中国商业银行监管的现状
- 格式:docx
- 大小:19.86 KB
- 文档页数:5
浅析我国城市商业银行发展现状及未来发展方向作为国民经济的重要支柱之一,我国的城市商业银行在市场经济条件下得到了迅速的发展。
随着我国金融市场的不断开放和改革,城市商业银行发展的空间和机会进一步扩大,同时也面临着新的挑战和风险。
目前,我国城市商业银行发展呈现出以下几个方面的现状:一、市场占有率提升。
随着城市化进程的加速和商业领域的不断拓展,城市商业银行的市场份额逐步扩大。
据统计,目前我国城市商业银行在城市金融市场的占有率已经超过60%。
二、业务范围拓展。
城市商业银行在不断扩大和深化自身业务的同时,也积极拓展新的业务领域。
如近年来,部分城市商业银行开始进军互联网金融领域,打造自己的电子银行,推出网上银行、手机银行等金融服务,以更好地满足现代金融业务的需求。
三、资本实力增强。
随着我国城市商业银行资本市场的逐步开放和发展,城市商业银行的资本实力逐步增强。
目前,我国数十家城市商业银行已经在境内外成功上市或发行可转债等资本工具,这有力地支撑了城市商业银行业务的发展。
四、风险防范和监管加强。
由于金融风险问题的突出,我国金融监管机构加强了对城市商业银行的监管力度,要求其在风险管理等方面加强自身能力,规范经营行为。
同时,城市商业银行在自身经营过程中也需要更加重视风险控制和防范,提高自身风险承受能力。
一、金融市场竞争加剧。
随着国际金融市场的进一步开放和竞争,我国城市商业银行需要进一步提升自身竞争力和创新能力,打造自己的核心竞争优势。
二、市场需求多元化。
随着消费者需求和市场环境的变化,城市商业银行需要进一步丰富自身的金融产品和服务,满足多元化的市场需求。
三、风险控制和防范能力提升。
金融风险是城市商业银行发展的最大威胁,需要城市商业银行加强自身风险控制和防范能力,提升风险承受能力。
四、数字化转型迫在眉睫。
随着数字经济的崛起和信息技术的普及,城市商业银行需要加快数字化转型,构建数字化金融生态系统,提高数字化水平和智能化程度,以满足现代社会对金融服务的需求。
商业银行的发展现状及对策分析随着时代进步和经济发展,商业银行已经成为现代市场经济的基础设施之一。
商业银行是吸收存款、发放贷款、提供理财和支付结算等综合性金融机构。
在市场经济中,商业银行具有重要的作用和地位。
然而,随着金融市场化和全球化的发展,商业银行面临着新的挑战和机遇。
本文将分析商业银行的发展现状和对策。
一、商业银行的发展现状1、竞争加剧自加入WTO以来,国内外银行的竞争愈演愈烈。
国外银行相继进入我国市场,国内银行也在本土市场之外拓展业务范围。
随着互联网和移动金融的兴起,商业银行之间也加速了竞争步伐。
2、规模扩张随着经济的发展和国家政策的支持,现代商业银行正朝着巨型化发展。
银行间的资本、业务、信贷规模在不断扩张。
大型银行对业务的集中程度越来越高,而中小型银行则正面临着市场分散、资本压力、利润减少等问题。
3、新型金融业态的崛起传统的商业银行面临着新型金融业态的挑战,如互联网金融、移动支付、虚拟货币等。
这些新的业态具有开放性、灵活性、透明度和效率性的优势,正逐渐改变着人们的财务行为。
二、商业银行的对策分析1、注重转型升级面对全新的市场环境,现代商业银行需要加强自身的转型升级,提升业务结构和质量。
银行可以通过创新金融产品、拓宽业务领域、整合资源和渠道等,增强自身的市场竞争力。
2、推进企业整合银行之间的合并和收购正成为行业重要的发展趋势。
对于中小型银行而言,通过规模扩张、降低经营成本和完成业务特化等方式,实现行业整合,提高企业的利润水平和市场份额。
3、合理使用新技术新技术和新应用的快速发展让人们的生活和金融行为有了很大的变化,银行也需要拥抱科技,积极应用先进的计算机技术、大数据技术、云计算、人工智能等技术,提升自身的效率和服务质量。
4、加强监管和风险管理商业银行需要加强风险管理,确保自身的资产安全和稳健的运营。
银行必须增强对风险敏感度,实施全面的风险管理体系,提升风险管理的科学化、专业化、系统化水平。
我国商业银行监管存在的问题及对策1. 监管标准不统一。
中国目前有多个监管机构对商业银行进行监管,如中国人民银行、银保监会等,监管标准存在差异,导致监管效果不一致。
2. 监管手段不完善。
目前的商业银行监管主要借助内部审核、外部审计以及定期报告等手段,但这些手段无法及时对商业银行的经营状况进行全面有效的监管。
3. 监管力量不足。
