经济开发区在我国发展的现状分析
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经济开发区建设的问题与策略经济开发区作为国家经济发展的重要载体,其建设与发展一直是各级政府和企业界关注的焦点。
然而,随着经济结构调整和产业转型升级,我国各地经济开发区面临的问题也越来越多,如何解决这些问题并制定科学合理的发展策略,成为了当前经济开发区建设的重要课题。
一、现状问题1.单一产业依赖性强很多经济开发区的建设初期,都选择了单一产业作为主导产业,如以钢铁、化工、纺织、电子为主的经济开发区。
这种做法一定程度上确立了经济开发区的地位,但这也使得经济开发区的产业结构单一,依赖性强,面临单一产业风险。
2.产业配套不完善很多经济开发区在初期建设中未能注重与外部市场的有效衔接,导致其产业配套相对薄弱。
比如,单一产业的开发区没有与周边地区、城市建立良好的物流网络和人才流动渠道,也缺乏友好的政策环境,难以吸引外界企业和人才。
3.环保问题与城市规划经济开发区的建设往往伴随着对环境的破坏,如大面积的污染和噪音。
此外,由于其规划与城市的协调性较差,有些地方的经济开发区规划建设也是一团糟,城市化进程中的很多问题例如基础设施不足等都被放在脑后。
二、解决问题的策略1.多层次产业布局经济开发区在产业布局上,应该走多层次、多元化发展战略,打破单一产业发展的模式。
需要通过升级产业链,加强研发和技术创新,培育出具有区域竞争力的产业体系。
2.拓展区域交通与信息网络为了更好地配合外部市场,经济开发区应该加强同周边城市和地区的联系,扩大区域交通和信息网络。
政府可以给予优惠政策,帮助建立火车、汽车、货运等交通基础设施,确立其地位。
3.重视生态环保与城市规划经济开发区勿忘绿色环保和协调城市规划,需要在基础设施建设、城市环境美化等方面加强控制管理。
同时,吸引各类技术前沿企业和专业人才落户,加强科技研究助其发展升级。
三、未来发展趋势1.信息技术与高端制造业成为主角对于普遍面临工业结构与产业结构优化的经济开发区来说,信息技术和高端制造业的发展趋势值得我们关注。
Wide Angle广角 | MODERN BUSINESS 现代商业159中国开发区发展现状与研究马汝州 胶州经济技术开发区管委会经济发展局 266300摘要:中国开发区是经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、边境经济合作区等多种区域经济模式的统称。
它是我国改革开放的产物,它为中国经济的高速增长贡献了自己的一份力量。
尽管它为中国经济的腾飞做出了不可磨没的贡献,但是在今天这个瞬息万变的世界当中,中国的开发区发展也出现了一些问题,只有当前开发区的现状,紧跟党中央的政策走,创新经济增长方式,完善体制机制,实现科学产业和人才战略,坚强制度建设,这有这样才能使得我们的开发区在今天依然可以不失往日光彩。
本文分为两大部分,第一部分是讲述中国开发区的发展现状中存在的问题,第二部分是一些笔者认为可行的建议。
关键词:中国开发区;问题分析;现状与研究中国的开发区是吸引外资最多,最集中,经济增长最快,最具有市场活力的一种区域经济形式,形成了具有较好的综合投资环境和体制优势发展潜力,是我国国民经济新的增长点,促进了区域经济的发展。
我国设立经济开发区一共分四个阶段,第一阶段是1984-1991年的创业起步阶段;第二阶段是1992-1998年的高速发展阶段;第三阶段是1999-2002年的稳定发展阶段;第四阶段是2003年至今的科学发展阶段,四个阶段设立的目标和实境不同但是它们都是符合我国经济发展需求的一种可贵尝试。
笔者在本文当中将立足于我国现阶段的开发区的经济增长现状,分析其出现的一些问题并给出笔者个人的一点意见和建议。
