下载文档原格式
金瑞林主编北京大学出版社第一章绪论第一节环境与自然资源的概念第二节生态学基本知识第三节环境问题第四节环境科学和环境与资源保护法学第二章环境与资源保护法概述第一节环境与资源保护法的概念第二节环境与资源保护法的性质和特点第三节环境与资源保护法的目的和任务第四节环境与资源保护法律关系第三章环境与资源保护法的产生和发展第一节外国环境法的产生和发展第二节第三节的历史必然性第四章环境与资源保护法的体系第一节环境与资源保护法体系的概念第二节宪法关于环境与资源保护的规定第三节环境与资源保护基本法第四节环境与资源保护单行法规第五节环境标准第六节规范第五章环境与资源保护立法第一节第二节环境与资源保护立法的指导原则第六章国家对环境与资源的管理第一节环境管理的概念、原则和范围第二节国家对环境管理的历史发展第三节环境管理是国家的一项基本职能第四节环境管理机构第五节我国环境管理机构的职责第七章环境与资源保护法的基本原则第一节的依据第二节环境保护同经济建设、则第三节预防为主、防治结合的原则第四节开发者养护、污染者治理的原则第五节公众参与原则第八章环境保护的基本法律制度第一节土地利用规划制度第二节环境影响评价制度第三节“三同时”制度第四节许可证制度第五节征收排污费制度第六节经济刺激制度第七节其他重要环境保护制度第九章自然资源保护基本法律制度第一节自然资源权属制度第二节自然资源规划制度第三节自然资源调查和档案制度第四节自然资源许可制度第五节自然资源有偿使用制度第十章环境标准第一节环境标准的概念和性质第二节环境标准的作用第三节环境标准体系及其制定第四节环境标准的法律意义第十一章环境与资源保护法的法律责任第一节行政责任第二节民事责任第三节刑事责任第二编环境污染防治法第十二章环境污染防治法概述第一节环境污染防治及其立法第二节我国环境污染防治法的体系第十三章大气污染防治法第一节大气污染防治法概述第二节大气污染防治的主要法律规定第十四章海洋环境保护法第一节海洋环境保护法概述第二节海洋环境保护的法律规定第十五章水污染防治法第一节水污染防治法概述第二节水污染防治的法律规定第十六章环境噪声污染防治法第一节环境噪声污染防治法概述。
自考环境与资源保护法重点复习资料汇总1、环境法所要保护的对象是（人类环境）。
2、环境与资源保护法律关系的客体一般包括（物和行为）。
3、对我国《环境保护法》规定的环境与资源保护法目的的理解正确的有：（采用了目的二元论；协调了环境与发展的关系，法律规定的目的可以分解为三项任务，这三项任务：①合理利用环境与资源，防治环境污染和生态破坏。
②建设一个清洁适宜的环境，保护人民健康。
③协调环境与经济的关系，促进现代化建设的发展）。
4、“可持续发展”与我国的“协调发展”的关系是（文字表述不同，实质含义完全一样）。
5、最早提出清洁生产概念的是（联合国环境规划署）。
6、我国《环境保护法》中规定的最基本的环境政策是（使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调）。
7、被称为污染控制法的“支柱”的制度是（许可证制度）。
8、《中华人民共和国野生动物保护法》规定：“驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证，这种许可证的性质是（资源利用许可证）。
9、评价环境是否受到污染的依据的环境标准是（环境质量标准）。
10、进行环境管理、处理环境纠纷的直接依据是（环境与资源保护单行法规）。
11、构成环境科学中常用的环境分类依据的是（环境的形成；环境的功能；环境范围的大小；环境的不同要素）。
12、首先提出立法的变革是实现可持续发展的基本要求的文献是（《21世纪议程》）。
13、属于协调性环境与资源保护机构的有：）德国的联邦内阁环境委员会，意大利的环境问题部际委员会，澳大利亚的环境委员会）。
14、全面规划、合理布局主要体现了（预防为主，防治结合原则）。
15、“三同时”制度首创于（中国）。
16、自然资源保护管理中最基本的法律制度是（自然资源权属制度）。
17、确认某排污行为是否合法的根据是（污染物排放标准）。
18、环境（是环境与资源保护法律关系的中介）。
19、环境与资源保护法律关系的内容包括（国家环境行政管理权、公民的环境权益，公民的保护环境的义务）。
环境与资源保护法学1、法的基本特征：（一）法的产生要由国家制定和认可。
分成文法和不成文法.（二）法是调整人们社会关系的行为规范。
