加强危化品安全监管的思考与建议
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危险化学品监管工作思路随着工业化、城市化的快速发展,化学品的使用和生产已经成为了现代社会的重要组成部分。
化学品的不当使用和管理可能会对人体健康和环境造成严重危害,因此危险化学品的监管工作显得尤为重要。
本文将就危险化学品监管工作进行探讨,提出相应的思路。
一、加强立法和法规体系建设危险化学品监管的基础是完善的法律法规体系。
在制定危险化学品相关法规时,应考虑到化学品的特性、危害程度以及应对突发事件的能力,从而建立科学、完善的法律框架。
二、加强危险化学品信息管理建立健全的危险化学品信息管理系统,包括危险化学品的生产、销售、使用等各个环节的信息追溯和监控机制。
通过信息管理,可以及时掌握危险化学品的流向和使用情况,从而更好地进行监管和预防措施。
三、强化危险化学品企业管理对涉及危险化学品生产、储存、运输、销售等环节的企业,建立严格的安全管理制度和操作规范。
加强监督检查,确保企业按照相关规定进行操作,防止事故的发生。
四、加强事故应急预案和处置能力建设建立完善的危险化学品事故应急预案,包括事故的应对流程、相关部门的职责分工、救援资源的调配等。
加强事故应急处置能力的培训和演练,提高应对危险化学品事故的能力和水平。
五、加强监督执法和信息共享建立跨部门的危险化学品监管协调机制,加强监督执法力度,对违法行为进行严厉打击。
促进危险化学品相关信息的共享,提高监管效率和精准度。
六、加强宣传教育和公众参与加强危险化学品安全知识的宣传教育工作,提高公众对危险化学品的认识和防范意识。
鼓励公众参与危险化学品监管工作,形成全社会共同参与的监管局面。
七、加强国际合作和交流危险化学品的使用和流动往往具有跨国性,因此加强国际交流合作至关重要。
与其他国家和地区进行信息共享、经验交流,共同应对危险化学品监管中的挑战和问题。
危险化学品监管工作涉及多个方面,需要综合运用法律、管理、技术等手段来进行有效的管理和监督。
只有全方位、多层次的工作才能真正做到对危险化学品的有效监管,从而保障人民群众的生命财产安全和环境的可持续发展。
切实加强危险化学品安全监管工作危险化学品安全监管是确保人民群众生命财产安全的重要任务,也是维护社会稳定和促进经济发展的必要保障。
随着我国工业化进程的加快和危险化学品使用量的不断增加,危险化学品安全监管工作越发关键和紧迫。
本文将从加强立法、加强监管、提升应急能力和加强国际合作四个方面,探讨如何切实加强危险化学品安全监管工作。
一、加强立法加强危险化学品安全监管的首要任务是完善法律法规和制度体系,为危化品安全监管提供有力的法律支持。
目前,我国危险化学品安全监管立法相对较为分散、不够完备,在一些领域存在法律法规缺失和相互之间的衔接不够紧密的问题。
因此,亟需加强危险化学品安全监管的立法工作。
首先,应该完善危险化学品安全监管的基本法律框架。
制定一部全面、系统的《危险化学品安全法》或《危险化学品管理法》,对危险化学品的生产、储存、销售、使用等环节进行明确规定,明确责任主体、责任范围和责任追究机制,建立一套科学、完备的危化品安全管理体系。
其次,应当加强危险化学品的分类与标识规定。
目前,危化品的分类与标识标准不统一,导致危险化学品的辨识和管理难度加大。
更新完善《危险化学品安全管理条例》,明确危化品的分类和标识规则,确保危化品能够得到准确、统一的标识,使相关部门和公众了解其危险性并采取相应的措施,降低危害风险。
此外,还应加强对危险化学品的生产、经营、使用等环节的准入管理。
建立危险化学品准入审核制度,对企业的资质、技术条件、安全管理水平等进行严格审核,只有符合要求的企业才能获得危化品生产、经营、使用等权利。
同时,加强对危险化学品的监测和检测,对不符合标准的产品进行限制和淘汰,切实保障危化品的安全使用。
二、加强监管加强危险化学品安全监管的关键是加强监管力量和监管能力。
当前,危险化学品安全监管部门的层级划分和职责分工存在重叠和不清晰的问题,导致监管工作效率低下、责任不明确。
因此,应进一步加强危化品安全监管的组织体制建设。
加强危险化学品管理的建议和对策四篇【篇1】今年以来,各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委政府关于安全生产工作的决策部署及要求,强化“党政同责、1岗双责、3个必须”责任体系建设,及时安排部署各时段的危险化学品安全监管、综合治理工作,加强领导,精心组织,严格执法,切实把各项安全监管措施落到实处,危险化学品安全监管工作获得了实效,确保全县安全生产情势稳定向好。
存在的问题通过对最近几年来危险化学品企业安全生产分析研究,目前在安全管理工作中还存在以下问题:1是安全意识还不强。
少数企业主安全意识淡薄、对安全管理工作还不够重视,各项管理制度履行不严,存在背规操作、背章作业的行动;2是主体责任落实不到位。
少数企业负责人依然存在“重效益轻安全”的思想,对企业安全教育培训、管理措施落实等抓得不够,对“4本台账”即:自检自查台账、隐患整改闭环管理台账、安全教育培训台账、会议记录台账记录不规范不完全,1些岗位的安全责任措施没有细化落实到员工,企业主体责任落实不全面不到位,安全管理基础工作还薄弱;3是安全监管还有差距。
少数危险化学品企业本身安全监管不到位,自检自查抓得不够,展开检查次数少,检查质量不高,隐患排查治理不完全,隐患重复出现时有产生、治理整改不到位,安全管理制度履行力还不强。
对策及措施针对危险化学品企业安全生产监管中存在的问题,提出以下对策及措施:1要提高安全意识,压实企业主体责任。
认真贯彻落实“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”要求,切实抓好“属地管理、部门监管、企业主体”责任体系建设;进1步加强对危化企业法人及负责人的安全法律法规培训教育,让企业明确安全主体责任的内容及要求,强化红线意识,提高企业负责人的安全管理水平,督导企业细化主体责任措施,扎实推动企业制度建设、依法经营、安全教育培训、隐患排查整改、风险管控、安全投入、持证上岗、专项治理等项工作落实,着力加强属管理的常常性、监管部门的严格性、企业主体的长效性,构成压实责任、齐抓共管、联合执法机制,有效增进危化企业安全监管到位、执法检查到位、工作落实到位、隐患整改到位,实现危化企业合法、依法、安全经营。
