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低保业务培训社会救助政策业务培训.pptx

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_社会救助政策法规()(中级)PPT课件

_社会救助政策法规()(中级)PPT课件
满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应当保障 他们依法接受义务教育所需费用。------教
2021/3/25
授课：XXX
17
• 二、农村五保供养的标准与形式 • （一）农村五保供养的标准 • 1、一般原则-----农村五保供养标准不得低于当地
村民的平均生活水平， • 2、增长机制------根据当地村民平均生活水平的提
• 2、已参加职工基本医疗保险担负担仍较重的人员及其它特殊困难群众。
• （二）农村医疗救助的对象
• 有两类：
• 1、五保户、贫困户家庭成员；
• 2、地方政府规定的其他贫困农民。
• 注意：
• 无论城市医疗救助对象的具体条件还是农村医疗救助对象的具体条件由地方
民政部门会同财政、卫生、劳动保障部门制定，报同级政府批准。
高适时调整。 • 3、标准的制定 • （1）可以由省、自治区、直辖市人民政府制定，
在本行政区域内公布执行； • （2）也可以由设区的市级或者县级人民政府制定，
报所在的省、自治区、直辖市人民政府备案后公 布执行。
2021/3/25
授课：XXX
18
• （二）农村五保供养的形式 • 两种形式： • 一是集中供养----由政府开办的养老院供养---即
2021/3/25
授课：XXX
26
• 三、城乡医疗救助的申请与审批程序
• （一）城市医疗救助的申请与审批程序
• 一般要经过：申请-----核查-----审批三个程 序
• （二）农村医疗救助的申请与审批程序
2021/3/25
授课：XXX
27
• 四、城乡医疗救助基金的筹集和管理
• （一）城市医疗救助基金的筹集和管理 • （二）农村医疗救助基金的筹集和管理

低保救助ppt课件

低保救助ppt课件

低保救助的标准与申请流程
标准
低保救助的标准由各地政府根据当地经济社会发展水平和居民生活必需费用确定，并实行动态 调整。
申请流程
申请低保救助需要依照一定的流程进行，包括提交申请、审核、公示、发放等环节。申请人需 要准备好相关证明材料，如身份证、户口本、收入证明等，向当地民政部门提出申请，经过审 核符合条件的家庭和个人将会被纳入低保救助范围，并依照规定标准领取低保金。
THANKS
感谢观看
作
低保救助的监督与评估
监督方式
定期或不定期检查、群众举报、 媒体曝光等
评估内容
低保政策的执行情况、低保救助 的效果、低保资金的使用情况等
低保救助的违规处理与法律责任
违规处理
对骗取低保、违规操作等行为进行查 处，追回非法所得，给予行政处罚或 刑事追究
法律责任
相关责任人需承担行政责任、民事责 任或刑事责任，视具体情况而定
ห้องสมุดไป่ตู้
低保救助政策改进的案例
低保救助政策改进的案例
某城市在低保救助政策的实施进程中，发现存在一些问题， 如救助标准不够科学、审核程序繁琐等。针对这些问题，政 府部门进行了政策调整和完善。
案例分析
这个案例说明了低保救助政策需要不断改进和完善。政府部 门需要关注政策实施的效果和存在的问题，及时进行调整和 优化，确保政策更加科学、公道、有效。
04
低保救助的效果与影响
低保救助对贫困人口的生活改进
01 提高贫困人口收入
低保救助为贫困家庭提供了基本的生活保证，确 保他们的收入能够满足基本生活需求。
02 减轻贫困负担
通过提供经济支援，帮助贫困家庭应对突发事件 和特殊困难，减轻他们的经济负担。
03 改进贫困人口生活质量

我国社会救助政策法规(PPT 98张)

我国社会救助政策法规(PPT 98张)

一、 ★供养对象 “三无”或有但赡养、抚养、扶养能力的老年、残疾 或未满16周岁的村民
1、吃：供给粮油、副食品和生活用燃料 2、穿：供给衣、被等生活用品和零用钱 3、住：提供符合基本居住条件的住房 4、医：提供疾病治疗，对生活不能自理的给 予照料 5、葬：办理丧葬事宜（该接受义务教育的保 障教
育所需费用） 注：未满16周岁或满16但仍接受义务教育的，第5条替 换为提供义务教育所需费用

