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第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，工程建设行业得到了迅速扩张。
在工程建设过程中，招投标阶段是关键环节，直接关系到工程项目的质量和效益。
然而，招投标阶段也存在诸多风险，如何识别、评估和控制这些风险，对于保障工程项目的顺利进行具有重要意义。
本文将从以下几个方面对工程施工招投标阶段的风险进行分析，并提出相应的对策。
二、工程施工招投标阶段的风险分析1. 投标人风险（1）投标文件编制风险：投标人编制投标文件时，可能因对招标文件理解不准确、漏报或误报工程量、投标报价失误等原因导致投标文件不符合要求，从而被招标方拒标。
（2）投标保证金风险：投标保证金是投标人在投标过程中必须缴纳的款项，如投标保证金过高，可能会给投标人带来一定的财务压力。
（3）投标失败风险：投标人可能因投标报价过高、技术方案不合理、信誉不良等原因导致投标失败。
2. 招标人风险（1）招标文件编制风险：招标文件是招标过程中重要的法律文件，如编制不准确、不完整，可能导致招标失败或引发争议。
（2）招标过程风险：招标过程中可能存在串标、围标等不正当竞争行为，损害公平竞争原则。
（3）合同履行风险：中标后，招标人与中标人签订的合同可能存在漏洞，导致合同纠纷。
3. 市场风险（1）政策风险：国家政策调整可能对工程建设行业产生较大影响，如税收政策、环保政策等。
（2）市场供需风险：工程建设市场需求波动可能导致工程价格上涨或下跌，影响工程项目的经济效益。
（3）技术风险：工程建设过程中，新技术、新材料、新工艺的应用可能带来技术风险。
三、对策与建议1. 加强招标文件编制管理：招标人应确保招标文件准确、完整，明确投标要求和评审标准，减少风险。
2. 完善投标保证金制度：合理设置投标保证金，减轻投标人负担，提高投标积极性。
3. 加强招投标过程监管：招标人应加强对招投标过程的监管，严厉打击串标、围标等不正当竞争行为。
4. 优化合同管理：招标人应与中标人签订公平、合理的合同，明确双方权利义务，降低合同履行风险。
招投标阶段的风险分析.d o c(总4页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--工程施工招投标阶段的风险分析风险管理是项目管理体系的一部分。
但是在项目管理理论中，风险管理并不是与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调并列的一个独立部分，而是将以上六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立部分。
有人曾说“所有的管理都是风险管理”，看来也不为过。
招标文件及投标文件是工程实施的纲领性文件，是建设工程实施过程中的依据，风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容。
一、工程担保及工程保险1．工程担保工程担保是最基本、最有效的风险防范手段，对于招标人来说，担保需要分阶段设置实施：招标投标阶段的投标担保；工程实施初期的预付款担保；合同执行过程中的履约担保；工程保修期保修担保。
做为投标人来说，政府为保证解决拖欠工程款问题而设立的业主支付担保无疑给处于买方市场激烈竞争中的施工企业吃了一颗定心丸。
这些担保做为建设工程承包合同的从属合同在招投标阶段必须精心设置。
(1)投标担保。
投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式，具体方式可由招标人在招标文件中规定。
采用投标保证金的，在确定中标人后，招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金；除不可抗拒因素外，中标人拒绝与招标人签订工程合同的，招标人可以将其投标保证金予以没收，实行合理低价中标的，也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿；除不可抗拒因素外，招标人不与中标人签订工程合同的，招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。
(2)预付款担保。
预付款担保是为了保证承包人因经营状况不良或某些原因挪用、转移预付款无法按合同规定完成相应工程内容而采取的措施。
预付款担保在发包人支付预付款之日至发包人按合同规定向承包人收回全部工程预付款之日有效，担保额可根据预付款扣回情况而递减。
(3)承包商履约担保。
招投标各阶段的常见风险与防控手段打包给你!招投标各阶段的常见风险与防控手段一、招标准备阶段的风险与防控手段1.需求确定风险需求变更、需求不明确等风险可能导致招标文件编制不合理。
为降低风险，需求确认应充分沟通，确保内容明确、合理，并在招标文件中对变更进行相应规定。
2.招标方式选择风险选择不合适的招标方式可能导致无法满足采购需求或招标效果不佳。
应根据项目特点、市场状况等因素，选择合适的招标方式，并对选择理由进行充分说明。
