黄河流域湿地的保护与管理
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黄河口湿地主要分布在以宁海为顶点的三角 洲之上。黄河口三角洲是我国暖温带最年轻、保 存最完整、总面积最大的湿地分布区。2000年之 前，由于黄河携带泥沙的淤积，黄河三角洲湿地 平均每年以2000～3000公顷的速度形成新的滨海 陆地，之后，受黄河来水水沙限制，淤积速率逐 年减弱，有些近海滩区已消失。
在三江源国家公园范围内，有扎陵湖、鄂陵 湖2处国际重要湿地，均位于自然保护区的核心 区；有列入国家《湿地保护行动计划》的国家重 要湿地7处；有扎陵湖-鄂陵湖和楚玛尔河2处国家 级水产种质资源保护区；有黄河源水利风景区1 处。青海可可西里世界自然遗产地完整划入了三 江源国家公园长江源园区，位于可可西里国家级 自然保护区和三江源国家级自然保护区的索加-曲 麻河保护分区内。
河套平原地处阴山山脉与鄂尔多斯高原之 间，黄河自西向东从中间穿过。河套平原湿地地 处内陆，地貌以冲积、洪积为主，水源主要是每 年5～10月份人工引黄河水。由于该地区日照充 足，降雨量稀少，蒸发量大，地下水位高，因此 存在湿地土壤盐渍化等问题；同时，灌溉也使水 体富营养化和农药污染等问题日益凸显。
乌梁素海位于内蒙古自治区西部巴彦淖尔市 乌拉特前旗境内，历史上是由黄河改道形成的河 迹湖，目前湖面面积293平方千米，是中国八大淡 水湖之一。乌梁素海湿地具有重要的水文调节功 能——枯水期确保黄河不断流，凌汛期又能充当 滞洪库；同时还起到改善黄河水质、控制河套地 区盐碱化等关键作用，减少了农业排水对黄河水 质的直接影响。
黄河中下游湿地主要包括毛乌素沙地湿地 区、小北干流湿地、三门峡库区湿地、下游河道 湿地和黄河三角洲湿地。毛乌素沙漠湿地位于 陕西省最北部，分布着大小800多个海子，大面 积的绿洲、湿地、草原、牧场、农田及渔塘。三 门峡黄河库区湿地自然保护区位于河南、陕西、 山西三省交界处，黄河横亘在山地丘陵上，海拔 350～900米。三门峡库区湿地属于国家级湿地 自然保护区，是国家级珍禽白天鹅、鹤类等的栖 息地。黄河河道与河漫滩湿地主要有河南黄河湿 地、豫北黄河故道2个国家级自然保护区，1个河 南开封柳园口省级湿地自然保护区。东平湖湿地 是黄河下游唯一大型湖泊湿地，黄、淮两大流域 的分界线，也是两大流域的交叉点，一湖分属两 个大流域。
二、黄河流域湿地的保护管理
黄河流域湿地主要保护形式有国家公园、自 然保护区、湿地公园、水源地保护地等。源头区 和峡谷区自然条件、自然生态系统质量非常好， 也很重要，建立了许多国家级自然保护区。国际 自然湿地主要分布在黄河上游和峡谷区，省级自 然保护区恰恰相反，主要分布在中游以下，包括 上游河套人相对多的地方。
在《 全 国 湿 地 保 护“ 十 三 五 ”实 施 规 划 》
中，对黄河河套平原范围内的国家级湿地自然保 护区内、国家重要湿地内、省级自然保护区和国 家湿地公园及其周边范围内的第二轮土地承包期 内非基本农田的耕地实施退耕还湿；在山东黄河 三角洲、河南黄河湿地、山西运城湿地等地开展 重大湿地恢复工程。
一、黄河流域湿地概况
黄河流域总湿地面积不大，湿地覆盖率低于 全国平均水平，但湿地质量很好，以自然湿地为 主。黄河流域湿地分为黄河上游源头区及峡谷区 湿地、黄河上游河套平原地区湿地、黄河中游湿 地和黄河下游及河口三角洲地区湿地。
黄河源区位于玛多县多石峡以上地区，是湿
地集中分布区。河源区盆地自西向东由3个小盆 地串联呈带状，湿地分布在带状盆地内。由星宿 海向东，到达扎陵湖和鄂陵湖，之后向东偏南流 经阿尼玛卿山与巴颜喀拉山之间，抵达岷山后再 折向西北，使其往返于若尔盖地区，形成黄河第 一曲和世界上面积最大的高寒泥炭沼泽——若 尔盖湿地。若尔盖湿地是我国生物多样性关键地
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2019 年第 1 期 总第 176 期
扎陵湖湿地区，湖泊中的花斑裸鲤、极边扁咽齿 鱼和骨唇黄河鱼等在20世纪六七十年代大规模 拉网式捕捞中遭到严重破坏，尚未完全恢复，处 于极度濒危状态。若尔盖湿地区，禾本科杂草、 菊科等旱生物种正在取代莎草科等湿生物种，生 境的变化给珍稀濒危鸟类带来影响。在黄河三角 洲湿地区，石油开采、围垦等人类活动破坏了自 然植被，植物群落结构趋于单一；水质污染和过 度捕捞，使黄河三角洲的水生生物多样性明显降 低；黄河来水水沙条件变化，使黄河三角洲滩涂 的水鸟适宜生境发生变化。
