淮安区应急广播体系管理暂行办法

应急广播系统使用管理制度一、背景介绍随着社会的发展和科技的进步，应急广播系统在灾害应对工作中发挥着重要作用。

为了提高应急广播系统的有效性和可靠性，制定和执行科学的管理制度是必要的。

二、目的和意义应急广播系统使用管理制度的目的是规范广播系统的使用和管理，确保紧急情况下广播系统的正常运转。

这不仅有助于快速有效地传递应急信息，还提高了应急反应的灵活性和准确性。

三、组织体系1. 设立管理机构：成立专门的管理机构，负责应急广播系统的使用与管理，包括设备维护、信息汇总和发布等工作。

2. 人员配备：明确管理机构的人员配备要求，包括技术人员和应急指挥人员，并进行培训和考核。

四、设备采购与维护1. 采购标准：根据实际需求和技术标准，确定应急广播系统采购的设备类型和性能指标，并进行公开招标。

2. 定期检修维护：制定定期检修维护计划，确保设备的正常运转和及时维修。

五、信息管理1. 信息收集和汇总：建立信息收集渠道和数据库，定期收集整理相关应急信息，确保信息的全面性和准确性。

2. 信息发布：制定信息发布流程和标准，确保信息的及时发布和传递，包括与其他应急系统的联动和信息共享。

六、演练与培训1. 定期演练：根据实际情况，制定定期演练计划，包括应急广播系统的使用、信息发布和指挥协调等方面。

2. 培训与培训材料：组织相关人员进行应急广播系统的使用培训，并提供培训材料，确保人员熟悉操作流程和技能。

七、管理评估1. 定期评估：建立定期评估机制，对应急广播系统使用管理制度进行评估，发现问题并及时进行改进。

2. 管理效果评价：通过考核指标的设立和数据的统计，对管理制度的实施效果进行评价，为制度的不断完善提供依据。

八、法律法规与标准1. 遵守法律法规：明确应急广播系统使用的相关法律法规，并保证制度的合法性和合规性。

2. 建立标准指引：参照国家相关标准，制定适用的使用与管理标准，确保广播系统的安全可靠性。

九、协同配合1. 与其他系统的协同配合：与其他应急系统和机构加强联系与协调，建立信息互通机制，提高应急反应效率。

应急广播项目管理制度一、总则为规范应急广播项目管理，提高广播项目应急处置能力，维护社会稳定，特制定本管理制度。

二、适用范围本管理制度适用于所有从事应急广播项目的相关部门及人员。

三、项目管理机构1. 应急广播项目管理机构为市批准的广播电视台及相关部门。

2. 应急广播项目管理机构负责组织、指导和监督广播项目的应急工作，并协调相关部门的资源和力量。

四、项目管理人员1. 应急广播项目管理机构应当配备专门负责项目管理的人员，具有相关经验和技能。

2. 项目管理人员应定期接受培训，提高应急处置能力。

五、项目管理流程1. 应急广播项目的管理流程包括项目立项、项目实施、项目监督和评估等环节。

2. 项目立项：根据应急广播项目的需求，制定项目计划，明确项目目标和责任分工。

3. 项目实施：按照项目计划，开展项目的实施工作，保证项目按时、按质完成。

4. 项目监督：对项目的进展进行监督和检查，及时发现和解决问题。

5. 项目评估：对项目的结果进行评估，总结经验，及时调整管理措施。

六、项目管理规定1. 应急广播项目管理机构应当建立健全应急广播项目管理制度，明确各项管理规定。

2. 应急广播项目管理机构应当及时了解国家有关法律法规和政策，遵守相关规定。

3. 应急广播项目管理机构应当建立应急响应预案，做好突发事件的应急处置工作。

4. 应急广播项目管理机构应当建立健全项目管理档案，保障管理工作的完整和连续。

七、项目管理措施1. 应急广播项目管理机构应当建立健全信息报送制度，定期向有关部门报送项目进展情况。

2. 应急广播项目管理机构应当建立健全风险防范措施，减少应急事件发生的可能性。

3. 应急广播项目管理机构应当密切关注应急事件的动态变化，及时调整应急处置方案。

4. 应急广播项目管理机构应当加强与其他单位的合作，提高应急处置效率。

八、附则1. 本管理制度由应急广播项目管理机构负责解释。

2. 本管理制度自颁布之日起生效，如有修订，应提前通知相关部门和人员。

应急广播指挥中心管理制度第一章总则第一条为加强应急广播指挥中心的管理工作，规范指挥中心内部管理，提高指挥中心的应急处置能力和效率，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于应急广播指挥中心的管理工作。