3.投标人资格审查风险对投标人资格审查不严格或不规范可能导致合格投标人被排除或不合格投标人入围，影响后续招标流程。
应建立严格的资格审查程序，确保公平公正。
二、招标公告发布与拉标阶段的风险与防控手段1.公告发布风险公告发布不及时、不准确，或公告内容不清晰，可能导致潜在投标人无法获得信息或对招标条件存在误解。
应确保公告准确、及时发布，并明确招标条件和要求。
2.标书拉取风险标书拉取方式选择不当、拉标时间过短等可能导致潜在投标人无法及时拉取标书。
应根据项目情况，合理选择标书拉取方式，并设定适当的拉标时间。
3.澄清问题风险澄清问题不及时回复或回复不准确、不明确，可能导致潜在投标人对招标文件存在疑问，影响投标人的参与意愿。
应设立澄清问题的回复机制，并及时、准确地回答投标人的问题。
三、投标文件递交与评标阶段的风险与防控手段1.投标文件递交风险投标文件递交迟延、递交材料不完整等可能导致投标被拒绝或入围资格受到影响。
应设立明确的递交文件要求，并确保投标文件递交的规范与及时性。
2.评标过程风险评标组成员素质不高、评标程序不严谨等可能导致评标结果不公正。
应确定评标组成员的资质要求，明确评标程序，并加强监督与管理，确保评标过程的公平公正。
3.标书保密风险未采取有效措施确保标书保密，可能导致标书内容泄露，影响投标人的利益。
应采取合适的措施，确保标书的保密性，如加密、封存，限制标书查阅人员。
四、评审与中标结果公示阶段的风险与防控手段1.评审结果风险评审结果存在不公正、不公平的情况，可能引发争议。
工程施工招投标阶段的风险分析和管理摘要：近些年，随着我国工程建设行业的蓬勃发展，很多工程因没做招投标阶段的风险控制，使得招投标双方所签订合同中出现了大量不平等条约，或者风险转移条款，导致很多施工队伍，为了能够保障自己的切身利益，对整个工程的施工材料，施工程序进行缩减，影响到了整个工程的施工质量，为工程的日后正常运营留下的巨大的安全隐患，所以在如今的工程建设过程中，不仅要在工程建设阶段控制风险因素，在招投标阶段也同样要加强风险控制。
关键词：施工招投标；风险分析；管理1 建筑工程施工招投标阶段风险1.1 招投标环境风险在这一个过程中，对于企业中的项目招投标而言，其中需要进行解除的风险十分的多，例如对于市场风险而言。
其中市场风险主要表现在货币利率变化和材料与人工费用的涨跌上面。
当出现这一风险后，很容易导致建筑工程施工单位放弃本次招投标，或者因为项目资金突然断裂而导致该建筑项目工程延期或者烂尾等；自然风险主要包括建筑工程自施工过程中遇到的台风，泥石流以及地震等自然灾害，导致工程项目的人工及财产出现损失；社会风险则主要表现在一系列突发事件上面，包括拆迁或者修路等。
一般社会风险在发生后，都会导致建筑工程项目施工进展缓慢或者无法正常施工等。
对于建筑工程而言，有着那么一种环境风险，这一种环境风险它是属于大自然的力量，因此有着不可抗力的作用，因此在面对这样的一种情况，就应当及时的做好止损准备。
1.2 招投标决策风险对企业中的招投标方式而言，它有着两个方面的内容，分别为邀请招标以及公开招标，两者之间都有着属于各自优点与缺点。
在将建筑工程项目招投标工作成，最常用的招投标方法属于公开招标，这种招投标方式能够在最大程度上满足施工企业的招投标要求，因此，该种方式在建筑工程项目招投标中的择优率相对较高，那么这便导致其企业中各个部门的竞争十分的激烈，但是我们可以发现对于公开招标方式而言，它有着范围比较大的特点，因此这也会导致参与到其中的企业有着良莠不齐的情况发生，这会在一定程度上增加招投标的工作难度。
工程施工招投标阶段风险在工程施工领域，招投标阶段是整个工程实施过程中的第一阶段，也是一个至关重要的阶段。
在这个阶段，施工单位需要通过制定招标文件、广告招标、接受投标、评标、选择中标人等环节，最终确定施工单位。
这个阶段如果处理不当，将会带来严重的风险和后果。
因此，本文将结合工程施工的实际情况来探讨工程施工招投标阶段的风险以及相应的应对措施。
1. 评标过程中的风险在整个招投标过程中，评标环节是最为关键的一个环节。
评标的公正、透明和客观性直接影响了中标结果的正当性和可信度。
评标中可能存在的风险主要包括以下几个方面：(1) 评标委员会成员的主观性。
评标委员会成员可能由于自身利益、好恶、偏见等因素影响评标结果，导致评标结果不公正。
(2) 评标文件不清晰。
如果评标文件制定不清晰、不明确，容易导致评标结果不准确或产生争议。
(3) 技术评标的不合理性。
技术评标可能存在标准不一致、划分不合理等问题，导致评标结果不准确。
为应对以上风险，需要采取以下应对措施：(1) 完善评标委员会制度。
选取评标委员会成员时，应加强审查，避免潜在利益冲突，确保评标结果客观、公正。
(2) 完善评标文件。
评标文件应清晰明确，规定评标标准、权重，避免可能产生的歧义。
(3) 统一评标标准。
制定严格标准的评标标准，确保评标结果客观准确。
2. 投标单位资质和实力评估的风险在招标阶段，评估投标单位的资质和实力是非常关键的一个环节。
如果评估不准确或遗漏重要信息，将对后续的工程施工产生严重影响。
投标单位资质和实力评估可能存在的风险主要包括：(1) 投标单位虚假资料。
有些投标单位可能故意提供虚假资料来满足招标要求，可能导致后续工程施工质量问题。
(2) 投标单位资质验证不严格。
