地质灾害防治工程施工图设计文件编制和审查暂行规定

四川省地震灾区重大地质灾害治理工程施工图设计工作及文件编制要点附件：四川省地震灾区重大地质灾难治理工程施工图设计工作及文件编制要点一、施工图设计差不多要求（一）施工图设计现场踏勘复核要求承担施工图设计工作的设计人员必须进行现场踏勘，复核与设计有关的工作。

1、对作为施工图设计依据的地质勘查成果资料与举荐治理方案进行现场复核，包括：地质灾难治理范畴、灾难体差不多特点、明确爱护对象、治理工程布置地段和位置、工程结构形式，评估治理工程施工可行性和治理预期成效。

复核基准点、地势图、剖面图与实地的吻合性，必要时应修测或补测。

对存在异议或疑咨询的应及时与勘查（可研、初设）成果编制人员沟通。

2、施工图设计定测，现场查看工程布置位置的施工可行性，对各工程构筑物中轴线两端点、中心点等固定工程位置的测量关键点必须打桩标识（埋木桩或水泥桩并编号、补测其坐标、高程），测桩和测量数据表作为设计交底资料之一。

补测施工图设计所需的各分部工程、结构变化部位、连接处等操纵部位的大比例尺地势地质断面图。

3、施工条件复核，包括：地质灾难治理工程的永久和临时占地、施工用电、用水、原材料来源、施工弃渣堆放及有关费用、价格等进行，并与县国土资源局、当地乡镇政府沟通、会商、和谐，形成《施工图设计踏勘会商记录表》（附表），记录表附在施工图设计文件扉页后，作为施工图设计成果送审的要件。

（二）施工图细化深化设计在初步设计方案的基础上，施工图设计应充分考虑施工现场条件、环境限制因素、原材料来源及实际价格因素，合理选择施工方法、工艺，合理安排工序及工期。

施工图设计应以图纸为主，分为治理工程布局设计、各类工程结构设计、施工组织设计、监测设计等进行细化、深化设计。

施工图应能够充分反映治理工程构筑物的位置、尺寸、结构和施工方法。

图纸数量能够满足不同部位施工用图和较准确运算工程量的要求。

要幸免因施工图设计缺陷（或漏项）造成施工中工程量增加过大、使工程费用超过施工图预算。

四川省国土资源厅关于印发四川省地震灾区重大地质灾害治理工程施工图设计工作及文件编制要点的通知文章属性•【制定机关】四川省国土资源厅•【公布日期】2009.12.14•【字号】•【施行日期】2009.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文四川省国土资源厅关于印发四川省地震灾区重大地质灾害治理工程施工图设计工作及文件编制要点的通知各有关市（州）、县（市、区）国土资源局及项目承担单位：为了进一步规范我省地震灾区重大地质灾害应急治理工程施工图设计工作，加强项目监管，提高工程效益，我厅组织编制了《四川省地震灾区重大地质灾害治理工程施工图设计工作及文件编制要点》，现随文印发并提出如下意见，请严格遵照执行：一、施工图设计工作要严格执行《四川省地震灾区重大地质灾害治理工程施工图设计工作及文件编制要点》的有关规定，在对初步设计方案深化细化的基础上，编制施工图设计说明、施工图纸、设计计算书及施工图预算书，并按照任务书的要求，按时提交工作成果。

二、在编制施工图设计前，设计单位必须组织设计人员进行现场踏勘，对勘查成果、施工条件进行复核并对施工图设计进行定测。

踏勘完成后，应及时提请县（市、区）国土资源局召开施工图设计踏勘会商会，并按要求形成《施工图设计踏勘会商记录表》，以作为施工图设计成果送审的要件。

要根据现场踏勘情况，及时完善和细化施工图设计方案和预算书。

其中，建筑材料单价、人工预算单价、建设及施工场地征用费等应充分参照项目所在地最新实际标准执行。

凡未按要求提交《施工图设计踏勘会商记录表》的，相关市（州）国土资源局一律不得组织审查。

三、相关县（市、区）国土资源局要积极配合和指导施工图设计踏勘工作，协调县级有关部门及乡、村、社协助设计单位做好工程构筑物设计测线定位打桩、施工条件调查以及材料、人工单价的确定等，并根据设计单位申请主持召开施工图设计现场踏勘会商会。