当前的商业银行数量众多,但监管机构的人力资源有限,无法对所有商业银行进行全面监管,导致监管工作的片面性和不足。
4. 监管制度不完善。
目前我国商业银行监管体系中存在一些制度漏洞,规定不详细,容易给商业银行以可乘之机。
为了解决上述问题,需要采取以下对策:1. 统一监管标准。
加强监管机构间的协调合作,制定统一的监管标准和指导意见,确保监管工作的一致性和有效性。
2. 加强监管手段。
引入新的监管技术和手段,如大数据分析、人工智能等,提高监管效率和准确性,及时监测商业银行的风险状况。
3. 增加监管力量。
增加监管机构的人力资源投入,加大人员培训力度,提高监管团队的专业素质和能力,确保监管工作的全面覆盖。
4. 完善监管制度。
加强对商业银行的准入制度和退出机制的监管,建立健全的风险防范和处置机制,防范和化解商业银行风险。
5. 强化监督和问责。
建立健全的监管机构内部监督机制和问责制度,对监管工作中的不力和不作为进行严肃追责,提高监管工作的执行力和效果。
加强商业银行监管工作需要综合运用各种手段和策略,建立健全的监管体系和制度,才能确保我国商业银行的安全稳健经营,维护金融市场的稳定。
浅析我国商业银行管理现状及问题一、商业银行概述(一)商业银行性质与功能商业银行本质上来说仍然是一种企业,具有现代企业的基本特征,是一种以追求企业价值最大化为目标,以经营金融资产和负债为对象的特殊企业。
商业银行与一般的工商企业不同,一般工商企业经营的主要是事务资产,而商业企业主要经营的是金融类别的资产。
因此,商业银行的管理要求更加专业化和精细化。
商业银行主要分为四个方面的功能:信用中介功能、支付中介功能、信用创造功能、金融服务功能。
信用中介是商业银行最基本也是最能反映其经营活动特征的功能;支付中介功能是指商业银行代替客户对商品和劳务进行支付;信用创造功能是指商业银行利用其可以洗手各种活期存款的有利条件,扩大社会货币供应量;金融服务功能是指为客户提供信托、租赁、咨询等业务服务。
我国当前商业银行针对这四个方面业务功能的管理相对比较落后,没有适应国际化的理念,没有学习国际化的管理经验,因此存在诸多问题。
(二)商业银行的内外部监管结构1.内部治理机构我国商业银行的内部治理结构分为以下几个层次:权利机构治理、管理执行机构治理和监督机构治理。
商业银行的权利机构即股东大会和董事会,股东大会决定商业银行的经营方针和投资计划,负责选举和更换董事、监事等事项;董事会对股东大会负责,负责召开股东大会会议,落实和执行商业银行的股东大会上面通过的决议。
商业银行的管理执行机构是高层的管理人员和职业经理人,对董事会负责。
商业银行监督机构是指监事会,检查商业银行财务,对董事、高层管理人员执行商业银行经营决策的行为进行监督。
2.外部监管机构为了弥补市场可能存在的失灵等缺陷,规避道德风险,防止经济混乱,商业银行在实行内部治理的同时,还必须进行外部监管。
商业银行外部监管的机构主要为中国银监会。
监管的主要内容主要分为以下几个方面:对商业银行市场准入的监管;对商业银行市场运作过程的监管;风险控制管理;对市场流动性的管理以及对存款保护的监管。
中国商业银行的监管问题分析摘要:随着世界经济一体化、金融全球化进程的加快,我国商业银行改革到了关键时期,因此,对商业银行的监管研究更显得尤为重要。
本文从商业银行的特点出发,分析了商业银行监管的必要性和存在的问题,有针对性地提出了可行性解决方案。
关键词:商业银行;监管问题;研究商业银行在整个金融体系中是规模最大、业务范围最广泛的金融机构,是银行体系中的主体,商业银行对社会经济发展及金融稳定起着举足轻重的作用,适时地对商业银行进行有效的监管具有现实意义。
一、商业银行监管的特点、目标及原则商业银行是从事“吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”,它的经营活动广泛涉及国民经济和社会生活的方方面面,是国家金融体系的主体,加强对商业银行的风险控制对于维护整个金融体系的安全具有重要作用。
商业银行监管包括两大目标:保证银行的稳定经营和健康发展,维护金融秩序,确保广大民众对金融体系的信心;从储户利益来讲,是维护社会公众利益,尤其是存款人的利益。
商业银行监管的原则在于:第一,依法监管与严格执法原则。
第二,综合性与系统性监管原则。
第三,公平、公正、公开原则。
第四,有机统一原则。
第五,监管适度与竞争适度原则。
