健全培训制度注重过程管理完善监督检查落实培训考核

国务院安委会办公室关于做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣传贯彻工作的通知文章属性•【制定机关】国务院安全生产委员会•【公布日期】2012.12.05•【文号】安委办[2012]55号•【施行日期】2012.12.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院安委会办公室关于做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》宣传贯彻工作的通知（安委办〔2012〕55号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，各中央企业：为认真学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号，以下简称《决定》），进一步开创安全培训工作新局面，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、高度重视《决定》宣传贯彻工作《决定》从落实党的十八大精神、贯彻科学发展观、实施安全发展战略的高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。

《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇。

宣传贯彻好《决定》，对于动员各有关方面抓住机遇、创新措施、攻坚克难，进一步开创安全培训工作新局面具有十分重要的意义。

各级安委会、各有关部门和单位要提高认识，把宣传贯彻《决定》作为学习贯彻党的十八大精神的重要组成部分，作为当前和今后一个时期的一项重要任务，摆上议事日程。

各级安委会要对宣传贯彻《决定》作出专门部署，提出具体要求，着力抓好落实。

地方各级安委会和政府相关部门主要领导、企业主要负责人要亲自抓、负总责，召开党组（党委）会议或领导班子会议，认真研究宣传贯彻《决定》工作，制定具体实施方案。

各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用，当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，并及时组织召开安全培训工作会议，研究部署加强安全培训工作。

国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定安委〔2012〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院安委会各成员单位，各中央企业：为提高企业从业人员安全素质和安全监管监察效能，防止和减少违章指挥、违规作业和违反劳动纪律（以下简称“三违”）行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训工作作出如下决定：一、加强安全培训工作的重要意义和总体要求（一）重要意义。

党中央、国务院高度重视安全培训工作，安全培训力度不断加大，企业职工安全素质和安全监管监察人员执法能力明显提高。

但一些地区和单位安全培训工作仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、实效性不强、投入不足、基础工作薄弱、执法偏轻偏软等问题，给安全生产带来较大压力。

实践表明，进一步加强安全培训工作，是落实党的十八大精神，深入贯彻科学发展观，实施安全发展战略的内在要求；是强化企业安全生产基础建设，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质，提升安全监管监察效能的重要途径；是防止“三违”行为，不断降低事故总量，遏制重特大事故发生的源头性、根本性举措。

（二）总体思路。

深入贯彻落实科学发展观，认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点，全面加强安全培训基础建设，严格安全培训监察执法和责任追究，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，切实减少“三违”行为，促进全国安全生产形势持续稳定好转。

（三）工作目标。

到“十二五”时期末，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业（以下简称高危企业）主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）100%持证上岗，以班组长、新工人、农民工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗，各级安全监管监察人员100%持行政执法证上岗，承担安全培训的教师100%参加知识更新培训，安全培训基础保障能力和安全培训质量得到明显提高。

