“十三五”战略性新兴产业发展规划即将出台

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》出台“提升人居环境设计水平”列入发展重点

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》出台“提升人居环境设计水平”列入发展重点日前，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。其中，《规划》将“提升人居环境设计水平”列为重点任务，并提出具体要求。

《规划》指出，要提升创新设计水平。挖掘创新设计产业发展内生动力，推动设计创新成为制造业、服务业、城乡建设等领域的核心能力。

要提升人居环境设计水平：

◎一是创新城市规划设计，建立覆盖区域、城乡、地上地下的规划信息平台，引导创新城市规划。

◎二是从宏观、中观、微观等多层面加强城市设计，塑造地域特色鲜明的风貌。

◎三是鼓励建筑设计创作，完善招投标制度和专家评标制度，扩展建筑师执业服务范围，引导建筑师参与项目策划、建筑设计、项目管理，形成激励建筑师创作的政策环境。

◎四是加大建筑师培养力度，培育既有国际视野又有文化自信的建筑师队伍。

◎五是倡导新型景观设计，改善人居环境。进一步提高装饰设计水平。

此外，《规划》中与工程勘察设计行业相关的内容主要包括：

·拓展生活及公共服务领域的“互联网+”应用。拓展新型智慧城市应用，推动基于互联网的公共服务模式创新，推进基于云计算的信息服务公共平台建设，增强公共产品供给能力。

·促进“互联网+”新业态创新。鼓励运用信息网络技术推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，加快形成新的生产和流通交换模式。

·发展大数据新应用新业态。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等关键技术研发，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析和可视化软硬件产品，培育大数据相关产业，完善产业链，促进相关产业集聚发展。

·强化轨道交通装备领先地位。加快新技术、新工艺、新材料的应用，研制先进可靠的系列产品，完善相关技术标准体系，构建现代轨道交通装备产业创新体系，打造覆盖干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通的全产业链布局。

战略性新兴产业打造“十三五”经济新引擎

作者：暂无

来源：《经济》 2017年第1期

文/ 钟 实

2016 年12 月19 日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），对“十三五”期间我国战略性新兴产业发展目标、重点任务、政策措施等作出全面部署安排。

《规划》指出，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，紧紧把握全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，按照加快供给侧结构性改革部署要求，以创新驱动、壮大规模、引领升级为核心，构建现代产业体系，培育发展新动能，推进改革攻坚，提升创新能力，深化国际合作，加快发展壮大新一代信息技术、高端装备、新材料、生物、新能源汽车、新能源、节能环保、数字创意等战略性新兴产业，促进更广领域新技术、新产品、新业态、新模式蓬勃发展，建设制造强国，发展现代服务业，推动产业迈向中高端，有力支撑全面建成小康社会。

《规划》提出，到2020 年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%，形成新一代信息技术、高端制造、生物、绿色低碳、数字创意等5 个产值规模10 万亿元级的新支柱，并在更广领域形成大批跨界融合的新增长点，平均每年带动新增就业100 万人以上。产业结构进一步优化，产业创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。

《规划》确定了八方面发展任务。一是推动信息技术产业跨越发展，拓展网络经济新空间。二是促进高端装备与新材料产业突破发展，引领中国制造新跨越。三是加快生物产业创新发展步伐，培育生物经济新动力。四是推动新能源汽车、新能源和节能环保产业快速壮大，构建可持续发展新模式。五是促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费。六是超前布局战略性产业，培育未来发展新优势。七是促进战略性新兴产业集聚发展，构建协调发展新格局。八是推进战略性新兴产业开放发展，拓展国际合作新路径。

河南省“十三五”战略性新兴产业发展规划

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是打造经济增长新活力的重要力量。“十三五”时期,我省正处于动力转换、结构优化的关键阶段,加快发展战略性新兴产业,对我省培育新动能、发展新经济、抢占未来发展制高点具有重要意义。根据《河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制本规划。

