下载文档原格式
建设工程竣工验收备案制度是我国建设领域的一项重要制度，旨在确保建设工程的质量、安全、环保等要求得到有效落实，保障人民群众的利益和生命财产安全。
本文将从竣工验收备案制度的定义、意义、内容、流程等方面进行详细阐述。
一、竣工验收备案制度的定义竣工验收备案制度是指建设单位在建设工程竣工验收合格之日起，按照相关法律法规和规定，将建设工程竣工验收报告和相关认可文件或者准许使用文件报建设行政部门或者其他有关部门备案的制度。
二、竣工验收备案制度的意义1. 保障工程质量：竣工验收备案制度要求建设单位在工程竣工验收合格后进行备案，确保建设工程的质量符合国家标准和规定要求。
2. 维护人民群众利益：竣工验收备案制度有助于保障人民群众的利益和生命财产安全，防止不合格的建设工程投入使用。
3. 加强政府监管：竣工验收备案制度明确了建设单位的法定义务，有助于政府相关部门加强对建设领域的监管，规范建设市场秩序。
4. 促进诚信体系建设：竣工验收备案制度要求建设单位如实提交相关文件，有助于建立健全建设领域的诚信体系，提高市场主体的诚信意识。
三、竣工验收备案制度的内容1. 备案材料：建设单位需要提交的备案材料包括建设工程竣工验收报告、规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件等。
2. 备案时间：建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内进行备案。
3. 备案部门：建设单位应当向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门备案。
4. 备案方式：建设单位可以采用网上提交备案材料的方式，方便快捷地完成备案手续。
四、竣工验收备案制度的流程1. 建设单位组织竣工验收：建设单位完成建设工程后，应当组织专家进行竣工验收，确保工程质量符合国家标准和规定要求。
2. 提交备案材料：建设单位在竣工验收合格之日起15日内，将所需的备案材料提交给工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门。
3. 备案部门审核：备案部门对建设单位提交的备案材料进行审核，确保材料的齐全、真实、有效。
工程建设竣工资料管理制度第一章总则第一条为规范工程建设竣工资料管理工作，提高工程建设质量，保障竣工验收顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有工程建设竣工资料管理工作。
第三条工程建设竣工资料管理应遵循“依法合规、规范有序、科学高效、及时完整”的原则。
第四条工程建设竣工资料包括工程竣工验收资料、工程竣工档案等内容。
第五条工程建设单位应当建立并健全公司工程建设竣工资料管理制度，明确相关责任人员，并定期进行培训和检查。
第二章竣工验收资料管理第六条工程建设单位应按照国家有关规定，及时编制完整的工程竣工验收资料，包括竣工验收报告、竣工图纸、竣工质量检测报告、竣工验收报告等。
第七条工程建设单位应在竣工验收完成后一个月内，将竣工验收资料归档保存，并按要求提供给有关部门。
第八条工程建设单位在竣工验收资料管理过程中，应当保证资料的真实性和完整性，不得篡改、造假。
第九条工程建设单位应定期对竣工验收资料进行检查和整理，及时更新和补充资料，确保资料的及时性和准确性。
第十条工程建设单位负责人应对竣工验收资料的管理工作进行监督和检查，发现问题及时进行整改。
第三章竣工档案管理第十一条工程建设单位应按照国家有关规定，建立健全工程竣工档案管理制度，确保竣工档案的完整性和安全性。
第十二条工程建设单位应在竣工验收资料完成后一个月内，将竣工档案归档保存，并按要求提供给有关部门。
第十三条工程建设单位应编制竣工档案目录，明确档案资料包括内容和存放位置，便于管理和查找。
第十四条工程建设单位应定期进行竣工档案的检查和整理工作，发现问题及时进行修复和更新。
第十五条工程建设单位应定期对竣工档案进行备份和保管，确保档案的安全性和可靠性。
第十六条工程建设单位负责人应对竣工档案的管理工作进行监督和检查，发现问题及时处理。
第四章处罚规定第十七条对于违反本制度规定的行为，工程建设单位将按照公司相关规定进行处理，包括警告、罚款、停工整顿等措施。
第十八条对于严重违反本制度规定的行为，工程建设单位将移交给相关部门处理，依法追究相关责任人员的法律责任。
一、目的为加强建设工程竣工验收档案管理，确保档案的完整、准确、系统，提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有在本单位负责的建设工程项目竣工验收档案的管理。
三、档案管理职责1. 建设单位：负责组织、指导、监督和验收工程竣工验收档案，确保档案的完整、准确、系统。
2. 施工单位：负责收集、整理、归档工程竣工验收档案，确保档案的完整、准确、系统。
3. 监理单位：负责对工程竣工验收档案进行审核，确保档案的完整、准确、系统。