四、相关县（市、区）国土资源局要严格按照四川省国土资源厅《关于进一步做好地震灾区重大地质灾害治理工程预算审查和施工招标工作的通知》（川国土资函[2009]1563号）的有关规定，在施工单位确定后及时组织勘查、设计、施工、监理单位进行现场技术交底和放线。

四川省国土资源厅四川省地震灾区重大地质灾害防治工程项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强我省震后地质灾害防治工程项目的监督与管理，切实做好震后地质灾害防治工作，根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》、《地质灾害防治条例》、《四川省地质环境管理条例》以及四川省人民政府《关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发[2008]21号）等的相关规定，结合四川省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四川省“5.12”汶川地震灾后恢复重建期内，由中央、省财政全额拨款或部分补助经费，经省政府批准立项，四川省国土资源厅组织实施，位于国家、省地震灾后恢复重建规划区内的重大地质灾害防治工程项目（以下简称项目）。

第三条在四川省行政区域内从事项目的勘查、可行性研究、初步设计、施工图设计、施工、监理等工作的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条四川省国土资源厅负责组织实施地震灾后恢复重建地质灾害防治专项规划；建立、更新重大地质灾害防治工程项目库（简称项目库，下同）；协调省财政安排重大项目资金；提出资金分配计划的建议；按规定委托专业单位开展勘查、勘查监理、施工图设计工作；组织对投资较大项目进行审查；下达勘查、设计、治理工程项目任务；对竣工项目进行抽验。

市（州）国土资源局负责勘查、设计、监理、施工等工作的组织协调和日常管理等工作；组织对投资较少项目的勘查设计书、勘查工作成果、施工图设计成果进行审查；及时将审查后的勘查项目决算、治理工程投资概、预算情况汇总上报省国土资源厅；负责组织工程竣工最终验收和项目档案资料的归档等工作。

县（市、区）国土资源行政主管部门作为治理工程项目施工组织实施单位，依法确定施工、监理单位，负责组织施工的实施和监管及工程竣工初步验收。

第五条承担项目的勘查、勘查监理、施工图设计、施工等工作的单位，必须持有国土资源部颁发的相应甲级资质证书。

承担治理工程施工监理工作的单位，必须持有国土资源部颁发的相应乙级及以上资质证书。

地质灾害治理施工图设计的一般要求及编写格式2滑坡灾害防治工程施工图设计要求施工图阶段的设计是工程最后阶段的设计，是施工的唯一依据，因此，我们要高度重视工程图设计。

使所设计的工程更加安全可靠、经济合理和美观大方。

这里提到的滑坡灾害防治工程施工图设计的要求和施工图设计的编写提纲含初步设计的内容。

1 一般要求1.1 施工图设计是在充分利用前期的可研报告，勘查报告成果基础上进行的，认真阅读理解成果报告是首要任务，通过阅读理解要全面掌握工程的概况和勘查区工程地质条件，进一步研究分析滑坡灾害特征与稳定性评价，详细论证分析滑坡灾害防治方案和构筑物形态设计，真正做到心中有数。

1.2核实工作，设计者要对照前期的成果报告，从工程概况、地质环境条件和工程区的工程地质条件到推荐的治理方案、构筑物大小等一一进行野外核实工作，特别对推荐的工程位置、工程地质条件、治理措施及构筑物大小等进行勘测核实，在野外踏勘中，对情况不明的、对不符合实际的要进行补充勘查。

2 文字要求对于滑坡灾害防治工程的施工图设计，其文字说明是不可缺少的，它是设计文件的重要组成部分。

一份较完整的文字说明主要由前言、工程概况、地质环境条件与工程地质条件、滑坡灾害的特征与稳定性分析、方案设计与论证、分部分项工程设计、监测设计、施工注意事项、其他设计、工程数量和工程预算等组成。

2.1 前言与工程概况主要叙述地理位置、交通状况、行政区别、任务由来等。

工程概况要简要说明本次治理工程的任务与范围。

简述所要治理滑坡灾害的种类、数量、致灾对象、危害性和治理的必要性；简述针对该项目工程的前期工作结论、审批意见和本次设计文件的编制依据，如可研报告、勘查报告或初步设计、相关文件和规定等。

2.2 地质环境条件与工程地质条件针对治理工程从区域上阐述气象水文、地形地貌、地层岩性、工程与水文地质条件、地震与人类工程活动等地质环境条件，其阐述内容要全面，重点要突出,针对性较强。

