杭州高新开发区(滨江)投资服务指南产业篇产业篇

杭州高新区(滨江)打造数字经济最强区作者：暂无来源：《信息化建设》 2020年第7期形成了一条全网络信息技术领军企业和细分行业企业相对完备的产业体系，培育了一批具有国际竞争力的数字经济企业文|杭州市高新区（滨江）经信局近年来，浙江省深入实施数字经济“一号工程”，聚焦数字经济核心制造业发展双引擎驱动，推动产业不断升级，形成了以数字经济为核心的现代产业体系。

长期以来，杭州市高新区（滨江）一直以网络信息技术产业作为重点发展方向，围绕网络基础产业、互联网、物联网三大领域，打造了一条数字经济全产业生态体系。

目前，高新区（滨江）已经形成了从关键控制芯片设计与研发、传感器、终端设备制造、网络通信设备、信息软件、物联网系统集成、电子商务、网络运营服务、大数据等方面，打造了一条全网络信息技术领军企业和细分行业企业相对完备的产业体系，也培育了一批代表中国参与国际竞争的企业。

根据《2019浙江省数字经济发展综合评价报告》显示，高新区（滨江）数字经济综合评价总指数为151，蝉联列全省第一；其中基础设施、数字产业化、产业数字化指标均为第一，新业态新模式指标位列第二；两化融合总指数为112.0，继续保持全省首位，凸显出高新区（滨江）数字经济产业生态带动经济发展高质量的强韧性。

软件产业发展情况信息软件产业作为高新区（滨江）的第一大产业，总体发展情况良好。

具体体现在以下四个方面：产业规模不断扩大。

信息软件产业是高新区（滨江）起步最早、企业最多、规模最大的产业。

其中，杭州高新软件园在全国软件产业基地中排名第三（前三名分别为北京、深圳、杭州）。

2019年，高新区（滨江）软件和信息技术服务业收入1670.8亿元，同比增长23.2%；从业人员平均人数18.7万人，从业人员工资总额475亿元，同比增长6.5%；研发经费328.2亿元，同比增长30.1%。

企业梯队稳步壮大。

2019年，全区新增上市公司8家，总计50家，均列全省第一。

今年上半年，又新增两家上市公司，达到52家。

杭州高新技术产业项目投资分析报告投资分析/实施方案杭州高新技术产业项目投资分析报告医用直线加速器全称为医用电子直线加速器（LinearAcceleratorSystem），是目前主流的放疗技术之一，其主要原理是在立体定向（SBRT）的引导下，通过激发X射线照射病灶，进而杀灭肿瘤细，主要用于癌症放射治疗。

该电子设备项目计划总投资3562.13万元，其中：固定资产投资2715.43万元，占项目总投资的76.23%；流动资金846.70万元，占项目总投资的23.77%。

达产年营业收入6634.00万元，总成本费用5019.89万元，税金及附加67.91万元，利润总额1614.11万元，利税总额1904.66万元，税后净利润1210.58万元，达产年纳税总额694.08万元；达产年投资利润率45.31%，投资利税率53.47%，投资回报率33.98%，全部投资回收期4.44年，提供就业职位127个。

本文件内容所承托的权益全部为项目承办单位所有，本文件仅提供给项目承办单位并按项目承办单位的意愿提供给有关审查机构为投资项目的审批和建设而使用，持有人对文件中的技术信息、商务信息等应做出保密性承诺，未经项目承办单位书面允诺和许可，不得复制、披露或提供给第三方，对发现非合法持有本文件者，项目承办单位有权保留追偿的权利。

......医用电子直线加速器是指利用微波电磁场加速电子并且具有直线运动轨道的加速装置，用于患者肿瘤或其他病灶放射治疗的一种医疗器械。

它能产生高能X射线和电子线，具有剂量率高，照射时间短，照射野大，剂量均匀性和稳定性好，以及半影区小等特点。

杭州高新技术产业项目投资分析报告目录第一章申报单位及项目概况一、项目申报单位概况二、项目概况第二章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析二、产业政策分析三、行业准入分析第三章资源开发及综合利用分析一、资源开发方案。

二、资源利用方案三、资源节约措施第四章节能方案分析一、用能标准和节能规范。

杭州市滨江区的总体规划滨江区的总体规划滨江区面积73平方公里，位于钱塘江南岸，是未来的杭州市城市副中心，当前正在建设成为“以高新技术产业为骨干，集教育、商贸、居住等功能为一体的高科技、多功能、园林化的科技新城”。

