最详细!解读国务院机构改革方案 (附名单及职责)
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《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》一、国务院办公厅【合并部分国务院办事机构】秘书局研究室督查室新闻办公室(国务院新闻办公室)法制办公室(国务院法制办公室)信访办公室(国务院信访办公室)应急管理办公室电子政务办公室二、国务院组成部门01、国防部02、外交部【合并国务院侨务办公室】03、国家统一和民族事务部【合并国家民委、国务院台办、国务院港澳办、国家宗教事务局】04、民政部【合并人力资源和社会保障部的社会保障职能】05、财政部06、公安部07、司法部08、国家安全部【合并国家保密局、国家密码管理局】09、发展计划部【合并国家能源局】10、资源环境部【合并国土资源部、水利部、国家海洋局、国家林业局、中国地震局】11、农业部【合并国家粮食局】12、工业和信息化部【合并国防科技工业局】13、商务部【合并国家烟草专卖局】14、住房和城乡建设部15、交通运输部【合并铁道部、中国民航局、国家邮政局】16、劳动人事部【合并人力资源和社会保障部的劳动人事管理职能、国家公务员局、国家外国专家局】17、教育部18、文化部【合并广播电影电视总局、新闻出版总署、国家体育总局、国家文物局、国家旅游局】19、卫生部20、中国人民银行【合并国家外汇管理局】21、监察部22、审计署三、国务院直属机构01、海关总署02、国家统计总局03、国家税务总局04、国家资源环境监察总局【合并国家测绘局、中国气象局】05、国家安全生产监察总局【合并公安部消防局部分职能】06、国家市场运行管理总局【合并国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局】07、国家知识产权局08、国务院参事室09、国务院机关事务管理局10、国务院体制改革委员会办公室四、国务院直属特设机构01、国务院国有资产监督管理委员会02、国务院公共事业监督管理委员会03、国务院金融行业监督管理委员会【合并中国银监会、保监会、证监会】五、国务院直属事业单位01、国家档案馆02、新华通讯社03、中国科学院04、中国工程院05、中国社会科学院【合并国务院发展研究中心】06、国家行政学院中国科学院、中国工程院改组为荣誉机构,设置办事和议事机构。
国务院机构改革方案公布组成部门设置27个作者:综合2008-03-11 22:45:47关键词:机构改革两会两会2008 2008两会政府机构改革机构改革实施方案大部制改革方案机构改革方案两会国务院机构改革方案国务院国务院直属机构国务院机构改革十一届全国人大一次会议11日下午3时举行第四次全体会议。
本次会议听取了关于国务院机构改革方案的说明。
国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。
改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。
这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少4个。
具体内容包括:——合理配置宏观调控部门职能。
国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项,集中精力抓好宏观调控。
国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制,形成更加完善的宏观调控体系。
——加强能源管理机构。
设立高层次议事协调机构国家能源委员会。
组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理。
——组建工业和信息化部。
组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。
国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。
不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
——组建交通运输部。
组建国家民用航空局,由交通运输部管理。
国家邮政局改由交通运输部管理。
不再保留交通部、中国民用航空总局。
——组建人力资源和社会保障部。
组建国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理。
不再保留人事部、劳动和社会保障部。
——组建环境保护部。
不再保留国家环境保护总局。
——组建住房和城乡建设部。
不再保留建设部。
——国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。
明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。
国务院机构改革情况一览表新部委合并或包含的原部委新增下级机构说明国家发展与改革委员会发改委(部制不变) 国家能源局工业和信息化部国防科工委、信息产业部、国务院信息化工作办公室、国家烟草专卖局国家国防科技工业局国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理交通运输部交通部、民航总局、国家邮政局国家民用航空局国家邮政局改由交通运输部管理人力资源和社会保障部人事部、劳动和社会保障部国家公务员局环境保护部国家环境保护总局住房和城乡建设部建设部卫生部卫生部、药监局国家食品药品监督管理局改由卫生部管理在本次会议上,国务委员兼国务院秘书长华建敏同志作了关于《国务院机构改革方案》的说明。
2023年国家机构改革一览表解读2023年国家机构改革一览表是当前热门的话题之一,也是我所选定的主题。
国家机构改革关乎国家治理体系和治理能力现代化,影响深远,更是国家发展战略的关键。