4. 设计单位：负责提供工程竣工验收所需的图纸、设计文件等，确保档案的完整、准确、系统。
四、档案收集与整理1. 施工单位在工程竣工验收前，按照归档要求制定统一目录，对工程技术档案资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图等进行整理。
2. 施工单位应将整理好的档案资料提交给监理单位进行审核。
3. 监理单位对档案资料进行审核，确保档案的完整、准确、系统。
4. 建设单位在工程竣工验收后，将审核合格的档案资料报送城建档案馆。
五、档案移交与保管1. 施工单位在工程竣工验收后3个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
2. 建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。
3. 建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本规定全部向城建档案馆移交。
4. 停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
5. 撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。
六、档案利用与保密1. 档案利用：档案利用应按照档案法律法规和档案管理制度执行。
2. 档案保密：档案管理人员应严格执行档案保密制度，确保档案安全。
七、监督检查与奖惩1. 建设单位应定期对工程竣工验收档案进行自查，确保档案的完整、准确、系统。
2. 监理单位应加强对施工单位档案管理的监督检查，对不符合要求的，责令整改。
建设工程竣工验收立案制度实行细则第一条为了加强建设工程质量管理 , 保证建筑产品使用安全 , 根据国务院《建设工程质量管理条例》、省人民政府《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》、建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收立案管理暂行措施》 ( 建设部令第 78 号 ) 、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》 ( 建建 [2023]142 号 ) 等法规和规定 , 结合本市实际 , 制定本实行细则。
第二条凡在本市境内旳各类建设工程 , 除国家和省上另有规定外 , 竣工验收立案均合用本细则。
第三条建设工程建成后 , 必须通过竣工验收 , 并向建设行政主管部门立案后方可投入正式使用。
第四条全省各级建设行政主管部门按照分级管理旳原则负责竣工验收旳监督和竣工验收立案管理工作。
第五条 , 经省人民政府确定旳全省重点建设项目、列入重大建设工程管理旳和省政府委托旳其他大中型项目由省建设行政主管部门会同有关单位按照省政府《甘肃省建设项目 ( 工程 ) 竣工验收暂行措施》组织竣工验收。
其他建设工程由建设单位负责组织竣工验收 , 并向建设行政主管部门立案。
第六条建设工程竣工验收必须符合如下条件 :( 一 ) 已完毕工程设计和协议约定旳各项内容 , 到达竣工原则。
( 二 ) 施工单位在工程竣工后对工程质量进行了检查 , 确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性原则 , 符合设计文献及协议规定 , 并提出工程竣工汇报。
工程竣工汇报应经项目经理和施工单位负责人审核签字 , 并加盖公章。
( 三 ) 委托监理旳建设工程 , 监理单位应具有完整旳监理资料 , 并提出工程质量评估汇报。
工程质量评估汇报应经总监理工 | 程师和监理单位有关负责人审核签字 , 并加盖公章。
( 四 ) 勘察、设计单位对勘察、设计文献及施工过程中由设计单位签订、并经监理单位承认旳设计变更告知书进行了检查 , 确认勘察、设计符合国家规范、原则规定 , 施工单位旳工程质量 ( 到达设计规定 , 并提出质量检查汇报。
编制人审核人编制日期签发人规范公司建设工程档案的采集、整理、归档、保管、移交、利用等工作。
本制度合用于公司所有新建、扩建、改建和其它专项工程项目。
3.1 建设工程档案：建设工程项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理，到竣工、验收全过程中直接形成的，具有归档保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种形式的原始历史记录。