一、经济开发区发展现状及相关问题(一)开发区数量大,而质量却是良莠不齐我国的工业园区数量庞大,目前注册的有3837家,而国务院批准的有230家,而由省级批准的有1019家,开发区的种类繁多有“高新技术开发区”“工业园区”“大学城”“影视城”等多种类型的开发区,这些开放区虽然设立了,可是常常因为开发区的开发目的不明确,出现了一些空占有资源而不具有生存能力的开发区,给当地的财政和民生造成负担。
开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告(3篇)开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告(精选3篇)开发区产业发展现状及发展形势分析调研报告篇1当前,是__市实现跨越式发展的重要战略机遇期,__开发区作为国家级开发区,在全市及区域经济发展中具有增长级的重要地位,面临着拓展新的产业发展空间和提升总体功能的首要任务。
本文综合分析开发区产业发展的总体条件,明确产业定位和发展方向,提出产业发展重点,为我区的产业招商提供参考依据。
一、产业现状目前,开发区具有规模以上工业企业84家,其中高新技术20家,已经形成以食品、医药、机械制造为主,化工、电子、纺织为补充的产业结构。
20__年,开发区规模以上工业完成工业总产值201亿元,其中,食品、医药、机械制造行业分别占全部工业的比重为46.2%(包括如意集团的25.9亿元)、19.3%和12%,合计占比77.5%。
化工、电子、纺织行业所占比重分别为7.4%、5.7%和4%。
以上六大行业占开发区产值比重达到95.7%。
1、从产业规模看:过50亿的产业一个,为食品产业93亿元(其中益海粮油58亿);过20亿的产业2个,为医药38.8亿元,机械制造24亿元;过10亿元的产业2个,为化工17.2亿元,电子11.4亿元。
2、从龙头企业看:年销售收入过20亿元的.企业2家,分别为益海粮油(58亿元)、如意集团(25.9亿元);年销售收入过10亿元的企业3家,为恒瑞集团(15.8亿元)、康缘制药(12.6亿元)、东方集装箱(17.4亿元);年销售收入过5亿元的企业2家,为益海油化(5亿元)、豪森制药(8.1亿元)。
3、从产业水平看:①食品工业。
食品制造业是开发区工业的第一大支柱产业,在全市工业也有突出的地位。
食品加工行业的如意食品是__市第一家上市公司;益海粮油()工业有限公司主要从事大豆深加工以及豆粕、油脂等相关贸易,日加工大豆能力达6000吨。
以味之素冷冻、雅玛珂紫菜有限公司为代表的食品企业也在迅速做强优大,加快了海洋食品深加工。
经济开发区发展现状
经济开发区作为促进地方经济发展的重要载体,近年来取得了显著成绩。
首先,经济开发区的总体发展水平持续增长。
不仅国内出口额稳步增长,吸引外商投资逐年增多,还在引进国内外先进技术和管理经验方面取得了重要突破。
其次,经济开发区的产业结构不断优化。
通过促进新兴产业发展和传统产业升级,经济开发区实现了产业结构的升级和转型。
此外,经济开发区还积极推动科技创新,加强高新技术企业孵化和创新能力培育,为经济发展注入了新动力。
另外,经济开发区在基础设施建设、环境保护和公共服务等方面也取得了显著进展。
通过完善基础设施建设,优化环境管理,提升公共服务水平,经济开发区为企业提供了更加便利和高效的发展环境。
总体而言,经济开发区的发展现状积极向好,为地方经济的长期稳定增长奠定了坚实基础。
经济技术开发区全面转型高质量发展调研报告一、调研目的和背景经济技术开发区作为我国经济开放的试点和引擎,具有重要的经济和社会作用,全面转型高质量发展具有重要的战略意义。
为了加强对经济技术开发区的调研和指导,深入了解其发展现状和面临的挑战,本次调研报告旨在总结经济技术开发区的发展经验,提出发展方向和对策建议。