资质验证不严格可能导致投标单位实际资质与实力不符，可能对工程施工造成影响。
(3) 投标单位实力评估不准确。
投标单位实力评估不准确可能导致选中投标单位后无法按时按质完成工程。
(1) 完善资质核查机制。
工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施发布时间：2022-08-24T01:03:07.154Z 来源：《建筑实践》2022年4月第8期作者：郭耀洲[导读] 现如今，我国建筑行业发展，建筑施工开展之前做好招投标工作十分重要郭耀洲广西壮族自治区通信产业服务有限公司广西南宁市530000摘要：现如今，我国建筑行业发展，建筑施工开展之前做好招投标工作十分重要。
本文详细地论述了工程项目风险管理的相关内容，重点研究了工程项目招投标阶段的风险管理和风险因素，使整个工程项目的社会效益和经济效益得到显著的提升，为今后同行业发展提供一定的信息参考。
关键词：工程项目；招投标；风险因素；管理措施引言随着时代的发展和建设工程领域的变革，进一步规范建设工程市场行为需要不断完善建设工程招投标制度，促使建设工程市场健康发展。
为促进对建设工程招投标工作的监管，规范建设方和施工方等参与者的行为，净化建设市场环境，确保招投标制度的有效实施，必须全力抓好建设工程招投标管理工作。
1工程招投标的定义招标投标实际上是以招标单位的意见为主，对投标单位进行选择，在投标单位中选择最适合、最优秀的建设工程承担者。
在交易进行时，投标人先以公平竞争的方式取得建筑工程项目的承担权，之后与相关招标公司拟订合同。
根据我国《合同法》第271条：“建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
”招标投标签订的合同是不能随意变更，具有法律效力。
2工程项目招投标阶段存在的风险因素 2.1相关利益者违规建筑工程的投资体量往往较大，这就使得相关利益者违规情况较为常见，建设单位、施工单位、第三方机构均可能出现相关违规问题。
建设单位违规主要涉及虚假招标和压价行为，如虚假招标表现为明招暗定、随意肢解工程、自行指定单位、关照特定单位等，建筑工程因此缺乏有效的监督和竞争。
压价行为源于建设单位对投资成本的盲目控制，如提出低于市场价的报价，这种情况下的中标单位往往会在建设途中以各种借口要求追加投资，由此引发的一系列问题必须得到重视。
工程施工招投标阶段风险分析与管理探讨随着我国社会主义市场经济的发展，建设工程招投标制度已经形成，并成为推动行业竞争机制健康发展的重要手段。
在提高经济效益、防止和减少腐败方面，招投标制度发挥了积极作用。
然而，在工程施工招投标阶段，仍然存在诸多风险和问题。
为了减少整个施工过程中的风险，本文将对工程施工招投标阶段的风险进行分析，并提出相应的管理措施。
一、工程施工招投标阶段的风险分析1. 市场竞争风险：在招投标阶段，市场竞争激烈，投标单位可能为了中标而低于成本报价，导致施工过程中出现质量、安全问题。
2. 信息不对称风险：招标方和投标方之间存在信息不对称，投标方可能无法充分了解工程实际情况，导致报价失误。
3. 合同风险：招投标阶段形成的合同文本可能存在不完善、不公平的条款，为施工过程带来纠纷和风险。
4. 人为干预风险：在招投标过程中，可能存在人为干预、串标、围标等不正当竞争行为，损害国家利益和投标单位的合法权益。
5. 法规政策风险：招投标阶段涉及的法规政策可能发生变化，导致施工过程受到影响。
6. 技术风险：投标方在技术方案、施工方案等方面可能存在不足，影响工程质量和进度。
二、工程施工招投标阶段的风险管理措施1. 完善招投标制度：加强招投标监管，规范招标行为，确保招投标过程的公平、公正、公开。
2. 强化信息披露：招标方应充分披露工程信息，为投标方提供准确、全面的数据，降低信息不对称风险。
3. 优化合同管理：制定完善的合同文本，明确双方权益，降低合同风险。
4. 打击不正当竞争：严肃查处招投标过程中的违法违规行为，保护国家利益和投标单位的合法权益。
5. 加强法规政策宣传和培训：提高投标方对法规政策的认识，降低法规政策风险。
6. 提高投标方技术水平：加强对投标方的技术评审，筛选具有实力的投标单位，降低技术风险。
总之，在工程施工招投标阶段，风险管理至关重要。
只有充分识别和分析风险，采取有效的管理措施，才能确保工程的顺利进行，实现国家利益和投标单位的合法权益。
1.引言在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。
但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。
事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。
因此，为了从源头上预防和管理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。
2.工程和物资采购招投标管理的突出问题目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。
过多的行政干预，操作程序不规范或者随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。