加强危险化学品管理的建议和对策四篇【篇1】今年以来,各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委政府关于安全生产工作的决策部署及要求,强化“党政同责、1岗双责、3个必须”责任体系建设,及时安排部署各时段的危险化学品安全监管、综合治理工作,加强领导,精心组织,严格执法,切实把各项安全监管措施落到实处,危险化学品安全监管工作获得了实效,确保全县安全生产情势稳定向好。
存在的问题通过对最近几年来危险化学品企业安全生产分析研究,目前在安全管理工作中还存在以下问题:1是安全意识还不强。
少数企业主安全意识淡薄、对安全管理工作还不够重视,各项管理制度履行不严,存在背规操作、背章作业的行动;2是主体责任落实不到位。
少数企业负责人依然存在“重效益轻安全”的思想,对企业安全教育培训、管理措施落实等抓得不够,对“4本台账”即:自检自查台账、隐患整改闭环管理台账、安全教育培训台账、会议记录台账记录不规范不完全,1些岗位的安全责任措施没有细化落实到员工,企业主体责任落实不全面不到位,安全管理基础工作还薄弱;3是安全监管还有差距。
少数危险化学品企业本身安全监管不到位,自检自查抓得不够,展开检查次数少,检查质量不高,隐患排查治理不完全,隐患重复出现时有产生、治理整改不到位,安全管理制度履行力还不强。
对策及措施针对危险化学品企业安全生产监管中存在的问题,提出以下对策及措施:1要提高安全意识,压实企业主体责任。
认真贯彻落实“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”要求,切实抓好“属地管理、部门监管、企业主体”责任体系建设;进1步加强对危化企业法人及负责人的安全法律法规培训教育,让企业明确安全主体责任的内容及要求,强化红线意识,提高企业负责人的安全管理水平,督导企业细化主体责任措施,扎实推动企业制度建设、依法经营、安全教育培训、隐患排查整改、风险管控、安全投入、持证上岗、专项治理等项工作落实,着力加强属管理的常常性、监管部门的严格性、企业主体的长效性,构成压实责任、齐抓共管、联合执法机制,有效增进危化企业安全监管到位、执法检查到位、工作落实到位、隐患整改到位,实现危化企业合法、依法、安全经营。
危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议分析危险化学品所引发的事故影响巨大并且发生频率较高,这就表示我国在针对重大危险源掌控和管理方面存在很多问题,进而造成事故频发。
针对这种情况我国应该不断反思之前的经验,找到问题的源头,给未来重大危险源监督管理工作提供一定的参考和依据,做到未雨绸缪。
我国虽然针对重大危险源安全监管工作给予了高度的重视,并且制定了相关法律进行约束,但是依然无法杜绝安全事故的发生。
因此,文章主要分析了危险化学品重大危险源安全监管存在的问题,并提出了具有针对性的建议,旨在给其提供一定的参考和帮助。
标签:危险化学品;重大危险源;安全监管;问题;建议1 引言化学工业是最基础的工业,既服务于其他的工业,也制约着其他工业的发展,更是组成我国国民经济的一个重要行业。
与此同时,化学工业的安全也是我国国民经济健康、持续发展的重要保障条件之一,更是保障我国人民美好生活质量的最基本条件。
然而,化工行业同样也是一个高危的行业,很多的危险化学品都具有极大的破坏作用,若是企业人员管理不当,便很有可能会引发较大的社会安全事件,所以,危险化学品的安全管理工作必须要引起相关部门的高度重视,进而提高我国化工行业的安全生产水平,促进我国经济、文化的可持续发展。
2 危险化学品重大危险源安全监管存在的问题2.1 缺少公共参与我国很多地区项目时常引发安全事故导致不好的社会反响,人们对于危险化学品重大危险源建设通常均是不知情的,侵犯了公民权益。
我国在有关法律当中明确说明,针对危险化学品重大危险源的建设,一定要充分思考危险源发生事故之后有可能会出现的后果。
对于后果必须要及时使用相应的救援策略,同时要通知可能会造成影响的单位和企业。
2.2 安全管理意识薄弱从现阶段大型化工厂的发展情况而言,大部分工厂管理人员具备一定的安全管理认识,并重视这一问题的重要性,同时还为此采取有效的应对措施,从而加强化工厂危险化学品的安全管理。
然而,大多数小型化工厂对于危险化学品的安全管理意识薄弱,过于重视工厂的经济效益,轻视了对化学品生产、安全、发展三者之间的联系。
切实加强危险化学品安全监管工作范文危险化学品的安全监管工作对于社会的发展和人民的生命财产安全至关重要。
而要切实加强危险化学品安全监管工作,则需要从多个方面入手,包括完善法律法规、加强监管力度、提高技术水平以及加强宣传教育等。
本文将从这些方面详细阐述如何加强危险化学品安全监管工作。
首先,要完善法律法规,加强危险化学品安全监管。
法律法规是危险化学品安全监管的基础,只有完善的法律法规体系才能确保监管工作的有效展开。
因此,有必要加大对危险化学品的立法力度,制定更为详细、具体的相关法律法规。
同时,还要加强对现有法律法规的执行力度,加大对违法行为的处罚力度,形成有力的威慑机制。
此外,还要建立健全危险化学品事故应急救援体系,明确各级政府和相关部门的职责分工,确保在事故发生时能够迅速有效地进行处置和救援。
其次,要加强监管力度,提高危险化学品安全监管的实效性。
危险化学品的安全监管工作应该是持续的、全面的,不能有丝毫松懈。
为此,各级政府和相关部门要加大对危险化学品生产、储存、运输、使用等环节的监管力度,建立健全相应的监管机制,确保监管工作的全覆盖。
另外,应该加强对危险化学品企业的监督检查,对存在违法违规行为的企业,要及时采取措施加以整改,对严重违法行为要进行严肃处理,维护社会的公平公正秩序。
同时,还要建立和完善各种监测监控手段,及时掌握危险化学品的使用和储存情况,做到早发现、早预警,确保安全风险得到有效控制。
另外,要提高技术水平,加强危险化学品安全监管的科技支撑。
危险化学品的安全监管工作需要依靠科技手段进行辅助,因此,要加大对科技创新的支持力度,推动科技与危险化学品安全监管的深度融合。
具体而言,可以加强对危险化学品的安全性评估研究,提高对危险化学品的辨识和监测能力,开展危险化学品事故的模拟和预测研究,提高对事故的防范和处置能力。