也可直接录用勘查中的内容。

防治地质灾害资料、技术报告等的审批制度一、前言地质灾害是指地球外围层（表层）的岩石圈中发生的各种各样可破坏人的生命、财产和环境的自然灾害，包括地震、泥石流、滑坡、岩溶塌陷等。

地质灾害的发生对人类的生命和财产安全都构成了重要的威胁。

为了提高地质灾害防治工作的科学性和有效性，确保防治工作的规范和合理性，建立和完善防治地质灾害资料、技术报告等的审批制度是必不可少的。

二、防治地质灾害资料、技术报告审批的目的和意义防治地质灾害资料、技术报告的审批是为了确保地质灾害防治工作的科学性、有效性和规范性。

具体目的和意义如下：1. 确保防治工作的科学性：防治地质灾害资料、技术报告的审批制度可以确保资料和报告的科学性，包括其中所包含的地质灾害预测、评估和治理方案等内容的准确性和科学性。

2. 提高防治工作的有效性：审批制度能够对防治地质灾害资料和技术报告进行审核，发现和纠正不合理或不科学的地方，从而提高防治工作的有效性，减少地质灾害对人类造成的伤害。

3. 保障防治工作的规范性：审批制度可以确保地质灾害防治工作符合相关的规范和标准，从而确保防治工作的规范性和合理性。

三、防治地质灾害资料、技术报告的审批程序防治地质灾害资料、技术报告的审批程序应包括以下步骤：1. 编写和提交资料、报告：相关单位或专业机构编写地质灾害防治资料和技术报告，并将其提交给地方政府或相关主管部门。

2. 初步审查：地方政府或相关主管部门对提交的资料和报告进行初步审核，确认是否符合相关规范和标准。

3. 专家评审：将资料和报告交给相关专家进行评审，专家根据自身专业知识和经验对其进行详细的评审和审查。

4. 召开评审会议：组织专家召开评审会议，对资料和报告进行进一步的审核和讨论，形成评审意见和建议。

5. 主管部门审批：根据专家评审意见和建议，地方政府或相关主管部门对资料和报告进行审批，决定是否批准。

6. 发布审批结果：地方政府或相关主管部门将审批结果通知申请单位或相关机构，并将结果予以公示。

防治地质灾害资料、技术报告等的审批制度地质灾害是由地球自然力量引起的、对人类生产生活和公共安全造成严重威胁的灾害。

为了防治地质灾害、保障人民群众的生命和财产安全，各级政府和相关部门应建立一套科学合理的防治地质灾害资料、技术报告审批制度。

本文将从审批制度的必要性、原则和程序等方面进行阐述。

一、必要性建立防治地质灾害资料、技术报告的审批制度具有以下必要性：1. 统一规范：建立审批制度可以统一对地质灾害防治资料、技术报告进行管理和规范，保证各单位在编制资料、报告时遵循相同的标准和要求，提高工作的科学性和有效性。

2. 保障质量：通过审批制度，可以对地质灾害防治资料、技术报告进行质量把控，减少低质量资料的出现，确保防治工作的可靠性和稳定性。

3. 优化资源配置：审批制度可以对地质灾害防治资料、技术报告进行审查和评估，确保资源的合理配置，提高资源利用效率，避免重复建设和浪费。

4. 提升技术水平：建立审批制度可以促进技术交流和学习，推动地质灾害防治技术的创新和提升，提高防治能力和水平。

二、原则建立防治地质灾害资料、技术报告的审批制度应遵循以下原则：1. 灵活性原则：审批制度应根据不同的地质灾害类型和地域特点，制定不同的审批标准和程序，灵活适应各地的需要和实际情况。

2. 公正性原则：审批制度应公平公正，对各单位和个人一视同仁，不偏袒或歧视任何一方，消除潜在的腐败和不正当行为。

3. 可操作性原则：审批制度应简明易懂，操作方便，避免繁琐的程序和要求，减轻单位和个人的负担，提高办事效率。

4. 透明度原则：审批制度应对外公开，让社会各界了解和参与，接受公众的监督和检验，提高行政透明度和公信力。

三、程序建立防治地质灾害资料、技术报告的审批制度应包括以下程序：1. 提交申请：防治地质灾害资料、技术报告的编制单位应按照规定的格式和要求，将申请文件提交给审批部门，并说明申请的目的和需要。