在这篇文章中,我将根据提供的内容和概念,对2023年国家机构改革一览表进行全面评估,按照深度和广度的要求撰写一篇有价值的文章。
1. 国家机构改革的背景和意义我认为理解国家机构改革的背景和意义对于深入探讨该主题至关重要。
国家机构改革是指在国家体制和国家行政机构方面的改革。
它的背景是国家发展和变革的需要,其意义在于优化政府职能,提高政府效能,推动国家治理体系和治理能力现代化,适应国家发展的需要。
2. 改革方案和目标在评估国家机构改革的深度和广度时,我们需要了解其具体的改革方案和目标。
在2023年国家机构改革一览表中,对各个机构的改革方案和目标进行了详细的规划和解读,这些内容需要一一进行梳理和分析,以便更好地理解改革的全面性和系统性。
3. 各部门的重大改革举措和作用我将对各部门的重大改革举措和作用进行逐一分析,以帮助读者了解各部门在国家机构改革中的角色和地位。
如果每一条改革措施都能结合实际案例进行详细分析,读者将更容易理解改革的深层含义和影响。
4. 个人观点和理解我会在文章中共享对国家机构改革的个人观点和理解。
通过对改革的看法和观点,可以帮助读者更好地理解改革的内涵和未来发展方向,也让读者更好地融入到对国家机构改革的关注和思考中去。
结语:在全面评估2023年国家机构改革一览表的基础上,我将撰写一篇有价值的文章,对改革的内容、意义以及个人观点和理解进行详细的解读,以期帮助读者更全面、深刻和灵活地理解国家机构改革。
2023年国家机构改革一览表的背景和意义国家机构改革是、全面深化改革的一项重要内容,也是新时代我国特色社会主义国家制度和国家治理体系的重大变革和创新。
国家机构改革的背景是随着我国经济社会发展进入新时代,国家治理体系和治理能力亟待现代化,国家机构需要更加适应国家发展的需要。
一文速览国务院机构改革方案最近,国务院机构改革方案正式公布,引起了广泛关注和热议。
这份方案涉及到了许多方面,包括行政体制、行业监管、资源配置等等。
为了让大家更好地了解这份方案,笔者在此为大家提供一文速览国务院机构改革方案。
一、行政体制在行政体制方面,国务院设立了市场监督管理总局、自然资源管理局、文化和旅游部等新组建的国家级行政机构,同时调整了食品药品监管、科技体制等多个部门。
可以说,这些机构的设立和调整,将为推动经济转型升级、保障民生福祉、加强公共服务、推动文化发展等方面起到一定的作用。
二、行业监管国务院机构改革方案还明确了一系列行业监管负责机构的职责和任务。
比如,现有的国家食品药品监督管理总局将被改为国家药品监督管理局和国家食品安全风险评估中心,明确了两个局的职责和互相合作的关系;同时,还对安全监管、航空管理、煤炭监管等领域进行了调整和优化。
相信这些举措能够提升各个行业的规范化水平,更好地维护人民群众的切身利益。
三、资源配置在资源配置方面,国务院机构改革方案提出了一些新的调整和优化方案。
首先,新组建了自然资源管理局,统一管理自然资源领域的职责。
另外,还设立了全国水利工程建设运行管理局,加强了水利工程建设和运行管理的协调,促进水资源的综合高效利用。
这些举措有望实现自然资源和环境保护的协同发展,为实现可持续发展目标夯实基础。
四、政府职能最后,国务院机构改革方案还对政府职能进行了调整。
主要包括:强化政府宏观调控职能,加强公共服务能力,优化政府监管方式等等。
这些调整将促进政府职能从过去“管经济”向“管服务”转变,为营造良好的政务环境提供了有力支持。
综上所述,国务院机构改革方案涵盖了多个领域,涉及到了人民群众的切身利益。
从整体上看,这份方案旨在推动我国政府进一步优化和升级,更好地满足人民群众的日益增长的需求和期望。
相信在各级政府和相关部门的积极配合下,这些政策将为推进我国现代化建设注入新的动力和活力。
全文!关于国务院机构改革方案的说明
近日,国务院发布了机构改革方案,对于全国各界来说都是一个重大的消息。
这个方案是在全面深化改革的大背景下制定的,旨在优化政府机构职能,提高政府工作效率。
下面我们来详细了解一下这个方案的内容和实施情况。
一、机构改革方案的内容
国务院机构改革方案主要包括以下几个方面:
1. 精简政府机构,改组部分行政部门。
2. 聚焦主责主业,优化政府职能。
3. 加强政府部门间的协作,推进政务一体化。
4. 加强对地方政府的指导和服务,建立新型政府关系。
5. 落实全面从严治党要求,加强政府机构的纪检监察工作。
二、机构改革方案的实施情况
机构改革方案的实施分为两个阶段,分别是2018年和2020年。
具体实施情况如下:
1. 2018年阶段
(1)国务院机构改革方案的各项改革方案将在全国范围内进行宣传和落实。
(2)改革重点将放在深化财税体制改革、完善金融监管体系、强化生态环保等方面。
2. 2020年阶段
(1)国务院将继续推进机构改革,进一步精简政府机构,优化
政府职能。
(2)推动政府机构间的协作和沟通,实现政务一体化。
(3)强化纪检监察工作,加强对地方政府的指导和服务。
以上就是国务院机构改革方案的说明。
通过这个方案的实施,相信政府机构的职能将更加明确,各部门之间的协作和沟通也会更加顺畅,政府的工作效率和能力也将得到提高。
希望全国各界共同支持和配合这个方案的实施,为全面深化改革和推进中国特色社会主义事业做出积极的贡献。
最全国务院机构改革方案详解版(附详细名单和职责)最全国务院机构改革方案详解版(附详细名单和职责)今天,国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。
根据该方案,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。
调整涉及哪些部门?新部门、新机构有何职责?一、关于国务院组成部门调整(一)组建自然资源部。
方案提出,将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
其主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