另外,要积极发展危险化学品的替代品和安全化技术,减少危险化学品对社会的影响,提高社会的安全水平。
加强危化品安全监管思考与建议[导读]21世纪,随着中国经济的快速发展,我国石油化工产业发展迅猛。
然而,天津危化品爆炸案给我们深刻的教训,同时我们也看到接二连三的危化品爆炸事故的发生,暴露出我国在危险化学品安全监管方面还存在薄弱环节21世纪,中国经济进入快速发展轨道,不但我国石油化工产业快速发展,我国物流业也高速发展,中国已成为世界上最大货物贸易运输国。
但是,在成绩面前,我们看到接二连三的危险化学品爆炸事,故暴露出我国在危险化学品安全监管方面还存在薄弱环节。
如,2015年8月12日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和居民55人)、8人失踪(其中天津消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人),304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。
造成直接经济损失68.66亿元。
针对上述问题的发生,本人结合危险化学品安全监管实践,谈几点粗浅看法仅供参考。
基本概念危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,基本上都属于危险货物。
涉及的主管部门及相关职责1、安全生产监督管理部门:负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
2.公安机关:负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
3.质量监督检验检疫部门:负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
如何加强对危险化学品储存的安全生产管理危险化学品由于其具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,在储存过程中如果管理不当,极易引发安全事故,给人民生命财产和环境带来严重威胁。
因此,加强危险化学品储存的安全生产管理至关重要。
以下将从几个方面探讨如何加强这一管理工作。
一、完善法规制度与标准首先,政府和相关部门应不断完善危险化学品储存的法规制度和标准。
明确规定危险化学品储存的条件、设施要求、人员资质、应急预案等方面的内容,为企业提供明确的指导和规范。
同时,加强执法监督,对违规储存危险化学品的行为进行严厉打击,确保法规制度的严肃性和权威性。
企业自身也要根据国家法规和标准,制定符合本企业实际情况的安全生产管理制度。
这些制度应涵盖从危险化学品的采购、入库、储存、出库到废弃处理的全过程,明确各环节的责任人和操作流程,确保每一个步骤都有章可循。
二、合理规划储存设施储存设施的合理规划是确保危险化学品安全储存的基础。
在选址方面,应远离居民区、水源地、重要交通枢纽等敏感区域,避免事故发生时对周边环境和人员造成重大影响。
同时,要考虑地质条件、气象条件等因素,确保储存场所的稳定性和安全性。
储存设施的设计和建设应符合相关标准和规范。
例如,对于易燃易爆危险化学品,应采用防爆型的电气设备和通风设施;对于有毒危险化学品,应设置有效的通风排毒装置和泄漏监测报警系统。
仓库的结构和布局要合理,要划分不同的储存区域,对不同性质和危险程度的危险化学品进行分类存放,避免相互作用引发事故。
此外,还要定期对储存设施进行检查和维护,确保其处于良好的运行状态。
发现设施存在损坏、老化等问题时,要及时进行修复或更换,防止因设施故障引发安全事故。
三、加强人员培训与管理人员是危险化学品储存管理的关键因素。
企业要加强对从业人员的安全教育培训,提高他们的安全意识和操作技能。
培训内容应包括危险化学品的特性、危害、储存要求、应急处理等方面的知识。
通过培训,使从业人员了解危险化学品的潜在危险,掌握正确的操作方法和应急处置措施,从而减少人为失误导致的事故。
切实加强危险化学品安全监管工作危险化学品是指具有毒、腐蚀、爆炸、氧化等危险性质的化学品,它们在生产、储存、运输、使用等环节中存在着一定的安全风险。
因此,加强危险化学品安全监管工作,对于保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,推动经济发展具有重要意义。
本文将就如何切实加强危险化学品安全监管工作进行探讨,并提出相应的建议。
一、加强法律法规制定和完善危险化学品安全监管工作的基础是法律法规的制定和完善。
现阶段,我国危险化学品安全监管的法律法规体系比较完备,主要包括《危险化学品安全管理条例》、《安全生产法》、《危险化学品重大危险源监督管理办法》等。
然而,随着科技的发展和社会进步,新型的危险化学品不断涌现,旧有的法律法规已经不能完全适应现实需求。
因此,应当加强对危险化学品安全监管法律法规的研究,及时修订和完善现有法规,以适应新情况、新问题的出现。
二、建立健全危险化学品准入机制和许可制度要切实加强危险化学品安全监管工作,就必须建立健全危险化学品准入机制和许可制度。
一方面,应当对生产、储存、运输、使用等环节的危险化学品进行准入许可,要求企业必须具备一定的资质和技术实力,才能获得相关的生产或使用许可。
另一方面,对不符合准入要求或存在安全隐患的企业,要坚决取消其准入资格,并采取相应的处罚措施。
通过建立健全危险化学品准入机制和许可制度,可以有效控制危险化学品产业的发展,并降低相关安全风险。
三、加强企事业单位安全生产责任危险化学品安全监管的目的是为了保护人民群众的生命和财产安全,而企事业单位作为危险化学品的生产和使用主体,必须承担起相应的安全生产责任。
要切实加强对企事业单位的安全生产管理,建立健全安全生产责任制,明确各级责任、各项措施,并加强对企事业单位的检查和监督。
同时,要完善安全生产奖惩机制,对安全生产优良企业给予适当的激励和奖励,对违规违法企业进行严厉的处罚,以形成良好的安全生产氛围。
四、加强危险化学品安全教育和培训危险化学品的安全使用需要相关人员具备一定的专业知识和技能,因此,必须加强危险化学品安全教育和培训工作,提高广大职工和公众的安全意识和自我保护能力。
加强对危化品企业的安全监管引言:随着工业化进程的加速,危险化学品的使用和生产也日益增多。