滨江区辖西兴、长河、浦沿3个街道、28个行政村、7个社区。

当前总人口约20万人，其中常住人口12万人，来杭创业者及流动人口约8万人。

滨江规划人口为23万；2020年钱江两岸包括滨江区和钱江新城的规划总人口，将增至92万。

从规划看，未来的滨江区将形成西、北部沿钱塘江边为公共服务设施、研发居住综合带，中部为产业园区带，南部为研发居住带和生态保护带的城市形态，呈沿钱塘江平行发展的城市空间形态，在用地布局上规划形成“一心、四轴、二区、六片、三基地”的布局结构。

“一心、四轴、二区、六片、三基地”的布局结构如下：一个公共中心，即高新开发区(滨江)东部的区级中心。

四条发展轴，即沿钱塘江、中兴路、四季大道、彩虹大道四条发展轴线。

二个产业园区，即杭州高新技术产业开发区之江园区，浦沿工业园区。

九个居住片，即本域内的九大居住片。

三个研发中心，即以现状高新软件园为基础的研发中心，东部公共中心南部研发中心，沿白马湖西侧研发中心。

城市道路交通1、快速路系统：中兴路～杭州萧山机场快速路、彩虹大道(东西向)；四季大道、风情大道(南北向)2、主干路系统：主干路：火炬大道、江晖路、中兴路、滨康路、滨兴路3、次干路系统：闻涛路、东信大道、浦沿路、海纳路、信诚路、创业路、长河路、江虹路、西兴路、滨宁路。

4、公共交通发展战略：突出公共交通在城市交通中的优先地位，建立一个以轨道交通为骨干，公共汽电车为主体，其它公共交通方式为补充的方便、快捷、布局合理、设施先进、管理良好、环保舒适的多层次现代化公共交通系统，逐步改进居民出行结构。

一、三大主要商圈(1)星光大道商圈，即以星光大道商业步行街和集团总部楼群、沿江景观带及周边高档住宅区为基础，以商业步行街大型百货店、超市为主体，鼓励发展品牌专卖店、专业店及中小型餐饮业，将购物与沿江景观旅游结合起来，打造一个成为领导杭州市场新潮流、新方向的现代都市商业圈。

杭州市发展和改革委员会关于印发《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》的通知
文章属性
•【制定机关】杭州市发展和改革委员会
•【公布日期】2019.07.26
•【字号】杭发改产业〔2019〕330号
•【施行日期】2019.07.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
杭州市发展和改革委员会关于印发
《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指
引（2019年本）》的通知
杭发改产业〔2019〕330号
各区、县（市）政府，市政府各部门，各直属单位：
《杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）》已经市委、市政府同意，根据《杭州市人民政府办公厅关于做好<杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）>实施工作的通知》(杭政办函[2019]67号)要求，现予以正式印发，请遵照实施。

附件：杭州市产业导向目录与产业空间布局指引（2019年本）.pdf
杭州市发展和改革委员会
2019年7月26日。

杭州高新区（滨江）
作者：暂无
来源：《杭州·生活品质版》 2014年第6期
简介：
作为建区20 余年的国家级高新开发区，高新区（滨江）一直以来坚持走创新驱动、内生增长发展道路，形成软件信息、物联网、通信设备制造、文化创意、电子商务、生物医药、新能源、集成电路设计等八大产业集群，成为浙江省最有影响力的科技创新基地、高新技术产业化基地之一，连续8 年科技综合水平蝉联全省第一。