最完善的培训管理制度培训是提高员工综合素质和职业技能的重要途径，对企业的发展具有重要意义。

为规范和系统化地进行培训工作，制定培训管理制度是必要的。

培训管理制度是企业对培训工作进行规范管理的行为准则，包括培训目标、培训计划、培训内容、培训评估及培训成本等内容。

本文建立了一套完善的培训管理制度，旨在提高企业员工的综合素质和职业技能水平，为企业的持续发展提供强有力的保障。

二、培训管理制度的内容（一）培训管理的基本原则1、培训的目标要与企业发展战略和目标相一致，与员工职业发展需求相匹配。

2、培训内容要与岗位职责相对应，注重实战性和实用性。

3、培训方式要多样化，包括内部培训、外部培训、在线培训等多种形式。

4、培训管理要有计划性和系统性，建立健全的培训考核制度，鼓励员工参与培训。

5、培训管理要与绩效考核相结合，培训成果要纳入绩效考核体系。

（二）培训管理的组织与实施1、设立专门的培训管理部门，负责培训需求调查、培训计划制定、培训资料收集等工作。

2、建立员工培训档案，及时记录员工的培训情况、成绩等信息。

3、按照岗位和需要，制定员工培训计划，并组织实施。

4、加强员工培训管理的督导和评价，确保培训工作有效开展。

（三）培训内容的设计与评价1、制定不同岗位的培训大纲和教材，保证培训内容的全面性和有效性。

2、对培训内容进行评估，及时调整和更新培训内容，确保培训内容的时效性。

3、建立培训评价机制，对培训成效进行评估，反馈培训效果，为进一步改进培训工作提供参考。

（四）内部培训与外部培训1、内部培训包括企业内部员工自学、内部讲座、内部培训课程等形式。

2、外部培训包括参加外部组织的培训班、聘请外部专家进行培训等形式。

（五）培训与绩效考核的关系1、培训成果要纳入员工的绩效考核体系，培训成长和绩效考核相结合。

2、建立良好的绩效奖励机制，激励员工积极参与培训，提高培训效果。

（六）培训成本的管理1、建立健全的培训预算和费用审批制度，保证培训经费的合理使用。

完善培训管理制度办法第一章总则第一条为规范和加强公司内部培训管理工作，提高员工培训效果，促进员工职业发展，特制定本办法。

第二条培训管理制度适用于公司所有员工的培训活动，包括新员工培训、岗位培训、技能培训、管理培训等。

第三条公司设立人力资源部门负责培训管理工作，落实公司培训目标，监督培训过程，评估培训效果。

第四条公司鼓励员工自主学习，提倡学以致用，促进个人和公司共同发展。

第五条培训管理制度应与公司发展战略相适应，不断完善和提升，以适应市场竞争的需要。

第六条公司应建立健全个人职业规划体系，为员工提供多样化的培训资源和机会，以激发员工的学习热情和创新能力。

第七条公司应注重培训成果的评估和反馈，及时调整培训计划，确保培训效果最大化。

第二章培训需求分析第八条公司应定期开展员工培训需求调查，了解员工的培训需求和意愿，根据实际情况安排培训计划。

第九条员工培训需求分为工作技能培训需求和个人发展培训需求，公司应根据不同需求有针对性地开展培训。

第十条公司应根据员工的不同岗位和职级，设置不同的培训计划，确保培训内容和形式的针对性和实用性。

第十一条公司应根据市场需求和业务发展情况，提前预测和规划员工的培训需求，保证培训计划的及时性和有效性。

第三章培训计划实施第十二条公司应根据员工的培训需求和实际情况，制定全年培训计划，包括内容、形式、时间、地点等。

第十三条公司应邀请专业的培训机构或内部培训师承担培训任务，确保培训内容的专业性和实效性。

第十四条公司应采取多种形式开展培训活动，包括讲座、研讨会、案例分析、实践操作等，以满足员工不同学习需求。

第十五条公司应建立健全培训档案管理制度，记录员工的培训历史和成绩，为员工职业发展提供参考和支持。

第十六条公司应加强对员工培训的监督和评估，及时发现和解决培训中存在的问题，确保培训效果的达到预期目标。

第四章培训成果评估第十七条公司应建立员工培训考核机制，根据员工的培训成绩和表现，给予不同程度的奖励和激励。

企业管理制度实施中的监督与检查方法近年来，随着企业管理制度的不断完善，对于企业而言，执行管理制度也成为了一项关键工作。

然而，由于制度执行的复杂性和多样性，监督与检查方法的设计愈发重要。

本文将从不同角度探讨企业管理制度实施中的监督与检查方法。

第一，内部监督与检查方法内部监督与检查是企业管理制度执行中最常见和基本的方法。

首先，明确的职责分工是必要的。

各部门要依据制度要求，明确职责，形成制度执行的闭环。

其次，不定期的内部审核对于确保制度执行的连续性和有效性至关重要。

通过内部审核，可以对制度执行的过程和结果进行评估和检查，快速发现问题并及时纠正，确保制度的长期有效执行。

第二，外部监督与检查方法外部监督与检查是企业管理制度实施中的重要手段。

政府监管部门可以利用法律法规和政策对企业的管理制度进行监督。

此外，企业还可以委托第三方专业机构进行评估和监督，以提高制度执行的客观性和有效性。

外部监督与检查能够推动企业按照要求履行职责，同时也能够促使企业不断完善管理制度。

第三，信息化监督与检查方法随着信息技术的发展，企业管理制度的监督与检查也可以借助信息化手段进行。

例如，通过建立管理制度执行的电子平台，可以实时监控企业各个环节的执行情况，提醒关键节点，及时发现问题。

此外，借助于大数据和人工智能等技术，可以对企业内部数据进行分析和挖掘，找出制度执行的潜在问题，为企业管理决策提供参考。

第四，员工参与监督与检查方法员工不仅是管理制度执行的执行者，也是制度执行的参与者和监督者。