法律规范的构成：行为模式和法律后果.（三）法由国家强制力保证实施。
法律制裁分为两类：司法制裁和行政制裁。
2、我国法的渊源及其表现主要是以宪法为核心的五种制定法形式，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、国际条约3、环境与资源保护法的定义：是由国家制定或认可，并由国家强制保证执行的关于保护和改善环境合理开发利用及保护自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。
4、环境与资源保护法特征：综合性、技术性、社会性和共同性四大特征。
（多选或简答)综合性：保护对象的广泛性和保护方法的多样性，决定了环境与资源保护法是一个极其综合化的法律部门。
技术性：环境与资源保护法是通过调整一定领域的社会关第来协调人同自然的关系.社会性：解决人同自然的矛盾。
共同性：污染没有国界的限制,环境问题是人类共同面临的问题。
5、可以从理论上把环境法的目的分为两种：一是基础的直接的目标，即协调人与环境的关系，保护和改善环境；二是最终的发展目标，包括保护人群健康和保障经济社会持续发展。
多数国家主张环境法的最终目的，首先是保护人的健康，其次是促进经济社会持续发展,即“目的二元论"。
也有的国家，如日本、匈牙利等法律规定，环境法的唯一目的是保护人群健康，即“目的一元论”。
6、环境与资源保护法律关系的概念：是指环境与资源保护法主体之间，在利用、保护和改善环境与资源的活动中形成的由环境与资源保护法规范所确认和调整的具有权利、义务和内容的社会关系.7、环境与资源保护法律关系的构成要素(简答或论述)：主体、内容和客体。
★主体：是指依法享有权利和承担义务的环境与资源保护法律关系的参加者，又称“权义主体”或“权利主体”。
★内容:是指法律关系的主体依法所享有的权利和所承担的义务。
★环境与资源保护法律关系的客体：是指主体的权利和义务所指向的对象,也称“权利客体”或“权义客体”。
简答题目题1.简述我国环境与资源保护法体系的内容。
2.与我国《环境保护法》确立的排污收费制度相比，《大气污染防治法》有关排污收费制度的规定有什么特点？3.简述我国《矿产资源法》确立的矿产资源补偿费制度。
4.简述国际环境法的概念与特点。
5.简述环境与资源保护法律关系的特征。
，6.试列举2004年12月修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于民事纠纷处理的四项新规定。
7.简述自然环境有偿使用制度及其意义。
8.简述国际环境法中共同但有责任差别的责任原则。
9.简述地方污染排放标注的制定权限和适用效力。
10.简述我国自然资源使用权的取得方式。
11.环境与自然资源保护立法采用的经济刺激手段有哪些？12.试列举三个主要的陆地生物资源养护公约的名称。
13.西方国家环境与资源保护法完备阶段的环境立法有哪些特点？14.简述大气污染防止重点城市的制度。
15.简述水费和水资源费的区别。
16.简述国家主权与不损害管辖范围以外环境的原则。
17.简述我国环境与资源保护法基本原则确立的依据。
18.简述我国环境影响评价的范围。
19.简述我过草原法关于草原所有权和使用权纠纷处理的规定。
20.简述环境标准的概念及其种类。
21.试列举《环境噪声污染防治法》对噪声敏感建筑物集中区域的保护措施。
”22.简述我国渔业法规定的捕捞禁、限措施。
23.简述1972年斯德哥尔摩会议的意义及《人类环境宣言》的主要内容。
24.简述如何贯彻开发者养护，污染者治理。
25.简述自然资源规划的概念及其目的。
26.试比较环境噪声和环境噪声污染。
27.简述我国矿产资源开采中保护环境的主要措施。
28.举例说明环境管理机构的主要类型。
29.简述环境标准的制定权限。
30.简述生产工业固体废物的单位终止或变更时的固体废物处置义务。
31.简述我国野生植物生长环境的主要措施。
32.什么是目的“一元论”和目的“二元论”？33.什么是自然资源许可制度？我国在自然资源方面有那些许可制度？34.简述我国关于控制固体废物转移的制度。