近年来，为努力打造创新创业新天堂，高新区（滨江）围绕国家高新区“四位一体”发展战略目标，以滨江创新指数为导向，积极推进高端要素的集聚和区域创新体系建设。

目前，杭州高新区（滨江）在国家级高新区综合排名中位列第六，跻身于第一方阵行列。

点评：
创业是创业人的生活方式，高新区就是让他们在创业高地上享受新生活的地方。

这高地，是由决策者、设计者、管理者与创业者共同用创业与生活的所有要素创新堆积而成的。

这里汇集了创新创业的强大气场，它是榜样，它的引力无法抵挡。

登高远望，更新更好的生活就在前方。

特色小镇及产业规划65套--杭州滨江物联网小镇杭州滨江物联网小镇是一个拥有特色的小镇，同时也是杭州滨江区的一个重要产业规划。

该小镇的规划面积约为65套，将成为杭州滨江区的重要发展支撑。

该小镇以物联网为核心，致力于打造一个智能、可持续发展的生态环境。

物联网是一种将各种物体通过互联网连接起来，实现信息共享和智能控制的技术。

物联网的发展在各个行业都具有广阔的前景，特别是在城市建设、交通、农业等领域。

因此，建设物联网小镇将为该区域的产业发展带来巨大的机遇。

物联网小镇将以智慧城市为发展目标，该小镇将应用物联网技术来优化城市的各种基础设施和公共服务。

比如，通过智能交通系统提高交通网络的效率，通过智能环境监测系统提高城市环境的监控和管理能力，通过智能能源系统提高能源的利用效率等等。

通过这些智能化的系统，物联网小镇将实现城市的可持续发展和优质生活环境。

此外，杭州滨江物联网小镇还将发展具有特色的产业。

首先，该小镇将以物联网技术开发与应用为主要产业，吸引相关企业入驻，推动物联网技术的发展。

其次，小镇还将发展相关的创新企业，如传感器制造、数据分析、智能设备等，形成一个完整的物联网产业链。

此外，小镇还将注重培养相关人才，建设相关教育、研究机构，促进产学研结合，为物联网产业的发展提供有力的支持。

在特色小镇的建设过程中，还需要注重保护环境和生态。

小镇将采取合理的城市规划，保留自然生态，开发建设的同时保持生态平衡。

同时，小镇还将推广可持续发展的理念，提倡低碳、环保的生活方式。

总的来说，杭州滨江物联网小镇是一个集智能化、可持续发展和特色产业为一体的小镇。

通过物联网技术的应用和推广，该小镇将为杭州滨江区的产业发展提供良好的机遇，同时促进城市的智能化和可持续发展。

杭州高新区（滨江）富阳特别合作区：以产业驱动两区共富作者：王亚兵来源：《杭州》2022年第14期自 2019 年 8 月 28 日挂牌成立以来，杭州高新区（滨江）富阳特别合作区（下称“特别合作区”）以打造“区域合作发展示范区、自主创新拓展区、新制造业先行区”为目标，依托滨江智能物联、智能制造产业“新生态”，聚焦龙头企业衍生裂变项目和上市公司发展方向，引进标志性、引领性和对国家产业命脉具有特殊意义的高端制造项目。

特别合作区在产业项目合作实践中，探索构建了协同联动的“高新”管理机制，促进了区域之间要素自由流动和资源优化配置，推动了产业跨区域共建共享，促成了区域深度融合和经济高质量发展，为全省乃至全国区域协调发展和共同富裕探索了新路子、提供了新经验。

特别合作区的主要做法特别合作区以“亩均论英雄”为导向，从推进项目建设提速、促进产业能级提档、加快配套设施提升、做好为企服务提质等方面走在全省前列，为全省探索共同富裕，缩小地区差距，提供“特别合作区经验”。

其主要做法有：立足各自资源优势，实施资源禀赋互补。

通过整合两区力量、资源和政策，促进平台共建、优势互补、政策叠加。

一是解决滨江区“有产少地”难题，形成城市产业链闭环，特别合作区瞄准滨江区内有拓展生产基地需求的项目、有意移出杭州的项目、无法在滨江区落地的好项目，主动承接滨江区资本、技术、人才、信息等要素的梯度转移，推动形成市域范围内“总部+生产基地”的联动发展模式，促进了先进制造业规模化、特色化、集群化发展，发挥了滨江区高新产业的核心引领价值，实现了高新产业资源溢出与区域领军企业衍生发展的有序流动。

特别合作区的成立，破解了滨江区以往高端制造业项目流失难题，减轻了富阳区招商引资压力。

二是优化富阳空间用地环境，带动富春湾新城“产城人”融合发展。

富阳在特别合作区内全面腾退造纸产业和落后产能，对特别合作区域内的规划用地布局、路网体系、开发强度及供水、供电、排水等管线布设进一步研究深化，明确基础设施建设三年行动计划和公建配套建设时序，并对建筑形态、高度、风格，地块开发强度、退界等提出控制引導要求，全面提升适配高端制造业发展的公共配套能力，逐步形成互联互通、舒适宜居的城市配套体系，引导滨江区绿色、附加值高的创新产业进驻和大量高端人口导入，实现可持续的产城人融合发展，推动加快实现区域共同富裕。