然而,危化品企业的安全风险一直备受关注,因为一旦发生事故,可能对环境和人类健康造成不可逆的破坏。
因此,加强对危化品企业的安全监管,成为了我们必须认真思考和探索的问题。
I. 发展背景随着化学工业的快速发展,危险化学品的种类和用途越来越广泛,相关企业数量也日益增多。
然而,由于安全意识薄弱、技术条件落后、管理体系不完善等原因,很多企业仍然存在安全隐患,给社会带来了巨大的安全风险。
II. 安全监管的重要性1. 维护社会安全危险化学品企业一旦发生事故,可能造成爆炸、中毒、火灾等严重后果,给人们的生命财产安全带来威胁。
通过加强对危化品企业的安全监管,能够及时发现隐患并采取措施,维护社会的安全稳定。
2. 保护环境危险化学品的使用和生产可能对环境造成污染,严重时甚至可能引发生态灾难。
加强对危化品企业的安全监管,可以通过严格的环境保护要求,减少危化品对环境的影响,保护生态环境的可持续发展。
III. 加强管理的措施1. 完善法律法规制定相关法律法规,明确危险化学品企业的生产、贮存、运输等方面的安全要求,为安全监管提供法律依据和规范。
2. 建立监管机构成立专门的监管机构负责对危化品企业的安全监管工作,加强对危险化学品生产环节的监督,对企业进行现场检查和抽查等,确保企业按照规定进行安全操作。
3. 加强技术支持提供技术支持和指导,帮助危化品企业改进技术装备,提高生产安全性。
同时,积极推广危化品资源化利用技术,减少环境污染。
4. 强化企业安全责任企业应当加强安全意识,建立健全的安全管理体系,制定严格的安全操作规程和救援预案,并加强员工安全培训,提高应对突发事故的能力。
IV. 推动因素1. 高层政府的关注和支持政府高层对危化品企业的安全监管非常重视,将其列为重要的工作任务,出台相应政策和措施,加强对危化品企业的监管力度。
2. 社会各界的共同努力危化品企业的安全监管需要各方面的共同努力,包括政府、企业、专家、媒体等,形成合力,共同推动安全监管工作的开展。
130在我们生活的各个方面,化学物质得到了广泛的应用和发展。
在种类繁多的化学品中,有些属于危险化学品。
从本质上讲,危险化学品也是一种特殊的商品,可以从多方面有效地改善人们的生活。
危险化学品一旦失效,其特有的危险性也将威胁着人们的生存。
如果没有良好的管理,一旦发生生产安全事故,会给企业造成严重的经济损失,也会给社会和环境带来非常恶劣的影响。
危险化学品的安全管理在一定程度上关系到人们的生命财产安全,影响着人们的生存和发展环境。
因此,有必要加强对危险化学品的安全管理和监督。
一、危险化学品安全监管的重要性随着化学工业的发展,所涉及的化学品种类和数量也大幅度增加。
许多危险化学品的易燃性、反应性和毒性决定了事故的发生和事故后果的严重程度。
一旦发生事故,后果往往非常严重,甚至造成严重的群死群伤事故。
正是危险化学品固有的危险性,使我们在利用其好处的同时,也可能受到损害。
因此,有必要加强对危险化学品的监督管理,避免其对生命、财产、健康和环境的危害和损失。
二、危险化学品监管现状根据《危险化学品安全管理条例》相关规定,对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:安全生产监督管理部门(现应急管理部)负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
三、危险化学品安全监管存在的问题1.危险化学品监管体系不健全目前,我国危险化学品管理部门之间的协调存在一些问题,各部门之间也存在一些矛盾。
加强危化品安全监管的思考与建议随着现代工业的发展,危化品在生产、运输等过程中扮演着重要的角色。
但是,如果不严格的监管和控制,危险化学品极易给人类造成巨大的生命财产损失。
近年来我国危化品事故频发,给人民群众的生命财产安全带来极大威胁。
为了保障人民群众的生命财产安全,我们应该加大危化品安全监管力度。
本文将从以下几个方面来探讨加强危化品安全监管的思考与建议。
一、审批管理制度危化品属于国家重点管制产品,必须通过严格的审批程序方可生产和使用。
因此,加强危化品安全监管必须完善审批管理制度。
一方面,加大审批部门的力度,加快审批流程,提高危化品审批效率;另一方面,应该严格把关危化品的进口、出口等流通渠道,避免不安全危化品流入市场,造成不可挽回的损失。
二、法律法规制度现在,我国的危化品安全管理法律法规体系已经比较完善。
但是尚需加强法律法规的宣传和贯彻实施。
同时,要加强对于不遵守危化品安全法律法规的违法行为加大处罚力度,使得违规行为必须受到威迫和威慑,这样才能够更好地保护人民群众的生命财产安全。
三、安全技术措施在危化品生产、储存、运输及使用过程中,必须严格依照相关安全技术措施标准进行操作,确保危化品的安全处理。
危化品企业应该落实安全生产的主体责任,投入大量资金完善安全生产设备,加强对操作人员的培训,崇尚安全、文化、健康的企业文化,最大程度地保护操作人员的人身安全。
同时,在环境保护方面也要加强控制,避免危化品污染环境,造成环境恶化。
四、科技创新危化品安全问题关系到国家和人民的安全,因此要加强科技创新是至关重要的。
科技的发展不仅可以带来安全的生产、运输、使用等方面的保护,还可帮助企业提高生产效益和产品品质。
因此,政府要加大对科技创新的支持力度,鼓励和引导企业落实科技应用,不断提高技术水平,增强企业的自主创新能力,为危化品的安全生产提供技术支持。
五、公共宣传与教育随着时代的进步和人民对生命财产安全的保护意识逐渐提高,公众对危化品安全问题也更加关注。
危险化学品安全监管的思考一、危化品监管工作的主要做法近年来,我市危险化学品监督管理工作以贯彻《安全生产法》《危险化学品管理条例》为主线,以防范重、特大事故为重点,通过实施行政许可、深化专项整治、开展隐患排查治理、加强日常监管、夯实基础工作,我市危化企业发展形势基本平稳。
(一)强化服务意识。
近年来,在实施行政许可、日常监管中,坚持服务优先原则,着力帮助企业解决一些安全隐患难度较大的困难和问题,没有简单的不予许可,而是深入现场了解情况,针对性请专家诊断。
逐一提出整改方案,整改完成后由专家论证,认可达到安全生产条件,及时予以颁证。
(二)实施分类指导。
按照责任清单和“三定职责”要求,根据危险化学品生产企业受省应急厅委托本级许可,经营企业由县、市(区)许可的原则。