第三条指挥中心的管理工作应遵循“科学、民主、法治、诚信”的原则，确保指挥中心运转的顺畅和安全性。

第四条指挥中心应加强应急广播指挥中心的对外宣传与内部管理，确保应急广播处置工作的顺畅与高效。

第二章组织管理第五条指挥中心应建立健全的组织结构，明确各部门职责，明确管理层与执行层之间的权责关系。

第六条指挥中心应建立应急广播指挥管理委员会，制定指挥中心的发展战略和管理政策。

第七条指挥中心领导班子成员应具备丰富的广播、通讯等相关工作经验，具有较强的组织领导和应急处置能力。

第八条指挥中心应建立管理规章制度，明确各部门的职责和权责关系。

第九条指挥中心应建立健全的应急广播指挥中心管理体系，确保指挥中心各项工作有序进行。

第三章人员管理第十条指挥中心应建立人员管理制度，明确人员招聘、培训、考核和奖惩制度。

第十一条指挥中心应注重人才培养，建立健全的培训机制，提高员工的应急处置能力和专业素养。

第十二条指挥中心应建立健全的薪酬激励机制，提高员工的积极性和专业水平。

第十三条指挥中心应建立健全的安全管理制度，确保员工的安全和健康。

第四章工作流程第十四条指挥中心应建立健全的工作流程，明确指挥中心的应急广播处置工作程序和流程。

第十五条指挥中心应建立应急广播指挥中心值班制度，确保指挥中心能够24小时不间断地处置应急广播事件。

第十六条指挥中心应建立健全的信息录入和处理流程，确保信息的及时、准确和全面。

第十七条指挥中心应加强与相关部门的协作，建立健全的信息共享机制，提高应急广播处置的效率和准确性。

第五章设备管理第十八条指挥中心应建立健全的设备管理制度，确保设备的正常使用和维护。

第十九条指挥中心应定期对设备进行检修和更新，保证设备的正常运转。

第二十条指挥中心应建立健全的设备备份机制，确保设备故障时能够及时切换至备用设备。

国家广电总局、应急管理部印发《关于进一步发挥应急广播在应急管理中作用的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家广播电视总局,应急管理部•【公布日期】2020.11.19•【文号】广电发〔2020〕80号•【施行日期】2020.11.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对,广播影视正文国家广电总局应急管理部印发《关于进一步发挥应急广播在应急管理中作用的意见》的通知广电发〔2020〕80号中国地震局、国家煤矿安监局，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团广播电视局、应急管理厅（局），应急管理部消防救援局、森林消防局：现将《关于进一步发挥应急广播在应急管理中作用的意见》印发给你们，请遵照执行。

国家广播电视总局应急管理部2020年11月19日国家广播电视总局应急管理部关于进一步发挥应急广播在应急管理中作用的意见党中央、国务院高度重视应急管理和应急广播工作，习近平总书记多次就推进我国应急管理体系和能力现代化、做好防灾减灾救灾和发展智慧广电网络等工作发表重要讲话，作出重要指示。

应急广播体系是国家社会治理的重要基础设施，是打通应急信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道。

近年来，各地应急广播体系建设取得重要进展，社区、乡村覆盖面不断扩大，在基层社会治理、文化传播、疫情防控等方面发挥了重要作用。

为进一步发挥应急广播在应急管理中的作用，建好管好用好应急广播，提升应急管理能力，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照习近平总书记关于推进应急管理体系和能力现代化、发展智慧广电网络的重要决策部署，以保障人民生命财产安全为根本，依托广播电视传输覆盖网络加快推进应急广播体系建设，推动应急广播系统在应急管理领域应用，建立健全应急信息发布工作机制，不断提升应急信息精准传播能力和水平，最大程度减轻灾害事故造成的损失，为推动应急管理体系和能力现代化提供支撑。