↑ 滨江高新区文 俞梦怡滨江区：拥抱钱塘江，打造科技城高新区（滨江）是杭州最大的创新孵化器，是杭州对外展示的重要窗口，在杭州“跨江发展”到“拥江发展”的战略机遇期，滨江区将坚持“产业引领、创新驱动、产城融合、民生优先”四大战略不动摇，加快拥江发展步伐，大力推进城市国际化、全域景区化，努力打造成“拥江发展”的示范区。

推进城中江建设成为现实。

高新区（滨江）在杭州建设世界名城中，要有首位度、贡献率和大格局，把滨江放在城市竞争力中来谋划，放在大杭州范围来布局。

滨江作为高新区，要当好大杭州的孵化器，在全市乃至全省发挥好示范领跑和辐射作用。

作为行政城区，要正确把握发展阶段建好江边城,高新区（滨江）城市发展已经从第一阶段产业引领、第二阶段的产城并进向第三阶段迈进，实现产城人共荣、走向国际化。

城市建设要坚持目标引领，坚持问题导向，依靠人民建好人民城市，实现城市让生活更美好。

推进“两鸟”思想的滨江实践。

高新区（滨江）贯彻落实“八八战略”，最基本的就是要坚定不移推进“区域整体腾笼换鸟、整体凤凰涅槃”，成为实践“两鸟”思想的示范区、样板区。

高新区（滨江）践行“两鸟”思想，特别是要实现“六个换”：由脏乱差的城中村换成洁序美（洁净有序美丽）的城市居民小区、由乡镇经济农村形态换成科技新城、由农民换成市民、由低小散的落后产能换成高精尖的高新技术产业、由原住民农民为主的人口结构换成来自五湖四海的高学历高素质为主的人才结构、由杭州跨江发展的桥头堡换成杭州拥江发展的示范区，实现产城人深度融合，成为世界一流高科技园区。

推进滨江城市建设管理工作。

高新区（滨江）拥江发展，首先要解决好城市为谁而建的问题，针对发展中的痛点、焦点问题抓好城市建设管理，因地制宜、精准施策，打造好城市新地标、新风貌，重点要做好十件事，即优化城市规划，加强城市路网建设，加大公共服务配套，提升市民素质，注重城市建筑的设计，注重城市河道研究，加强历史建筑的保护和利用，加强城市灯光照明研究，强化城市建设的工匠精神，加强城市管理的精细化。

杭州产业定位报告1. 引言本报告旨在分析杭州市的产业定位，包括当前产业结构、优势产业和未来发展方向。

通过深入研究产业特点和市场需求，为杭州市的产业发展提供指导和建议。

2. 当前产业结构杭州市作为浙江省的省会，拥有发达的经济和繁荣的产业。

当前杭州市的产业结构主要包括以下几个方面：2.1 互联网和信息技术产业杭州市是中国互联网行业的重要城市之一，拥有众多知名的互联网企业和创新型科技企业，如阿里巴巴集团、网易、浙江大华等。

互联网和信息技术产业在杭州市的经济发展中起到了重要的推动作用，对于城市的产业转型和升级具有重要意义。

2.2 传统制造业除了互联网和信息技术产业外，杭州市还保持着一定规模的传统制造业。

其中，纺织和服装制造业、机械制造业、汽车制造业等是杭州市的传统支柱产业。

这些传统制造业在市场需求和技术创新的推动下，正在进行转型升级，向高科技、高附加值的方向发展。

2.3 文化创意产业杭州市有着丰富的文化资源和创意产业基础，具备发展文化创意产业的良好条件。

音乐、影视、设计、艺术等方面的文化创意产业在杭州市逐渐壮大，成为城市发展的新亮点。

同时，杭州市还具备发展旅游业的优势，吸引了大量的游客和投资。

3. 优势产业在杭州市的产业结构中，有几个产业被认为具有明显优势：3.1 电子商务和互联网金融杭州市是中国电子商务的发源地之一，拥有众多知名的电商企业和互联网金融机构。