法律赋予相关部门监管的危险化学品,加强许可咨询对接,突出重点,分类指导。
一是推进企业落实主体责任,开展安全生产标准化评定。
二是加强对属地监管部门指导,按照分级管理原则。
三是加强对重点企业,对危险性较大、人数较多、危化企业集中的地区聘请专家排查制度。
四是用事故教训推动工作落实,紧盯安全生产事故,开展警示教育、现场教育,深刻汲取教训,加强防范。
五是针对薄弱环节开展专项整治。
针对危险化学品使用和道路运输环节不定期开展专项治理。
(三)加强协调联动。
危险化学品监管涉及公安、交通、市场监管、应急、环保、消防等诸多部门,职责明确,齐抓共管,形成合力。
从2017年开始,建立了危险化学品联席会议制度,定期召开会议,通报各部门的问题和情况,分析研究部署解决问题的方法,进一步细化了部门职责。
协调解决有关危险品监管盲区,深化重点行业的专项整治。
指导各部门利用重大危险一体化数据平台监管企业;指导部门严格危化许可和建设项目审查把好技术关;指导涉及危险化学品工艺和开展自动化改造。
(四)提升应急能力。
一是制定危险化学品生产经营单位应急预案,并督促各部门、各县(市、区)、危险化学品企业制定危险化学品应急救援预案,实施危险化学品安全生产承诺制度。
浅论加强危险化学品安全生产的对策危险化学品是指在生产、储存、运输、使用和废弃处置过程中,可能对人体、财产、环境等造成损害、危害的化学品。
为保障人民群众的生命财产安全和生态环境,必须加强危险化学品安全生产的对策。
下面从加强法律法规体系建设、严格安全生产标准、完善应急救援机制、加强安全生产责任落实等方面阐述对策。
一、加强法律法规体系建设制定和完善危险化学品安全生产和管理的法律法规,增强规范性、针对性和可操作性,使其有法可依、有规可循,为危化品行业的合规生产提供可靠的法律保障。
同时,加大危化品领域的行政执法力度,加强违法违规行为查处力度,严肃规范市场秩序。
二、严格安全生产标准危险化学品是高风险物质,要确保生产、存储、运输和使用过程中符合规范标准,防范各种事故,必须严格执行有关的危险化学品安全生产标准。
加大对企业安全生产标准落实的检查力度,对违反标准的企业进行严肃处理,加强行业标准和技术规范的研究和制定,提高行业的安全风险防范能力。
三、完善应急救援机制对于危化品行业来说,事故是难以避免的,面对突发情况,必须及时采取应急措施,以控制事态,减少损失,保障人民的生命安全。
完善应急演练和应急预案,提高应急救援能力,确保灾害事故有序、高效地处理。
同时,要强化应急设备和资源的储备,保障应急救援措施的有效性和可靠性。
四、加强安全生产责任落实危险化学品安全生产责任在企业、行业和政府三方面展开。
企业要加大对安全生产责任的落实力度,加强内部管理,提升员工的安全意识;行业则应制定标准,鼓励企业采取可持续、环保的生产方式,对不符合标准的企业实施严肃处理;政府部门要制定切实可行的政策,建立健全的监控体系,严格执法,提高企业的规范意识和服务质量,促进企业安全生产的长久发展。
总之,危险化学品的安全生产是一个系统工程,需要各方面共同努力去完善,加强法律法规体系建设、严格执行安全生产标准、完善应急救援机制,并加强安全生产责任落实,这些措施都是非常必要且具有效果的。
加强对危险化学品管理的监管危险化学品是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性、放射性等特性,对人体、动植物和环境具有潜在威胁的化学物质。
正确管理和监管危险化学品的使用,对于保障公众安全和环境保护至关重要。
本文将就如何加强对危险化学品管理的监管进行论述。
一、建立健全危险化学品管理法律体系为了加强对危险化学品的监管,首先需要建立健全的法律体系,包括相关的法律法规和行政规章。
相关法律应涵盖危险化学品的生产、储存、运输和使用等环节,并明确相关责任主体的义务和责任。
此外,应针对不同类别的危险化学品制定不同的管理措施,确保其得到有效控制和管理。
二、加强对危险化学品企业的监督检查危险化学品企业是危险化学品管理的主要对象,对其进行定期监督检查是防范和控制危险化学品风险的重要环节。
监督检查应包括对企业的设施设备、储存条件、运输措施、人员培训等方面的全面检查,以确保其符合相关法律法规的要求。
同时,要建立健全违法行为举报机制,鼓励公众参与监督,保护举报人的合法权益。
三、加强化学品安全培训与知识普及危险化学品是一把“双刃剑”,正确的使用和管理可以发挥其应有的作用,而不当使用则可能会造成严重的事故。
因此,加强化学品安全培训与知识普及非常重要。
应针对不同群体进行有针对性的培训,提高他们对危险化学品的识别能力以及应对突发情况的能力。
同时,要定期组织宣传活动,提高公众对危险化学品管理的重视程度和安全意识。
四、加强危险化学品事故应急预案的制定与演练危险化学品事故的发生常常给人们的生命财产安全带来严重威胁,因此,制定和完善事故应急预案是必不可少的。
应急预案应针对不同类型的危险化学品事故进行制定,明确各个环节的责任和措施,并定期进行演练和评估。
同时,要完善事故信息报告与共享机制,及时发布事故处理情况,提高公众的知情权和参与度。
五、强化对危险化学品进口和出口的监管危险化学品的进口和出口涉及国家安全和社会稳定,在这一环节的监管必须加强。
要建立完善的进出口管理制度,加强危险化学品进出口企业的准入资质审核,规范企业的行为,防范潜在的风险。
危险化学品生产企业质量监督检查问题的思考与建议摘要:近几年来,随着化工行业的迅雷同工,危险化学品企业的迅速崛起,生产过程中存在着诸多安全隐患问题。
这些都充分说明了加强对危险化学品生产企业质量监督检查工作显得尤为重要。
本文从实际出发针对当前我国危险化学品生产企业质量监管监察存在问题进行分析总结,发现当前在进行生产环节监管工作时出现诸多质量管理不到位、不严现象。
根据这些问题提出相应对策建议以提高对危险化学品产品的监督管理力度与有效性,以供参考借鉴,以期提升我国危化品安全管理水平、促进社会稳定发展及保障公众生命财产的安全性与稳定性,以应对化工行业新形势下发生的各类重大事故。
关键词:危险化学品;监督检查;问题;建议引言:近年来,随着经济社会的快速发展和人民生活水平逐步提高,化工、医药等行业规模不断扩大。
化工行业在我国国民经济中扮演着越来越重要的角色,其对推动区域产业结构转型升级、提高社会整体效益具有十分积极的作用。