第一条为加强县应急广播系统（以下简称系统）运行管理，确保系统正常运行、信息发布和播出安全，建立科学完善的应急信息发布和管理机制，发挥系统在重大自然灾害、灾难事故、公共卫生与安全等突发事件中应急指挥、协调、信息传递作用，提升政府应急管控和处置能力，根据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》等相关法律法规和《县政府办公室关于印发<如东县应急广播体系建设方案>的通知》（东政办发〔2020〕49号）文件精神，制定本制度。

第二条本制度所称系统，是指制作、传递应急信息或其他以声音、图像、文字、户外大屏等承载方式传播信息的广播系统，包括信息制作平台、播控平台、传输网络、喇叭等。

第三条系统实行分级管理，按照“谁使用、谁管理、谁负责”原则，进行规范化管理。

第四条系统应当坚持“为人民服务、为应急管理工作服务”，按照“灾时应急，平时服务”工作要求，日常以宣传党和政府的政策为主，一旦需要应急处置则转为应急信息广播。

第五条按照“党管媒体、安全可靠、上级优先”原则组织实施。

党管媒体原则：应急广播是党和政府的喉舌，处理突发性事件和灾害预防、灾难救援等主要工具之一，必须保证其信息发布的权威性，关键时刻有效发挥作用，应当纳入党委政府统一管理。

安全可靠原则：系统各个环节应当遵循安全播出要求和信息安全等级保护要求，从应急信息接入、制作播出、调度控制、传输覆盖，最终到达终端全流程的信息安全，做到网络安全、主机安全、应用安全、审计安全、数据安全、数据备份。

上级优先原则：系统信息发布遵循“上级优先于下级、应急优先于日常”原则。

第六条发布信息要严守国家法律和有关规定，恪守纪律和工作原则。

不得播报未核实、没有根据的信息和传言，不得隐瞒实情延误时机，不得小题大做扰乱人心。

第七条应急管理部门负责紧急情况下的系统管理；广电部门负责系统的行政管理工作；县融媒体中心承担全县应急广播信息的制播工作；江苏有线网络发展有限责任公司如东分公司（以下简称江苏有线如东分公司）承担建设、运行维护等工作；公安部门负责依法查处破坏、盗用应急广播设施的行为；供电部门负责为村级应急广播终端正常运行提供用电保障；各镇（区、街道）负责辖区内应急广播的日常管理、维修和安全播出。

应急广播管理制度应急广播是一种重要的传媒方式，它具有迅速、广泛、准确的特点，可以在紧急情况下迅速传达信息，提醒和引导公众采取必要的行动，以保障公众的生命安全和财产安全。

为了更好地管理和运用应急广播，制定一套完善的应急广播管理制度是非常必要的。

一、总则应急广播管理制度的制定，旨在规范应急广播的开展，提高广播传媒在突发事件中的应急处置能力。

制度适用于所有从事应急广播的相关单位和人员。

本制度要遵循法律法规，注重信息的准确性和可靠性，以保障公众的知情权和参与权。

二、应急广播组织机构1. 领导小组成立应急广播领导小组，由相关政府部门、广播媒体、应急管理部门等组成，负责制定应急广播预案，协调应急广播工作的开展，保障应急广播的有效性和专业性。