选择题：环境与资源保护法学的研究对象主要包括哪些方面？A. 自然环境与人文环境的相互关系B. 环境污染防治与生态保护的法律制度（正确答案）C. 经济发展与环境保护的冲突与协调机制D. 国际环境法与国内环境法的比较研究下列哪项原则是我国环境与资源保护法的基本原则之一？A. 环境保护优先原则（正确答案）B. 经济发展优先原则C. 先污染后治理原则D. 环境保护与经济发展并重原则环境影响评价制度是在哪个阶段对建设项目可能产生的环境影响进行分析、预测和评估？A. 建设项目规划阶段B. 建设项目实施阶段C. 建设项目可行性研究阶段（正确答案）D. 建设项目竣工验收阶段下列哪项制度属于我国环境保护的基本制度之一，旨在预防和控制环境污染？A. 环境影响评价制度（正确答案）B. 环境监测制度C. 环境公益诉讼制度D. 环境损害赔偿制度在我国，对环境保护负有统一监督管理职责的部门是？A. 国家发展和改革委员会B. 生态环境部（正确答案）C. 国家林业和草原局D. 国家海洋局下列哪项不属于环境法律责任的形式？A. 环境行政责任B. 环境民事责任C. 环境刑事责任D. 环境道德责任（正确答案）我国《环境保护法》规定，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行什么？A. 罚款B. 检举和控告（正确答案）C. 拘留D. 起诉在环境资源法学中，可持续发展原则强调的是什么？A. 经济发展速度的最大化B. 环境保护与经济发展的平衡与协调（正确答案）C. 环境保护的绝对优先D. 经济发展的绝对优先下列哪项不属于我国环境保护法律体系的组成部分？A. 《环境保护法》B. 《大气污染防治法》C. 《水污染防治法》D. 《消费者权益保护法》（正确答案）。
1.环境：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总称2.环境问题：由于各种原因而使环境质量下降的现象3.环境与资源保护法：由国家制定或认可、并由国家强制保证执行的关于保护与改善环境，合理开发利用与保护自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称4.环境与资源保护法的特点：综合性、技术性、社会性、共同性5.环境与资源保护法律的关系：环境与资源保护法主体之间在利用、保护和改善环境与资源的活动中形成的、由环境与资源保护法规范所确认和调整的具有权利、义务、内容的社会关系6.环境与资源保护法律关系的特征：1.通过人与人的关系体现人与自然的关系7.环境与资源保护法律关系的要素：1.主体：依法享有权利和承担义务的环境与资源保护法律关系的参加者。
2.内容：法律关系的主体依法所享有的权利和承担的义务。
3.客体：主体的权利和义务所指向的对象8.环境与资源保护法体系：由国家制定的开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体9.我国的体系：1.宪法关于环境与资源保护的规定。
2.环境与资源保护基本法。
3.环境与资源保护单行法规。
4.环境标准。
5.其他部门法中的环境与资源保护法律规范10.环境与资源保护立法：依照法定程序，制定、认可、修改、补充或废止各种有关保护和改善环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害的规范性法律文件活动的总称11.环境与资源保护立法的指导原则：1.尊重和体现生态规律。
2.以可持续发展为导向。
3.突出运用环境经济学方法12.中国环境与资源保护法的基本原则：1.环境保护与经济建设、社会发展相协调。
2.预防为主、防治结合。
3.奖励综合利用。
4.开发者养护，污染者治理。
5.环境保护的民主原则13.环境保护法的基本制度：1.环境影响评价制度（回顾、现状、预测）。
2.“三同时”制度。
3.排污收费制度。
4.环境目标责任制。
5.城市环境治理定量考核制。
第一章绪论环境法学分为:第一部分环境法总论;第二部分污染防治法;第三部分自然资源保护法;第四部分国际环境保护法。
第一编环境与资源保护法学总论第一章绪论第一节环境与自然资源的概念一、环境的一般概念二、人类环境的概念人类环境是以人类为中心为主体的外部世界,是人类生存和发展的天然和人工改造过的各种因素的综合体。
生态学所讲的环境是以整个生物界为中心的、为主体的，围绕生物界并构成生物生存的必要条件的外部空间和无生命物质，比如大气、土壤、水、阳光。
也称为生境。
三、人类环境的分类在环境科学中一般按环境的形成、环境的功能、环境的范围、环境的要素等作了不同的分类，按照环境的形成分为自然环境和人工环境。
