论个人破产免责制度

个人破产法

个人破产，是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由法院依法宣告其破产，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。

实施《个人破产法》可以缓解，一旦出现个人欠债不还、逃债的情况，债权人可以依法申请宣判债务人破产。债务人如果资不抵债，也可以依法申请破产保护，在生活受到极大限制、个人声誉受损的条件下，债务可以得到一定免除，并得到重新做人的机会，防止出现背上沉重债务后四处逃债甚至自杀的现象。

一、保护家庭和个人

个人破产制度的设立，对于陷入严重财务困境的个人来说，可以通过个人破产程序，依法免除一定的债务，使其能够重新通过努力实现正常的生产和生活，从这个意义上讲，个人破产制度对陷入严重财务困境的个人或家庭来说，实际上能够起到相当的保护作用。

二、保护“债”的履行

设立个人破产法律制度的根本目的是在债务人出现支付不能的情形下，仍应当保护“债”的履行。也可以说，建立个人破产这样一个制度的目的是保护那些诚信的债务人，使他们不至于因一时的商业失败或个人财务的混乱而陷入不可自拔的地步，允许他们有基本生存的空间，并能够通过自己的努力使生活重新开始。在现实经济生活中，除企业之外，个人也大量地参与各项经济活动，其间必然产生大量需要依法保护的债，特别是当前个人信贷的数量和规范都急剧增长，推出公平公正的个人破产制度，可以保障和促进个人信贷业的健康发展。因此取得债务豁免是个人破产的主要目的，甚至是惟一目的。

三、立法的重要性与必要性

在新的全球金融与经济环境下，中国市场经济已进入关键阶段，加快个人破产法(自然人破产、消费者破产)的起草进程具有重要性与必要性。原因有四：1.个人破产法是公司企业破产法的基础。2.从各国破产法情况来看，个人破产法也是所有市场经济国家破产法的重要内容。3.中国实施个人破产已初步具备条件。4.中国市场经济体制已初步确立。

中国破产免责制度

为什么越来越多的企业在经营不下去的时候会去申请破产，因为申请破产后就可以依法的减免掉相应的债务、责任

等，不会让企业在债务的泥潭中苦苦挣扎。国内对于破产是有实施免责的制度，下⾯跟着店铺⼩编来了解下中国破产

免责制度。

破产免责制度是指在破产程序终结后，对于符合法定免责条件的诚实的债务⼈未能依破产程序清偿的债务，在法

定范围内予以免除继续清偿的责任的制度。

中国的破产制度只对企业或公司适⽤，对个⼈债务者尚⽆破产之规定。中国正在⼤⼒发展市场经济，对以市场经

济为前提的破产法特别是个⼈破产问题的研究已不再是脱离实际的空谈了。向市场经济的转向，必然会从企业的私有

化中产⽣出较⾼的失败率，实⾏破产免责主义可以在⾮常不透明的经济情势下，当开始新的实业、冒必要的经济风险

时，⿎励个⼈或者个⼈的经济组织坚持理想和信⼼;实⾏债务⼈更⽣或破产免责制度，也可以给法院提供在新的市场环

境中援助有⽣存机会的实业家的柔软性标准;并且，⾄少在新的市场经济没有完全确⽴的时期，外国的投资家会来华寻

求较⼤的亲密度，在新的制度下体验商业成功的⽅法，破产免责乃⾄更⽣的规定也许会在兴奋外国投资家的神经⽅⾯

起到不可替代的作⽤。

但是，应当看到，即使是采取免责主义的国家中，对于免责制度也存在两种不同的理念:

⼀是以公平清偿债权⼈的债权为唯⼀⽬标，为实现这⼀⽬标，对于确实诚实地帮助债权⼈实现这⼀⽬标的债务

⼈，作为⼀种奖赏⽽给予免责。这种作法实际上是把对债务⼈的免责看作是债权⼈利益的附属。免责制度起源于英

国，这种作法和理念就来源于此。⾄今，英国的破产制度还存在这⼀痕迹。

⼆是将对债务⼈的免责作为破产程序的⽬标之⼀，其⽬的在于使债务⼈获得再⽣。德国破产法虽然长期否定免责

制度，但新的破产法即将对债务⼈的免责作为破产法的⽬标之⼀。

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目录

引言

一、日本个人破产清算制度的沿革

二、日本个人破产清算制度的特色

三、日本个人破产免责制度的构造

四、日本个人破产免责制度对我国的启示

五、结语

引言

早在20世纪90年代，我国就有论者呼吁建立个人破产制度。之后在现行破产法的起草过程中，就是否应当纳入个人破产制度，各方产生过激烈的争论，结果就是个人破产制度的引入暂被搁置，2006年我国先出台了《中华人民共和国企业破产法》（下称《企业破产法》）。近年来，随着我国经济、社会环境以及司法战线所面临的形势和任务的变化，个人破产立法再度成为社会各界广泛关注的焦点。

