关于大连市发展的调查报告————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：2关于大连市发展的调查报告大连地理位置优越，位于中国辽东半岛最南端，东濒黄海，西临渤海，处于环渤海地区，是京津的门户，是东北地区最大的贸易口岸，海陆空交通便利，工业部门齐全，农渔产品丰富，社会文化生活活跃，使这座海滨名城享有“服装城”、“足球城”和“旅游城”等诸多美誉。
本文从大连的发展历史、现状、存在的问题和发展对策对大连市进行了调查。
一、大连的发展历史近年来，大连旅游业发展迅速，对外经济文化交流频繁，在国内外的知名度越来越高，人们也随之对大连的城市建设有了更多的了解。
“大连”之名源自于1898年沙俄强行租借旅大地区之后，曾取名“达列尼”（俄文意为遥远的，其读音与“大连”谐音）日俄战争之后，日本占领了大连，于1905年2月11日起正式称为大连市。
到上个世纪40年代，大连已成为世界著名的近代港口城市，人口由本世纪初的4万多增加到近70万。
1934年，大连都市规划区域方案编制完成，具体范围为：以作为城市都心的常磐桥（现青泥洼桥）为中心，以16公里为半径，其范围内的大连市、老虎滩会、岭前会、小平岛会、周水子会、革镇堡会、南关岭会、大连湾会等共一市十一会为城市规划区域，面积516平方公里，其中城市可建用地195平方公里，人口规模122万人，规划年限至1976年。
这是大连第一部真正意义上的综合性城市规划，很多设想具有前瞻性。
不久，二战爆发，日本忙于战争，这部了规划没有得到实施。
新中国成立后，经过三年国民经济恢复和第一个五年计划建设，全国的经济形势日新月异，从1957年起开始了对大连的规划建设。
当时，市区建成区面积70平方公里，人口80万人，城市经济的主导产业是以机械、化工为主的重工业和以海港、铁路为媒介的运输业。
后来的发展证明，港口仍旧是大连经济发展的主要动力，这在当时规划中没有认识到。
大连市在1990年编制了《大连市城市规划调整》，对城市性质未作调整，但提出了远景城市，发展目标——“建设国际性城市”。
调整的主要内容是城市规划区界定、城市发展方向和结构、城镇体系、城市基础设施等，第一次将大连城市的概念确定下来，提出大连城市的结构是组团式结构的带状城市，并将各组团的功能明确下来，便于各城区的规划和发展。
规划增加了新市区的构想，明确提出了在经济技术开发区、大窑湾港区，湾里、董家沟建设新市区。
第一次将城市发展战略纳入规划文本中，使大连市重大基础设施建设得以提前实施。
二、大连市的发展现状1、大连的交通大连交通通信便捷，海陆空交通四通八达，已形成具有较强运输能力的现代化立体交通运输网络。
大连港水深港阔，不冻不淤，是闻名世界的天然良港，现有泊位70多个，其中万吨级以上泊位40个，与世界160多个国家和地区的300多个港口有贸易运输往来。
大连港是中国最大的粮食和石油转运港口，承担了中国东北地区70%以上的海运货物和90%以上的集装箱运输，30万吨级原油码头和30万吨级矿石码头投入使用，新增港口通过能力3300万吨。
2004年完成货物吞吐量1.45亿吨，集装箱吞吐量221.1万标箱。
海上运输网络密集，不仅有通往上海、天津、烟台、威海和韩国仁川等城市的客运航线，还有通往美国、日本、印度等国家和地区的40多条国际货运航线；大连至烟台的烟大铁路轮渡项目大大缩短了辽东半岛与山东半岛之间的货物运输距离。
大连陆路交通十分便捷。
铁路与华北、东北铁路网相联；公路线四通八达，被誉为“神州第一路”的沈大高速公路、大连至丹东的高等级公路“黄海大道”、大连至旅顺的“旅顺南路”等成为活跃大连经济的交通动脉；市区内公交便利，轨道交通、无轨电车、公共汽车路线密布，并具有世界先进的交通指挥系统。