这些企业在电商和金融领域具有较强的竞争力和创新能力，推动了杭州市整体经济的发展。

3.2 数字经济在当前全球数字经济蓬勃发展的趋势下，杭州市正积极布局数字经济产业，以推动经济高质量发展。

数字经济包括人工智能、大数据、云计算、物联网等领域，杭州市通过积极引进和培育相关企业和研发机构，加强产业集聚效应，致力于打造成为全球数字经济的核心城市。

4. 未来发展方向基于对杭州市产业特点和市场需求的分析，未来杭州市的产业发展方向可以总结如下：4.1 以互联网和信息技术为核心的产业发展杭州市应继续充分发挥互联网和信息技术产业的优势，加强创新研发能力，推动数字经济的发展。

杭州高新技术开发区第一篇：杭州高新技术开发区，简称杭州高新区，位于浙江省杭州市西湖区，创立于1991年，是浙江省政府确定的首批国家级高新区之一。

至今已发展成为集信息技术、生物医药、新材料、现代服务等众多领域于一体的高新技术产业园区，并拥有中国最大的数字娱乐园区和最大的商业地产开发企业——绿城集团。

以下将从历史渊源、产业结构以及未来展望三个方面介绍杭州高新区的发展进程。

历史渊源杭州高新区的发展可追溯到上世纪80年代初期，当时国家提出了高新技术产业化的战略目标，浙江省政府也积极响应，大力推进高新技术产业的发展。

1991年，杭州市政府根据国家有关政策，先后在滨江、余杭、萧山三个区设立了高新技术园区。

随着经济发展，1998年，三个园区进行整合，移至现址——杭州市西湖区蒋村镇，建立了杭州高新技术开发区，被公认为是浙江省高新技术产业发展标杆。

产业结构杭州高新区产业结构以创新驱动和技术创新为核心，以信息科技、生物医药、新材料、现代服务为主导，形成了一个集五湖四海特色产业的新格局。

高新区已发展成为一批市场化大企业集聚区，拥有阿里巴巴、华为、中国科学院等一系列知名企业和龙头企业，在浙江省乃至全国市场影响力都非常强大。

此外，高新区还实现了产学研一体化发展，引进多家知名大学和科研院所，开展产学研紧密结合的科技创新合作模式。

在这种模式下，由产业用户提出需求，科研机构对需求进行解读和分析，向高校学科带头人和专家组提出专业技术需求，高校学科带头人及对口专家组根据需求课题指导研究，由产业用户实行推广和应用。

这一切可以说，为高新区产业发展和创新提供了有力支撑。

未来展望未来，杭州高新区将继续锻造具有国际竞争力的高新技术产业集群，实现资源整合和重点领域聚焦，打造产业链完整、配套完善、市场开发广阔的现代产业体系。

未来，高新区将继续加强科技创新，拓展科技产业和创新服务领域，推动以创新为核心推动经济发展的新型产业格局。

同时，高新区还将加强对人才、企业和项目的引进，提供更优质、更便捷的服务，为企业发展提供坚实的后盾。

杭州高新技术产业开发区条例【法规类别】高新技术产业开发区【批准部门】浙江省人大(含常委会)【批准日期】1995.04.29【发布部门】杭州市人大(含常委会)【发布日期】1995.04.29【实施日期】1995.04.29【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规【修改依据】本篇法规已被修订，新法规名称为《杭州高新技术产业开发区条例》（发布日期：2004年12月3日实施日期：2005年1月1日）杭州高新技术产业开发区条例（１９９４年１１月２５日浙江省杭州市第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过１９９５年４月２９日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）第一章总则第一条为加快杭州高新技术产业开发区的建设和发展，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于经国务院批准设立的杭州高新技术产业开发区（以下简称高新区）。

