针对引水式电站安全运行，规范应急管理工作，加强危险源管控侯良（甘肃省疏勒河流域水资源利用中心，甘肃玉门 735211）摘要：针对引水式电站安全运行，规范应急管理工作，加强危险源管控。

介绍采用直接判断法、对标判断法和生产作业条件危险源分析（LEC）法3种方法进行危险源辨识。

关键词：水电站危险源辨识风险评估1. 评估范围此次危险源辨识和风险评估以工程设施、机电设备、人员运行安全为主。

（1）引水闸、节制闸、闸室、闸门、启闭设施及输水渠道相关联水工建筑物。

（2）压力管道、支墩等配套设施。

（3）35KV升压站及配套电气设备、附属设备、防护设施。

（4）发电机组调速器及配套的空气压缩机、压力表等附属设备。

（5）桥式起重机及配套设备、防护设施。

（6）发电机及保护设备、附属设施。

（7）控制柜及电器设备。

（8）高低压输电线路。

（9）与生产相关联的人员安全、作业环境条件等。

2. 危险源标识及评价依据和方法2.1 辨识依据（1）根据《生产过程危险源和有害因素分类和代码》（GB-13861-1992）进行辨识。

包括：物理危险因素：设备、设施缺陷；安全防护缺陷；带电作业因素；噪声、震动、电磁辐射。

化学性危险因素：易燃易爆物；自燃性物质；有毒物质；腐蚀性物质。

生理性、心理性无限因素：健康状况异常，从事禁忌作业；心理状况异常，行为能力、辨识功能缺陷。

人的行为性危险因素：指挥失误、操作错误、监护缺失。

（2）依据《企业职工伤亡分类》（GB-6441-1982）进行辨识。

包括：物体打击；车辆伤害；触电；机械伤害；起重伤害；淹溺；电弧灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；爆炸；中毒；其他生产伤害。

（3）依据《重大危险源辨识》（GB-28218-2000）进行辨识。

（4）依据国内外同行事故资料、本单位生产安全资料、事故情况资料及相关工作人员的经验进行辨识。

电力公司(发电厂)危险源辨识及控制表(安
全生产标准化)7
目的和范围
本文档旨在指导电力公司（发电厂）进行危险源辨识和控制，并确保安全生产符合标准化要求。

危险源辨识
在发电厂进行危险源辨识时，应综合考虑以下因素：
- 电力设备和系统的运行状态；
- 工作环境和人员行为可能带来的安全风险；
- 原材料和化学品的存储、使用和处理过程中可能存在的危险性；
- 相关法律法规和标准的要求。

危险源控制
对于辨识出的危险源，电力公司（发电厂）应采取适当的控制措施，以降低风险并确保安全生产。

常见的危险源控制措施包括但不限于：
- 引入安全系统和设备，如安全监测设备、报警系统等；
- 制定和执行安全操作规程，确保工作人员操作符合安全要求；
- 加强培训和教育，提高员工对危险源的认识和应对能力；
- 定期检查和维护设备和系统，确保其安全可靠运行；
- 建立应急预案和演练，提前制定应对突发事件的应急措施。

安全生产标准化
安全生产标准化是电力公司（发电厂）进行安全生产管理的重
要手段，旨在规范和提高安全生产水平。

通过建立健全的安全管理
体系和合理的标准化要求，可以有效预防和控制危险源，并提高生
产环境的安全性和可靠性。

总结
电力公司（发电厂）应通过危险源辨识和控制，并按照安全生
产标准化要求进行管理，确保安全生产。

定期检查和评估措施的有
效性，并持续改进安全管理体系，以逐步提高安全生产水平。

水利水电工程（水电站、泵站）运行危险源辨识与风险评价导则1总则1.1 为科学辨识与评价水利水电工程运行危险源及其风险等级，有效防范生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）和《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》（水监督〔2018〕323号）等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水电站、泵站工程运行危险源的辨识与风险评价，其中涉及水库、水闸工程运行管理的，按《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则》（办监督函〔2019〕1486号）执行。

1.3 水电站、泵站工程运行危险源（以下简称危险源）是指在水电站、泵站工程运行管理过程中存在的，可能导致人员伤亡、健康损害、财产损失或环境破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的根源或状态。

水电站、泵站工程运行重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水电站、泵站工程运行管理过程中存在的，可能导致人员重大伤亡、健康严重损害、财产重大损失或环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的根源或状态。

重大危险源包含《中华人民共和国安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

在工程管理范围内危险物品的生产、搬运、使用或者储存，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水电站、泵站工程运行管理单位或承担运行管理职责的单位是危险源辨识、风险评价和管控的责任主体（以上统称管理单位）。

管理单位应结合本单位实际，根据工程运行情况和管理特点，科学、系统、全面地开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少生产安全事故。

县级以上水行政主管部门、流域管理机构及相关主管部门依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行技术指导、培训、监督与检查。