B。《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的 意见（2004）》：乡镇人民政府（街道办事处）是审核 最低生活保障申请的责任主体，在村（居）民委员会协助 下，应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查，详细核 查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性，并由调 查人员和申请人签字确认。
例题2012：
3.根据《城市居民最低生活保障条例》， 县级人民政府民政部门经审查、对不符合 享受城市居民最低生活保障待遇条件的申 请，应当（ ）。 A.口头通知街道办事处并退回材料 B.口 头通知申请人并退回材料 C.书面通知居民 委员会并说明理由 D.书面通知申请人并 说明理由


答案：.D 【解析】城市低保待遇，由其所在地的街道办 事处或镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见报送县 级民政鄣门审批。对不符合享受城市低保待遇条件的，管 理审批机关应当书面通知审批人，并说明理由。
②核查：街道办事处或镇政府核查，签置审批意见，核实救助金额
③审批：区（县）民政局核实，签署审批意见，核实救助金额 2、农村医疗救助审批程序 ①申请：属地管理。向村委会提申请、填表，提供材料，村民代表 会议评议 ②审核：乡政府审核，上报县民政审批
③审批：县级民政部门复审核实，签署审批意见。不符合书面告知，

社会救助政策培训课件

社会救助政策培训课件

补充规定
1.对低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员，经本人申请，参照
“单人户”纳入低保。低收入家庭一般是指家庭人均收入高于当地城乡低保标准， 但低于低保标准1.5倍（有条件的地区可放宽至低保标准的2倍），且财产状况符合 当地相关规定的低保边缘家庭；重残人员是指持有中华人民共和国残疾人证的一级 、二级重度残疾人，有条件的地方可扩大到三级智力、精神残疾人；重病患者是指 患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员
1.配偶；2.父母和未成年子女；3.已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受 本科及其以下学历教育的成年子女；4.其他具有法定赡养、抚养、扶养义务关系并长 期共同居住的人员。
（二）下列人员不计入共同生活的家庭成员： 1.连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员； 2.在监狱内服刑人员； 3.县级人民政府民政部门根据有关规定认定的其他人员。
家庭财产核算
1.家庭财产是指低保申请人及共同生活的家庭成员拥有的全部动产和不动产。
主要包括：现金、存款及有价证券、机动车辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除 外）、船舶、房屋、债权、其他财产。
2.拥有两套以上（含两套）产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准 两倍的以及现金、存款、其他财产价值超过低保标准的24倍不能获得低保。
第三阶段（2015年—2020年，兜底保障阶段）：随着脱贫攻坚战的打响，我县 贯彻落实兜底保障政策，2016年推动实施“低保兜底一批”。 2017年我县农村低保 标准与国家扶贫标准“两线合一”，2018年起农村低保标准低限稳步超过国家扶贫 标准，同时，城乡低保制度逐步完善，居民家庭经济核对平台的建立，使城乡低保 对象日趋精准，重点保障对象救助力度显著提高。
可支配收入计算
1.家庭收入核算。低保申请人及其家庭成员拥有的全部可支配收入和家庭财 产。家庭收入不稳定的，家庭月收入按其提出低保申请前12个月收入的平均值计算 。 收入包括工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入（包括赡养费、抚养 费）。