高新区面积为１２．６４平方公里。

范围包括杭州市区西北部的主区块１１．４４平方公里和余杭的下沙区块１．２０平方公里。

第三条高新区实行国家高新技术产业开发区的各项优惠政策，建立与国际惯例接轨的新型管理体制和运行机制。

高新区应积极引进国内外资金、先进技术、科学管理经验和优秀人才，促进高新技术成果的商品化、产业化、国际化。

第四条鼓励国内外企业、科研机构、高等院校、其他经济组织和个人，在高新区投资兴办高新技术企业，进行各种方式的技术合作。

第五条高新区应当为投资者创造良好的投资环境，建立完善的服务体系。

高新区内高新技术企业投资者的资产、收益和其他合法权益，受国家法律、法规和本条例的保护。

高新区内的单位和个人，必须遵守国家法律、法规和本条例。

第二章管理机构及职权第六条高新区按照省市共管、以市为主的原则设立杭州高新技术产业开发区管理委员会（以下简称高新区管委会），代表杭州市人民政府行使下列职权：（一）编制高新区发展总体规划，经杭州市人民政府批准后组织实施；（二）制定高新区内高新技术产业各项行政管理措施，并组织实施；（三）审核报批高新区内高新技术企业，负责对高新技术企业的考核；（四）负责高新区科技工业园和技工贸一条街的规划建设管理，土地的征用、开发，土地使用权的出让、转让和房地产管理工作；（五）负责高新区内高新技术企业的财政、税务、审计、统计、劳动、人事、工商行政、环境保护和科技管理等工作，受托监管国有资产；（六）审批或审核报批高新技术企业的投资项目；（七）管理高新技术企业的对外经济技术合作和其他涉外经济活动；（八）保障高新技术企业依法自主经营；（九）协调、管理有关部门设在高新区的派出机构的工作；（十）杭州市人民政府授予的其他职权。

坚持一张蓝图到底
坚持“一条主线、两大主题、三大任务、四大 战略”的战略要求，坚持一张蓝图干到底。
坚持遵循发展规律
遵循经济规律、市场规律、产业发展规律、城 市发展规律和自然规律202来自/3/30坚持目标问题导向
准确把握当前发展现状，超前规划未来发展愿景，科学 谋划在国家和省市“十三五”规划中的战略定位，始终 坚持目标导向和问题导向相统一。
4
地理位置
2020/3/30
地理位置
杭州高新区（滨江）是杭州市的一个新城区， 由高新开发区、滨江区管理体制整合而成。其中， 高新区始建于1990年，是国务院批准的首批国家级 高新区，位于钱塘江北老城区原文教区一带，面积 11.44平方公里，是杭州高新区建设发展的发源地， 也是高新技术的创新源和中小科技型企业的大孵化 器；滨江区于1996年12月由国务院正式批准设立， 位于钱塘江南岸，面积73平方公里。
15
04
2020/3/30
产业分析
发展基础 发展环境 发展目标 主要任务
16
发展基础
——产业引领取得突破性进展
“十二五”期间，网络信息技术产业链更为完整，千 亿级智慧产业成型，占据全省高新技术产业的制高点，具 备代表国家参与全球竞争的能力，2015年网络信息规模 1589亿元，信息经济增加值占地区生产总值达75.0%。 “十二五”期间，涌现一大批行业领军企业、瞪羚企业和 小微企业，形成一大批以通信网络、电子商务、智慧互联、 智慧物联为代表的“互联网+”产业集群，走出一条主导 产业突出，高新特色鲜明的产业发展之路。
2020/3/30
——产城融合呈现阶段性成果
白马湖生态创意城、奥体博览城物联网产业园、 互联网经济产业园、智慧新天地五大平台格局形成， 产业发展和城市建设相得益彰，走出一条城市功能 融合互促、彰显科技新城特色的城市发展之路。

华业高科技产业园位于杭州高新区（滨江），由民营企业浙江华业控股集团于2003年开始投资建设，占地面积5.4万平方米，建筑面积16.3万平方米，由2幢研发孵化大楼和8幢产业用房组成。

现在册型企业500多家，注册资本20亿元，主要是电子信息、生物医药、节能环保、互联网、物联网、文化创意、检测认证等产业，园内企业共拥有知识产权1500多项，目前创业人员达5000余人。

依托高新区（滨江）良好的产业基础和创新创业环境，产业园在引进和培育科技企业、创新人才等方面成果较为显著，2013年被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器，2016年被国家工信部授予“国家小型微型企业创业创新示范基地”称号。

发展定位华业高科技产业园以打造科技成果转化与产业化基地、高新技术企业孵化与加速基地、创业创新人才培养基地为己任，重点引进科技类、文化创意类企业，使华业科技园成为人才集聚、产业高端、创新力强、成长性好的省内领先、国内知名的高科技园区。

优惠政策大学生（博士）创业政策；在孵（毕业）企业房租补贴政策；文化创意企业房租补贴、贷款贴息等政策；瞪羚企业政策；国家高新技术企业政策；“5050”人才政策；“黄金十二条”；滨江区其他符合的政策。