二、调研范围和方法本次调研涵盖了全国各地的经济技术开发区,通过实地走访、座谈交流、数据分析等多种方法进行调研。
三、经济技术开发区的发展现状1.经济增长:经济技术开发区的综合经济实力不断增强,GDP持续增长。
但是,增长速度逐渐减缓,增长动力不足。
2.产业结构:经济技术开发区主要以制造业为主,服务业发展相对滞后。
一些传统制造业产能过剩,环境污染问题突出。
3.创新驱动:少数经济技术开发区在科技创新方面取得了显著的成就,但大部分地区创新能力不足。
4.人才队伍:高端人才流失严重,人才培养机制不完善。
5.环境保护:一些经济技术开发区环境污染问题突出,生态环境受到破坏。
四、经济技术开发区发展的挑战1.增长动力不足:传统产业发展滞后,新兴产业发展速度过慢。
2.创新能力不足:创新驱动发展战略未能真正落地,科技创新能力不强。
3.人才流失问题:高端人才流动性大,一些优秀人才流失到大城市或境外。
4.环境保护问题:发展速度快,环境保护工作跟不上。
五、经济技术开发区发展的对策和建议1.转变开发区发展模式:加快推动经济技术开发区由传统制造业驱动向高技术、高附加值产业转型升级。
2.强化创新驱动:加大科技创新投入,培育创新企业,打造创新生态系统。
3.完善人才培养机制:加强高校、企业合作,建立人才培养平台,吸引和留住高端人才。
4.加强环境保护:制定严格的环境保护法规,加大环境整治力度,推动绿色发展。
六、经济技术开发区未来发展方向1.产业多元化:发展多元化产业结构,培育新兴产业和战略性新兴产业,提高科技含量和附加值。
2.创新驱动:加强科技创新能力,推动数字化、智能化和绿色化发展。
经济开发区在我国经济发展中的现状分析引言:经济开发区是中国改革开放以来的一项创新实践,它为推动地方经济发展、吸引外资、促进产业转型升级起到了重要作用。
本文将分析经济开发区在我国经济发展中的现状,探讨其面临的挑战以及未来的发展趋势。
一、经济开发区的发展历程自1980年代起,我国开始设立经济开发区,最早的经济特区诞生于深圳。
通过引入外资、引进先进技术和管理经验,特别是实行特殊的经济政策和管理体制,经济特区在一定程度上推动了中国经济的快速增长。
在特区成功的启示下,我国相继建立了大量的经济开发区,以吸引外资和推动地方产业的发展。
二、经济开发区的功能与作用1. 吸引外资经济开发区通过提供便利的投资环境、优惠的政策和配套服务,吸引了大量的外资投入。
外资的引入不仅带来了资金和技术,还促进了产业结构调整和升级,提高了我国经济的国际竞争力。
2. 推动地方经济发展经济开发区通过发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,带动了周边地区的经济发展。
同时,开发区还引进了一批高端人才和创新团队,促进了地方创新与创业的活力。
3. 促进贸易和对外开放经济开发区的设立为我国的对外贸易提供了便利,通过设立保税区、加工贸易区等,加速了进出口商品的流通。
同时,开放的经济环境吸引了外国企业和投资者,进一步推动了我国对外开放的进程。
三、经济开发区面临的挑战1. 产业升级难度加大随着我国经济的快速发展,传统产业的竞争力逐渐下降,经济开发区面临着推动产业升级的挑战。
如何引进和培育新兴产业,提高技术含量和附加值,成为经济开发区的重要问题。
2. 土地和资源供给瓶颈经济开发区通常需要大量土地和资源作为支撑,但在一些城市,土地资源有限,供给瓶颈制约了经济开发区的拓展。
此外,环境压力和资源消耗也给经济开发区的可持续发展带来了压力。
3. 产业集聚效应有待提升尽管经济开发区吸引了大量的企业和资金,但由于同质化竞争和缺乏有效的创新机制,各个开发区之间的差异化和特色化发展还有待进一步提升。
