文化创意产业发展趋势及政策解读

改善北京文化创意产业的　发展政策　Ｐｏｌｉｃｉｅｓ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｕｌｔｕｒｅ　ｃｒｅａｔｉｖｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｌｎ　ＩＪｅｑ　ｌｎｇ　・一　一　一　‘　●　●－●　■　王月兴王建宙包路林　增强对人才的吸引力　北京市具有发展文化创意产业的　良好人才基础．但北京市在实施吸引　人才的优惠灵活政策方面，如在降低　生活成本　改善人才待遇上有待加强。　北京市可以通过如下措施增强吸引人　才的能力：　１．坚持以人力资源开发为重点，培　养具有领先的策划能力　文化产品创新　能力　市场营销能力和开放的国际视野　的优秀文化创意人才和市场经营管理人　才，造就一支政治强　素质高　业务精　的文化产业企业家人才队伍。　２　积极主动地吸引优秀的国内外　文化创意人才到京发展，为他们提供　发展空间．形成北京市独特的优秀文　化创意人才流入的洼地，构建北京市　文化创意产业活力竞相进发的高湍舞　台。　３　支持高校　科研院所与企业合　作．开展文化创意产业发展过程中的　共性技术研发。　夯实产业发展的政策措施　１　产业政策的制定和实施。北京应　尽快制定详细具体　有战略高度的文化　创意产业政策　着力抓好文化创意产业　的发展，使之成为首都经济未来发展的　重要支柱之一。同时，做好关联产业的　政策配套和协调．如信息技术　电子技　术等高科技产业政策。发布实施《文化创意产业投资指导目录》　使产业政策能够　落实到具体的产业实体上，推动文化创意产业具体行业的快速发展。　２、硬件设施的建设和支持。加快中关村创意产业先导基地　石景山数字娱　乐中心以及北京市科委和西城区支持下的ＤＲＣ工业设计创意产业基地的建设，　并且要主导规划建立其它多个产业发展中心，形成产业集群．使之尽快进入产业　发展链中　为北京市文化创意产业的发展提供坚实的物质基础。　３　融资体制的完善和发展。文化创意产业是和高科技产业紧密联系的产业，　也具有高风险　高收益的特点。所以．应该为文化创意产业的发展提供配套的金　融支持．拓宽产业融资渠道．尤其要加强对中小型企业的支持．解决该产业发展　的资金问题。　４　加强文化创意产业集聚区建设。北京市的文化创意产业发展要突出重点．　抓住北京特色，重视文化内涵的发掘．要从北京的优势和特点出发，抓好－－￣ＬＬ具　有自主知识产权　有北京特色　具备一定规模和发展潜力的知名品牌和企业，通　过抓大项目．延长产业链　建设文化创意产业集聚区来带动首都经济的发展。　５　整合创新资源。整合郊区县以及中心城的各类文化资源，搭建公共创新　服务平台　公共技术开发工具平台、测试平台等．为创意资源整合和集聚创造良　好的发展环境。　提升产业的国际化水平　１，加大市场开放度．降低行业进入壁垒，鼓励社会和外国企业进Ａ．ＪＬ京市　文化创意产业。积极吸引国内外的创意企，ＩＩ，９Ｊ北京设立基地．降低外地企业在京　研发和生产的成本，创造内外企业公平竞争的环境。　２　加强知识产权保护．积极引进外国的文化创意产品．提升北京市与国外　的文化创意产业交流程度。完善创意产业标准体系和规范体系建设，进一步加强　知识产权保护．规范市场秩序．优化产业发展环境。　３　拓展国内国外两个市场，加强文化创意产品和服务出口　抓住机遇．瞄　准国内国际两个市场加速开发．针对不同的市场需求开发适销对路的文化产品　打造知名品牌。　（作者单位：北京市工程咨询公司发展规划部）　１０２投资北京ＩＮＶＥＳＴ　ＢＥＩＪＩ

我国文化创意产业政策发展历程

文化创意产业政策方面的研究开始于文化产业政策方面的研究。我国文化产业政策的制定与该产业的发展历程密切相关，20世纪80年代初，文化领域开始有经营性活动，但作为一个完整的产业形态出现在经济领域还是在20世纪90年代中期以后。我国文化产业的发展大致经历了三个阶段：起步阶段（1978年——1992年）、成长阶段（1993年——2002年）、全面扩张阶段（2002年至今）.