特色服务华业高科技产业园通过历年的不断探索，规范完善企业入驻、培育服务、企业加速管理等制度，打造企业培育平台，提升创业服务机制，形成了良性发展的创业生态。

构建“一基础、五增值”的创业服务体系。

“一基础”是提供创业场所、信息网络、创办服务、培训会议场地、餐饮、物业服务等基础性服务。

“五增值”是搭建投融资服务平台、搭建技术研发与科技咨询平台、搭建创业辅导平台、搭建公共服务平台、搭建人力资源平台。

构建“专业孵化+天使投资”的孵化培育模式。

华业科技园投资组建成立股权投资公司，参与政府引导的众创基金，对入驻的优质企业进行资金支持和持股孵化，探索科技园区盈利模式创新，实现园区可持续发展。

构建智慧园区公共服务平台。

滨江开发区推进产业链高质量发展工作方案
为进一步推进滨江开发区的产业链高质量发展，滨江开发区管理委员会制定了以下工作方案：
一、优化制造产业链布局
1.加强产业链上下游企业及研发机构的协同合作，形成互利共赢的利益共同体；
2.注重产业链环节的高峰对接，打造以产业服务为主导，制造业为核心的发展格局；
3.适应科技创新的发展趋势，加强与科研院所和高校的合作，开展产学研联合攻关，推进产业技术的进步。

二、发展数字经济，扩展服务产业链
1.加强数字经济和现代服务业融合发展，推进增值服务业向智能化服务产业升级转型；
2.发展人工智能、大数据、物联网等新型数字经济产业，打造数字经济的支撑产业链；
3.加快推进物流平台建设，完善现代物流业供应链体系，促进服务产业链的发展。

三、提高产业链信息化水平
1.加强电子商务技术在产业链的应用，推进产业链上下游企业的信息化协同；
2.创新营销渠道，加强产业链成员之间的信息共享，提高市场
反应速度和市场竞争力；
3.推广先进的管理理念和生产技术，提高产业链整体效率，促
进产业链的良性循环和健康发展。

四、推动快速共享发展
1.积极发展分享经济，加强产业链资源共享，推动企业之间的
共赢合作；
2.注重提高产业链上下游企业的资料共享、信息共享、资金共
享和人力资源共享水平，提高产业链效率；
3.鼓励企业间的技术、知识产权共享，提高企业科技创新水平，强化产业链的核心竞争力。

以上是滨江开发区推进产业链高质量发展工作方案。

我们将坚
持创新引领，培育新兴产业，优化传统产业，加强各类生态建设，
实现产业链高质量发展。

杭州高新区（滨江）：锻造“三链” 建设世界一流高科技园区◎ 杭州高新区管委会、滨江区人民政府2020年是杭州高新区成立30周年。

从1990-2020，杭州高新区扛起“发展高科技、实现产业化”的重任，杭州高新区（滨江）先后自主培育东方通信、浙大中控、恒生电子、信雅达、阿里巴巴、海康威视、大华内安防产业前三强，代表了全球视频监控领域的最高水平。

在网络通信领域，形成了从元园区风采Charm of Industrial Park 4445.9：54.0；2019年为0.05：46.70：53.25；2020年上半年为0.03:47.1:52.8。

二产比重持续有所上升。

以中恒电气为例，2020年上半年企业逆势增长，是长期专注于软硬结合和技术创新的厚积薄发。

自2017年起，中恒电气紧握5G风口，分别与腾讯、阿里巴巴携手，全资组建联合实验室，整合资源、发挥优势，进一步推进各项研发工作。

万人发明专利授权量全国最高。

2019年，杭州高新区（滨江）万人发明专利拥有量357.57件，位居浙江全省第一，是第二名的两倍，九成以上来自企业。

企业科研机构数量浙江全省第一。

园区集聚的省级重点企业研究院达到40家，居各区县市第一；此外，拥有各类企业技术中心（研发中心）476家，其中省级以上技术中心（研发中心）282家。

题。

在股权直投方面，高新区（滨江）根据企业项目具体情况，采取“非同股同权”和“同股同权”两种模式：针对快速发展期的企业不愿意股权被稀释的诉求，采取非同股同权投资，允许企业团队在一定时间内按原价回购政府投资基金所占的股份；针对社会资本怕亏不愿投的企业和战略性产业，政府投资基金同股同权直接入股，和企业一道承担失败风险。