2. 审查评估：审批部门应对提交的资料、报告进行审查和评估，检查是否符合规定的标准和要求，核对数据和参数的准确性和可靠性。

地质灾害治理工程施工图设计文件编制要点地质灾害治理工程设计总体原则：查明病因，分析病理，对症下药。

(1) 查明病因是基础——强调地质分析和地质认识；(2) 弄清病理是关键——注重坡体稳定性分析；(3) 对症下药是目标——设计方案应具有针对性。

主要内容：一、施工图设计思路二、施工图设计基本要求三、施工图设计各图件应表达的基本内容四、主要工程构筑物施工图设计应注意事项一、施工图设计思路遵循初步设计方案进一步复核：工程治理的有效性：控制灾害体，保护对象构筑物结构的安全性：工程等级，设计标准工程造价的合理性：主体工程、辅助费用施工可行性：施工工序、工艺、机械。

以初步设计图纸为基础进一步深化、细化设计深化设计：综合考虑工程有效性、安全性、造价、施工可行性、完善设计方案，使治理方案能够落地。

细化设计：工程间的衔接、工程分部结构、特殊部位、施工做法、不同地段开挖断面、外观要求等。

二、施工图设计基本要求（一）施工图设计现场踏勘复核要求施工图设计人员必须进行现场踏勘，复核与设计有关的工作。

1、现场复核：地质灾害治理范围、灾害体基本特征、明确保护对象；治理工程布置地段和位置、工程结构形式；评估治理工程施工可行性和治理预期效果。

复核基准点、地形图、剖面图与实地的吻合性，必要时应修测或补测。

对存在异议或疑问的应及时与勘查（可研、初设）成果编制人员沟通。

2、施工图设计定测：现场查看工程布置位置的施工可行性，对各工程构筑物中轴线两端点、中心点等固定工程位置的测量关键点必须打桩标识（埋木桩或水泥桩并编号、补测其坐标、高程）；测桩和测量数据表作为设计交底资料之一。

补测施工图设计所需的各分部工程、结构变化部位、连接处等控制部位的大比例尺地形地质断面图。

3、施工条件复核：地质灾害治理工程的永久和临时占地、施工用电、用水、原材料来源、施工弃渣堆放及相关费用、价格等进行调查，并与当地国土资源局、当地乡镇政府沟通、会商、协调，形成《施工图设计踏勘会商记录表》（附表），记录表附在施工图设计文件扉页后，作为施工图设计成果送审的要件。

地质灾害防治工程施工流程地质灾害防治工程是为了减轻或消除地质灾害对人民生命财产安全的威胁，通过对地质灾害的预测、评估、监测和治理等一系列措施，确保人民群众的生活和财产安全。