在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。
采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或者金额进行分割，使得分割后学习指导参考资料各部份达不到招标起点。
②半招半定，只招其一。
只对部份项目展开招标，其他部份则按设计变更或者追加项目发给关系户或者擅自采用邀请招标方式。
③表面虚假招标，实际直接发包，或者泄露标底，与投标单位串通投标。
④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。
⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱控制，对关系户和其他投标方区别对待。
⑥招标过程重要信息泄密等。
投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或者非法手段谋求中标。
②投标单位互相串通，彼此达成协议，浮现陪标、串标、围标的现象，伤害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。
③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或者挂靠等方式谋求参预投标，中标后再转包或者分包，获取利益。
建筑工程项目招投标阶段风险因素及防控措施摘要：目前，建筑工程招投标过程存在的漏洞及不规范行为，对我国招投标制度的发展及应用产生了不利的影响，同时在一定程度上阻碍了经济的可持续发展。
本文对建筑工程招投标阶段风险因素及相对应的解决措施进行分析与研究，希望对建筑工程招投标工作的健康发展提供一定借鉴。
关键词：建筑工程；招投标；风险因素；防控措施引言建筑工程项目招投标被认为是防止政府支出扩大和规范投资渠道的关键步骤。
作为政府筹集建设项目的招投标是建筑项目实施以及进行有效价格的谈判的方法。
因此在建筑工程的管理中，建筑工程项目招投标管理问题也是重中之重。
政府建筑项目的实施需要由政府作为招标人在法律要求的范围内通过公开的方式进行招标,从而吸引众多的项目实施方进行竞标。
通过公开的招投标，相关行业的专家学者对竞标企业进行综合评估确保其能胜任建筑项目的全生命周期建设。
1建筑工程招投标相关概念1.1招投标是建筑市场经济中的一种竞争方式招标单位在正式招标前,应在政府采购主管部门指定的媒体上刊登通告。
从发出通告到开始投标,间隔不宜过短,以便投标单位有足够的时间准备投标文件。
招标是由建设单位设定标的并编制招标文件,通过法定程序和方式,邀请有意承担勘察、设计、监理、施工、采购材料设备等任务,且具有法定条件和承建能力的承包人作为投标单位参与公平竞争,然后从中选择条件最佳者,并与之签订合同。
承建单位再按照合同条款完成工程建设任务。
招标与投标相对应,有意参与投标的承包方要按照招标单位出具的招标文件中规定的条件取得投标资格。
投标文件是投标单位在详细分析招标文件、建筑市场现状以及自身条件后准备的文件。
1.2实施招投标的目的建设工程实施招投标的目的在于,工程建设单位通过引入公平竞争机制,选择最佳的勘察设计、工程设计、设备安装、设备采购、工程监理或工程施工承包企业,以缩短工程建设时间,节约工程建设成本,提高工程建设质量。
2识别建筑工程项目招投标阶段的风险2.1风险因素在招投标阶段风险要素鱼骨图中将工程项目招标时可能会给工程质量造成影响的各个要素进行了全覆盖，在工程项目招标的过程中，风险要素主要体现在决策过程、招标过程和合同中，这样充分体现出工程项目投标时的社会活动具有较强的目的性和社会性，同时也会受到公共关系和外部环境的制约。
基于建筑工程项目招投标风险管理分析建筑工程项目招标和投标的合理合法进行，是建筑工程项目质量和项目施工现场安全性得到保障的一个重要因素，建筑工程招标和投标阶段也是建筑工程当中最牵涉各方经济利益的阶段，如何对建筑工程项目招投标过程的各种风险因素有充分的把握，加强招投标过程中的风险管理，是监理部门的重要职责，在本文中，笔者简要分析一下建筑工程招投标过程中产生风险的原因和相对应的一些管理策略。
标签：招投标，风险管理分析，建筑工程项目由于社会经济的飞速发展，我们国家基础项目的建设也在迅速发展过程中，建筑工程的项目也在日益增多，建筑工程的项目是由招投标来选择进行工程项目施工的施工单位，在招投标的过程中，由于经济利益的驱使和监理部门自身能力的限制，容易出现各种招投标风险，这些风险的存在，对于建筑工程项目施工过程中施工安全和竣工后的项目使用安全都产生了巨大的隐患。
一、在建筑项目招投标过程中容易产生风险的原因（一）监理单位在招投标过程中的地位缺少法律依据监理单位是负责进行招投标管理的重要部门，但是由于招投标相关的法律和法规目前仍然不健全，监理单位在招投标过程中的地位并没有得到明确的法律规定，因此监理部门通过公共资源交易监督管理委员会来进行监督管理的过程中，监督管理机构的部门在工作进行中的一些必要活动缺乏明确的法律依据，导致一些重要的机构经费和机构编制得不到相应的保障[1]，也就造成了招投标过程中的一些硬件保障不足，从而引发了招投标风险的产生。