2. 应急广播中心设立应急广播中心，配备专业人员和先进设备，负责应急广播的制作和发布工作。

应急广播中心根据预案，在紧急情况下及时启动广播系统，通过广播传送紧急信息，保障信息的准确性和即时性。

三、应急广播预案1. 应急广播预案的制定各级政府应按照国家和地方相关规定，制定应急广播预案。

应急广播预案应包括灾害类型、应急响应级别、启动条件、信息发布程序等内容，保障应急广播的有效性。

2. 应急广播预案的演练各级政府应定期组织应急广播预案的演练，提高相关人员的应急处置能力和应对突发事件的能力。

演练应包括应急广播的启动、信息发布、应急响应及处置等环节，模拟真实情况，提高应对紧急情况的应急能力。

四、应急广播工作流程1. 紧急情况发生后，应急广播中心根据预案启动广播系统，发布紧急信息。

2. 广播人员应及时准确地撰写和录制应急广播稿件，确保信息的准确性和可靠性。

3. 应急广播中心应及时将录制好的应急广播稿件发送给各地广播媒体，确保信息能够迅速传播到各个角落。

4. 各地广播媒体收到应急广播稿件后，应及时制作广播节目，按照预案要求进行播出。

5. 各级政府应及时组织广播媒体开展宣传工作，加强公众对应急广播的了解，提高公众对应急广播的重视度和听从度。

江苏省广播电视局、江苏省应急管理厅关于印发《江苏省应急广播管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】江苏省广播电视局,江苏省应急管理厅•【公布日期】2021.11.16•【字号】苏广电规〔2021〕3号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文江苏省广播电视局江苏省应急管理厅关于印发《江苏省应急广播管理暂行办法》的通知苏广电规〔2021〕3号各设区市文化广电和旅游局、应急管理局，省广电网络公司：现将《江苏省应急广播管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

江苏省广播电视局江苏省应急管理厅2021年11月16日目录第一章总则第二章技术管理第三章播出管理第四章运维管理第五章附则江苏省应急广播管理暂行办法第一章总则第一条为加强全省应急广播管理，保障信息发布，更好发挥应急广播作用，提升广播电视公共服务质量和水平，依据《江苏省广播电视管理条例》《江苏省公共文化服务促进条例》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《应急广播管理暂行办法》等法规规章，制定本办法。

第二条本省行政区域内应急广播规划、建设、运行、维护、管理及其相关活动，适用本办法。

本办法所称应急广播是指利用广播电视、网络视听等信息传送渠道，能够面向公众或特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出系统。

第三条应急广播坚持服务政策宣传、服务应急管理、服务社会治理、服务基层群众的宗旨，遵循统筹规划、统一标准、分级负责、上下贯通、综合覆盖、安全可靠、因地制宜、精准高效的原则。

第四条县级以上人民政府广播电视主管部门、应急管理行政部门加强对接，建立应急广播协作分工机制。

广播电视行政部门负责制定和调整本级应急广播体系建设规划，负责本行政区域内的应急广播建设、运行、维护、管理，建立本级应急广播调度控制平台和效果监测评估体系，监督管理本行政区域内应急广播播出情况。

应急管理部门负责会同相关部门制定本行政区域突发事件预警信息发布制度，推动应急管理信息系统与应急广播系统对接，促进应急广播在应急管理领域的应用。

一、总则为加强应急广播系统的安全管理，确保系统在紧急情况下能够高效、准确、及时地发布应急信息，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《应急广播系统建设与管理规定》等相关法律法规，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于各级应急广播系统的建设、运行、维护和管理。