《低保培训》PPT课件

《低保培训》PPT课件

（三）审批主体、方式和原则上 不批准享受低保的情形
市社会救助局是审批农村低保的责任主体，代表民 政局履行农村低保审批职责。镇处接受农村低保申请 后，组织开展核查，并委托市居民家庭经济状况核对 中心进行信息核对，在核查核对的基础上提出审核意 见，连同申报材料交市居民家庭经济状况核对中心整 理汇总。市居民家庭经济状况核对中心出具信息核对 书面报告，将整理汇总的申报材料提交市社会救助局 审批落实。有下列情形之一的，原则上不批准享受低 保：
3、数量和时间节点的规定。申请家庭所有成员离
家超过1年以上的，视同于不在当地常住；连续3年以上（ 含3年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员，不计入共同 生活的家庭成员。农村低保按申请前12个月家庭年纯收入 计算；银行存款、有价证券、债券、债权、家庭拥有黄金 、首饰、收藏品等高值物品的总值人均超过我市农村低保 标准12倍的不能吃低保；非因拆迁原因，拥有2套（含2套 ）以上产权住房，且人均拥有建筑面积超过规定最低标准
十不批：
1、家庭经济状况不符合低保条件的不批（家庭财产超标准、家庭收入超过低保标准 、家庭日常实际生活消费水平明显高于低保标准）；
2、没有经过申请、调查、评议、公示等规定程序和履行驻村干部签字等规定审核手 续的不批；
3、在法定劳动年龄内，有正常劳动能力和劳动条件，但无正当理由不从事生产劳动 而造成家庭生活困难的（在校学生除外）不批；
(一)坚持农村低保“按标施保”的目标和原则 不动摇
1、目标是:推行“按标施保、核定收入、差额补助、应保 尽保、应退尽退”。 2、原则是:变“分类施保”为“按标施保、分类管理”； 变“因人而保”为“重点对象按户施保、特殊对象单独施 保”；变“评议确定”为“评算结合、算账确定”；变“ 限定指标”为“标准衡量、应保尽保、应退尽退”；变“ 三级联审”为“镇处核查、信息核对、市局抽查”。

社会救助政策业务培训

社会救助政策业务培训
• (4).继承、赠与和利息、红利、有价证券、特 许权收入。
• (5).赡养、扶养、抚养费收入。构成赡养、扶 养、抚养关系的赡养费、扶养费、抚养费、寄 养费等收入；
• (6).其他收入。是指生活困难补助、遗属补助 、救济费、租金、中介费、转包、承包等收入 ；
不计入家庭收入范围的有：
(1).奖学金、科技成果奖、独生子女奖励金； (2).交通补贴、住房公积金、住房补贴、社会保
(1)、告知（咨询）。对每一个申请对象都应发 给“社会救助申请公开告知书”，认真听取情况 、耐心解释政策、明确告知所需申请材料。
(2)、受理必须具备的申请材料。“社会救助申请 公开告知书”应在困难对象首次咨询时出示并 根据其家庭情况在上明确告知申请所需提供的 全部材料（见附件）。两次受理完毕制
(3)、受理。当申请人提供了申请所需的全部证 明材料，社救所在申请人签订《申请低保承诺 书》后必须受理申请，并告知申请人在30日 内办结。
（1）、家庭成员
指具有法定的赡养、扶养、抚养关系、共同生活 的人员。根据《婚姻法》中有关家庭关系的条款规定 ，凡是未经法律程序解除家庭成员关系的都与社会救 助相关，具体为：
①.夫妻；
②.父母与未成年的子女、养子女、非婚生子 女，祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙 子女、外孙子女；
③.子女与无生活来源的父母（继父母），孙 子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父 母；
• (3)、就业年龄段内有劳动能力者应当积极主动地 就业，获得救助期间参加赌博、吸毒等不正当活 动的，停止救助。
• (4)、 因家庭成员生大病重病或长期患病需要照顾 等非个人原因造成无法就业，且家庭人均生活低 于最低生活保障标准的，应给予救助。
8、不予办理社会救助的情形

低保业务培训-社会救助政策业务培训

低保业务培训-社会救助政策业务培训一、引言社会救助政策是国家为保障困难群众基本生活所制定的一项重要政策，其中低保业务是社会救助政策的核心内容之一。

为提高低保业务工作人员的业务水平和服务质量，特开展本次社会救助政策业务培训，旨在帮助大家进一步了解低保业务，并掌握相关的政策、程序和操作技巧，提高工作效率和服务水平。