一、发展基础和环境

(一)“十二五”发展成就

“十二五”期间,全省加强战略谋划、突出创新驱动、强化载体建设、扩大开放合作,战略性新兴产业发展取得了显著成效,对加快我省产业转型升级、构建现代产业体系发挥了重要作用。

产业规模快速壮大。2015年全省战略性新兴产业实现增加值占规模以上工业的比重达到11.8%。“十二五”期间,全省战略性新兴产业以年均超过18%的增速高速发展,规模迅速扩大,实现翻番。

特色领域优势显著。全省智能手机总产量达到2亿部,占全球智能手机产量的七分之一,成为全球重要的智能手机生产基地。小麦、玉米、肉牛等生物育种技术水平国内领先,高世代显示用ITO(铟锡氧化物)靶材、T700碳纤维、大尺寸硅抛光片等新材料产业化能力达到国内先进水平,新能源客车产量占全国的30%以上,锂离子动力电池及材料产能居全国前列。

创新能力显著增强。省级以上创新平台数量突破2400家,比“十一五”末增加1345家,其中国家级企业技术中心、工程(重点)实验室和工程(技术)研究中心分别达到80家、47家和14家。突破了硬岩盾构、特高压输变电设备等一批关键核心技术,106项成果获得国家科技奖励,其中,国家科技进步特等奖4项、国家科技进步一等奖7项。

新业态、新模式蓬勃发展。云计算、大数据、“互联网+”等新业态发展迅猛。2015年全省电子商务交易额达到7700亿元,同比增长36%;跨境电子商务进出口业务超过5000万单,业务规模居全国首位。平台经济快速发展,世界工厂网、中华粮网、企汇网、鲜易网等一批特色平台水平国内领先,中原云、河南工业云等公共服务云平台上线运行。

***政府关于印发《***“十二五”新兴产业发展规划》和《关于加快我市新兴产业发展的实施意见》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

为大力发展我市新兴产业，推进我市产业结构升级和经济发展方式转变，抢占新一轮经济和科技发展制高点，《***“十二五”新兴产业发展规划》和《关于加快我市新兴产业发展的实施意见》经市委常委会讨论并原则通过，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

二○一○年十二月十五日

***“十二五”新兴产业发展规划

发展新兴产业既是大势所趋，也是常州经济发展的内在要求。为贯彻落实好省委、省政府的战略部署，加快常州新兴产业的培育和发展，进一步增强自主创新能力，积极抢占新一轮发展制高点，促进我市工业经济转型升级，引领常州经济发展，实施新兴产业倍增计划，根据我市国民经济和社会发展“十二五”专项规划编制要求，制订本规划。

本规划所涉及的新兴产业是指新能源、新材料、高端装备制造、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等产业。规划期为2011-2015年。

一、新兴产业现状及面临的形势

（一）产业现状

2009年全市新兴产业规模以上企业销售收入实现3225亿元，占全市规模以上企业销售收入的54.6％，其中新能源551亿元，新材料895亿元，高端装备制造业1340亿元，生物技术和新医药156亿元，节能环保产业153亿元，软件和服务外包80亿元，物联网50亿元。

1．新能源产业。我市新能源产业主要包括太阳能光伏、智能电网、风电设备、动力电池、电动汽车、生物柴油、核能设备等领域，总体呈现规模不断扩大、技术创新能力持续提升、行业领先地位不断巩固的趋势，涌现了一批具有自主知识产权和自主品牌的龙头企业和重点骨干企业。我市光伏行业产业链完整，已从单晶硅拉棒（多晶硅铸锭）到切片、电池、组件封装、系统集成、光伏应用和专用设备制造等各个环节实现垂直一体化覆盖，尤其是电池和专用设备生产技术与能力国内领先，2009年太阳能电池组件产能达到1000MW，产量超过600MW，高新区和金坛市被省发改委评为江苏省光伏高技术特色产业基地。智能电网产业特色鲜明，已成为全国最大特高压输变电设备制造基地、重要的输变电设备生产基地之一，变压器最高电压等级做到800kV，同时具备1000