方案提出,将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
其主要职责是,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
方案提出,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。
国务院机构改革方案内容介绍国务院机构改革方案内容介绍1. 引言国务院机构改革是中国政府进行全面深化改革的一项重要举措。
通过对各级政府机构的优化整合,旨在提高政府效能、推动治理体系和治理能力现代化。
本文将对国务院机构改革方案的内容进行介绍,并分享对这一改革的观点和理解。
2. 机构改革的背景2.1 发展需求随着我国发展进入新时代,“供给侧结构性改革”成为经济发展的重要方向,需要政府体制机制与时俱进。
此次机构改革旨在通过结构优化,提高政府行政效能,为高质量发展创造良好环境。
2.2 制度固化传统行政机构设置过于庞杂、职能交叉等问题,导致工作效能下降,审批繁琐,制度滞后。
机构改革旨在突破制度固化,实现职能清晰、协同高效的目标。
3. 机构改革方案内容国务院机构改革方案涵盖了多个领域和机构,以下是其中的几个重点方面:3.1 职能整合根据改革方案,一些行政机构将被整合优化。
国家工商总局、国家质量监督检验检疫总局和国家知识产权局合并为国家市场监督管理总局,实现监管职能的整合和协同。
3.2 公共服务改革方案强调加强供给侧结构性改革,优化公共服务体系。
国家卫生健康委员会成立,整合了原卫生计生委、国家中医药局等机构,推动医疗卫生体系的全面发展。
3.3 财税体制改革方案提出深化财税体制改革,优化中央和地方财政关系。
将国家税务总局和国家税务局合并,加强税收征管,推动税收制度创新。
3.4 中央管理事权和支出责任划分改革方案明确了中央和地方权责关系的调整。
通过划定中央和地方的事权和支出责任范围,促进资源优化配置,提高政府决策的科学性和透明度。
4. 观点和理解4.1 优化政府治理体系国务院机构改革方案的实施,有助于推动我国政府治理体系和治理能力现代化。
通过职能整合、服务改革等举措,可以提高政府对经济社会发展的支撑能力,增强政府对市场的监管,为市场主体提供更好的营商环境。
4.2 提高政府效能通过机构整合优化,可以避免冗余和重复工作,提高政府运行效率。
国务院机构改革和职能转变方案解读徐金桂(一)国务院行政机构设立、撤销与合并的权限和程序1.国务院组成部门:国务院机构编制管理机关提出方案→国务院常务会议讨论通过→国务院总理提请全国人大或全国人大常委会决定。
2.国务院直属机构、国务院办事机构、国务院组成部门管理的国家行政机构、国务院议事协调机构:由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定。
3.议事协调机构:(1)设立上严格控制,可以交由现有机构承担职能的或者由现有机构进行协调可以解决问题的,不另设立议事协调机构;(2)设立国务院议事协调机构,应当明确规定承担办事职能的具体工作部门;(3)为处理一定时期内某项特定工作设立的议事协调机构,还应当明确规定其撤销的条件或者撤销的期限。
4.内设机构:国务院办公厅、部委、国务院直属局等可以设立司、处两级机构;部委管理的局可以设立司、处两级,也可以只设立处级机构。
程序规定:(1)司级内设机构的增设、撤销或者合并:设立机构提出方案→国务院机构编制管理机关审核方案→报国务院批准。
(2)处级内设机构的设立、撤销或者合并:设立机构自主决定→报国务院机构编制管理机关备案。
(二)编制管理国务院行政机构的编制,是对国务院行政机构人员的数量定额和领导职数的管理制度。
1.确定原则:依据职能配置和职位分类,实行精简的原则。
2.编制:(1)人员的数量定额;(2)领导职数。
3.编制方案的内容:(1)机构人员定额和人员结构比例;(2)机构领导职数和司级内设机构领导职数。
4.编制的增加和减少:由国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准。
5.国务院议事协调机构不单独确定编制,所需要的编制由承担具体工作的国务院行政机构解决。
【经典例题】1、国家禁毒委员会为国务院议事协调机构。
关于该机构,下列哪一说法是正确的?C (2011年试卷二第40题)A.撤销由国务院机构编制管理机关决定B.可以规定行政措施C.议定事项经国务院同意,由有关的行政机构按各自的职责负责办理D.可以设立司、处两级内设机构2、关于国务院行政机构的设置和编制管理,下列哪些说法是正确的?BCDA.国务院设立环境保护部是由国务院机构编制管理机关提出方案,经国务院常务会议讨论通过后集体决定B.国务院食品安全委员会的设立是由国务院机构编制管理机关提出方案,报国务院决定C.国务院行政机构的编制内容上包括人员的数量定额和领导职数D.商务部设立司级内设机构由经国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准3、国务院某部拟合并处级内设机构。
国务院机构改革方案的内容
国务院机构改革方案的内容主要包括以下几个方面:
1. 国家机构设置调整:成立自然资源部、生态环境部、文化和旅游部、退役军人事务部等多个新部门;同时取消发展改革委、商务部等原有部门。
2. 教育、科技等行业改革:设立科技部、整合相关机构;整合文教卫体部门,成立新的教育部。
3. 改革国有企业管理体制:扩大市场化改革试点,推行国有企业董事会制度。
4. 卫生、医疗改革:成立国家医疗保障局,整合原统计局、国家卫生计生委等机构。
5. 国土空间规划领域改革:成立国家自然资源管理局,整合原国土资源部和环保部门的职责。
6. 加强市场监管:成立国家市场监督管理总局,整合原工商、质检、食品药品监管机构等。
总体上,国务院机构改革方案旨在进一步优化政府机构设置,提高政务效能,增强市场监管,推进国有企业改革等,使得国家治理体系更加科学、有效。