自然环境指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体；比如：大气、水、阳光、、日光辐射、生物；人工环境也称人为环境或者是经人工改造过的环境；是人类为了提高物质和文化生活在自然环境的基础上经过人类劳动的改造或加工而创造出来的；比如：城市、居民点、、水库、名胜古迹、风景游览区；按照环境的功能把环境分为生活环境和生态环境；生活环境，比如：居民区、北京的各个环；生态环境，比如：北京的生态环境不好，很恶劣：北京的沙尘暴、北京的水资源的缺乏；按照环境范围的大小把环境分为居室环境、车间环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境和宇宙环境等等。
按照环境的不同要素还可以把环境分为大气环境、水环境、土壤环境、生物环境和地质环境等等。
环境科学最常用的分类方法是把环境分为自然环境和人工环境；四、环境与资源保护法关于环境的定义和范围我国的环境保护法把环境定义为影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体；环境法是把环境作为法律的保护对象来看待的，它的概念和范围是明确具体的，不能用环境科学中的水圈、生物圈等抽象的概括的概念，而必须把环境所包括的主要因素作为法律保护的对象，尽可能具体明确的列举出来。
环境科学中的环境就是指地球表面的各种环境要素及其相互关系的总和；一切与人类生存和发展有直接或间接关系的环境要素都是人类环境系统的组成部分，都是环境科学研究的对象。
金瑞林主编北京大学出版社第一章绪论第一节环境与自然资源的概念第二节生态学基本知识第三节环境问题第四节环境科学和环境与资源保护法学第二章环境与资源保护法概述第一节环境与资源保护法的概念第二节环境与资源保护法的性质和特点第三节环境与资源保护法的目的和任务第四节环境与资源保护法律关系第三章环境与资源保护法的产生和发展第一节外国环境法的产生和发展第二节我国环境与资源保护法的产生和发展第三节的历史必然性第四章环境与资源保护法的体系第一节环境与资源保护法体系的概念第二节宪法关于环境与资源保护的规定第三节环境与资源保护基本法第四节环境与资源保护单行法规第五节环境标准第六节规范第五章环境与资源保护立法第一节环境与资源保护立法体制与立法规划第二节环境与资源保护立法的指导原则第六章国家对环境与资源的管理第一节环境管理的概念、原则和范围第二节国家对环境管理的历史发展第三节环境管理是国家的一项基本职能第四节环境管理机构第五节我国环境管理机构的职责第七章环境与资源保护法的基本原则第一节的依据第二节环境保护同经济建设、则第三节预防为主、防治结合的原则第四节开发者养护、污染者治理的原则第五节公众参与原则第八章环境保护的基本法律制度第一节土地利用规划制度第二节环境影响评价制度第三节“三同时”制度第四节许可证制度第五节征收排污费制度第六节经济刺激制度第七节其他重要环境保护制度第九章自然资源保护基本法律制度第一节自然资源权属制度第二节自然资源规划制度第三节自然资源调查和档案制度第四节自然资源许可制度第五节自然资源有偿使用制度第十章环境标准第一节环境标准的概念和性质第二节环境标准的作用第三节环境标准体系及其制定第四节环境标准的法律意义第十一章环境与资源保护法的法律责任第一节行政责任第二节民事责任第三节刑事责任第二编环境污染防治法第十二章环境污染防治法概述第一节环境污染防治及其立法第二节我国环境污染防治法的体系第十三章大气污染防治法第一节大气污染防治法概述第二节大气污染防治的主要法律规定第十四章海洋环境保护法第一节海洋环境保护法概述第二节海洋环境保护的法律规定第十五章水污染防治法第一节水污染防治法概述第二节水污染防治的法律规定第十六章环境噪声污染防治法第一节环境噪声污染防治法概述第二节环境噪声污染防治的主要法律规定第十七章固体废物污染环境防治法第一节固体废物污染环境防治法概述到资源可供量和环境容量的限制。
《环境与资源保护法学》自考讲义（三）第四章环境与资源保护法的体系考情分析：本章学习环境与资源保护法的体系，包括环境与资源保护法的体系的概念、宪法关于环境与资源保护的规定、环境与资源保护基本法、环境与资源保护单行法规、环境标准、其他部门法中关于环境与资源保护的法律规范等。
学习本章，要求考生应当对环境与资源保护法体系的基本结构有一个整体了解，重点掌握宪法关于环境与资源保护的规定及环境与资源保护基本法等内容。