（二）建筑工程项目招投标监督部门的监督意识落后部分建筑工程项目招投标监督部门，监督的主动性比较差，对于招投标过程中的风险进行监督的监督意识也就比较落后，这主要体现在监督工作的行政工作和舆论监督两个方面，首先监督部门的行政工作，由于监督工作的管理仍然受到传统管理模式的限制，工作方法仍然很单一，对于新的经济环境下容易出现的招投标漏洞缺乏监督，没有形成良好的预警机制和全面监督机制。
招投标业务中存在的风险及风险防范引言概述：招投标业务是企业在市场竞争中获取项目和合同的重要环节，但同时也存在一定的风险。
本文将详细阐述招投标业务中存在的风险，并提供相应的风险防范措施，以匡助企业更好地应对招投标风险。
一、投标文件准备阶段的风险及风险防范1.1 投标文件不许确或者不完整在投标文件准备阶段，存在着投标文件不许确或者不完整的风险。
这可能导致企业在投标过程中被淘汰或者在后续项目实施中面临法律纠纷。
风险防范措施：- 子细阅读招标文件，确保对招标要求的准确理解。
- 建立专门的投标文件准备团队，确保投标文件的准确性和完整性。
- 在投标文件准备过程中，及时与招标方进行沟通，澄清疑问，避免误解。
1.2 技术方案不合理或者不可行技术方案的不合理或者不可行可能导致企业在招标过程中被淘汰或者在项目实施中遇到难点。
风险防范措施：- 充分了解项目需求和技术要求，确保技术方案的合理性和可行性。
- 在技术方案设计过程中，进行充分的研究和论证，避免盲目投标。
- 与技术专家进行充分的沟通和讨论，确保技术方案的可行性和有效性。
1.3 投标成本估算不许确投标成本估算不许确可能导致企业在投标过程中亏本或者无法满足项目需求。
风险防范措施：- 充分了解项目的技术要求和投标文件中的相关要求，确保投标成本的准确估算。
- 对投标成本进行细致的分析和计算，考虑到各种可能的风险和不确定因素。
- 在投标成本估算过程中，与财务部门和专业人员进行充分的讨论和商议，避免估算错误。
二、投标过程中的风险及风险防范2.1 不合规行为和违法风险在投标过程中，存在着不合规行为和违法风险，如行贿、串标等，这可能导致企业面临法律风险和声誉风险。
风险防范措施：- 建立健全的内部控制机制，确保投标过程的合规性。
- 培训员工，提高员工的法律意识和合规意识。
- 与合规部门和法律顾问合作，及时了解相关法律法规，避免违法行为。
2.2 竞争对手的不正当竞争竞争对手的不正当竞争可能导致企业在投标过程中失去竞争优势或者被排击出市场。
工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施工程项目招投标阶段存在的风险因素及管理措施一、前期准备阶段风险因素及管理措施1. 招标文件准备不充分- 风险因素：招标文件缺乏必要的技术与工程要求，不合理的招标条件。
- 管理措施：组织技术专家进行全面评审，确保招标文件的完整性与合理性。
2. 投标单位资质不符合要求- 风险因素：投标单位的注册资金、技术实力等不符合招标要求。
- 管理措施：进行资质审查，确保投标单位具备相应资质。
3. 招标过程中的不公平竞争- 风险因素：竞争对手利用非法手段获取招标信息，参与竞标而非公平竞争。
- 管理措施：建立保密机制，限制招标信息的获取与传播，确保公平竞争。
二、投标阶段风险因素及管理措施1. 投标文件准备不充分- 风险因素：投标文件缺乏必要的技术与工程要求，材料不完整。
- 管理措施：组织专业团队编制投标文件，确保技术及材料的完整性与准确性。
2. 预算与报价不准确- 风险因素：预算与报价计算不准确，导致亏损或争议。
- 管理措施：严格按照招标文件要求进行预算与报价，进行充分的成本核算。
3. 投标单位声誉与信用不良- 风险因素：投标单位过去的工程质量、履约能力等不佳，存在履约风险。
- 管理措施：进行投标单位的信用调查与评估，选择信誉良好、履约能力强的单位。
三、中标后交付阶段风险因素及管理措施1. 建设过程中材料质量问题- 风险因素：施工中使用劣质材料，导致工程质量问题。
- 管理措施：严格按照招标文件要求进行材料验收，建立严格的质量管理制度。
2. 施工进度延误- 风险因素：施工期超过计划时间，导致增加成本、影响工期。
- 管理措施：建立严格的施工计划，监控施工进度，及时解决延误问题。
3. 环境污染与安全问题- 风险因素：施工过程中可能产生污染物排放，存在施工安全隐患。
- 管理措施：建立环境保护与安全管理措施，确保施工过程中对环境与人员的保护。
四、合同履约阶段风险因素及管理措施1. 合同变更与索赔- 风险因素：由于工程设计变更、施工难度超出原合同范围等原因导致变更与索赔问题。
建筑工程招投标管理的风险及预防措施摘要：在建筑工程单位进行招标的过程时，由于外界因素和招标流程中存在着各种隐患，最终会导致整个招标失败，然而，对于那些欺瞒自身自立的招标单位而言，一旦中标之后，就可能会为后期的整个建筑工程形成极大的威胁。
因此，为提高整个建筑工程招投标管理的科学性和合理性，管理人员要从经济和政治两个方面上来对其进行思考和管理。
关键词：建筑工程；招投标管理；风险；预防措施引言建筑工程项目招投标风险管理虽然只是整个项目的初级阶段，但也直接影响了后续工作的开展，为建筑施工的安全性、高效性打下坚实的基础。