一、起步阶段（1978年——1992年）

在此期间，政府出台了为数不多的主要是针对发展迅速的文化外围行业的政策，政策基调以管制为主，这一阶段文化还没有赋予“产业”地位。改革开放之初，当时，广州东方宾馆开设了我国第一家音乐茶座，各大城市以歌舞厅为主体的经营性文化场所如雨后春笋般涌现，形成了蓬勃发展的文化市场。娱乐业成为文化产业的先导，从无到有，极大地刺激了社会文化消费的增长。

1982年国务院颁布了《广告管理暂行条例》，1985年，国务院转发国家统计局《关于建立第三产业统计的报告》，把文化艺术作为第三产业的一个组成部分列入国民生产统计的项目中，正式确认了文化艺术可能具有的产业性质，以营业性舞会和音乐茶座为发端的文化市场日益活跃。

1987年的《关于改进舞会管理的通知》。 1988年，文化部、国家工商局联合发布了《关于加强文化市场管理工作的通知》，不仅在政府文件中首次出现了文化市场的字眼，而且对众说纷纭的文化市场的范围、管理原则和任务等做了界定，从而结束了文化市场管理无法可循的局面。 1991年，国务院批转《文化部关于文化事业若干经济政策意见的报告》，正式提出了文化经济政策的概念。1992年，江泽民在党的十四大“报告中明确提到要完善文化经济政策”。

二、成长阶段（1993年——2002年）

国家开始有意识的运用“产业政策”推动文化产业的发展，政策基调以规范为主，这一时期我国确立了建立市场经济体制改革目标。文化的产业化趋势进一步加强，文化市场日趋活跃，出现了文化制造业、文化服务业和文化消费场所，各类演艺公司、广告公司等文化企业发展迅猛，成为文化市场的主导。

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天津文化创意产业发展现状与趋势

作者：孙文涛 陶红莉

来源：《艺术与设计·理论》2014年第09期

摘 要：文章通过研究天津文化创意产业发展现状与趋势，试图提出针对我国沿海城市文创产业未来发展策略。通过现有产业数据与文化资源进行分析，针对发展中存在的问题和未来发展的思路展开研究。用于求证天津以传统运河文化与滨海新区创意产业相结合，联手打造津门文化和津门好礼品牌产业经济的思路，对提升天津文化创意产业整体发展具有时效性的参考价值。

关键词：文化创意产业；品牌经营；津门文化；津门好礼

检 索：

中图分类号：TB472 文献标志码： A 文章编号：1008-2832（2014）09-0029-03

The Present Situation and Tendency of Tianjin Cultural Innovative Industry

SuN Wen-tao， TAO Hong-li

（Tianjin university of Technology， Tianjin 300384， China）

Abstract ：this paper researches on the present situation and tendency of Tianjin cultural creative

industry. The enlightenment is trying to put forward the strategy of future development of China’s

coastal city cultural creative industry. Use the existing industry data and cultural resource analysis.

ＨｌＧＨ　ＳＣＯＰＥ　Ｉ高瞻　

进我省工业设计发展的意见》提出发展２１２业设　

计以推动传统制造产业的转型升级，广东省文　

化厅《关于加快珠江三角洲地区文化创意产业　发展的指导意见》和《关于文化创意产业园区　

（集聚区）的管理办法》积极推动文化创意产　

业的布局优化与集聚发展等，直接推动了文化　创意产业蓬勃发展。２０ｌ２年，广东经国家认　

定的文化产业法人单位增加值为２７０６．５亿元，　

占全省ＧＤＰ的４．７４％，居全国前列。　

２．发挥规模效应，促进文化创意产业园　区集聚发展。　

广东坚持规划引领，大力推动以“珠江两　

岸文化创意产业圈”为核心的文化创意产业园　

区与基地建设，初步形成了以广州和深圳为中　

心、珠三角地区为主体、粤东西北特色地市为　补充的产业布局，带动起一批有较强竞争力和　

自主创新能力的文化（创意）骨干企业加快成　

长，孵化孕育出若干自主创新能力强、市场品　牌美誉度高的产业集群。　

目前，广东已有文化部命名的国家级文化　

产业示范园区、基地２１家，省级文化（创意）　

产业基地、园区、集群２４家，数量规模和产　值效益均居全国前列。据不完全统计，２０１３　

年全省２１家国家级文化产业示范园区、基地，　

共实现收入总额９＇７６．２亿元、利润总额１２９．８　亿元、纳税总额１１９．３亿元，带动１２．３万人就　

业，有效发挥了产业园区和基地的示范、辐射　

作用。　以深圳设计之都文化创意产业园为例，该　

园区聚集了来自美国、德国、日本、香港等国　

家和地区以及深圳本地的２Ｏ０余家知名文化创　意设计企业，全国性的龙头企业众多，包括洛　

可可、骄阳、中世纵横等一批设计领军企业均　在此驻扎，该园区通过建立运营公共服务、技　

术服务等各类平台，为大型骨干企业提供高端　增值服务，为中小企业发展壮大提供助力，同　

时辐射带动珠三角地区，促进周边设计产业与　

高新技术产业的融合与转化。　

３４　Ｊａｎｕａｒｙ　２０１５／广东经济　３．开拓重点领域，构筑特色文化创意业　态突出优势。