详细解读国务院机构改革方案3月13日,国务院发布了机构改革方案,这是我国历史上规模最大、力度最强的一次机构改革。
这次机构改革不仅涉及到行政机构的调整,更关乎经济社会发展的重大关切。
下面,我们来详细解读一下这一历史性的机构改革方案。
第一步,组织架构的调整。
国务院削减部门数量,实行事业单位和行政机关两个平行的运行体系,并且将公安、国安、反恐等部门合并为国家安全机关。
同时,国务院还将九个国家行政事业单位和全国性行业协会、学会等168个机构划归给各相关部门管理,以避免一个机构的权力过于集中。
这些调整,旨在优化机构设置和职能配置,实现政务资源更加优化的管理与配置。
第二步,行业监管的优化。
国务院设立国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家自然资源管理局(原国土资源部和国家海洋局合并)、国家文物局等新建机构,旨在加强对市场、医疗、资源等相关领域的监管作用。
国家市场监督管理总局是一个特别重要的机构,它将监管市场、质量、食品、药品等诸多方面,并且承担公安机关的商标权和商品名称权的查处工作。
第三步,政务公开和服务的加强。
国务院将设立国家政务服务中心,采取“一张网”“一号受理”“一枚印章”等措施,推进政务服务“一网通办”和基层政务公开,让百姓享有更加优质、便捷的政务服务。
另外,国务院强化了公职人员违法失信的问责机制,严惩不贷,以优化政务环境,提升政府效能。
这次机构改革方案是国家提出的一次全面、系统的改革,目的是优化机构设置和职能配置,提高政府治理效能。
它的出台,对于整个经济社会发展都具有重要的意义。
作为一名公民,我们也应该积极关注这次改革,并参与到改革的推进中来,为我们的国家的进步和发展出一份力!。
十三届全国人大一次会议13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,听取全国人大常委会关于监察法草案的说明、国务院关于国务院机构改革方案的说明。
按照国务院关于提请第十三届全国人大一次会议审议的国务院机构改革方案的议案,改革后,国务院正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。
具体改革方案如下:一、关于国务院组成部门调整(一)组建自然资源部。
将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。
自然资源部对外保留国家海洋局牌子。
不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。
(二)组建生态环境部。
将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。
生态环境部对外保留国家核安全局牌子。
不再保留环境保护部。
(三)组建农业农村部。
将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会的农业投资项目、财政部的农业综合开发项目、国土资源部的农田整治项目、水利部的农田水利建设项目等管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。
将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。
不再保留农业部。
(四)组建文化和旅游部。
将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。
不再保留文化部、国家旅游局。
(五)组建国家卫生健康委员会。
将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医疗卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。
保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。
民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。
国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。
不再保留国家卫生和计划生育委员会。
不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。
(六)组建退役军人事务部。
将民政部的退役军人优抚安置职责,人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务院组成部门。
(七)组建应急管理部。
将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。
中国地震局、国家煤矿安全监察局由应急管理部门管理。
公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理。
不再保留国家安全生产监督管理总局。
(八)重新组建科学技术部。
将科学技术部、国家外国专家局的职责整合,重新组建科学技术部,作为国务院组成部门。
科学技术部对外保留国家外国专家局的牌子。
国家自然科学基金委员会改由科学技术部管理。
(九)重新组建司法部。
将司法部和国务院法制办公室的职责整合,重新组建司法部,作为国务院组成部门。
(十)优化水利部职责。
将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。
不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。
(十一)优化审计署职责。
将国家发展和改革委员会的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国务院国有资产监督管理委员会的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署,构建统一高效审计监督体系。