全球化背景下经济开发区运行存在的问题及对策建议1. 问题分析在全球化背景下,经济开发区作为推动经济发展的重要组成部分,面临着一些运行存在的问题。
主要问题如下:1.1 资源利用不均衡许多经济开发区在发展过程中面临资源利用不均衡的问题。
一些开放度较高的开发区吸引了大量资源投入,而其他开发区则面临资源匮乏的困境。
这种不均衡可能导致经济开发区之间的发展失衡,影响整体经济效益。
1.2 产业结构单一许多经济开发区的产业结构相对单一,过度依赖某一种产业或特定企业。
如果这种产业或企业出现问题,经济开发区将面临较大的风险。
此外,单一产业结构也缺乏对多元化经济发展的支撑,限制了经济开发区的可持续发展能力。
1.3 缺乏创新能力全球化背景下,创新对经济开发区的发展至关重要。
然而,许多经济开发区面临创新能力不足的问题。
缺乏创新意识和创新机制的建立,限制了经济开发区在全球市场中竞争力的提升。
2. 对策建议针对经济开发区运行存在的问题,以下是一些建议的对策:2.1 资源整合与优化配置为了解决资源利用不均衡问题,可以通过资源整合和优化配置来实现开发区之间的平衡发展。
政府可以制定相关政策,引导资源向具备发展潜力的开发区倾斜,促进资源合理配置。
2.2 推动产业多元化为了降低经济开发区产业结构过于单一的风险,应积极推动产业多元化发展。
政府可以提供支持和鼓励,吸引不同类型的企业和产业进入开发区,增加就业机会和经济活力。
2.3 建立创新平台和机制为了提升经济开发区的创新能力,需要建立创新平台和机制。
政府可以提供资金支持、成立科研机构等措施,鼓励企业在开发区进行创新研究和技术转化,提高开发区的创新能力和竞争力。
3. 结论经济开发区在全球化背景下面临一些运行存在的问题,但通过资源整合与优化配置、推动产业多元化以及建立创新平台和机制等对策,可以解决这些问题。
这将有助于促进经济开发区的可持续发展,推动经济在全球化进程中的竞争力提升。
关于经济开发区发展现状的分析xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•经济开发区发展现状概述•经济开发区的产业结构和行业发展趋势•经济开发区的企业现状及经营状况分析•经济开发区的发展环境分析•经济开发区发展优势和劣势分析•经济开发区未来发展的趋势和展望•结论和建议01引言我国经济开发区建设的历史背景当前国内外经济形势对经济开发区发展的影响政府对经济开发区的政策扶持和推动背景介绍研究目的和意义探究经济开发区发展现状及趋势分析经济开发区的优势和不足为政府和企业提供决策参考研究方法和研究内容对经济开发区的政策、产业、人才等方面的分析通过文献综述和实地调查相结合的方式进行研究对经济开发区发展面临的挑战和机遇进行探讨02经济开发区发展现状概述经济开发区发展历程1990年代第一批国家级经济技术开发区成立2000年代至今经济开发区迅速发展,覆盖全国范围1980年代经济开发区的概念首次在中国提高新技术产业成为主导产业外资和内资企业共同发展科技创新和人才培养成为重要支撑经济开发区发展现状特点经济开发区在全国的地位和作用对外开放的重要窗口推动经济增长的重要引擎产业升级和转型的示范区经济开发区的产业结构和行业发展趋势产业结构单一目前经济开发区以传统制造业为主导,高新技术产业发展相对滞后,缺乏多元化的产业结构,易受市场波动和政策影响。
产业结构的现状及问题产业链条短区内产业链条较短,缺乏上下游企业的协同发展,导致资源利用效率低下,企业竞争力不强。
产业升级缓慢由于技术、人才等多种因素的制约,传统制造业企业转型升级难度较大,缺乏创新能力和品牌影响力。
行业发展的现状及趋势制造业为主导01经济开发区以传统制造业为主导产业,其中纺织、化工、机械制造等传统行业占据园区经济主体。