所以，建立系统化、科学化的风险管理模式，有利于推动建筑工程招投标风险管理工作更上一层楼。
1、建筑工程项目招投标的重要意义招投标工作是所有建筑工程项目工作开展之前的必经环节之一，为后期的整个建筑工程奠定良好的基础。
招投标工作的合理和科学性，对后期工作的严谨性起到一定的决定性作用，所以，现阶段大部分建筑单位都极其重视建筑项目工作的招投标环节。
在进行招投标工作的整个环节中，会面临大量的挑战与限制性影响因素，这就需要建筑工程单位内部的管理层人员做好招投标工作的系统性管理，保障整个招投标工作以及后续的建筑工程能够顺利开展与完成，如此一来，就能更好地提高整个建筑最终质量和效率。
在建筑单位进行招投标工作的整个流程中，仍面临着较大的风险，因此，建筑单位企业内部必须做好风险的管控流程与机制的建立，防患于未然，更好的提高整个建筑工程的施工质量。
2、建筑工程招投标管理的风险2.1环境风险自然环境是影响建筑工程招投标管理的外部风险，该风险具有较为复杂且多样的特点，且包含着许多未知的无法解决的环节，尤其是其中的地理地质特征和人文天气无法得知最精准的数据。
所以，建筑单位再进行招标单位的选择时，必须对所有外部风险因素进行全面的考虑和综合的考量，对不同外界风险因子所产生的危害性进行及时的信息收集与评价，从而可以更好的为后期工作的施工提供良好的信息基础。
浅谈工程招标风险及防范措施摘要：经济的发展带动了建筑行业的进步，建设投资总量高位增长，招投标活动十分活跃。
但是招标过程中又受到很多的因素影响，且面临着较多的风险。
本文以此为研究对象，探讨工程招标过程中常见的风险类型，并提出有效的风险防范措施。
关键词：工程；招标；风险；措施1.建筑工程项目招标原则1.1规范性组织性与程序性原则对于工程项目而言，其起始阶段就是招标工作。
招标活动及其当事人应当严格依据国家有关法律法规，开展相关工作。
在进行招标活动的过程中，所有环节都应当认真落实有关程序及规则，不可随意对有关内容进行改变，进而使招标工作的安全性、科学性与有效性得到保证。
1.2公开性公平性与公正性原则在建筑工程中，会与许多方面的利益存在一定关联，这些利益会对其产生重要影响，这就要求，应当高度重视各个招标环节的透明度。
应当及时公开招标信息与开标程序，在第一时间内公布中标结果。
针对所有投标者，应当予以公正对待，促使其能够对同等的投标信息进行获取，进而促进投标市场良性竞争环境的生成。
为了打开公平、正当竞争的良好局面，在整个招标活动中，应当认真贯彻高度透明这一原则，自觉接受相关部门的监督，确保整个招标活动都处于社会的监督之中，确保交易行为的正当性。
2.土木工程招标风险产生原因2.1招标方法不合理招标是土木工程建设中的必要环节，所以招标环节不合理，很容易影响土木工程建设的整个过程。
目前的招标环节中，不论是招标管理还是招标决策都存在很多的不合理之处。
首先，招标讲究公平公正，但是很多招标单位在进行招标的时候往往只是走个形式，在私下已经与某些公司签订了合同，这就导致招标的实际意义荡然无存；另外，在招标过程中，也可能因为决策失误而出现一些风险，比如很多情况下招标公司都会因为不重视专家的意见或无法邀请到专业人员进行分析而导致招标失常。
而且招标涉及的流程很多，所以很难避免哪个流程不出现错误，或者哪个环节因工作人员素质不够而出现的风险[1]。
工程施工招投标阶段的风险分析风险管理是项目管理体系的一部分。
但是在项目管理理论中，风险管理并不是与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调并列的一个独立部分，而是将以上六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立部分。
招标文件及投标文件是工程实施的纲领性文件，是建设工程实施过程中的依据，风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容。
一、工程担保及工程保险1．工程担保工程担保是最基本、最有效的风险防范手段，对于招标人来说，担保需要分阶段设置实施：招标投标阶段的投标担保；工程实施初期的预付款担保；合同执行过程中的履约担保；工程保修期保修担保。
做为投标人来说，政府为保证解决拖欠工程款问题而设立的业主支付担保无疑给处于买方市场激烈竞争中的施工企业吃了一颗定心丸。
这些担保做为建设工程承包合同的从属合同在招投标阶段必须精心设置。
(1)投标担保。
投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式，具体方式可由招标人在招标文件中规定。
采用投标保证金的，在确定中标人后，招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金；除不可抗拒因素外，中标人拒绝与招标人签订工程合同的，招标人可以将其投标保证金予以没收，实行合理低价中标的，也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿；除不可抗拒因素外，招标人不与中标人签订工程合同的，招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。
(2)预付款担保。