因此，企业应该鼓励员工积极参与制度执行的监督与检查。

例如，可以开展制度执行的满意度调查，征求员工的意见和建议，了解制度在实施中存在的问题和困难，并及时改进。

员工的积极参与能够增强制度执行的自觉性和合规性。

第五，培训与教育监督与检查方法培训与教育是企业管理制度执行中的重要环节。

企业应该建立健全的培训制度，对各级员工进行制度培训，提高他们的责任意识和业务水平。

公司管理制度的完善和落实随着社会的不断发展和企业经济形势的快速变化，公司管理制度的完善和落实变得尤为重要。

好的管理制度可以帮助企业更好地运作，提高工作效率和员工满意度。

本文将从不同角度探讨公司管理制度的完善和落实，并提出相应的解决方案。

第一，维护员工权益的制度完善和落实。

一个企业的核心资产是员工，因此保障员工权益至关重要。

公司应该建立健全的劳动合同制度，明确双方的权益和责任。

此外，还应制定工资福利标准和升迁机制，确保员工能够获得合理的报酬和晋升机会。

同时，要完善员工考核制度，建立公正、公平的评价体系，激励员工的工作积极性和创造力。

第二，规范公司流程的制度完善和落实。

公司的运作需要依赖一系列流程和程序，而有效的流程管理有助于降低企业运营风险，提高效率。

因此，公司应制定详细的流程管理制度，明确每个环节的责任和流程，保证工作的顺畅进行。

此外，还应加强对流程执行的监控，及时发现问题并采取措施加以解决。

第三，加强内部信息共享的制度完善和落实。

内部信息共享有助于企业的沟通和协作，提高信息的传递效率。

公司应建立多样化的内部沟通平台，包括内部网站、内部邮箱等，用于发布重要信息和交流工作进展。

同时，还应建立信息分享的奖励机制，鼓励员工分享和创新。

此外，公司应注重内部培训，提高员工的专业素养和技能水平，以适应企业发展的需求。

第四，加强企业文化建设的制度完善和落实。

企业文化是公司价值和团队凝聚力的核心。

公司应明确企业的价值观和文化理念，制定相应的制度和规范，用以引导员工的行为和决策。

此外，还应加强企业文化的宣传和推广，倡导员工共同发展，建立良好的工作氛围和团队精神。

第五，加强内部管理团队的制度完善和落实。

企业管理团队的素质和能力直接影响到公司的管理水平和效果。

因此，公司应制定管理团队的选拔和培训制度，确保管理人员具备专业知识和领导力。

同时，还应建立健全的绩效评估制度，对管理团队进行定期考核，激励他们不断提升能力和创新管理方式。

国家安全监管总局关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2012.04.25•【文号】安监总培训[2012]57号•【施行日期】2012.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】劳动安全保护,机关工作正文国家安全监管总局关于进一步加强安全培训监督检查工作的意见（安监总培训〔2012〕57号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业：为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，严格执行安全生产培训相关法律、法规和标准，进一步落实安全生产培训责任，规范安全培训行为，推动安全培训工作健康发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就进一步加强安全培训监督检查工作提出如下意见：一、充分认识加强安全培训监督检查工作的重要意义安全培训是安全生产的一项重要基础性工作，是减少生产安全事故和伤亡人数的源头性、根本性举措，是提升安全管理水平和职工安全素质，构建安全生产长效机制的重要措施。

有关统计资料表明，90%以上事故是由人的不安全行为引起的，安全培训不到位是重大安全隐患。

《安全生产法》等相关法律法规和规章对安全培训工作作出了明确规定，关键是要抓好落实，监督检查工作的出发点和落脚点就是抓落实。

加强安全培训监督检查工作，是各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）履行职责、强化安全监管监察工作的重要内容，是推动企业和有关部门全面落实党和政府关于安全培训重大决策部署的关键环节，也是指导督促各地区健全并严格执行安全培训相关规章制度、落实安全培训责任的有力手段。

各级安全监管监察部门要站在全局的高度，进一步提高对安全培训监督检查工作重要意义的认识，从单纯培训办班等具体事务中解脱出来，把加强安全培训监督检查工作摆在更加重要的位置，加强领导，采取措施，加大力度，切实履行好安全培训监督检查职责，抓好工作落实。

如何完善培训管理制度一、建立健全的培训管理机构一个健全的培训管理制度首先需要建立一个健全的培训管理机构。

培训管理机构的主要职责是负责企业的培训工作，制定培训计划，组织培训实施，评估培训效果。

一般情况下，培训管理机构应该由专门的培训部门负责，部门内应该设立专职的培训负责人和培训专员，负责具体的培训工作。

此外，培训管理机构应该还要与企业的人力资源部门、业务部门、财务部门等部门密切合作，共同制定培训计划，确保培训工作与企业的整体发展战略相一致。

二、建立健全的培训管理流程一个健全的培训管理制度还需要建立健全的培训管理流程。

培训管理流程主要包括以下几个方面：1、需求分析：在制定培训计划之前，应该首先对员工的培训需求进行分析，了解员工的培训需求是什么，培训的重点是什么，培训的目标是什么。