包括工程建设前期文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收等；3.2 立卷：亦称“组卷”，系按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷；3.3 归档：建设工程的勘察、设计、配套、材料设备供应、施工、监理等单位在完成其工作任务或者阶段性任务时，向公司报送经整理立卷的工程文件、资料以及公司各职能部门将项目阶段形成并经过整理立卷的工程文件、资料及时送行政管理部的过程；3.4 移交：工程竣工验收后，公司向集团档案管理部门、物业管理部门和项目建设当地的档案管理主管部门移送有关建设工程档案的过程。
4.1 行政管理部4.1.1 负责各项目工程档案的编目、接收、归档、保管、利用等管理工作；4.1.2 负责建立公司工程档案的分类、检索及调用体系；4.1.3 指导各部门制订部门立卷类目，催促和检查有关文件的归档；4.1.4 协助开辟管理部完成建设当地城建档案管理机构对工程档案的预验收及档案移交工作；4.2 项目工程部4.2.1 负责项目建设前期文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收等工程文件的采集、汇总、立卷、归档、保管与保密；4.2.2 负责向公司各职能部门催要归档的工程文件、资料；4.2.3 负责提请项目建设当地档案管理机构对工程档案进行预验收；4.2.4 负责按照工程档案相关规定和要求移交；4.3 工程管理部4.3.1 负责采集和整理从初步设计到施工图设计完成阶段的工程文件的立卷、保管、保密与归档；4.3.2 负责监督和检查项目工程部对工程文件的采集、汇总、立卷、保管与保密等工作；4.4 开辟管理部4.4.1 负责采集和汇总整理各工程建设用地、征地、拆迁文件并立卷、保密、归档；4.4.2 负责采集和整理各工程立项文件并立卷、保密、归档；4.5 设计管理部4.5.1 负责采集和汇总整理各工程总体规划设计、方案设计文件并立卷、保密、归档；4.6 成本管理中心4.6.1 负责采集和汇总整理工程设计、施工、材料设备等集中招投标采购文件并组卷归档、保密；4.6.2 负责检查工程设计、施工、材料设备等授权、分散招投标采购文件的组卷归档和保密工作；4.6.3 负责检查工程投资估算、概算，施工预算、结算等成本造价有关文件并立卷、保密、归档。
建设工程档案管理制度一、工程档案的归档范围及质量要求（一）工程档案的归档范围对于工程建设有关的重要活动，记载工程建设主要过程和现状，具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。
（详附件一）（二）归档文件的要求1、归档的工程文件应为原件。
2、工程文件的内容必须真实、准确、清晰、幅面整洁。
3、工程文件签字不得用铅笔、圆珠笔等不具耐久性的书写工具。
4、工程文件尺寸统一采用A4规格归档。
二、工程档案的管理机构各工程部设资料员，主要负责本部门工程项目从工程准备阶段到竣工备案验收过程中工程建设文件的收集、整理、立卷、编目、装订、档案预验收及移交。
三、工程档案的收集、整理、立卷、编目、装订、归档、移交、索引、保管、统计（一）工程档案的收集文件形成后，文件形成责任人（经手人）必须于当天交一份原件给资料员，资料员收到文件后，当天登记入盒。
（二）工程档案的整理按照单位工程分部、分项工程及文件形成的时间先后顺序进行分类排列。
（≡）工程档案的立卷1、工程文件可划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。
2、工程准备阶段文件按建设程序组卷。
3、监理文件按单位工程、分部工程组卷。
4、施工文件按单位工程、分部工程组卷。
5、竣工图按专业组卷。
6、竣工验收文件按单位工程组卷。
（四）工程档案的编目1、每卷单独编号，页号从“1”开始，案卷不宜超过30MM;页号编写在单页右下角，双面书写的，正面在右下角，背面在左下角，折叠后的图纸一律在右下角。
2、卷内目录：“序号”以一份文件为单位，“责任者”填文件的直接形成单位和个人，有多个责任者的，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。
“文件编号”填写工程文件原有的文号或图号；“文件题名”填写文件标题的名称。
“日期”填写文件形成的日期。
未按要求编目的，每项扣罚部门资料员5元。
（五）工程档案的装订案卷可采用装订与不装订两种形式，文字材料必须装订。
既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。
建设工程竣工验收资料归档与移交管理细则一、总则建设工程竣工验收是建设工程交付使用的重要环节，验收资料的归档与移交管理是确保建设工程质量和安全的重要环节。
本细则旨在规范建设工程竣工验收资料的归档与移交管理工作，确保建设工程真实、完整、准确地反映工程质量和施工情况。
二、归档管理1.归档责任建设单位应当指定专人负责建设工程竣工验收资料的归档工作。
归档专人应具备相关专业知识和资格，并定期接受培训，了解最新归档管理法规和要求。
2.归档程序（1）收集资料：建设单位应根据建设工程规模和性质，确定应收集的验收资料范围，并建立相应的信息登记表。