三、管理职责1. 应急广播系统主管部门负责制定应急广播系统安全管理制度，组织实施安全管理工作，对应急广播系统的安全运行进行监督。

2. 应急广播系统运营单位负责应急广播系统的日常运行、维护和管理，确保系统安全稳定运行。

3. 应急广播系统使用单位负责接收、使用应急广播系统，按照规定要求进行信息发布和传播。

四、安全管理制度1. 应急广播系统硬件设施安全管理（1）应急广播系统硬件设施应按照国家相关标准进行设计和建设，确保系统安全可靠。

（2）应急广播系统硬件设施应定期进行检查、维护，确保系统正常运行。

（3）应急广播系统硬件设施应采取防火、防盗、防雷、防电磁干扰等措施，防止设备损坏和事故发生。

2. 应急广播系统软件安全管理（1）应急广播系统软件应选用具有安全性能的软件产品，确保系统安全稳定运行。

（2）应急广播系统软件应定期进行更新、升级，修复已知的漏洞，提高系统安全性。

（3）应急广播系统软件应采取访问控制、数据加密、安全审计等措施，防止非法访问和数据泄露。

3. 应急广播系统信息安全管理（1）应急广播系统信息发布应严格遵守国家法律法规，确保信息的真实、准确、及时。

（2）应急广播系统信息发布应实行分级审核制度，确保信息发布的合规性。

（3）应急广播系统信息发布应采取保密措施，防止信息泄露。

4. 应急广播系统运行安全管理（1）应急广播系统运行应实行24小时值班制度，确保系统正常运行。

（2）应急广播系统运行过程中，发现异常情况应及时处理，确保系统安全稳定运行。

（3）应急广播系统运行过程中，应定期进行演练，提高应急处置能力。

五、奖惩措施1. 对在应急广播系统安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

应急广播管理制度一、背景与意义应急广播是指在突发事件发生时，通过广播媒体向公众进行紧急通知、警报和安全指示的一种信息传播手段。

应急广播的重要性不言而喻，它能够迅速将关键信息传达给广大民众，帮助他们应对危险情境，减少人员伤亡和财产损失。

为了更好地管理应急广播工作，建立一套科学有效的管理制度势在必行。

二、应急广播管理制度的目标1. 确保应急广播的及时性：制定明确的应急广播发布流程，确保重要信息能够及时准确地发布到公众。

2. 提高信息传播的准确度：严格审核应急广播内容，保证发布信息的真实、准确、权威。

3. 强化应急广播的影响力：加强应急广播的宣传力度，提高广大民众对应急广播的认知和重视程度。

三、应急广播管理制度的组成部分1. 发布机构和责任人应急广播的发布机构应为政府主管部门，明确责任人的职责和权限。

责任人需要具备专业知识和丰富的应急处理经验，能够在紧急情况下迅速作出决策并发布广播。

2. 广播内容审核制度广播内容需经过严格的审核程序，确保信息的准确性、权威性和真实性。

审核过程应由多个部门参与，包括政府部门、媒体机构和相关专业人士，共同审查、修改和确认广播内容。

3. 广播发布流程明确应急广播的发布流程，包括信息接收、审核、制作、发布和监测等环节。

每个环节的责任和时间节点均需明确，以确保信息能够在最短时间内准确传达给公众。

4. 应急广播预案制定应急广播预案，明确各种突发事件的应对策略和发布要点。

预案应包含应急广播发布的各种情况、应对措施、信息传播渠道选择等内容，以应对不同紧急情况下的广播需求。

5. 广播设备及技术要求明确应急广播设备的要求和技术标准，确保设备的正常运行和信息传播的稳定性。

此外，还需要制定设备维护和检修计划，确保设备能够随时投入使用。

6. 应急广播培训与演练定期开展应急广播培训和演练，提高广播工作人员的应急处置能力和应对突发事件的应变能力。

通过培训和演练，加强协作配合，提高应急广播的效率和应对能力。

应急广播规范管理制度第一章总则第一条我国应急广播规范管理制度制定的目的是为了规范应急广播活动，提高紧急事件的应对能力，增强社会群众的广播意识，有效地传播应急信息，保障人民生命财产安全和社会稳定。

第二条应急广播规范管理制度适用于全国范围内开展的应急广播活动，包括突发事件、灾害事件和公共安全事件等。

第三条应急广播工作坚持“预防为主、防治结合、群防群治”的方针，贯彻“人民群众是抗击灾害的最可靠力量”的原则，加强应急广播人员的培训和素质提升，提高广播节目的质量和影响力，切实维护社会稳定和人民安全。

第四条应急广播工作坚持“全国一盘棋”的指导思想，实行国家主管部门领导下的分级管理制度，形成政府主导、社会参与、协同配合的格局，健全全国范围内的应急广播网络体系。

第五条应急广播工作坚持“权威、准确、及时、公正”的原则，秉承服务人民、服务社会、服务国家的使命，始终坚定正确舆论导向，坚决抵制错误信息和谣言的传播。

第六条应急广播工作坚持以人为本，将人民群众的生命安全和身心健康放在首位，贯彻落实“生命至上、安全第一”的理念，确保应急广播信息的规范性、真实性和有效性。

第七条应急广播管理部门应当加强对应急广播机构和从业人员的监督和管理，建立健全应急广播信息发布、应急广播频率资源管理、应急广播节目内容审核等工作机制，规范应急广播活动。