高新技术产业发展迅速02近年来,在政策支持和技术创新的推动下,高新技术产业逐渐成为经济开发区发展的新亮点,如电子信息、新能源、生物医药等产业。
服务化转型趋势03随着消费升级和产业升级的推进,制造业逐渐向服务业转型,经济开发区内的生产性服务业和生活性服务业得到了快速发展。
社会调查报告题目经济开发区在我国发展的现状分析学院专业班级学号学生姓名二0一年月日经济开发区在我国发展的现状分析------经济开发区可持续发展影响因素分析摘要:产业集群形成过程中,基于不同主导因素会形成不同的集群模式。
本文通过分析不同类型产业集群及其形成机理,根据开发区目前存在的主要问题,以及开发区所处的国内外环境的变化因素,寻找适合开发区经济可持续发展的因素,期望能为开发区可持续发展模式的研究提供新的视角。
关键词:经济开发区;产业集群;集群分类;生成机理;可持续发展一、经济技术开发区与产业集群开发区作为一种社会经济现象,一般是指一个国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身经济发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。
中国经济技术开发区是中国改革开放的产物,是中国政府利用外资的“试验田”。
经过20多年的发展,经济技术开发区在我国获得蓬勃发展,已经成为各地招商引资、创造就业、增加税收的重要载体,成为区域经济的增长点,或地方政府展示区域形象的亮点。
经过20多年的发展,开发区也存在一些问题,一些开发区并没有根据自身资源环境、区域特色,发展适合的产业,而是在产业功能、结构、模式上趋同,重复建设的现象比较严重。
同时,所吸引的投资多数位于全球价值链的末段,以加工装配为主,加之跨国公司对核心技术的控制,外资对中国本土产业的带动和辐射作用不明显。
在全球产业转移的循环中,作为外资占主体的开发区,研究其发展模式以及如何加强产业的持续发展,对于开发区、所处地区以及中国来说都是很有意义的。
产业集群理论是新的区域发展理论。
产业集群能发挥区域内各种资源的整合能力, 促进技术进步与技术创新。
经济开发区适宜发展产业集群使开发区的发展和本地经济密切相关。
产业集群的新理念可以使人们认识到经济行为应建立在积极的社会参与和协作的基础之上,这有利于消除那些存在于部门之间以及不同行为主体之间的隔阂,同时也可以使企业在创新、竞争、生产、出口、效率化和专业化中提高经济绩效。
企业进入开发区的动力是优惠的土地和税收政策,这种对企业的引进,很大程度上是企业的堆砌,不是真正意义上的产业集群,也不能把集群的优势作用于开发区经济的发展。
因此,努力发掘产业集群理论在中国开发区的实际应用价值,具有十分重大的理论与现实意义。
王缉慈比较分析了工业园区与产业集群的区别,认为工业园区作为政府在基础设施方面的投资区域,是一种吸引外资和创造就业的重要政策手段,而产业集群应该是促进企业繁衍及其互动和创新的发动机,将传统的工业园区转化为具有功能联系的产业集群,除了一定的物质基础设施,发展支持企业合作的产业文化、培育支持创新的支撑机构等软环境或许更加重要。
目前不同地区存在不同的产业集群,在各集群形成过程中, 基于不同主导因素会形成不同的集群模式。
结合开发区经济特点,分析比较不同类型集群形成的机理, 可以为政府制定开发区发展战略提供依据, 引导开发区经济向高效率集群发展。
我国经济技术开发区是在国家各级政府部门主导下设立的,这种产业集群形态与市场经济中自发形成的集群在形成主导因素、布局特征以及演进机理等诸方面有着本质区别。
本文将在对产业集群分类研究的基础上,对各种不同集群产生的机理进行比较,分析开发区可持续发展的影响因素。