项目部门应按照统一的资料收集标准收集相关资料，并对资料进行分类整理。
（3）编制档案目录：归档专人应按照归档资料的类别和属性编制档案目录，确保档案的查找和利用的便捷性。
（5）存放保管：建设单位应为归档资料设立安全、保密的存放场所，并制定相应的存放管理制度，对档案进行定期的检查和维护。
三、移交管理1.移交责任建设单位应指定专人负责建设工程竣工验收资料的移交工作。
移交专人应具备相关专业知识和资格，并定期接受培训，了解最新的移交管理法规和要求。
2.移交程序（1）初步移交：工程的初步移交应在验收合格后的10个工作日内进行，由施工单位向建设单位提交初步移交资料清单。
移交资料清单应包括建设工程竣工验收报告、工程量清单、设计文件、施工图纸等相关资料。
（2）验收移交：建设单位应组织相关部门进行验收移交。
验收移交程序包括资料清单核对、实物交接和移交记录等内容。
移交方应提供防止文件遗失、损坏和涂改的保护措施，确保移交的资料的安全性和完整性。
四、档案的查找与利用1.查找方式建设单位应建立档案管理系统，提供方便快捷的查找方式。
归档专人应每年对档案目录进行一次更新，并进行索引和编号，以方便查找。
2.利用方式归档的建设工程竣工验收资料可以在合适的时候进行利用，如工程维护、追溯工程质量和施工情况等。
建设单位应规定档案利用的程序和要求，确保利用的合法性和安全性。
建设工程竣备后城建档案管理工作流程及内
容
城建档案管理是指在建设工程竣工验收合格后，按照相关法律法规和规范要求，对建设工程项目的设计、施工、验收等各阶段的档案进行管理、整理、保存和利用的过程。
建设工程竣备后城建档案管理工作流程及内容主要包括以下几个方面：
1. 竣工档案的整理和归档：竣工验收合格后，建设单位应当将建设工程项目的
各类档案进行整理、编制目录，并按照规定的分类标准进行归档保存。
包括建设工程项目的规划设计文件、施工图纸、施工合同、验收报告、竣工图册等相关资料。
2. 档案管理系统的建立和完善：建设单位应当建立健全档案管理制度和规范，
制定相关管理办法和工作流程，明确档案管理的责任部门和人员，确保档案管理工作的有效实施。
3. 档案的数字化处理和电子化管理：建设单位可以利用现代信息技术手段，对
建设工程项目的档案进行数字化处理和电子化管理，提高档案的利用效率和安全性。
4. 档案的保管和安全：建设单位应当建立档案的安全保管制度和措施，确保档
案的完整性和安全性，防止档案的遗失、损坏和篡改。
5. 档案的利用和开放：建设单位应当积极利用建设工程项目的档案，为城市规划、管理和发展提供参考和支持，同时也可以根据法律法规和规范要求，向社会公众开放部分档案信息。
总的来说，建设工程竣备后城建档案管理工作流程及内容需要建立完善的档案
管理制度和规范，对建设工程项目的档案进行整理、归档、管理和利用，确保档案的安全和有效利用，为城市建设和管理提供有力支持。
建设单位应当重视档案管理工作，提高档案管理的水平和质量，促进城市建设和发展的可持续性和规范性。
竣工备案管理制度第一章总则第一条为规范和加强竣工备案工作，提高工程建设质量，进一步加强对工程竣工备案管理的监督和管理，根据相关法律法规和国家有关部门的规定，制定本制度。
第二条本制度适用于单位内部工程建设的竣工备案管理工作，包括建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程等各类工程项目的竣工备案管理。
第三条建设单位应当建立健全竣工备案管理制度，完善内部管理机制，规范工程建设行为，确保工程竣工验收评优率达到一定标准。
第四条竣工备案管理制度要遵循“规范、公正、透明、科学”的原则，保障工程建设质量和安全。
第二章竣工备案管理的责任及权限第五条建设单位应当设立竣工备案管理机构或委托专业机构进行管理，明确竣工备案管理的责任和权限。
第六条竣工备案管理机构的主要职责包括：组织竣工备案相关工作的制定和实施，监督和检查工程建设质量，提高竣工验收评优率，做好竣工备案工作的档案管理和资料归档等工作。
第七条建设单位应当指定专门负责竣工备案管理的负责人，负责监督和管理竣工备案工作，确保竣工备案工作的顺利进行。
第八条竣工备案管理机构应当依法行使竣工备案管理的权限，确保竣工备案工作的公正、公开、透明。
第九条竣工备案管理机构应当建立健全内部管理制度，确保竣工备案工作的质量和效率。
第三章竣工备案管理的程序第十条工程建设项目完成施工后，应当进行竣工验收。
竣工验收由建设单位组织，竣工验收小组由建设单位、设计单位、施工单位等相关单位的代表组成。
第十一条竣工验收应当进行实地检查，并结合工程图纸、规范、技术标准等相关资料对工程建设质量进行评估。
第十二条竣工验收结果应当出具书面报告，并在规定的时间内进行备案。
第十三条竣工备案报告应当包括工程建设项目的基本情况、竣工验收结果、存在的问题及整改措施等内容。
第十四条竣工备案报告应当经建设单位负责人签字确认，并报送相关部门备案。
第四章竣工备案管理的监督和检查第十五条监督和检查是竣工备案管理工作的重要环节，应当定期开展。