预付款担保是为了保证承包人因经营状况不良或某些原因挪用、转移预付款无法按合同规定完成相应工程内容而采取的措施。
预付款担保在发包人支付预付款之日至发包人按合同规定向承包人收回全部工程预付款之日有效，担保额可根据预付款扣回情况而递减。
(3)承包商履约担保。
履约担保可以采用银行保函或担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供履约担保。
对于履约担保，如果是非业主的原因，承包商没有履行合同义务，担保人应承担其担保责任；一是向该承包商提供资金、设备、技术援助，使其能继续履行合同义务；二是直接接管该工程或另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主只按原合同支付工程款；三是按合同约定，对业主蒙受的损失进行补偿。
实行履约保证金的，应当按照《招标投标法》的规定执行。
《招标投标法》第46条规定：“招标文件要求中标人提供履约保证金的，中标人应当提交。
”第60条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿”。
履约担保可以实行全额担保(即合同价的100％)，也可以实行分段(一般为合同价的10—15％)滚动担保。
对于一些大工程或特大工程，可以由若干担保人共同担保；担保人应当按照担保合同约定的担保份额承担担保责任，没有约定担保份额的，这些担保人承担连带责任，债权人可以要求其中任何一个担保人承担全部担保责任，而其负有担保全部债权实现的义务，并在承担担保责任后有权向债务人迫偿，或者要求其他承担连带责任的担保人清偿其应当承担的份额。
担保人在工程主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。
中小型工程也可以由承包商实行抵押、质押担保。
(4)保修担保。
在《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中，对工程质量保修制度作了明确规定。
为了保证保修责任的落实，应建立工程质量的保修担保制度。
保修担保可以采用银行保函或担保公司担保书、保修保证金的方式，也可以实行承包商的同业担保，但通用最方便的方式是采用保修保证金的形式。
(5)业主支付担保。
2003年，建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题做为一项严重的社会问题惊动了中央。
业主支付担保由此而生。
《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》中提出“对项目积极推行业主工程款支付担保等风险管理方式”。
业主支付担保是保证人依据《中华人民共和国担保法》为业主提供的，保证业主按照合同规定的支付条件，如期将工程款支付给承包商，如果业主不能按合同要求支付工程款，将由保证人负责向承包商履行支付责任的信用担保。
业主支付担保是与承包商履约担保对等的反担保措施，它作为一种维护建筑市场秩序、保证工程项目参与各方守信履约，实现公开、公正、公平的风险管理机制。
2．工程保险我国目前虽已开设建筑工程一切险和安装工程一切险，但真正投保的工程却不多，参加工程保险虽然能使建设工程发生重大损失后可以从保险公司及时得到赔偿，使建设工程实施能不中断地、稳定的进行，从而最终保证建设工程的进度和质量，但保险的缺点首先表现为机会成本增加，其次工程保险合同的内容较为复杂，保险费没有统一固定的费率，需根据特定建设工程的类型、建设地点的自然条件(包括气候、地质、水文等条件)、保险范围、免赔额大小等加以综合考虑。
另外，很重要的一个原因，工程保险费用没有列入工程概预算。
目前，纳入国家法律的保险是建筑职工意外伤害保险，《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
”据此，建筑职工意外伤害保险属强制性保证。
投保人是施工企业，也可以由施工企业委托项目经理部代办。
被保险人应当是施工现场上的作业人员及其管理人员，包括房屋拆除现场的有关人员。
保险期限应当自批准开工之日起至合同竣工之日止，因故拖延工期的，须办理保险顺延长续。
意外伤害保险费应列入直接工程费中的现场管理费，计入工程成本。
在上述工程担保中提到保修担保，但在实际操作中，值得业主在招标阶段慎重考虑的—个问题是工程保修期的风险。
《建设工程质量管理条例》第四十条第一款规定：“基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
”建筑工程的合理使用年限通常为几十年，几十年的事事变迁，很难实现担保责任的落实，因此工程保修期保险也许是最佳方式。
工程担保及工程保险做为规避风险的常规方式，应得到招投标双方的重视。
工程担保制度在工程实施过程中已经较成熟，而工程保险则需要我们继续探讨与研究。
二、工程招标风险分析工程担保及工程保险并不能担保及转移建设工程的所有风险，建设工程自身及其外部环境的复杂性，给人们全面地、系统的识别工程风险带来了许多具体的困难，建设工程风险主要来源于设计技术风险、施工技术风险、自然及环境风险、政治社会风险、经济风险、合同风险、人员风险、材料设备风险、组织协调风险等，这些风险只能依靠项目管理人员分析预测。