二、产业集群形成机理及其分类研究1.集群形成机理及其分类的概述我国的产业集群分为以下五类: 沿海外向型出口加工基地、智力密集地区、条件比较优越的开发区、乡镇企业集聚而形成的企业网络以及由国有大中型企业为核心的企业网络。
[8]国家发展和改革委员会工业司综合处(2004)根据我国产业集群的结构,将我国产业集群划分为三类:古典的产业集群区——“马歇尔产业区”;“龙头+网络”的形式,其特征是龙头企业在研发、生产、营销中发挥创新和导向作用、横向支撑作用、纵向纽带作用,众多中小企业和家庭工厂形成网络状,实现生产的社会化、组织网络化和流通市场化,既自己开拓市场又需依靠龙头企业和区内网络集体力量拓展市场;以核心大企业为主导、中小企业相配套形成的产业集群。
不同的影响因素导致形成了不同类型的产业集群,因而在其发展过程中,不同类型的产业集群对资源依赖类型是不同的。
对于低成本型的产业集群,企业在集群内可以降低相关生产要素的成本,企业在其中可以受益于外部规模经济。
对于高技术型产业集群,主要依赖于大量具备专业知识的人才,集群内部的创新环境等。
2.本文研究视角的分类(1)经济方面的因素这类因素可以使企业获得直接的收益。
例如,企业所需的要素市场完善,如接近原材料或最终产品市场降低企业的采购和运输成本,存在企业所需的大量技术工人或者智力型人才;企业可共享的软硬件环境的存在,在某一区域共同发展企业可共享基础设施,降低单独发展所需建设这些设施所需的成本;政府激励性措施、优惠政策,政府对某一区域的企业实行的税收减免的措施。
⑵可持续性的影响因素这类因素不一定可以带给企业短时期内获得收益的增加或成本降低,而是对企业的长期发展有影响,是影响企业的价值创造能力延续性的因素。
根据开发区的特点,本文主要从资源可持续性和创新性环境两方面分析:第一,资源的可持续性,指企业对所在区域的土地、能源、水等不可再生资源利用是否达到可持续性。
这些资源是人们进行生产、生活活动所必需的资源,随着人类的消耗利用不断减少。
如何合理利用这些资源,使这些资源能满足人们持续性发展的需求,关系到企业、区域甚至一个国家能否实现健康的发展。
可持续发展是建立在资源承载力和资源容量有限的基础上的,开发区应合理地配置和利用资源,充分发挥现有资源潜力。
第二,创新性因素在影响区域经济发展的诸多因素中无疑是最重要的一个。
创新不仅可以改进生产率,而且它还是收益递增的源泉之一。
区域的经济与社会持续而稳定的发展,最终取决于本地良好的创新环境,国际竞争在很大程度上是区域创新环境的竞争。
集群内部存在协同创新的环境,促进企业创新的机制,开发区应该在产业定位的基础上,制定合理的政策、措施,为企业可持续发展提供创新环境。
三、开发区可持续发展影响因素分析1.开发区环境因素及目前存在的问题(1)开发区发展的政策环境变化加入WTO后,对于外商投资企业享有的超国民待遇,将按国民待遇原则进行调整,调整和规范现行的税收优惠政策,使内、外资企业站在同一起跑线上,开发区税收优惠的区域性优势势必将逐步消失。
外国投资者在我国的投资选择余地扩大,可以与开发区竞争外资的区域增多,外资在其它地区投资的门槛降低。
这将使开发区目前享受的差别性经济政策的效应减弱。
国家对经济增长方式的调整。
中央《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出:发展既要有较快的增长速度,更要注意提高增长的质量和效益。
必须坚持以科学发展观统领经济社会发展的道路。
必须坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局,加快转变经济增长方式,切实走新型工业化、可持续发展的道路。
对于利用外资工作,中央也提出了新的要求。
即实施互利共赢的开放战略,积极有效利用外资,切实提高利用外资的质量,加强对外资的产业和区域投向的引导,促进国内产业优化升级。