第一章总则第一条为加强工程竣工档案管理，确保档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和国家有关档案管理的政策法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有工程竣工档案的管理工作。
第三条工程竣工档案是工程建设的重要组成部分，是反映工程建设过程和成果的重要凭证。
加强工程竣工档案管理，对于维护国家、集体和个人的合法权益，促进工程建设事业发展具有重要意义。
第二章管理职责第四条工程竣工档案管理实行统一领导、分级管理、责任到人的原则。
第五条工程竣工档案管理部门负责工程竣工档案的收集、整理、保管、利用和鉴定工作。
第六条工程竣工档案管理部门的主要职责：（一）制定工程竣工档案管理制度，并组织实施；（二）负责工程竣工档案的收集、整理、立卷、归档工作；（三）负责工程竣工档案的保管、保护和修复工作；（四）负责工程竣工档案的查阅、复制和利用工作；（五）负责工程竣工档案的鉴定和销毁工作；（六）负责工程竣工档案的统计和上报工作。
第七条各工程建设项目单位应建立健全工程竣工档案管理制度，明确工程竣工档案管理职责，确保工程竣工档案的完整、准确、系统和安全。
第三章档案收集与整理第八条工程竣工档案的收集范围包括：（一）工程建设项目的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件、施工组织设计文件等；（二）工程建设的招投标文件、合同、协议等；（三）工程建设的施工记录、施工日志、监理日志、验收报告等；（四）工程建设的变更、设计修改、施工调整等文件；（五）工程建设的验收资料、保修资料等；（六）其他有关工程建设的文件、资料。
第九条工程竣工档案的整理应遵循以下原则：（一）按照工程建设的顺序进行整理；（二）按照文件类型进行分类；（三）按照文件内容进行归档；（四）确保档案的完整、准确、系统和安全。
第十条工程竣工档案的立卷、归档工作由工程竣工档案管理部门负责。
第四章档案保管与利用第十一条工程竣工档案的保管应遵循以下原则：（一）按照档案的类型、年代、保管期限等进行分类保管；（二）采取防潮、防霉、防虫、防火、防盗等措施，确保档案的安全；（三）定期对档案进行检查、整理和修复。
建设工程竣工档案收集备案管理制度与整理规范一、国家、省、市有关城建档案工作法律法规1、国务院令第279号《建设工程质量管理条例》第十七条规定：建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。
第五十九条规定：违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处１万元以上１０万元以下的罚款。
2、建设部90号令《城建档案管理规定》全文中华人民共和国建设部令第90 号《建设部关于修改<城市建设档案管理规定>的决定》已经2001年6月29日建设部第44次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
部长俞正声二○○一年七月四日建设部关于修改《城市建设档案管理规定》的决定建设部决定对《城市建设档案管理规定》作如下修改：一、第一条增加“《建设工程质量管理条例》”。
二、第五条第(一)项4中删去“公共”。
同条，第(二)项中增加“监理”。
三、第六条中“六”个月修改为“三”个月。
四、第六条、第七条中的“工程建设”修改为“建设工程”。
五、第八条删去“其竣工验收应当有城建档案馆参加”，修改为“列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。
预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件”。
六、增加第九条“建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。
建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
”七、第九条改为第十条，第二款后增加“地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。
”第三款修改为“房地产权属档案的管理，由国务院建设行政主管部门另行规定。
”八、删去原第十条。
九、增加第十四条“建设工程竣工验收后，建设单位未按照本规定移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
”十、第十五条改为第十六条，修改为“本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
”本决定自发布之日起施行。
《城市建设档案管理规定》根据本决定作相应的修改，重新发布。