在《全国湿地保护工程规划（2002—2030 年）》中，专门设立了青藏高原湿地区和黄河中 下游湿地区，提出了流域湿地保护和恢复的工作 方向：在青藏高寒湿地区，保护湿地生态功能， 开展社区湿地保护共管建设，加强保护区建设 及植被恢复，发挥该地区湿地的重要蓄水功能， 重点保护好三江源区的湿地；在黄河中下游，加 强黄河干流水资源的调配管理，人工促进恢复退 化的湿地，中游地区湿地生物多样性保护。多年 来，通过划建自然保护区、湿地公园、自然保护 小区等方式，保护了一批重要湿地。
三、黄河流域湿地存在的问题
源头区湿区域性退化，再 加上人类经济活动对湿地资源等不合理利用，如 挖沟排水、过度放牧、泥炭开采、冬虫夏草的挖 掘，以及由此引起的鼠害等，使得源头区湿地生 态系统持续退化，并且存在沙化问题。鄂陵湖、 扎陵湖20世纪50年代到1998年水位下降3.08～ 3.48米，玛多县4077个大小湖泊有一半干涸，若 尔盖高寒湿地近2/3沼泽湿地退化、沙化。无节制 的旅游活动带来的人为干扰，成为未来对湿地破 坏最大的人类活动。 生物多样性降低 黄河流域拥有多个生物多样性热点地区，这 些热点地区的生物多样性变化明显。在鄂陵湖、
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区之一。 黄河流出中国大地貌第一阶梯之后，进入包
括内蒙古高原和黄土高原的第二阶梯，在这一范 围内有3个湿地集中地区，分别为宁夏平原、后套 平原和前套平原。宁夏平原属于河套冲积平原， 湿地类型以河流湿地和湖泊湿地为主，对流域起 滞蓄洪水和调蓄水资源作用。
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>> 黄河山西段湿地
黄河流域湿地的保护与管理
目前，黄河流域湿地存在诸多问题。对黄河流域重要湿地进行分区分级分类保护管理，完善 现有法律法规，加强湿地保护执法力度，加强黄河全流域湿地保护顶层制度设计，等等，是 黄河流域湿地保护管理的应对之策。
◎ 崔丽娟
黄河口湿地主要分布在以宁海为顶点的三角 洲之上。黄河口三角洲是我国暖温带最年轻、保 存最完整、总面积最大的湿地分布区。2000年之 前，由于黄河携带泥沙的淤积，黄河三角洲湿地 平均每年以2000～3000公顷的速度形成新的滨海 陆地，之后，受黄河来水水沙限制，淤积速率逐 年减弱，有些近海滩区已消失。
在三江源国家公园范围内，有扎陵湖、鄂陵 湖2处国际重要湿地，均位于自然保护区的核心 区；有列入国家《湿地保护行动计划》的国家重 要湿地7处；有扎陵湖-鄂陵湖和楚玛尔河2处国家 级水产种质资源保护区；有黄河源水利风景区1 处。青海可可西里世界自然遗产地完整划入了三 江源国家公园长江源园区，位于可可西里国家级 自然保护区和三江源国家级自然保护区的索加-曲 麻河保护分区内。
河套平原地处阴山山脉与鄂尔多斯高原之 间，黄河自西向东从中间穿过。河套平原湿地地 处内陆，地貌以冲积、洪积为主，水源主要是每 年5～10月份人工引黄河水。由于该地区日照充 足，降雨量稀少，蒸发量大，地下水位高，因此 存在湿地土壤盐渍化等问题；同时，灌溉也使水 体富营养化和农药污染等问题日益凸显。
乌梁素海位于内蒙古自治区西部巴彦淖尔市 乌拉特前旗境内，历史上是由黄河改道形成的河 迹湖，目前湖面面积293平方千米，是中国八大淡 水湖之一。乌梁素海湿地具有重要的水文调节功 能——枯水期确保黄河不断流，凌汛期又能充当 滞洪库；同时还起到改善黄河水质、控制河套地 区盐碱化等关键作用，减少了农业排水对黄河水 质的直接影响。
黄河中下游湿地主要包括毛乌素沙地湿地 区、小北干流湿地、三门峡库区湿地、下游河道 湿地和黄河三角洲湿地。毛乌素沙漠湿地位于 陕西省最北部，分布着大小800多个海子，大面 积的绿洲、湿地、草原、牧场、农田及渔塘。三 门峡黄河库区湿地自然保护区位于河南、陕西、 山西三省交界处，黄河横亘在山地丘陵上，海拔 350～900米。三门峡库区湿地属于国家级湿地 自然保护区，是国家级珍禽白天鹅、鹤类等的栖 息地。黄河河道与河漫滩湿地主要有河南黄河湿 地、豫北黄河故道2个国家级自然保护区，1个河 南开封柳园口省级湿地自然保护区。东平湖湿地 是黄河下游唯一大型湖泊湿地，黄、淮两大流域 的分界线，也是两大流域的交叉点，一湖分属两 个大流域。