二、低保业务概述低保是指政府根据社会救助政策，向无法维持基本生活需求的困难群众提供一定金额的生活补贴和帮助的一项制度。

其目的是解决因疾病、残疾、失业、灾害等原因导致的经济困难，确保困难群众基本生活水平。

1. 低保对象：指经济来源缺乏，无劳动能力或者较低劳动能力，家庭收入低于当地最低生活保障标准的困难群众。

2. 低保标准：根据不同地区的经济发展水平和物价水平，各地制定了相应的低保标准，一般包括生活费用、住房补贴、医疗费用等方面。

3. 低保程序：低保申请、审核、审批、发放的全过程。

包括困难群众提出申请，经社会救助部门审核，经相关部门审批，最终由社会救助部门发放低保金。

三、低保业务操作1. 低保申请程序（1）填写申请表格：困难群众需要提供个人基本信息、家庭情况、经济收入和财产状况等相关材料。

（2）申请材料审查：社会救助部门对申请材料进行审核，核实困难群众的真实情况和符合低保条件。

（3）现场核查调查：社会救助部门派员对困难群众家庭进行现场核查，了解其实际生活情况。

（4）审核结果通知：社会救助部门将审核结果通知申请人，说明是否符合低保条件以及相关权益。

2. 低保金发放程序（1）确定低保金额：根据困难群众家庭人口数、收入情况、居住条件等因素，确定每户人均低保标准。

（2）发放低保金：社会救助部门将低保金直接发放至困难群众指定的银行账户上。

（3）核查发放情况：社会救助部门定期对低保金发放情况进行核查，确保资金使用合规。

四、低保业务注意事项1. 严格审核申请材料：对困难群众提供的申请材料进行严格的审核，确保符合低保条件的群众能够及时获得帮助。

低保业务培训PPT课件


• (5).已经成家的子女与有经济来源的父母共同 生活的家庭，其子女收入与父母收入分开计算 。
• 例：一户家庭五口人，户主及配偶均退休，每月退 休金合计2500元；儿子已成家（在就业年龄段内且 有劳动能力），儿媳刚生小孩，小夫妻俩均无业， 靠父母生活，每月小孩子花费均由老人支付，造成 家庭困难，现申请低保救助。如何操作？
7、就业年龄段有劳动能力者申请社会救助 的问题
• (1)、就业年龄段内有劳动能力者但未就业的申 请对象必须接受劳动保障等部门提供的技能培 训或职业介绍，无正当理由两次拒绝职业介绍 、拒绝或中断技能培训的，不予救助或停止救 助。
• (2)、处于就业年龄段且有劳动能力但尚未就 业的申请对象，在享受最低生活保障待遇期 间，应当参加一定时间的由街道、居委会组 织的公益性社区服务劳动（如治安值班、打 扫公共卫生、照顾孤老残幼等等），一般每 月安排10－40小时。
例：一户家庭三人，户主就业，每月1500元 ，配偶失业，小孩就读，该家庭收入为 1500-595=905元，实际享受救助金为1725905=820元。其中的595元是属于收入豁免 部分。
5、办理程序
• 告知（咨询）→书面申请并附证明材料 →受理→调查→审批→告知审批结果→ 张榜公布、接受监督→组织就业年龄段 人员参加公益性社区服务劳动→定期复 审
➢5、低保申请的办理程序 ➢6、人户分离人员申请社会救助问题 ➢7、就业年龄段有劳动能力者申请社会救助
问题 ➢8、不予办理社会救助的情形
1、申请低保的两个前提条件：
一是具有本镇户籍，对洞泾而言就是要具有 洞泾镇的户籍；
二是其个人或家庭成员人均月收入低于本市 城镇低保标准的（目前为570元/月）。
• (3)、就业年龄段内有劳动能力者应当积极主动地 就业，获得救助期间参加赌博、吸毒等不正当活 动的，停止救助。