城市建设档案管理规定(1997年12月23日建设部令第61号发布，根据2001年7月4日《建设部发布关于修改〈城市建设档案管理规定〉的决定》修正)第一条为了加强城市建设档案(以下简称城建档案)管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》，制定本规定。
第二条本规定适用于城市内(包括城市各类开发区)的城建档案的管理。
本规定所称城建档案，是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第三条国务院建设行政主管部门负责全国城建档案管理工作，业务上受国家档案部门的监督、指导。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的城建档案管理工作，业务上受同级档案部门的监督、指导。
城市的建设行政主管部门应当设臵城建档案工作管理机构或者配备城建档案管理人员，负责全市城建档案工作。
城市的建设行政主管部门也可以委托城建档案馆负责城建档案工作的日常管理工作。
第四条城建档案馆的建设资金按照国家或者地方的有关规定，采取多种渠道解决。
城建档案馆的设计应当符合档案馆建筑设计规范要求。
城建档案的管理应当逐步采用新技术，实现管理现代化。
第五条城建档案馆重点管理下列档案资料：(一)各类城市建设工程档案：1.工业、民用建筑工程；2.市政基础设施工程；3.公用基础设施工程；4.交通基础设施工程；5.园林建设、风景名胜建设工程；6.市容环境卫生设施建设工程；7.城市防洪、抗震、人防工程；8.军事工程档案资料中，除军事禁区和军事管理区以外的穿越市区的地下管线走向和有关隐蔽工程的位臵图。
(二) 建设系统各专业管理部门(包括城市规划、勘测、设计、施工、监理、园林、风景名胜、环卫、市政、公用、房地产管理、人防等部门)形成的业务管理和业务技术档案。
(三) 有关城市规划、建设及其管理的方针、政策、法规、计划方面的文件、科学研究成果和城市历史、自然、经济等方面的基础资料。
第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。
凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。
停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。
撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。
第七条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。
凡结构和平面布臵等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。
第八条列入城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。
预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。
第九条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。
建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
第十条建设系统各专业管理部门形成的业务管理和业务技术档案，凡具有永久保存价值的，在本单位保管使用一至五年后，按本规定全部向城建档案馆移交。
有长期保存价值的档案，由城建档案馆根据城市建设的需要选择接收。
城市地下管线普查和补测补绘形成的地下管线档案应当在普查、测绘结束后三个月内接收进馆。
地下管线专业管理单位每年应当向城建档案馆报送更改、报废、漏测部分的管线现状图和资料。
房地产权属档案的管理，由国务院建设行政主管部门另行规定。
第十一条城建档案馆对接收的档案应当及时登记、整理，编制检索工具。
做好档案的保管、保护工作，对破损或者变质的档案应当及时抢救。
特别重要的城建档案应当采取有效措施，确保其安全无损。
城建档案馆应当积极开发档案信息资源，并按照国家的有关规定，向社会提供服务。
第十二条建设行政主管部门对在城建档案工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十三条违反本规定有下列行为之一的，由建设行政主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)无故延期或者不按照规定归档、报送的；(二)涂改、伪造档案的；(三)档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
第十四条建设工程竣工验收后，建设单位未按照本规定移交建设工程档案的，依照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。