不再设立国有重点大型企业监事会。
(十二)监察部并入新组建的国家监察委员会。
国家预防腐败局并入国家监察委员会。
不再保留监察部、国家预防腐败局。
改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个:1,中华人民共和国外交部2,中华人民共和国国防部3,中华人民共和国国家发展和改革委员会4,中华人民共和国教育部5,中华人民共和国科学技术部6,中华人民共和国工业和信息化部7,中华人民共和国国家民族事务委员会8,中华人民共和国公安部9,中华人民共和国国家安全部10,中华人民共和国民政部11,中华人民共和国司法部12,中华人民共和国财政部13,中华人民共和国人力资源和社会保障部14,中华人民共和国自然资源部15,中华人民共和国生态环境部16,中华人民共和国住房和城乡建设部17,中华人民共和国交通运输部18,中华人民共和国水利部19,中华人民共和国农业农村部20,中华人民共和国商务部21,中华人民共和国文化和旅游部22,中华人民共和国国家卫生健康委员会23,中华人民共和国退役军人事务部24,中华人民共和国应急管理部25,中国人民银行26,中华人民共和国审计署根据国务院组织法规定,国务院组成部门的调整和设置,提请全国人民代表大会审议批准。
二,关于国务院其他机构调整(一)组建国家市场监督管理总局。
将国家工商行政管理总局的职责,国家质量监督检验检疫总局的职责,国家食品药品监督管理总局的职责,国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构。
同时,组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。
将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署。
保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会,具体工作由国家市场监督管理总局承担。
国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会职责划入国家市场监督管理总局,对外保留牌子。
不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
(二)组建国家广播电视总局。
在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局,作为国务院直属机构。
不再保留国家新闻出版广电总局。
(三)组建中国银行保险监督管理委员会。
将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。
将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。
不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。
(四)组建国家国际发展合作署。
将商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合,组建国家国际发展合作署,作为国务院直属机构。
援外的具体执行工作仍由有关部门按分工承担。
(五)组建国家医疗保障局。
将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责,国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责,国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责,民政部的医疗救助职责整合,组建国家医疗保障局,作为国务院直属机构。
(六)组建国家粮食和物资储备局。
将国家粮食局的职责,国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理,管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责,以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施国家战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合,组建国家粮食和物资储备局,由国家发展和改革委员会管理。
不再保留国家粮食局。
(七)组建国家移民管理局。
将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,由公安部管理。
(八)组建国家林业和草原局。
将国家林业局的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局,由自然资源部管理。
国家林业和草原局加挂国家公园管理局牌子。
不再保留国家林业局。
(九)重新组建国家知识产权局。
将国家知识产权局的职责、国家工商行政管理总局的商标管理职责、国家质量监督检验检疫总局的原产地地理标志管理职责整合,重新组建国家知识产权局,由国家市场监督管理总局管理。
(十)调整全国社会保障基金理事会隶属关系。
将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理,承担基金安全和保值增值的主体责任,作为基金投资运营机构,不再明确行政级别。
(十一)改革国税地税征管体制。
将省级和省级以下国税地税机构合并,具体承担所辖区城内各项税收、非税收入征管等职责。
国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(区、市)人民政府双重领导管理体制。
国务院组成部门以外的国务院所属机构的调整和设置,将由新组成的国务院审查批准。