地质灾害防治工程施工流程主要包括以下几个阶段：一、前期准备阶段1. 项目立项：根据地质灾害防治规划和年度计划，申报地质灾害防治工程项目，经审批后立项。

2. 设计编制：组织专业设计单位进行地质灾害防治工程设计，编制施工图纸和技术要求。

3. 招投标：依法进行招投标，选择具有相应资质的施工单位进行施工。

4. 签订合同：双方签订地质灾害防治工程施工合同，明确工程内容、质量标准、工期、费用等。

5. 施工现场准备：施工前，对施工现场进行清理、平整，设置施工围挡、警示标志等。

二、施工阶段1. 施工组织：施工单位根据工程特点和施工要求，组织施工队伍，配备相应的施工设备。

2. 施工技术交底：施工前，施工单位组织技术交底，明确施工方法、质量要求、安全措施等。

3. 施工进度控制：施工过程中，严格按照施工计划和合同要求控制施工进度，确保工程按时完成。

4. 工程质量控制：施工过程中，严格按照设计图纸和技术要求进行施工，确保工程质量。

5. 安全生产管理：施工过程中，加强安全生产管理，制定并落实安全生产措施，防止安全事故发生。

6. 环境保护：施工过程中，严格执行环境保护法规，采取措施减少对环境的影响。

三、竣工验收阶段1. 工程竣工：施工完成后，施工单位向业主提交工程竣工报告和相关资料。

2. 竣工验收：业主组织专家对工程进行竣工验收，审查工程质量、进度、投资等方面的情况。

3. 竣工决算：根据实际施工情况，进行竣工决算，明确工程投资。

4. 工程移交：竣工验收合格后，施工单位将工程及相关资料移交业主，办理移交手续。

四、后期维护阶段1. 定期检查：业主定期对地质灾害防治工程进行检查、维护，确保工程安全运行。

2. 应急处理：发生地质灾害时，立即启动应急预案，进行应急处理。

XXX省地质灾害治理工程设计规程XXX省国土资源厅20XX年6月目录1 范围 02 依据 03 一般规定 03.1 设计阶段划分 03.2 设计资质条件 (1)3.3 设计依据的主要技术规范 (2)3.4 设计文件构成与文本形式要求 (2)4 设计成果编制要点 (3)4.1 方案设计和初步设计 (3)4.2 施工图设计 (5)4.2.1 基本要求 (5)4.2.2 施工图设计图件表达的基本内容 (9)4.2.3 工程构筑物施工图设计注意事项 (15)4.2.4 施工组织设计 (20)5 设计文件评审规定 (20)5.1 技术评审程序 (20)5.2 技术评审要点 (21)5.2.1 方案设计和初步设计 (21)5.2.2 施工图设计 (21)6 设计变更 (23)6.1 设计变更原则 (23)6.2 设计变更内容 (23)6.3 设计变更分类 (24)6.3.1 重要变更 (24)6.3.2 一般变更 (24)6.4 设计变更处置 (24)6.4.1 重要变更的处置 (24)6.4.2 一般变更的处置 (25)1 范围本规定是《XXX省地质灾害治理工程项目管理办法》（云国土资﹝2014﹞103号，以下简称《项目管理办法》）的配套管理文件，对治理工程的方案设计、初步设计、施工图设计做出规定。

本规程适用于由中央财政特大型地质灾害防治专项资金、省级地质灾害防治专项资金支持并经XXX省人民政府批准的“特大型”、“大型”地质灾害治理工程项目。

各州（市）国土资源管理部门参照本规程，制定“中型”、“小型”地质灾害治理工程设计管理规程，报省国土资源厅备案。

2 依据《XXX省地质灾害治理工程项目管理办法》（云国土资﹝2014﹞103号）《滑坡防治工程设计与施工技术规范》（DZ/T 0219-2006）《泥石流灾害防治工程设计规范》（DZ/T 0239-2004）《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》（DZ/T 0221-2006）《地质灾害防治工程监理规范》（DZ/T 0222-2006）3 一般规定3.1 设计阶段划分地质灾害治理工程（以下简称“治理工程”）设计一般分为工程可行性研究（方案设计）、初步设计和施工图设计3个阶段。

西藏自治区地质灾害防治资金管理（暂行）规定各地（市）财政局、国土资源局：为加强地质灾害防治项目的管理，规范项目申报及组织实施，提高项目管理质量及资金使用效益，保障人民群众生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、财政部、国土资源部《特大型地质灾害防治专项资金管理暂行办法》（财建〔2009〕463号）和《西藏自治区地质环境管理条例》有关规定，西藏自治区财政厅、国土资源厅共同制定了《西藏自治区地质灾害防治专项资金管理（暂行）规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：西藏自治区地质灾害防治专项资金管理（暂行）规定西藏自治区财政厅西藏自治区国土资源厅2014年10月20日附件西藏自治区财政厅西藏自治区国土资源厅西藏自治区地质灾害防治专项资金管理暂行规定第一章总则第一条为加强地质灾害防治项目的管理，规范项目申报及组织实施，提高项目管理质量及资金使用效益，保障人民群众生命和财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、财政部、国土资源部《特大型地质灾害防治专项资金管理暂行办法》（财建〔2009〕463号）和《西藏自治区地质环境管理条例》有关规定，结合我区实际，特制定本规定。

第二条本规定所称地质灾害防治项目（以下简称“防治项目”）是指全区地质灾害调查评价、监测预警、应急处置、综合防治等专项工作。

第三条本规定所称地质灾害防治专项资金（以下简称“防治资金”）是指中央财政、自治区财政专项用于因自然因素引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的防治资金。

第四条地质灾害发生地所在政府是防治工作的责任主体，应当调动当地的各种力量和积极性，全力做好辖区内的地质灾害防治工作，将地质灾害防治工作经费纳入本级财政预算。

所在地（市）国土资源主管部门、财政部门分别负责本辖区内地质灾害防治工作的组织、协调、指导、监督和防治经费的筹措与管理工作。

第五条防治资金的使用和管理应遵守国家现行法律法规和财政规章制度，坚持“项目管理、专款专用、突出重点、注重实效”原则。