主题三 环境管理的国际行动
活动与探究
材料一:2012 年 5 月 14~25 日,联合国气候变化会议在德国波恩 召开,约 3 500 名各国代表参加相关会厘路线图”的谈判、 落实《坎昆协议》和德班会议成果进行了协商。
材料二:低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,尽可能地减少 煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展 与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。我国的减排目标 是:“2020 年中国单位 GDP 二氧化碳排放要在 2005 年的基础上降低 40%~45%,非化石能源占一次能源比重要达到 15%左右,同时要增加 4 000 万公顷的森林面积和 13 亿立方米森林蓄积量。”
(3)结合实际探究实施环境管理的主要手段是法律手段和行政 手段的原因。
提示:环境质量和自然资源是公共财产,环境保护是公益事业,实 施环境管理的手段有多种,由于国家和政府的最高权威性,可以利用 法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人行为,有效地遏制环 境的大规模恶化,可以起到事半功倍的效果,因而实施环境管理的主 要手段是法律手段和行政手段。
(3)请结合身边实际,探究人类在发展经济的同时究竟该怎样做 才能预防对环境的污染与破坏,保证资源的合理利用和人类社会的 可持续发展。
提示:加强环境管理,能够在很大程度上缓解环境问题的产生,也 能使环境问题的治理措施更有效,是实现可持续发展的关键。
主题二 环境管理的手段
活动与探究
环境保护部在检查深圳市大运会环境质量保障和调研国家环 保模范城市复核准备工作时,针对深圳市空气质量保障和水环境应 急保障面临的巨大压力,要求深圳,一要切实加强大气污染区域联防 联控,特别是要完善应急方案和预警机制;二要继续加大水环境综合 整治力度;三要加快保障项目实施的进度;四要切实加强环境执法监 督管理。
