新发展阶段 新发展理念 新发展格局

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李伟：以新发展理念引领新发展实践

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来源：《市场观察》2016年第09期

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，特别是提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。如何认识新发展理念对于我国发展实践的重大指导意义？新华社记者近日专访了国务院发展研究中心主任李伟。

新发展理念顺应时代潮流

记者：五大发展理念有哪些特点和亮点？

李伟：新发展理念顺应时代潮流，响应人民期盼，具有鲜明的思想品格、问题导向、价值取向和方法论特征。

第一，注重理论创新的思想品格。中国作为世界最大的发展中经济体，其现代化进程是人类发展史上前所未有的，面临的挑战也尤为严峻和复杂，积累的经验和探索的发展方式对广大发展中国家具有借鉴意义。新发展理念就是要开拓发展新境界，建立有中国特色的发展理论。

第二，鲜明的问题导向。创新发展针对发展方式和发展动力问题；协调发展针对发展不平衡问题；绿色发展针对人与自然和谐问题；开放发展针对世界经济格局大调整与国内经济发展新需求变化，解决发展内外联动问题；共享发展针对发展成果社会分配公平正义问题。新发展理念既抓住了制约发展的症结，又开出了解决问题的良方。

第三，人民至上的价值取向。新发展理念的灵魂是“以人民为中心”的发展思想，坚持人人参与、人人尽力、人人享有，让人民群众有更多获得感、参与感、满足感、幸福感，集中体现了“人民群众对美好生活的期待就是我们的奋斗目标”的执政理念。

第四，全面系统的方法论。新发展理念强调全面系统的科学思维和统筹兼顾的工作方式，注重由过多追求经济增长的单目标方式向“五位一体”全面协调可持续发展目标方式转变。

在继承和发展中引领发展新实践

记者：新发展理念是如何演进的？

- 1 - 新发展阶段,新发展理念,新发展格局名词解释

科学发展观提出，经过十几年的探索和实践，我们党对经济社会发展规律的认识不断深化，形成了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局。中央经济工作会议把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，作为今年乃至今后相当长时期我国经济社会发展的大逻辑，突出强调其重要性和紧迫性，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央坚持和发展中国特色社会主义的政治智慧、远见卓识和责任担当。

一、新发展理念的深刻内涵

(1)更加注重协调发展。我国经济社会发展已经由过去的不平衡不充分发展转向协调发展，但地区差距仍然较大，城乡差距仍然较大，收入分配差距仍然较大，居民消费率比较低，这些问题是制约经济社会协调发展的重要因素。新发展理念把协调发展摆在首位，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，形成国土空间开发保护格局，促进区域协调发展;推动产业结构优化升级，形成以创新驱动、内生增长为主的经济体系，增强持续增长动力，实现经济长期平稳较快发展;加快实施创新驱动发展战略，建立健全创新激励机制，形成有利于人才成长和创新创造的体制机制，完善社会主义市场经济体制，建设现代化经济体系，推动形成全面开放新格局;建设生态文明，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实行最严格的生态环境保护制度，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建 - 2 - 设美丽中国，实现中华民族永续发展。( 2)更加注重绿色发展。绿色发展是把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程的发展模式。我国生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题，必须坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。新发展理念把绿色发展摆在突出地位，通过优化经济结构、加快技术创新、调整产业布局、改变生产生活方式、健全生态文明制度等，使绿色发展成为经济社会发展的重要导向，成为人民群众普遍参与、支持和拥护的发展模式。

新发展阶段·新主要矛盾·新发展理念　

郭熙保柴波　

内容提要党的十九大勾画出了我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图，提出了“新三步走”的发展战略，　同时，根据我国发展形势，指出我国现阶段的主要矛盾已经转化，对主要矛盾两方都进行了新的表述，以适应　新时代中国特色社会主义建设的新要求和新任务。为实现“新三步走”发展战略，解决新时代的主要矛盾，必　须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新发展理念，重点从供给方着手解决发展不　平衡不充分问题。　

关键词　新发展阶段　新主要矛盾　新发展理念　

党的十九大宣示中国特色社会主义进入了新　

时代，勾画出了中国社会主义现代化建设的宏伟　蓝图，提出了“新三步走”的发展战略；在重申社　

会主义初级阶段国情不变的前提下指出我国现阶　

段主要矛盾发生了变化，对主要矛盾的双方都进　行了新的表述，要解决新主要矛盾，顺利实现“新　

三步走”发展战略，必须贯彻落实新发展理念。　

发展阶段的变化与“新三步走”发展战略　

（一）社会主义初级阶段的判断依据　

马克思把人类社会划分为５个阶段：原始社　

会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义　社会，其中又把共产主义社会分为初级阶段和高　

级阶段，后来列宁把这个初级阶段定义为社会主　义社会，把高级阶段称为共产主义社会。　

中国是个社会主义国家，但是在一个生产力　不发达的基础上建立社会主义制度的，与马克思　

主义经典作家所说的生产力高度发达的社会主义　

还相差甚远。改革开放以来，我们党根据中国生　产力还不发达的国情，把中国现阶段确定为社会　

主义初级阶段，十三大报告全面系统地阐述了社　

９２　会主义初级阶段理论。后来，党的十四大、十五　

大、十六大、十七大、十八大，包括最近召开的十九　大都重申了这一论述。　

社会主义初级阶段是在２０世纪８０年代提出　

来的，邓小平在南巡讲话中对社会主义初级阶段　

的时间长度给予了明确的规定：“我们搞社会主　

义才几十年，还处在初级阶段，巩固和发展社会主　义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几　

贯彻新发展理念，融入新发展格局

作者：章临婧 俞好爱 肖平 刘晨华

来源：《老区建设》2020年第23期

赣州南康，地处罗霄山脉南段，不靠海，不沿边，不是交通枢纽，曾经远离国内外大市场;人多地少，不产木材;既是边远的革命老区，也曾经是集中连片特困地区。它是怎样“让世界有家的地方，就有南康家具”的呢？它是如何打造为一个内陆开放经济新高地的呢？它的经验对我省其他地方能不能有所借鉴呢？带着这些问题，我们深入南康区开展全面调研，基本理清了南康家具产业的发展脉络、主要做法，由此也得到了一些重要启示。

一、南康发展家具产业的主要脉络

自古以来，“男做木匠、女做裁缝”是南康人的重要谋生手段。改革开放后，南康家具产业从草根作坊发展为十亿、百亿、千亿产业集群，大致经历了四个阶段。

（一）1993年—2009年，从单个作坊、手工生产到遍地开花、半机械化生产，当地称之为家具生产1.0时代

早在上世纪80年代，南康便有十多万木匠南下广东，从事家具制造行业。这批打工手艺人，成为南康家具产业的先行者。

1993年，南康注册成立了第一个家具厂，家具产业破土发芽。20世纪90年代，平均每年有3000多人返回南康创业。他们在横穿南康的国道旁边、省县乡公路沿线，开始了“前店后厂”的家具生产模式。这一时期，政府“放水养鱼”，使家具产业得以粗放发展。

1997年，南康市出台《家具产业发展五年规划》，把家具生产作为一项产业提上议事日程。2005年，南康家具产业成为当地重点扶持的六大工业支柱产业之一，产值突破10亿元。

但初期狂热无序的发展，也使南康家具产业陷入了“低小散乱”局面，产品低端同质，企业规模小，工厂遍地都是，发展混乱不堪。

（二）2009年—2012年，从遍地开花、半机械化生产到园区标准厂房、机械化生产，当地称之为家具生产2.0时代