在这些产业中所产生的危险化学品对人类健康造成了严重威胁。
与此同时也存在许多质量监督检查部门职能定位不准确等问题。
本文从实际出发分析当前生产企业质量监督检查存在着问题,并提出相关建议以供参考借鉴,以期提升我国化学工业安全管理体系与监管能力,确保安全措施落实到位,加强企业间及部门之间相互配合,促进企业共同发展。
1危险化学品事故特点通常而言危险化学品具有高度的安全隐患,他们的具有易燃、易爆、腐蚀性高等特征。
危险化学品事故具有易发性、突发性和连续扩展性的特点。
从易发性方面来讲,化学这些危险的化学品容易受潮,遇水、遇热都会发生化学反应,进而能够造成危险的事故。
从突发性来讲,危险化学品在很短时间内就会发生反应,没有前兆,难以预防,因此,突发性很常见。
另一方面在于连续延展性。
一旦发生事故将会造成一系列的连锁反应,并波及其他层面,这是由于化学危险品设计的流程比较的复杂。
最后,危险化学品的发生事故时具有救援难度大的特点,因为危险化学事故会对生命安全造成危害,不仅能够导致皮肤烧伤中毒,有的还会污染环境。
强化危险化学品安全管理的探讨特别值得一提的是:随着《安全生产法》和《条例》的公布实施,危险化学品的安全管理已越来越被重视。
针对危险化学品的安全管理专项整治工作已在全国范围内展开,相信我国政府的这项举措必将全面推动我国危险化学品的安全管理工作,并且有效扭转我国危险化学品事故多发的被动局面。
4建议主要采用的措施当前,我国危险化学品的安全管理专项整治工作已经进入整治攻坚阶段。
结合在危险化学品安全管理工作中的一些施行和体会,笔者认为强化我国危险化学品安全管理工作,除了要严格执行《安全生产法》和《条例》等国家法律、法规对危险化学品安全管理的规章制度外,还应该主要采用以下措施,以切实保证人民的生命、财产和环境安全。
通过采用适当的技术措施,消除或降低作业场所的危害,防止工人在正常作业时受到危险化学品的侵害。
采用的主要措施包括替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。
(1)替代:控制、预防危险化学品危害的最理想的方法就是在原料的选择上,采用替代的做法,即:用无毒、低毒化学品替代有毒、高毒的化学品,用可燃物替代易燃物等,从而可有效地减少危险化学品对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险。
(2)变更工艺:由于采纳替代措施并不是总能达到生产工艺的要求,因此必须开发技术革新,选用可将危害减少到最低程度的工艺,即变更工艺,以消除或降低危险化学品的危害。
(3)隔离:在生产过程中采用隔离措施,将操作人员与危险化学品分开,这是控制其危害的最有效的措施之一。
最常用的做法,是将生产或使用危险化学品的设备完全封闭起来,或者设置屏障,拉开作业人员与危险源之间的距离。
(4)通风:通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度,使其浓度低于安全浓度,是保证作业人员身体健康的有效措施。
可以采用机械和自然通风进行空气置换,坚持室内空气流通。
(5)个体防护:个体防护是阻止有毒有害物质进入人体的最后一道屏障。
为保证人身安全和健康,危险化学品作业人员要正确选择和使用个体防护用品。
安监年度总结加强对危化品企业安全监管在过去的一年里,我从事了危化品企业安全监管工作。
通过对过去一年的工作进行总结,我认为我们在加强对危化品企业安全监管方面取得了一些进展,但也面临一些挑战。
以下是我对这一年工作的总结和反思。
一、工作概况在过去的一年里,我主要负责危化品企业的安全监管工作。
我积极参与制定和完善相关政策法规,对危化品企业进行安全评估和监督检查,提供安全技术指导和培训等工作。
通过这些工作,我不仅加深了对危化品企业的了解,还提高了自己的专业知识和技能。
二、工作亮点1. 加强对危化品企业的安全评估:我们制定了一套科学有效的安全评估方法,根据不同危化品企业的特点和风险等级,制定相应的评估指标和评估标准。
通过对危化品企业的安全评估,我们发现了一些安全隐患和问题,并提出了相应的整改意见和建议,促使企业加强安全管理。
2. 加强对危化品企业的监督检查:我们组织了一系列的监督检查活动,对危化品企业的生产现场、安全设施、安全管理制度等进行全面检查。
通过这些检查,我们及时发现了一些违规行为和安全隐患,并采取了相应的处罚和整改措施,维护了危化品企业的安全生产秩序。
3. 提供安全技术指导和培训:我们积极开展安全技术指导和培训工作,通过组织专家讲座、安全培训班等方式,向危化品企业的管理人员和从业人员传授安全知识和技能。
这些活动不仅提高了企业的安全意识和能力,也增强了企业对安全管理的重视和投入。
三、存在的问题和不足1. 人力资源不足:由于危化品企业数量庞大,人力资源不足成为了我们工作中的一个突出问题。
在有限的人员配备下,很难做到对所有危化品企业的全面监管。
因此,我们需要进一步加大人员投入,提高我们的工作效率。
2. 缺乏协同合作:由于危化品企业涉及到多个部门和单位,协调工作存在一定的难度。
在实际工作中,我们需要与其他部门和单位加强沟通和合作,形成合力,共同推进危化品企业的安全监管工作。
3. 技术手段不足:随着科技的发展,危化品企业的安全监管也需要借助于先进的技术手段。
危险化学品安全监管问题及对策论文导读:危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性,会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。
针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系,并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准,主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等,这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用,但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要,制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