第二章应急广播信息发布第八条应急广播信息发布包括紧急新闻发布和应急提示发布两种形式。

第九条应急广播信息发布应当坚持及时性、准确性和全面性的原则，确保所发布的信息真实可靠，具有权威性和公信力。

第十条应急广播信息发布应当根据紧急事件的性质和严重程度进行分级发布，主动向社会公众通报危机信息，指导人民群众采取应对措施，防范和减少损失。

第十一条应急广播信息发布涉及国家机密、商业秘密、个人隐私等相关信息时，应当遵守国家相关法律法规的要求，保护相关信息的安全和保密。

第十二条应急广播管理部门应当建立应急广播信息发布的报备和备案制度，对发布的信息内容进行审核和监督，保证信息的准确性和合法性。

应急广播通讯管理制度第一章总则第一条为了提高应急广播通讯管理水平，有效应对突发事件，减少损失，保障人民群众的生命财产安全，制定本制度。

第二条本制度适用于各级人民政府、广播电视台、通讯公司等在突发事件应急广播通讯工作中的相关事务。

第三条应急广播通讯管理原则：科学预防、统一指挥、快速反应、信息共享。

第四条应急广播通讯管理的目标：建立健全的组织机构、完善的技术装备、高效的应急响应和优质的服务保障。

第二章组织机构第五条制定应急广播通讯管理制度，应当明确相关部门的责任和权限，建立健全的组织机构。

第六条建立应急广播通讯管理中心，负责应急广播通讯工作的统一协调和指挥。

第七条设置应急广播通讯专家组，由相关专业人才组成，负责技术指导和支持。

第八条设立各级应急广播通讯工作领导小组，负责相关政策制定和实施。

第九条建立应急广播通讯工作督导组，负责对各级单位的执行情况进行监督检查。

第三章技术装备第十条提升应急广播通讯技术装备水平，确保设备的稳定性和安全性。

第十一条建设覆盖全国的广播通讯系统，保证信息的全面传递和及时发布。

第十二条加强相关设备的维护和保养工作，确保设备在突发事件中的正常运转。

第四章应急响应第十三条制定应急广播通讯预案，明确各阶段的工作流程和责任分工。

第十四条进行应急广播通讯演练，提高相关人员的应急意识和技能。

第十五条建立应急广播通讯信息库，及时汇总和发布相关信息。

第五章服务保障第十六条加强应急广播通讯人员的培训和技能提升，提高其应对突发事件的能力。

第十七条设立应急热线和网站，方便群众获取应急信息和进行反馈。

第十八条加强与其他相关部门的合作，建立信息共享机制，提高信息传递的效率。

第六章监督检查第十九条建立应急广播通讯工作的监督检查机制，定期对各级单位的工作进行评估。

第二十条加强对应急广播通讯工作的督导和指导，确保工作的顺利进行。

第二十一条对于违反相关规定的单位和个人，给予相应的处理和处罚。

第七章附则第二十二条本制度自颁布之日起实施。

淮安市人民政府办公室关于印发淮安市应急管理工作考核办法(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮安市人民政府办公室关于印发淮安市应急管理工作考核办法（试行）的通知（淮政办发〔2013〕76号）各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市应急管理工作考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室2013年4月19日淮安市应急管理工作考核办法（试行）为全面提升应急管理工作水平，根据《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（省政府第75号令，以下简称《实施办法》）、《市政府办公室关于印发淮安市突发事件应急体系建设意见的通知》（淮政办发〔2012〕172号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、考核对象（一）县（区）各县（区）人民政府，淮安经济技术开发区、工业园区、生态新城管委会（二）部门和单位市发展改革委、经济和信息化委、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、规划局、住房和城乡建设局、城管局、交通运输局、水利局、农委、商务局、卫生局、食品药品监管局、审计局、环保局、安监局、物价局、旅游局、粮食局、民族宗教局、民防局、外侨办、法制办、国资委、新闻办、金融办、铁路办、广播电视台、淮安日报社、供销总社、地震局、气象局、工商局、质监局、出入境检验检疫局、人行、银监局、信访局、编办、综治办、维稳办、总工会、团市委、妇联、红十字会、海事局、武警支队、消防支队、淮安机场公司、淮安供电公司、淮安电信公司、淮安移动公司、淮安联通公司二、考核内容突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第一章总则第一条为加强消防应急广播的管理，确保在火灾等突发事件发生时，迅速、有效地传达消防安全指令和应急信息，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国广播电影电视法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本地区所有消防应急广播设施的管理和使用。