大连空港——周水子国际机场可起降波音747等大型飞机，开通了上百条国际国内航线，是中国东北地区最大的货物空运基地。
2、大连的工业大连工业基础雄厚，工业门类齐全，综合配套能力较强，具有较强的承载世界制造业转移的能力。
目前已形成以石化、电子、机械、轻纺服装、冶金建材、食品医药等行业为主的工业体系，有许多工业企业是中国同行业的骨干企业：大连造船重工有限责任公司（原大连造船厂）具有百年历史，是中国最大的造船综合企业；大连新船重工有限责任公司（原大连造船新厂）是中国最大的现代化船舶总装厂，拥有30万吨级大型船坞，被海内外誉为中国造船业的“旗舰”；大连又是中国最大的出口船舶基地，已建造的最大出口船舶为30万吨；大连机车车辆厂是中国大功率内燃机制造厂家，目前中国使用的内燃机车50%以上出自这个厂，有些产品还远销国外；大连重工•起重有限责任公司前身之一的大连起重机厂是中国生产起重运输机械历史最久、规模最大的专业厂。
3、大连的展览业大连的展览业异军突起，成为大连的新经济增长点。
星海会展中心设施先进，1996年落成以来成功地举办了中国大连进出口商品交易会、大连国际服装博览会和汽车、家电、家具、五金、渔业、电子通讯产品等展会300多个，累计成交额1000多亿元。
仅2004年就举办大型展会56个，实现成交额285亿元，有60个国家和地区的6000多家企业参展。
展览面积达8.0万平方米的大连世界博览广场将于近期投入使用。
4、大连的农业大连自然资源丰富，素有“苹果之乡”、“水产品基地”等美誉。
品质优良的苹果、黄桃、樱桃、葡萄等水果和鲜美可口的鲍鱼、对虾、海参、扇贝、螃蟹等海珍品远销海外，虾夷扇贝、海胆、刺参和裙带菜的产量占中国总产量的90%以上。
农业以粮食、水产、水果生产为主实行多种经营，形成了水产、水果、蔬菜、畜牧、花卉等五大优势产业。
大连石灰石等矿产资源也十分丰富，金刚石矿品质优良，储量居全国之首。
5、大连的商贸大连商业繁荣。
全市商业网络发达，现代商贸业态发展迅速，国有商业、民营商业、外资商业相互促进，购物中心、大型超市、连锁店等交相辉映。
全市有青泥洼、天津街和西安路三大商业区，商业网点15.5万个，国际水准的大型商业设施50多个。
大连商场是中国十大商场之一，已成为中国最大的国有零售商业企业集团。
美国的沃尔玛、法国的家乐福、德国的麦德隆、马来西亚的百盛等都已落户大连。
开始实施电子商务、信贷消费等现代营销方式。
大连正在向现代化国际商都迈进。
6、大连的港口建设2003年，中共中央、国务院《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中，提出“充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北重要的国际航运中心”。
这是中央政府对大连城市功能的进一步定位，为大连提供了新一轮发展空间和机遇。
大连正在以其得天独厚的区位口岸优势、天然优良的建港条件、雄厚的临港工业基础、全方位的对外开放和完善的现代服务功能，推进国际航运中心建设进程。
7、大连的旅游大连是中国著名的避暑胜地和旅游热点城市，依山傍海，气候宜人，环境优美，适于居住，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温为10摄氏度，年降雨量700毫米左右，无霜期6个月。
大连是中国首批“优秀旅游城市”，不仅有丰富的中国近代人文历史旅游资源，还有许多风景奇秀的自然旅游资源。