第十五条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第十六条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十七条本规定自1998年1月1日起施行。
以前发布的有关规定与本规定不符的，按本规定执行。
3、建设部第136号令《城市地下管线工程档案管理办法》，《株洲市城市地下管线工程档案管理办法》中华人民共和国建设部令第136号《城市地下管线工程档案管理办法》已于2004年12月15日经建设部第49次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年5月1日起施行。
建设部部长汪光焘二○○五年一月七日城市地下管线工程档案管理办法第一条为了加强城市地下管线工程档案的管理，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。
本办法所称城市地下管线工程，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线（含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线）及相关的人防、地铁等工程。
第三条国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受国务院建设主管部门的指导、监督。
县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督。
城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作，由城建档案馆或者城建档案室（以下简称城建档案管理机构）负责。
各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。
第四条建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。
第五条建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。
第六条在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。
权限第七条施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料；施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设主管部门或者规划主管部门报告。
建设主管部门、规划主管部门接到报告后，应当查明未建档的管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。
第八条地下管线工程覆土前，建设单位应当委托具有相应资质的工程测量单位，按照《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）进行竣工测量，形成准确的竣工测量数据文件和管线工程测量图。
第九条地下管线工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对地下管线工程档案进行专项预验收。
第十条建设单位在地下管线工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：（一）地下管线工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图；（二）地下管线竣工测量成果；（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）。
城市供水、排水、燃气、热力、电力、电讯等地下管线专业管理单位（以下简称地下管线专业管理单位）应当及时向城建档案管理机构移交地下专业管线图。
第十一条建设单位向城建档案管理机构移交的档案资料应当符合《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328）的要求。
第十二条地下管线专业管理单位应当将更改、报废、漏测部分的地下管线工程档案，及时修改补充到本单位的地下管线专业图上，并将修改补充的地下管线专业图及有关资料向城建档案管理机构移交。
第十三条工程测量单位应当及时向城建档案管理机构移交有关地下管线工程的1：500城市地形图和控制成果。
对于工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，城建档案管理机构不得出售、转让。
第十四条城建档案管理机构应当绘制城市地下管线综合图，建立城市地下管线信息系统，并及时接收普查和补测、补绘所形成的地下管线成果。
城建档案管理机构应当依据地下管线专业图等有关的地下管线工程档案资料和工程测量单位移交的城市地形图和控制成果，及时修改城市地下管线综合图，并输入城市地下管线信息系统。