社会救助(低保、医疗、临时)业务培训ppt课件

5
01 申请低保的资格条件
《 南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则 》第三条规定 持有本市常住户口的城乡居民家庭，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地低保 标准，且家庭财产状况符合本细则有关规定的，可以申请低保。
户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。 我区现在执行的城乡低保标准为750元/月，即：家庭成员人均月收入低于750元的城
明的。 (五)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，无正当理由拒绝推荐就业的。 (六)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，享受低保期间，1个月内无正当理由
拒绝参加社区公益性劳动2次以上的。 (七)通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产，或放弃法定应得赡养费、扶养费、
抚养费和其他合法收入的。 (八)故意规避法律政策规定，造成无经济来源、生活困难的。 (九)外地来本市就读的在校学生。 (十)擅自将土地承包权转租他人或者对承包土地人为抛荒的。 (十一)无正当理由，在申请低保之前，已在本市以外地区居住6个月以上的。 (十二)按照国家、省、市规定不能享受低保的其他情形。
8
(一)实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的：
1、有汽车(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的除外)、大型农机具的； 2、雇佣他人从事经营性活动的； 3、子女自费出国留学的； 4、从事有价证券买卖及其他投资行为的； 5、拥有2处以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房面积的； 6、享受低保期间或者提出低保申请之日前5年内购买商品房或经济适用房的，因国 有土地征收、征地拆迁安置经济适用房的除外； 7、家庭人均存款超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的； 8、享受低保期间或者提出低保申请之日前2年内进行高标准装修房屋的； 9、家庭水、电、气月人均支出超过当地低保标准25%的，家庭通讯费月人均支出 超过当地低保标准20%的； 10、家庭成员购置贵重首饰，或经常享用高档烟酒等非生 活必需品，以及经常参加高消费娱乐休闲活动的； 11、享受低保期间或者提出低保申请之日前1年内家中购买 单件价值超过低保标准10倍以上非生活必需品的。