南部沿海风景区、旅顺口风景区、金石滩风景区和冰峪风景区是大连四大名胜风景区。
每年一度的大连国际服装节、烟花爆竹迎春会、赏槐会、国际马拉松赛等大型活动，融经济、文化、旅游为一体，享誉海内外，给城市发展带来了无限商机和活力。
旅游业已发展成为大连的新兴产业，2004年接待海外游客52万人次，旅游创汇3.5亿美元、旅游总收入达170亿元。
三、大连存在的问题1、大连港口问题尽管大连港口已经具有一定规模，为大连国际航运中心的发展提供了必要基础，但仍存在着一些问题。
港口结构不合理，码头的大型化、专业化程度不够。
港口布局不合理。
存在局部开发的有序性和整体开发的盲目性，造成全市港口格局混乱，不能形成对外的核心竞争力。
对岸线资源存在重开发、轻保护现象。
存在一定的不公平竞争现象。
由于大连港长期以来行使部分政府职能，行使指泊权、理货权，从而形成一定程度的垄断性，一些企业码头和地方港口感到不公平竞争。
在散杂货、客滚、粮食运输领域竞争过于激烈、竞争手段不规范，内耗严重，削弱了对外竞争合力，影响了市场发育和地区形象。
大连港口数量较多，既有综合性港口，又有地方港口和企业码头。
长期以来，港口管理职能分散，缺乏统一、权威的港口管理机构，对港口企业的经营与建设协调、指导和管理不力。
2、大连企业存在的问题部分企业活力不足，竞争力较差。
企业改革不到位，不论是大连市内的主要港口码头，还是地方港口和货主码头，大多都没有建立规范的现代企业制度，产权单一、体制落后、机制不灵活，约束了企业的发展。
一些港口企业市场定位不准确，没有自己的经营特色，发展中存在一定程度的盲目性。
旅顺新港、皮口港、大化码头等都很有发展前景，但由于资金匮乏或政府的宏观规划不明朗，使企业难以定位，发展困难。
3、大连海滨旅游存在的问题海滨观光旅游占较大比重，随着市场需求的不断多样化、个性化，单纯的海滨观光旅游已经远远不能满足游客，无法保持强劲的竞争力。
海滨文化内涵不够丰富，缺乏深度挖掘,旅游产品缺乏差异性，面临周边沿海城市竞争的威胁.海岛开发力度不够，岛屿开发缺乏个性.旅游淡旺季市场差别明显,旺季游人如织，主要集中在5-10月，此时海洋气候凉爽宜人，景色秀丽多姿。
淡季由于气候条件、冬季旅游项目、旅游活动缺乏等原因，游客数量与旺季出现较大的反差。
海滨旅游的开展缺乏区内与区际联合，大连地区多数海滨旅游产品的经营分散，各自为赢，合作只停留在价格捆绑层面，缺乏深入的、有策划性的联合。
区内、区际的海滨旅游资源有待于进一步整合。
四、大连的发展对策大连市将发展成为太平洋东岸的区域性国际航运中心、商贸中心、旅游中心、金融中心和信息中心之一；成为对东北亚地区经济发展能够产生辐射作用的国际性风景旅游名城。
城市各节点功能进一步强化，主城区突出行政、文化、科技、金融、信息、商贸、旅游、体育、教育、会展业等主要职能，发展商业、金融、电子、外贸和科技事业等高、新、尖第三产业；新城区完善交通枢纽、旅游、会议、体育、文教、商贸等职能，协调保税区、大窑湾港、“双D港”、北良港等产业用地的发展，成为以现代临港加工工业为基础，以高新技术产业为主导，以口岸经济为依托，以现代服务业为支撑的区域性现代物流服务中心和智能化、生态型、综合性的现代化新城区；旅顺口城区成为职能突出、功能多样的旅游生态区；金州城区由于临近沈大高速公路、长大铁路，毗连新市区、金石滩国家旅游度假区和大黑山景区，应强化交通枢纽、旅游和产业发展功能，为城市重心北移创造条件。
大连面临着前所未有的机遇和挑战，为更好地应对这种环境，必须从产业、文化、空间、经营、创新等多方面进行全方位的思考，重新认识全新背景下城市竞争的新法则，编制更合理、更全面的战略规划和总体规划。