多以选择、论述的形式出现。
考生应注意掌握，如：【05、10单选、论述】【06、10多选】、【07、10多选】。
串讲内容：第一节环境与资源保护法体系的概念一、环境与资源保护法体系的概念环境与资源保护法体系是指开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体。
二、我国环境与资源保护体系的构成（一）宪法关于环境与资源保护的规定（二）环境与资源保护基本法（三）环境与资源保护单行法（四）环境标准（五）其他部门法中的环境与资源保护法律规定第二节宪法关于环境与资源保护的规定★第二十六条国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。
国家组织和鼓励植树造林，保护林木。
★第九条矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
第三节环境与资源保护基本法1989年12月颁布的《中华人民共和国环境保护法》是我国的环境与资源保护基本法。
该法是1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》经修订后重新颁布的。
其主要规定为：1、规定了环境与资源保护的任务是为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
2、规定了环境与资源保护的具体对象是那些直接影响人类生存和发展的环境要素的总体。
3、规定了我国的环境与资源保护应采用的基本原则和制度。
4、规定了保护自然环境的基本要求和开发利用环境资源者的法律义务。
全国高等教育自学考试00228《环境与资源保护法学》考前重点复习一、选择题1.环境：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2.属于报国务院环保部审批的项目：（1）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目；（2）跨省、自治区、直辖市界区的项目；（3）国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目。
3.饮用水源保护区制度（1）饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围的一定的区域作为准保护区。
（2）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。
对违反者，责令限期拆除，处10万元以上50万元以下的罚款，逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处50万元以上100万元以下的罚款，并可以责令停产整顿。
（3）禁止在饮用水水源―级保护区内从事网箱养殖、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动，对违反者，处2万元以上10万元以下罚款，个人违反的可处500元以下的罚款。
禁止在饮用水水源—级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
（4）禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止在饮用水水源保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目不得增加排污量。
对违反者，处10万元以上50万元以下罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
4.海洋污染防治的监督管理体制（1）沿海省、自治区、直辖市环保部门主管防止海岸工程和陆源污染物污染损害海洋环境的环境保护工作。
（2）国家海洋行政主管部门负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作。
（3）国家海事行政主管部门负责所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的监督管理，并负责污染事故的调查处理；对在中华人民共和国管辖海域航行、停泊和作业的外国籍船舶造成的污染事故登轮检查处理。