社会救助(低保、医疗、临时)业务培训ppt课件

(九)获得的国有土地征收、征地拆迁补偿款，凭有效凭证，扣除购置安居性质自住房屋及必要的搬 迁、装修、购置普通家具家电等实际支出费用后，剩余部分按照家庭人口数和当地低保标准逐月 分摊计入家庭收入。在可分摊月数内，该家庭不予享受低保。剩余部分为负数的，不再计入家庭 收入。
(十)具有赡养、扶养或抚养关系的家庭成员不在一起共同生活，义务人应给付的赡养费、扶养费或 抚养费，按照具有法律效力的协议书、调解书、判决书等文书确定的数额计算。没有法律文书的， 义务人家庭月人均收入低于当地低保标准2倍的，视为无赡养、扶养或抚养能力；义务人家庭月 人均收入高于当地低保标准2倍，应将高出部分的50%，平均分摊到每名被赡养人、被扶养人或被 抚养人，计入其家庭收入。
入
会保险费用的部分；
或 允
(十一)以自谋职业者名义，按照最低缴费标准向人社部门缴纳的社会保险费用(需提供社会保险
许
缴费凭证，以本人当月收入为限)；
从 家
(十二)由单位统一扣缴，个人自缴的住房公积金；
庭 (十三)获得的国有土地征收、征地拆迁补偿款中，用于购置安居性质自住房屋及必要的搬迁、
收 入
装修、购置普通家具家电等实际支出的费用；
社会救助政策业务培训
1
社会救助八大类
最低生活保障 特困人员供养 医疗救助 受灾人员救助
住房救助 教育救助 就业救助 临时救助
2
一、最低生活保障 二、低保边缘户 三、特困人员供养 四、医疗救助 五、临时救助 六、监督管理
3
一、最低生活保障
城乡居民最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公 告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员 基本生活所需的社会保障制度，包括城市居民最低生活保障和农 村居民最低生活保障。
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• （一）农村居民最低生活保障是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农 村居民最低生活保障标准的农村常住居民家庭实行的救助制度。
• （二）城市居民最低生活保障是指政府对家庭月人均收入低于当地城市 居民最低生活保障标准的常住城市居民家庭实施的救助制度。
• （三）最低生活保障坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针和应 保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，实行属地管理。
2、法定赡养义务人家庭月人均收入低于本市当年最低生活保障标准的，可以视其无力提供赡养、抚养 费。
3、户口迁出外地高校的学生，仍然将其作为与父母等直系亲属共同生活来对待。
4、与父母户籍分离的未成年子女申请最低生活保障，应将子女和父母共同 计算家庭人均收入。
• 家庭财产主要包括
•
1、银行存款和有价证券；
•
2、机动车辆（残疾人功能性补偿代步机动车辆除外）；
•
3、房屋；
•
•
家庭收入核算中出现的问题
1、子女对父母的赡养问题。首先计算子女家庭的人均月收入，子女人均月收入低于最低生活保障线时， 视为该子女无力向父母提供赡养费，可以不计算。子女家庭人均月收入高于最低生活保障线时， 超出部分，二个子女以内的按50%计算赡养费；三个子女以上的按40%计算赡养费。应付的赡养 费除以被赡养人数得出付给每个被赡养人的赡养费。
• 3、财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入，储蓄存款利 息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等。 不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。
• 4、转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡 养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、 接受捐赠（赠送）收入等。
庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。 我县现在执行的城市低保标准为245元/月；农村低保标准为1097元/年。即：家庭成员
人均月收入低于245元的城市家庭可以申请城市低保；家庭成员年纯收入低于1097元 的农村家庭可以申请农村低保。
2、共同生活的家庭成员包括
1、配偶； 2、父母和未成年子女、养子女、继子女、非婚生子女； 3、已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成 年子女；（大学生户口不在一起享受低保） 4、兄、姐与父母双亡的未成年的弟、妹； 5父母双亡且由祖父母或外祖父母作为监护人的未成年或已成年,但不能独立 生活的孙子女和外孙子女； 6、其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。
村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
社会救助主要内容
➢ 最低生活保障 ➢ 特困人员供养 ➢ 医疗救助 ➢ 临时救助
➢ 住房救助 ➢ 教育救助 ➢ 就业救助 ➢ 受灾人员救助
一、最低生活保障
• 城乡居民最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最 低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需 的社会保障制度，包括城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障。
社会救助政策业务培训
二○一四年三月二十五日
社会救助暂行办法实施
2014年2月21日中华人民共和国国务院令第649号公布
第一条 为了加强社会救助，保障公民的基本生活，促进社会公平， 维护社会和谐稳定，根据宪法，制定本办法。
第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保 障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。
社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。
社会救助工作各级政府职责
第三条：县级以上地方人民政府民政、卫生计生、教育、住房城乡建设、人力资源社会保 障等部门，按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。 第四条 乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作 由社会救助经办机构或者经办人员承担。
主要讲七个方面：
➢ 1、申请低保的资格条件 ➢ 2、申请低保的家庭成员 ➢ 3、家庭收入和家庭财产的计算 ➢ 4、城乡低保对象类别划分 ➢ 5、低保申请的办理程序 ➢ 6、不予办理低保的情形 ➢ 7、低保申请受理过程中应该注意的问题
ห้องสมุดไป่ตู้
1、申请低保的资格条件：
《最低生活保障审核审批办法》第四条规定 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。 持有我县常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家
可以不计入共同生活的家庭成员
（1）《民政部最低生活保障审核审批办法》第五条规定下列人员不计入共同生 活的家庭成员：1、连续三年以上（含三年）脱离家庭独立生活的宗教教职人 员；2、在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员；
（2）《民政部最低生活保障审核审批办法》第十条规定请人有下列情况之一的， 可以单独提出申请：1、困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾 人。2、脱离家庭、在宗教场所居住三年以上（含三年）的生活困难的宗教教 职人员
• 那些收入不计入家庭收入
• 1、优抚对象领取的抚恤金、补助金、优抚金、护理费、保健金； • 2、在校学生各种补助金、奖学金和助学贷款； • 3、丧葬费、一次性抚恤金； • 4、人身伤害赔偿中生活费以外的部分； • 5、对国家、社会和人民做出特殊贡献,由政府和社会给予的奖励金、补助金和荣誉津贴； • 6、因工(公)负伤职工的一次性生活补助费、护理费； • 7、政府、社会组织和个人给予的慰问金、救济金； • 8、独生子女父母奖励金；救灾款 • 9、农村养老保险金等不计入家庭收入。
2
、3、家庭收入和家庭财产的计算
• 1、工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者 受雇有关的其他所得等。
• 2、家庭经营净（纯）收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工 等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教 卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。