优化科技金融服务支持企业资本园区风采Charm of Industrial Park45。

从需求、技术和产业三个导向寻找“智惠”的方向作者：孙刚锋来源：《杭州（上半月）》 2014年第4期孙刚锋滨江区发改局局长去年以来，不少城市纷纷举起“智慧城市”建设的旗帜，这契合了党的十八大报告指出的“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”的要求。

智慧城市建设以提高城镇化与信息化、工业化与信息化的高度融合为主要目标，将推动城市建设水平迈上新台阶。

我们认为，智慧城市建设是一个庞大的系统工程，“罗马不是一日建成的”，智慧城市需要我们以改革为动力，从高处着眼、从实处落脚，以时不我待的紧迫感迅速行动起来。

智慧城市建设要寻找合适的切入点。

目前，智慧建设可以从需求、技术和产业三个方面寻找切入点。

我们知道，市委提出要建设东方品质之城，杭州连续多年入选“中国最具幸福感城市”，是公认的生活品质较高的城市，杭州市民有需求而且乐于借助科技手段更进一步提高生活品位，便利生活、安全生活、文化生活等各方面，都为智慧城市建设提供了良好的需求导向。

从技术层面来看，随着物联网、云计算、下一代互联网和无线宽带技术的发展，智慧城市建设有了很强的技术支撑，可以这样说，不怕做不到，就怕想不到，现代科技使人的需求得以变成现实。

而从产业方面，杭州已经拥有智慧城市建设的强大产业支持。

杭州高新区经过几年的打造，已形成了从关键控制芯片设计、研发，到传感器和终端设备制造，物联网系统集成、网络设备通信、信息软件支撑以及电子商务运用，再到相关运营服务的网络信息全产业链体系，必将能为杭州智慧城市建设提供产业发展基础和技术服务支撑。

二是智慧城市建设仍然要坚持“制度重于技术”。

吴敬琏先生强调，在中国信息化的过程中，制度和文化因素发挥的作用，远远大于技术的作用。

激发需求、培育产业、鼓励创新，归根结底是需要政策制度的保障。

从目前智慧城市建设的难点和困难来看，主要标准缺失、信息孤岛以及政府管理模式与信息化、智慧化的要求不相适应等，都需要制度创新加以解决。

杭州高新技术产业开发区固定资产投资管理办法文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】1992.03.03•【字号】•【施行日期】1992.03.03•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】高新技术产业开发区正文杭州高新技术产业开发区固定资产投资管理办法（1992年3月3日杭州市人民政府发布）第一条为了加快杭州高新技术产业开发区(以下简称开发区)的建设，加强对开发区投资的管理，保障开发区发展规划的实施，制定本办法。

第二条本办法适用于开发区内的高新技术企业基本建设和技术改造项目以及开发区建设项目。

第三条开发区固定资产投资，由杭州高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)会同有关部门管理。

第四条建设项目从提出到建成投产各个阶段的工作按下列程序办理：(一)编报和审批项目建议书。

项目建议书经批准即可进行可行性研究。

(二)上报和审批可行性研究报告。

经批准编制初步设计文件。

(三)上报和审批初步设计或方案设计文件。

经批准，进行建设前期工作，列入年度计划。

(四)上报和审批开工报告。

经批准，进行施工和生产准备。

(五)竣工验收。

第五条高新技术企业申请在开发区内的基本建设和技术改造项目，管委会享受市级审批权限，项目实施纳入固定资产投资计划。

第六条开发区科技工业园和技工贸一条街的建设，由管委会组织审查，优先列入固定资产投资计划。

第七条利用外资项目，按外资项目的审批权限和程序办理。

第八条开发区发展规划和分步实施计划，由管委会会同有关部门负责编制。

第九条开发区内非高新技术企业和行政事业单位新建、扩建、改建项目使用土地，以及非高新技术企业单位迁入开发区，必须事先征求管委会意见，对不符合开发区发展规划的项目，管委会有权予以否决。

第十条开发区内各项市政基础设施建设计划，由杭州市城乡建设委员会会同管委会和有关部门拟订，由各有关部门优先列入计划并组织实施。

第十一条开发区可对外实行土地有偿出让，由派驻管委会的职能部门审核报杭州市人民政府批准后办理有关手续。