第三条消防应急广播设施的管理和使用应遵循以下原则：1. 安全第一，预防为主；2. 坚持统一领导，分级管理；3. 保障信息畅通，提高应急响应能力；4. 严格责任追究，确保制度落实。

第二章管理机构与职责第四条本地区消防应急广播管理工作由消防部门负责，具体职责如下：1. 制定消防应急广播管理制度，并组织实施；2. 负责消防应急广播设施的规划、建设、维护和管理；3. 组织开展消防应急广播系统的培训和演练；4. 对消防应急广播设施的使用情况进行监督检查；5. 负责消防应急广播信息的审核和发布；6. 负责处理消防应急广播设施运行中的问题。

第五条各级广播机构应按照消防部门的统一要求，负责消防应急广播设施的日常维护和运行，具体职责如下：1. 负责消防应急广播设施的安装、调试和验收；2. 负责消防应急广播设施的日常维护、保养和故障排除；3. 负责消防应急广播信息的采集、编辑和传输；4. 负责消防应急广播设施的培训和演练；5. 负责消防应急广播设施的安全管理和保密工作。

第三章消防应急广播设施第六条消防应急广播设施应包括以下内容：1. 消防应急广播系统：包括广播主机、传输网络、广播终端等；2. 消防应急广播设备：包括扩音器、扬声器、警报器等；3. 消防应急广播信息发布平台：包括信息采集、编辑、审核、发布等功能。

第七条消防应急广播设施的建设应符合以下要求：1. 按照国家相关标准和规范进行设计、施工和验收；2. 具有良好的抗干扰性能和稳定性；3. 具备自动切换、故障报警等功能；4. 能够满足火灾等突发事件时的应急广播需求。

应急广播管理制度应急广播管理制度是指为了有效应对突发公共事件和紧急情况而建立的一套管理规定和制度体系。

在日常生活中，突发公共事件和紧急情况时有发生，为了及时有效地向公众发布相关信息、指导和警示，应急广播管理制度的建立显得尤为重要。

下面将从四个方面来详细介绍应急广播管理制度。

一、监管机构应急广播管理制度中的监管机构是指负责统一规划、协调各级广播电视机构的应急广播工作的主管部门或机构。

监管机构应当建立起完善的组织架构和管理体系，明确各级单位的职责和权限，做好预案制定、应急演练、信息发布等工作。

监管机构应对各级广播电视机构进行定期考核和评估，确保其应急广播工作的质量和效率。

二、预案制定应急广播管理制度中的预案制定是指各级广播电视机构制定针对不同类型突发事件和紧急情况的应急预案，明确信息发布、播出流程和要求。

预案制定应当充分考虑各类应急情况可能出现的情形和影响范围，制定相应的处置方案和措施。

预案制定要符合实际情况，简洁明了，易于理解和操作。

三、应急演练应急广播管理制度中的应急演练是指定期组织各级广播电视机构进行突发公共事件和紧急情况的演练测试，检验预案的有效性和可操作性。

应急演练应模拟真实情况，全面检验各级机构的应急响应能力和协同配合能力，发现问题和不足，及时进行整改和完善。

应急演练的结果要及时总结和反馈，提高全员的危机意识和危机应对能力。

四、信息发布应急广播管理制度中的信息发布是指应急广播机构根据预案确定的发布要求和流程，及时发布相关信息和指导，向公众传递准确、清晰、及时的应急通告和警示信息。

信息发布要遵循信息真实性、客观性、公正性的原则，避免造成恐慌和混乱。

同时，应加强危机监测和信息收集，提前预警和发布相关信息，提高应急响应的迅速性和准确性。

总之，应急广播管理制度是应对突发公共事件和紧急情况的重要保障措施，是保障公共安全和社会稳定的关键举措。

各级广播电视机构应严格遵守相关规定和制度，建立健全应急广播管理机制，提高应急响应和处理能力，为人民群众的生命财产安全提供保障。

龙源期刊网 江苏省发布实施《关于推进全省应急广播体系建设的实施意见》
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来源：《中国广播》2017年第07期
江苏省人民政府办公厅发布实施《关于推进全省应急广播体系建设的实施意见》。