只有明确了员工的培训需求，才能有针对性地制定培训计划，确保培训的有效性和实效性。

2、培训计划：在进行需求分析之后，应该制定具体的培训计划。

培训计划应该明确培训的内容、方式、时间、地点、培训对象等相关信息，确保员工能够在规定的时间内接受到需要的培训。

3、培训实施：一旦制定了培训计划，就需要组织实施培训。

培训实施应该注重培训的质量和效果，不仅要传授知识和技能，还要培养员工的综合素质和创新能力。

4、培训评估：培训结束后，应该对培训的效果进行评估。

评估的内容主要包括培训的内容是否符合员工的实际需求，培训的方式是否适合员工的学习习惯，培训的效果是否能够满足企业的需求等。

只有通过评估，才能发现培训中存在的问题和不足，及时进行改进和完善。

三、建立健全的培训管理制度一个健全的培训管理制度还需要建立健全的培训管理制度。

培训管理制度主要包括以下几个方面：1、培训政策：企业应该制定明确的培训政策，明确培训的目的、原则、范围、内容、方式等相关要求，为培训工作提供明确的指导，确保培训工作能够有序进行。

2、培训标准：企业应该制定统一的培训标准，明确培训的质量标准、培训的效果标准、培训的评价标准等相关要求，确保培训的质量和效果。

安全培训监督检查办法1、为了进一步落实安全生产教育和培训责任，建立健全公司安全生产教育和培训监督检查制度，依据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规，制定本办法。

2、公司总经理和公司所属三个矿的矿长对安全生产教育和培训工作负主要责任。

3、公司所属各单位必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，及时选送主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。

4、“五职”矿长必须参加省级人民政府负责矿长资格证颁发的部门组织的培训，经考核合格后取得矿长资格证。

各生产一线单位主要负责人、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证。

“五职”矿长依法取得矿长安全资格证、矿长资格证后方可任职，未取得上述两证的不得任职。

5、瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、主提升机操作工、井下电钳工、采煤机司机等特种作业人员，必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全作业培训，经省级煤矿安全监察机构考核合格，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

6、公司及所属三个矿应当对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产法律法规和安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全规程，掌握本岗位的安全操作规程；未经安全生产教育和培训合格的井下作业人员不得上岗作业。

井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握下列知识和技能：（一）安全生产法律法规知识；（二）矿井概况、工作环境及井下危险因素，所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，该工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（三）拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；（四）应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；（五）安全生产规章制度和劳动纪律；（六）自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；（七）入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志；（八）瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；（九）其它相关的安全生产知识和技能。

随着我国社会经济的快速发展，各类培训机构如雨后春笋般涌现，为广大人民群众提供了丰富的学习资源和就业机会。

然而，培训机构的安全管理问题也日益凸显，为保障师生的生命财产安全，提高培训质量，有必要建立健全培训安全管理制度。

一、制定培训安全管理制度的原则1. 依法依规：培训安全管理制度应遵循国家有关法律法规，确保制度的合法性和有效性。

2. 预防为主：强化安全意识，预防安全事故的发生，做到防患于未然。

3. 综合治理：将安全管理与培训工作紧密结合，实现安全管理与培训质量的共同提升。

4. 责任明确：明确各级人员的安全责任，形成齐抓共管的良好局面。

二、培训安全管理制度的主要内容1. 安全组织管理（1）成立培训学校安全工作领导小组，负责学校的安全工作，定期召开会议，研究安全问题，制定解决方案和应急预案。

（2）设立安全管理员，负责学校的日常安全管理工作，对学校的大门、教室、实验室、图书馆等重要场所进行安全监管。

（3）实行24小时值班制度，安排专人值班，确保学校安全。

2. 消防安全管理（1）严格按照国家消防安全法规和标准配置消防设施和器材，并定期进行维护、检查和更新。

（2）设立消防安全责任人，负责消防安全工作，定期组织消防演练和培训，提高师生的消防安全意识和应急能力。

（3）加强对电器设备的管理，定期检查、维护和更换，防止因电气故障引起火灾。

3. 食品卫生安全管理（1）严格执行食品卫生法规，确保食品卫生安全。

（2）建立食品卫生管理制度，对食品的采购、储存、加工、销售等环节进行严格监管。

（3）加强食堂管理，保持食堂环境卫生，严格执行餐具消毒制度。

4. 人员安全管理（1）加强对教职工和学生的安全教育，提高安全意识和自我保护能力。

（2）严格执行出入校门管理制度，对外来人员、车辆进行登记，对进出学校的师生进行身份核实。

（3）定期开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

5. 应急预案管理（1）制定各类突发事件应急预案，如火灾、地震、突发公共卫生事件等。