二、黄河流域湿地的保护管理
黄河流域湿地主要保护形式有国家公园、自 然保护区、湿地公园、水源地保护地等。源头区 和峡谷区自然条件、自然生态系统质量非常好， 也很重要，建立了许多国家级自然保护区。国际 自然湿地主要分布在黄河上游和峡谷区，省级自 然保护区恰恰相反，主要分布在中游以下，包括 上游河套人相对多的地方。
在《 全 国 湿 地 保 护“ 十 三 五 ”实 施 规 划 》
中，对黄河河套平原范围内的国家级湿地自然保 护区内、国家重要湿地内、省级自然保护区和国 家湿地公园及其周边范围内的第二轮土地承包期 内非基本农田的耕地实施退耕还湿；在山东黄河 三角洲、河南黄河湿地、山西运城湿地等地开展 重大湿地恢复工程。
一、黄河流域湿地概况
黄河流域总湿地面积不大，湿地覆盖率低于 全国平均水平，但湿地质量很好，以自然湿地为 主。黄河流域湿地分为黄河上游源头区及峡谷区 湿地、黄河上游河套平原地区湿地、黄河中游湿 地和黄河下游及河口三角洲地区湿地。
黄河源区位于玛多县多石峡以上地区，是湿
地集中分布区。河源区盆地自西向东由3个小盆 地串联呈带状，湿地分布在带状盆地内。由星宿 海向东，到达扎陵湖和鄂陵湖，之后向东偏南流 经阿尼玛卿山与巴颜喀拉山之间，抵达岷山后再 折向西北，使其往返于若尔盖地区，形成黄河第 一曲和世界上面积最大的高寒泥炭沼泽——若 尔盖湿地。若尔盖湿地是我国生物多样性关键地
沿黄生态与经济建设
2019 年第 1 期 总第 176 期
扎陵湖湿地区，湖泊中的花斑裸鲤、极边扁咽齿 鱼和骨唇黄河鱼等在20世纪六七十年代大规模 拉网式捕捞中遭到严重破坏，尚未完全恢复，处 于极度濒危状态。若尔盖湿地区，禾本科杂草、 菊科等旱生物种正在取代莎草科等湿生物种，生 境的变化给珍稀濒危鸟类带来影响。在黄河三角 洲湿地区，石油开采、围垦等人类活动破坏了自 然植被，植物群落结构趋于单一；水质污染和过 度捕捞，使黄河三角洲的水生生物多样性明显降 低；黄河来水水沙条件变化，使黄河三角洲滩涂 的水鸟适宜生境发生变化。
在《全国湿地保护工程规划（2002—2030 年）》中，专门设立了青藏高原湿地区和黄河中 下游湿地区，提出了流域湿地保护和恢复的工作 方向：在青藏高寒湿地区，保护湿地生态功能， 开展社区湿地保护共管建设，加强保护区建设 及植被恢复，发挥该地区湿地的重要蓄水功能， 重点保护好三江源区的湿地；在黄河中下游，加 强黄河干流水资源的调配管理，人工促进恢复退 化的湿地，中游地区湿地生物多样性保护。多年 来，通过划建自然保护区、湿地公园、自然保护 小区等方式，保护了一批重要湿地。
三、黄河流域湿地存在的问题
源头区湿区域性退化，再 加上人类经济活动对湿地资源等不合理利用，如 挖沟排水、过度放牧、泥炭开采、冬虫夏草的挖 掘，以及由此引起的鼠害等，使得源头区湿地生 态系统持续退化，并且存在沙化问题。鄂陵湖、 扎陵湖20世纪50年代到1998年水位下降3.08～ 3.48米，玛多县4077个大小湖泊有一半干涸，若 尔盖高寒湿地近2/3沼泽湿地退化、沙化。无节制 的旅游活动带来的人为干扰，成为未来对湿地破 坏最大的人类活动。 生物多样性降低 黄河流域拥有多个生物多样性热点地区，这 些热点地区的生物多样性变化明显。在鄂陵湖、
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区之一。 黄河流出中国大地貌第一阶梯之后，进入包
括内蒙古高原和黄土高原的第二阶梯，在这一范 围内有3个湿地集中地区，分别为宁夏平原、后套 平原和前套平原。宁夏平原属于河套冲积平原， 湿地类型以河流湿地和湖泊湿地为主，对流域起 滞蓄洪水和调蓄水资源作用。
沿黄生态与经济建设
2019 年第 1 期 总第 176 期
>> 黄河山西段湿地
黄河流域湿地的保护与管理
目前，黄河流域湿地存在诸多问题。对黄河流域重要湿地进行分区分级分类保护管理，完善 现有法律法规，加强湿地保护执法力度，加强黄河全流域湿地保护顶层制度设计，等等，是 黄河流域湿地保护管理的应对之策。
◎ 崔丽娟