《中国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出:要把科技进步和创新作为经济社会发展的重要推动力,把发展教育和培养德才兼备的高素质人才摆在更加突出的战略位置。
深化体制改革,加大投入,加快科技教育发展,努力建设创新型国家和人力资本强国。
中央提出:要积极实施《国家中长期科学和技术发展规划》,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,加快建设国家创新体系,不断增强企业创新能力,加强科技与经济、教育的紧密结合,全面提高科技整体实力和产业技术水平。
(2)开发区目前遇到的问题产业结构趋同。
大量同类产业的聚集和重复建设不仅造成各种资源的紧张和浪费,也造成各开发区之间、企业之间的相互竞争,因而不利于当地经济的发展。
而大量同类产品的出口,又易与其他国家产生贸易摩擦或遭遇贸易壁垒。
创新能力较弱。
大部分开发区技术创新的力量相对薄弱,总体上还处于技术模仿阶段,产品技术含量、附加值低,仅仅成为国外产业的生产、制造和装配基地。
优惠政策使用不当。
多数开发区在建立初期依靠优惠的财税政策吸引外资,地区之间为争夺外商投资出现恶性竞争,造成外资和内资、开发区内和开发区外企业待遇的巨大差异,加剧了不同所有制企业之间、不同地区企业之间的不公平竞争。
土地资源利用不合理。
目前开发区土地使用存在一些问题,土地闲置浪费严重、规划和布局缺乏科学性、园区之间低地价竞争、整体土地开发效益有待提高。
经过多年的高速发展,一些地区开发区的规划土地所剩无几,而开发区内土地产出水平又低于国际水平,这些因素都影响到开发区的可持续发展。
(2)开发区可持续发展因素(1)开发区定位分析各开发区应结合地方经济发展条件突出发展特色产业集群。
应从实际出发,结合本地经济发展的实际,依托各自区域的经济发展条件,包括资源条件、市场条件、科技人才条件以及区域已有的产业基础等,对开发区特色产业及区域功能进行准确定位。
依托比较优势,发展特色产业,才能确保开发区持久的生命力和竞争力。
(2)优化企业引入机制在WTO原则下,要求内外资统一国民待遇,作为开发区吸引外资的主要政策手段将越来越没有吸引力,优势也将渐渐失去。
优惠政策是加快开放开发的必要条件,但不是充分条件。
优惠政策要既有利于吸收外资,又不能造成国家权益损失。
制定优惠政策的主要目的在于改善投资环境,以增强对外商的吸引力。
外商对开发区投资环境的关切度,在某种程度上讲,高于一般优惠政策。
制定开发区的招商政策时,要综合考虑国际、国内环境因素,做到以开发区特色优势为主,以优惠政策为辅。
由于开发区是开展国际经济技术合作的场所,投资环境是具有国际性评价标准的动态的多因素的综合体。
我国开发区的投资环境在建区规模、税收优惠、工人工资等方面较具优势,应该继续在开发费用和土地出租费较高,雇员密度较低,工业用地合理利用,劳务市场的完善等方面继续改进。
(3)建立可持续发展机制区域的竞争力不能仅仅体现在现有的经济规模,还体现在区域的可持续发展能力方面。
基于我国开发区目前存在的问题,着重从以下两方面分析:第一,土地资源利用的可持续性。
保证开发区发展的可持续性,做到科学合理的土地资源利用规划。
土地的开发必须走集约利用、内涵发展的道路,实现土地资源的可持续发展。
在充分考虑当地的产业结构、区位特点、环境保护要求的基础上,合理确定开发区的性质和规模。
通过合理的布局与规划,提高开发区内可出让用地的比例。
在总体布局上还应注意充分发挥土地使用价值,按照不同产业和不同项目的特点确定地块的功能和发展方向。
做到土地资源优化配置、土地集约利用、土地持续利用。
推动开发区走集约式发展道路,努力提高土地产出效率,实现开发区的可持续发展。