1．设计技术风险。
工程设计是工程建设实施的龙头，没有一个完善的设计，无从谈及招标及合同。
设计变更是造成工程索赔的重要原因，因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。
只有避免在设计方案不确定时招标，才能避免由此带来的风险。
设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。
2．施工技术风险。
在设计方案确定的情况下应研究施工方案，因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。
每一个施工方案，无论它是传统的还是新创的，都有自身独特的优点和局限。
业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。
当采用新的施工方法和技术时，工程变更与索赔的风险会大大增加，所以必须根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案。
3．自然及环境风险。
自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒自然力，另外不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。
招标人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素，对不可抗力的级别加以界定，要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。
对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题，因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。
按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。
4．政治社会风险。
政治社会风险表现很多，项目管理人员除了要求具备丰富的自然科学领域的知识，还需具备政治头脑。
例如，国内某工程招标工作已完成，但此时政府投资方却发现整体投资规模过大，要求重新调整工程规模，工程开标半年以后仍未定标，投标书早巳超出了投标有效期；另一BOT引水项目，招投标工作业已完成，但由于连续干旱，水源馈乏，政府不得已迫使该项目流产。
按《招标投标法》规定，出现上述情况时招标人要给予投标人予经济补偿，因此招标人应为此付出代价。
以上两个举例在工程实施中不在多数，但以上两个案例却是事实，这不得不提醒招标人在招标时应慎重。
目前，招标人承担最普遍的政治社会风险是拆迁问题，在城市工程实施过程中由于拆迁问题而造成的工期延误比比皆是。
工程延期使得招标人要要承担工期延误及工程延期索赔的双重风险。
如何解决由拆迁而造成的风险，需要招标人具体情况，具体分析，妥善处理。
5．合同风险。
工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。
项目的管理者必须具有强烈的风险意识，在起草合同文件时学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。
否则，风险将给项目带来巨大的损失。
(1)选择合适的合同计价形式。
根据不同工程项目内容选择不同合同计价类型。
根据工程项目的特点和实际，适当选择计价形式，降低工程的合同风险。
例如对于施工条件较好，工程量变化不大、施工工艺成熟的项目，风险量较小，可以采用固定价合同方式，以求得承包商在竞争中较低的报价；对于工程量变化较大的项目，采取可调价合同，在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价；对于招标阶段建材市场价较高的项目，一定要在合同增加材料调价条款，因为招标阶段与实施阶段有一个时间差，在这一个时间段攀升较高的材料降价的可能性较大，而继续涨价的空间较小。
(2)严密的语言表达。
语言是合同的载体，合同是索赔的依据。
完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用，如果在合同中没有严密的表达，很可能给工程索赔留下隐患。
(3)合理的风险分配。
根据风险管理的基本理论，建设工程风险应由有关各方分担，而风险分担的原则是：任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担，符合这一原则的风险转移是合理的，可以取得双赢或多赢的效果。
目前，国内建筑市场处于买方市场，造成招标人在招标人做出很多不对称的合同条款，通过风险转移条款转嫁了，但由于风险责任与权力平衡的关系，这种转移后面往往隐藏着更大的风险，如某些承包商，为了抵偿承担风险造成的损失，加大索赔力度，将主要精力放在索赔上，不但影响工程投资，进而可能影响施工进度、质量；某些承包商由于承担了较大的风险损失，不得不依靠偷工减料争取利润空间；甚至某些承包商由于风险造成的压力，无力施工，企业倒闭等。