关键词:危险化学品,安全监管,制度体系一、强化危险化学品安全监管的必要性危险化学品是指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有放射性、腐蚀性,会对人员、设备、环境造成伤害或损伤的化学品。
这些危险化学品在其生产、经营、存储、运输、使用和废弃的过程中,如果处理不当或疏于管理,就很有可能对人类和环境造成危害。
随着化学工业的发展,涉及到的化学品的种类和数量也显著增加,很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。
现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。
如果管线破裂或设备毁坏,会有大量易燃气体或液体瞬间泄放,迅速蒸发形成蒸气云团,与空气混合达到爆炸下限。
论文参考。
云团随风漂移,飞至居民区遇明火爆炸,会造成难以想象的灾难。
多数危险化学品对人体有害,由于设备密封不严,人员操作失误或处理不当等因素,容易发生危险化学品泄漏事故,可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡,生态环境也会受到严重污染。
正是危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时,也有可能受到伤害。
因此,必须切实加强危险化学品的监督管理,避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。
二、危险化学品安全监管现状及存在的问题1 危险化学品安全监管制度体系不健全针对危险化学品的安全监管我国建立了一套自己的法规体系,并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和标准,主要有《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品名录》等,这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了一定的积极作用,但是我国现行的危险化学品安全监管制度体系已不能适应市场经济的需要,制度建设本身存在着立法滞后、制度体系标准矛盾、与国际不接轨等突出问题。
加强危化品安全监管思考与建议[导读]21世纪,随着中国经济的快速发展,我国石油化工产业发展迅猛。
然而,天津危化品爆炸案给我们深刻的教训,同时我们也看到接二连三的危化品爆炸事故的发生,暴露出我国在危险化学品安全监管方面还存在薄弱环节21世纪,中国经济进入快速发展轨道,不但我国石油化工产业快速发展,我国物流业也高速发展,中国已成为世界上最大货物贸易运输国。
但是,在成绩面前,我们看到接二连三的危险化学品爆炸事,故暴露出我国在危险化学品安全监管方面还存在薄弱环节。
如,2015年8月12日,位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故,造成165人遇难(其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人,事故企业、周边企业员工和居民55人)、8人失踪(其中天津消防人员5人,周边企业员工、天津港消防人员家属3人),798人受伤(伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人),304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。
造成直接经济损失68.66亿元。
针对上述问题的发生,本人结合危险化学品安全监管实践,谈几点粗浅看法仅供参考。
基本概念危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品,基本上都属于危险货物。
涉及的主管部门及相关职责1、安全生产监督管理部门:负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
2.公安机关:负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
3.质量监督检验检疫部门:负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
4.环境保护主管部门:负责废弃危险化学品处置的监督管理,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记。
5.交通运输主管部门:负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。
铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。
民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
6.卫生主管部门:负责危险化学品毒性鉴定的管理。
7.工商行政管理部门:依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
8.邮政管理部门:负责依法查处寄递危险化学品的行为。
另外,国家发改委、工业和信息化部、农业部等部门在物流业的发展规划,危险化学品生产、储存的行业规划和布局,属于危险化学品的农药管理方面也负有相应职责。
危险化学品物流中的仓储现状危险化学品物流涉及运输、装卸等6个环节,涉及10多个政府管理部门。
本文仅对涉及安全监管部门职责,与物流管理关系密切的危险化学品仓储环节加以分析。
(一)仓储业发展相对滞后。
我国危险品仓储企业主要分布在长三角、珠三角、渤海湾和东南部沿海和长江港口城市,危险化学品仓库严重短缺,这在我国各地是普存在而且突出的问题。
据调查,缺口在约20%左右,在某些城市和化工产业发达的地区更为突出,缺口在约30%以上。
其原因主要有三点:一是石油化工产业发展迅速,而危险化学品仓库发展缓慢,远远跟不上需求。
二是老的危险化学品仓库大多在城区或近郊,由于周边环境问题,国家政策法规对其予以制约,限制其储存品种和数量,不允许扩大和发展,有的强行外迁或关闭。