该《意见》明确，江苏省将分三年时间，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件的不同特點，按照规划设计统一化、平台建设层级化、传输网络综合化、终端部署多样化，依托广播电视现有基础设施，基本建成省、市、县三级管理平台，建成以有线、无线互为备份的两大应急覆盖网络，具备多路应急广播并发能力，实现全省95%以上的行政村覆盖。

淮安市人民政府办公室关于印发淮安市突发事件应急体系建设意见的通知【法规类别】国家安全工作【发文字号】淮政办发[2012]172号【发布部门】淮安市政府【发布日期】2012.12.31【实施日期】2012.12.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10淮安市人民政府办公室关于印发淮安市突发事件应急体系建设意见的通知（淮政办发〔2012〕172号）各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市突发事件应急体系建设意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

淮安市人民政府办公室2012年12月31日淮安市突发事件应急体系建设意见“十二五”时期，是我市建成全面小康社会的攻坚期，也是实现跨越式发展、向基本实现现代化迈进的关键期。

全面加强应急管理工作，积极预防和有效应对各类突发事件，对于保障公众生命财产安全，维护改革发展稳定大局，全面完成“十二五”战略目标任务，具有十分重要的意义。

为进一步构建科学完善的突发事件应急体系，全面提高应急管理能力和水平，按照省委、省政府和市委、市政府全面加强应急管理工作的部署要求，依据《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《江苏省“十二五”突发事件应急体系建设规划》等有关法律法规和规范性文件，现提出如下意见。

一、总体要求到2015年，全面构建统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的突发事件应急体系，突发事件预防和应急准备、监测预警、应急处置、应急救援及保障等综合应急能力全面提高，突发事件应对更加科学、高效、有序，重大基础设施抗灾、城乡防灾减灾等应急管理基础能力和风险防范能力显著增强，应急管理体制机制法制进一步健全完善，应急管理科技含量有效提升，基本形成适应经济社会发展新要求、具有淮安特色的应急管理工作新格局。

二、加强应急组织指挥能力建设，完善应急体制机制（一）完善应急管理组织体系。

继续推进各级、各类应急理机构建设，强化职能职责。

淮安市人民政府办公室关于印发淮安市应急管理工作考核办法(试行)的通知【法规类别】国家安全工作【发文字号】淮政办发[2013]76号【发布部门】淮安市政府【发布日期】2013.04.19【实施日期】2013.04.19【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件淮安市人民政府办公室关于印发淮安市应急管理工作考核办法（试行）的通知（淮政办发〔2013〕76号）各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市应急管理工作考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室2013年4月19日淮安市应急管理工作考核办法（试行）为全面提升应急管理工作水平，根据《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》（省政府第75号令，以下简称《实施办法》）、《市政府办公室关于印发淮安市突发事件应急体系建设意见的通知》（淮政办发〔2012〕172号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、考核对象（一）县（区）各县（区）人民政府，淮安经济技术开发区、工业园区、生态新城管委会（二）部门和单位市发展改革委、经济和信息化委、教育局、科技局、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、规划局、住房和城乡建设局、城管局、交通运输局、水利局、农委、商务局、卫生局、食品药品监管局、审计局、环保局、安监局、物价局、旅游局、粮食局、民族宗教局、民防局、外侨办、法制办、国资委、新闻办、金融办、铁路办、广播电视台、淮安日报社、供销总社、地震局、气象局、工商局、质监局、出入境检验检疫局、人行、银监局、信访局、编办、综治办、维稳办、总工会、团市委、妇联、红十字会、海事局、武警支队、消防支队、淮安机场公司、淮安供电公司、淮安电信公司、淮安移动公司、淮安联通公司二、考核内容突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。