个人破产与企业破产同样，又分为破产清算程序与重整程序。在个人重整程序中，对个人债务人所负债务的免除或延期是包含于重整计划的债权调整方案和债权受偿方案之中的，而重整计划原则上是建立在以债权人为首的各利害关系人组表决通过的基础上的。从这个意义上说，在个人重整程序中，债务人的“欠债不还”乃征得了债权人的同意。与此相对，在个人破产清算程序中，债务人只要提出免责申请并满足免责条件，无论债权人是否同意，都可以达到免除清偿责任的效果。这对老百姓“欠债还钱，天经地义”的固有观念产生了强烈的冲击。可见，个人破产清算制度以及与其配套的免责制度，才是个人破产制度广受关注的缘由。个人破产免责制度如何具体设计，不仅关乎个人破产制度在立法上的确立能否为各界所接受，而且将左右此后个人的消费习惯、市场的交易环境及国家的经济走势，可以说其影响涉及微观经济和宏观经济的方方面面。有鉴于此，下文将在考察日本的个人破产清算制度和免责制度的基础上，分析和总结可供我国个人破产立法的借鉴之处。

一、日本个人破产清算制度的沿革

日本近代意义上的破产法律制度起源于1890年公布的旧《日本商法典》“破产编”。这部法典是以当时的《法国商法典》为蓝本，带有鲜明的法国法色彩，例如，在破产能力上采取商人破产主义，将破产原因限定为支付停止，在破产财团的范围上采取膨胀主义，禁止破产债务人的免责，采取惩戒主义等。这些特点也在法典施行后受到诸多批判。于是，没过多久日本便启动法律修改的作业。1922年日本公布了以当时的《德国破产法》为蓝本的旧《日本破产法》，日本破产清算程序的一般法由此诞生。旧《日本破产法》对先前旧《日本商法典》“破产编”的内容进行了诸多修正，例如，由商人破产主义改为一般破产主义，用支付不能代替支付停止，由膨胀主义改为固定主义，放宽惩戒主义；但此时尚未引入免责制度。第二次世界大战以后，日本的法律体系不可避免地受到美国法的较大冲击，具体到破产法层面，一方面是在1952年制定了旧《公司更生法》，对重整程序作出了全面的安排；另一方面是在同年修改旧《日本破产法》，引入了免责制度。进入21世纪以后，为了适应经济结构的变化，日本拉开了全面修改破产法律体系的大幕：先是在1999年制定《民事再生法》，作为重整程序的一般法，并在2002年制定现行《公司更生法》，作为重整程序的特别法；接着在2004年制定现行《日本破产法》，作为破产清算程序的一般法；最后在2005年制定《公司法》，并规定特别清算程序，作为破产清算程序的特别法。至此，现行的日本破产法律体系正式形成，俗称“倒产四法”。

论破产法上的免责制度(一)

摘要：破产法上的免责是指破产程序终结后，对符合免责条件的诚实债务人未能依破产程序清偿的债务，依法予以免除。免责制度多为现代各国所采用。我国破产法草案中有关免责条款有值得探究的地方，如规定的免责条件过于严格;有些规定与民法上的债权相矛盾，应引起法学研究和立法工作的关注。

关键字：破产债务清偿免责制度

一、免责制度的价值理念

免责是指在破产程序终结后，对于符合法定免责条件的诚实的债务人未能依破产程序清偿的债务，在法定范围内予以免除继续清偿的责任的制度。

应该说，破产免责制度是在破产法发展到后来才出现的，因为人们注意到，不给债务人免责的机会，使债务人不能从破产程序中得到优惠，产生的直接影响是:债务人没有主动申请破产的原动力，如果不能及时申请破产，致使财产状况更加恶化，最终给债权人造成损失。另外，债务人也不能积极地配合破产程序的进行。但如果给债务人以免责的优惠，虽然可以避免这种弊端，但又会对债权人的权利造成损害。如何平衡这两种价值的冲突，各国在立法政策上的不同选择，形成了免责主义与不免责主义。目前，采取不免责主义的国家已十分罕见，德国破产法从1877年到1999年1月1日的漫长历史中，一直采取非免责主义，直到1999年1月1日生效的新破产法才最终承认了免责制度。现代各国普遍的作法是:给予免责优惠，同时规定一定的条件。

但是，应当看到，即使是采取免责主义的国家中，对于免责制度也存在两种不同的理念:一是以公平清偿债权人的债权为唯一目标，为实现这一目标，对于确实诚实地帮助债权人实现这一目标的债务人，作为一种奖赏而给予免责。这种作法实际上是把对债务人的免责看作是债权人利益的附属。免责制度起源于英国，这种作法和理念就来源于此。至今，英国的破产制度还存在这一痕迹。二是将对债务人的免责作为破产程序的目标之一，其目的在于使债务人获得再生⑴(P.300)。德国破产法虽然长期否定免责制度，但新的破产法即将对债务人的免责作为破产法的目标之一。为此，德国新破产法第1条明确规定:破产程序的目的在于通过清理债务人的财产、分配财产收益，或者在破产方案的场合，通过为维持公司而特别作出变通规定，对债务人的债权人实现清偿。诚实的债务人因此而免责。德国学者在解释这一条的含义时说，破产程序有两个目标:第一个目标是满足债务人的债权人，第二个目标是免除诚实债务人的剩余债务，甚至明确强调这一点作为程序的目标。这在美国早已存在，破产程序不再是首先为了满足债权人的程序，而是为了免除债务人的剩余债务。①