三是由于新建危险品仓库选址征地等准入门槛较严,仓库设施设备技术条件较高,投资大,投资者比较慎重。
(二)人才匮乏,从业人员业务素质偏低。
一是一线人员业务技能水平普遍较低,农民工占比较大,他们只能从事简单的货物收发业务和装卸搬运工种,根本谈不上采用科学管理和养护技术;二是企业对从业人员只重视安全教育培训,而忽视专业操作技能培训;三是缺乏既懂化工又懂仓储管理的复合型人才,新参加工作的人员磨合周期长,多数需要专业知识“充电”,短时间内难以满足要求;四是老一点的人才由于行业发展快加上薪水低,跳槽频繁,技术人员不够稳定。
(三)为适应危险化学品发展需要,减轻仓库严重短缺的压力,不少地区开始规划建设化工园区,为危险化学品仓储物流业发展打造平台。
如,随着我国中西部石油化工产业的快速发展,一批具有特色的化工物流园区和仓储基地、仓库码头、储罐库区等相继建成,如新疆储备基地、宁夏东宁化工物流园区、山东鲁西化工园区、西南云贵磷化工基地、广西北部湾三大化工物流园区等。
上海、广州等物流业发达的地区也按照“产业聚集,集约用地,确保安全”的原则,积极推进化工原料仓库区(危险化学品储存专区)的规划建设,以解决城市危险化学品仓库紧缺问题。
但目前从全国总体情况来看,散乱状况依然存在,如全国各地的危险化学品仓储企业分布分散且靠近城市。
(四)储存企业监管还存在薄弱环节。
安全监管部门通过经营许可对仓储企业进行了有效监管,但由于危险化学品仓库短缺,一些非法经营者大肆发展“黑仓库”无照经营,部分地区仍然存在企业非法存储危险化学品或超量储存危险化学品的现象。
这些仓库设施简陋,管理混乱,规模不大,数量不少,分布在各个角落,给城市安全带来很大的隐患。
(五)行业标准体系不健全。
主要表现在两个方面:一是现行标准老化,多年没有修订;二是许多仓储环节没有统一的行业标准(如仓储作业流程标准、货物堆码技术标准规范、入库验收标准规范)。
(六)“危险化学品交易市场”等新兴经营模式出现。
进入21世纪,我国的危险化学品流通市场非常活跃,危险化学品的物流运营渠道也比较纷乱,给市场秩序和社会安全带来许多不利因素。
为了规范危险化学品经营管理,许多城市开始尝试新的经营管理模式,天津、上海、广州、重庆、成都、常州、张家港等许多城市都建立了“危险化学品交易市场”。
如,经天津市政府2006年批准,由一商集团投资兴建的天津危险化学品交易市场,通过几年的运营,基本上形成了集购销、仓储、运输、配送等为一体的多功能物流供应链模式,实现了“集中交易、专业仓储、统一配送、安全监管”的科学管理效能。
几点思考与建议(一)加强安全监管。
一是建议有关部门持续深入开展“打非治违”专项行动。
对非法经营的“黑仓库”坚决取缔,对违规储存危险化学品的行为立即予以纠正。
二是建议充分利用“危险化学品部际联席会议”这个平台,发挥各部门联合监管的合力,强化危险化学品经营、仓储、运输全过程的动态监控。
三是建议对危险品仓储企业进行一次摸底调查,根据本地区危险品仓储市场供需状况,制定发展计划,安排布局规划,着重缓解仓库短缺供不应求的状况。
四是建议市场管委会设置专门机构,配备有关人员,制定相应的安全管理规章制度,对于入住集中交易市场的企业,统一办理经营许可,对于入住集中交易市场的不带仓储设施的经营企业,取消经营许可证。
督促交易市场进行统一的日常安全管理,提高单独小企业的安全管理水平。
(二)建立区域性危险化学品交易中心。
实现危险化学品“集中交易,专业储存、统一配送、安全监管”的物流供应链管理模式,掌控生产、运输、储存、购销、使用等各环节以及危险化学品在流通过程中上下游之间的动态动向,做到互相监督,互相制约,防止非法经营者进入危险化学品领域,使危险化学品经营达到有利购销、方便监管、保障安全、促进发展的绩效。
(三)提高对危险化工品安全认识,增强责任感和使命感。
要高度重视和充分认识危险化工品安全监管的特殊性。
进一步增强责任感和使命感,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强组织领导,周密部署安排,将危险化学品安全管理工作抓实抓细。
针对可能产生的泄漏爆炸等特点,要及早准备、提前采取预案,扎实有效的防范措施,保证危险化工品生产、储存、运输安全。
(四)加强安全防范措施,削除安全隐患。
要严格执行各项安全技术规程和工艺规定,做好各类设备和安全设施的维护保养,加强设施和作业区的检查。
针对危险化工品的特点,要重点检查:加强对有毒有害等危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用等环节的管理,严防各类危险化学品事故的发生。
严格对危险化学品储罐、仓库和露天存放的管理,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂而引发事故。
要在加强日常安全管理的基础上,着重加强对重大危险源的监控,采取有效措施,防止因危险化学品泄漏导致火灾、爆炸和中毒事故。
(五)落实安全生产制度,规范操作程序。
由于夏季危险化学品生产经营单位停产、停机检修较多,涉及易燃易爆生产装置的检修作业,危险性较大,稍有不慎,极易造成事故。
因此在检修前要按照《化工装置检修安全管理规定》,制定专项检修方案,明确检修工作负责人和安全管理责任人,建立健全安全管理制度;对一些安全风险程度较高的检修项目,还要制定相应的安全技术措施。
同时,还要严格执行动火、用电、高空作业、进入受限空间和加拆盲板等操作票或许可证制度,各危险化学品生产经营单位要根据前一阶段本单位的重大危险源普查登记情况,及早动手,超前安排,做好本企业重大危险源的辨识、评估、分级管理工作,把事故应急救援预案和监控措施进行修订、完善,并适时组织演练,在演练过程中如发现新情况、新问题要及时纠正,使事故应急预案不断得以完善。
(六)加强宣传力度,严格培训制度。
加强对从业人员进行有关危险化学品安全生产基础知识、岗位操作技能、事故应急等方面的教育培训,尤其要结合本企业的特点,有针对性地制订危险化工品培训内容,从而提高从业人员的安全防范意识和自我保护能力,对生产经营一线操作人员要进行强制性安全操作技能培训。
建议无论是新企业还是老企业,凡是危险化学品作业人员,都应进行专业技能培训,通过考核认证,持证上岗,并将其作为一项制度定下来,未经培训合格,不得上岗操作。