二、商业银行监管的理论依据(一)金额脆弱说银行业具有内在的不稳定性,银行资产和负债的流动性难以配合,存款者很难准确监测和评估个别银行的财务状况,一旦存款者对银行安全产生怀疑时,就会提走资金,由此形成的银行挤兑可能蔓延到有清偿能力的银行,甚至导致整个银行体系的崩溃。
银行业具有的内在不稳定性造成银行的脆弱性,银行的脆弱性决定了金融系统的脆弱性。
(二)公共利益说由于金融的负外部性和信息不对称导致市场失灵。
不完全信息将导致贷款者注重长期客户关系,而影响了信贷资金流向收益较低的借款者,降低信贷市场分配资金的效率。
三、商业银行监管的必要性金融业的行业特殊性决定了金融监管的重要性。
金融风险多种多样,包括信用风险、流动性风险和市场风险等等。
目前中国的商业银行体系为目前中国的商业银行体系发展状况及未来趋势展望随着中国经济的快速发展,商业银行作为金融体系的重要组成部分,在国民经济中发挥着举足轻重的作用。
本文将对中国商业银行体系的发展状况进行分析,并展望其未来的趋势。
一、中国商业银行体系的发展状况自改革开放以来,中国商业银行体系经历了快速的发展。
在改革开放之初,中国的商业银行体系以国有银行为主导,而辖区内部银行数量稀少、产品服务相对单一。
但随着金融体制改革的不断推进,中国商业银行体系经历了多次的改革和重组,并逐渐实现了从银行数量到服务产品的全面升级。
1. 实体经济服务能力大幅提升随着经济的快速发展,中国商业银行体系的实体经济服务能力得到了大幅提升。
商业银行通过提供贷款、融资、支付结算等金融服务,为国民经济的发展提供了稳定的资金支持,特别是中小微企业的融资难问题得到有效缓解。
2. 技术创新带来服务革新随着金融科技的快速崛起,中国商业银行体系在服务模式和渠道上也实现了技术创新。
手机银行、网上银行、第三方支付等新型金融服务方式的普及,使得居民和企业可以随时随地进行金融操作,大大提高了金融服务的便捷性和效率。
3. 风险管控能力不断强化随着金融风险的不断暴露,中国商业银行体系也加强了风险管控能力的建设。
通过完善风险管理体系、加强监管和自律,商业银行在资产质量、风险防控等方面取得了显著进展,整体风险可控性得到提高。
二、中国商业银行体系未来的趋势展望尽管中国商业银行体系在过去取得了显著的成就,但面临着许多挑战。
在未来的发展中,商业银行体系将会呈现以下趋势:1. 加强金融科技创新随着互联网金融、大数据、人工智能等新技术的迅猛发展,商业银行将不断加强金融科技创新,提升自身的数字化转型能力。
例如,通过智能风控系统、区块链等技术手段,提高风险防控水平,提供更加智能化的金融服务。
2. 建设更加稳健的金融体系中国商业银行体系将继续加强风险管理和内部控制,建设更加稳健的金融体系。
我国商业银行的现状及发展【摘要】我国商业银行作为金融系统的重要组成部分,发挥着支持国民经济发展和金融服务的重要作用。
本文通过分析我国商业银行的基本情况、面临的挑战、发展方向以及与数字化转型和金融科技的结合等方面,展现了我国商业银行在当前经济环境下的现状和发展趋势。
文章认为,我国商业银行面临着日益激烈的市场竞争和风险挑战,需要不断创新和加强风险防范。
结合数字化转型和金融科技,我国商业银行可以实现更高效的服务和更广泛的覆盖,提升竞争力和服务水平。
展望未来,我国商业银行的发展前景广阔,但也需要注重创新和加强风险防范,以确保稳健可持续发展。
【关键词】我国商业银行、现状、发展、基本情况、挑战、发展方向、数字化转型、金融科技、结合、前景、创新、风险防范。
1. 引言1.1 我国商业银行的现状及发展我国商业银行是我国金融系统中的重要组成部分,起着资金融通、支付结算、信贷服务等重要职能。
近年来,随着我国经济的快速发展和金融市场的不断开放,我国商业银行面临着诸多机遇和挑战。
在当前形势下,我国商业银行面临着诸多挑战,包括市场竞争激烈、风险管控难度增加、利润空间受到压缩等问题。
随着金融科技的不断发展和数字化转型的加速推进,我国商业银行也面临着转型升级的压力。
为了应对这些挑战,我国商业银行需要不断提升自身的服务水平和创新能力,积极探索金融科技与商业银行的结合之道,推动金融业的数字化转型。
商业银行也需加强风险防范意识,建立健全的风险管理体系,确保金融市场的稳定和健康发展。
未来,我国商业银行将继续发挥其在金融体系中的重要作用,为实体经济发展提供更加稳定和便利的金融服务。
商业银行需不断追求创新,不断适应市场变化,促进金融业的健康发展。
2. 正文2.1 我国商业银行的基本情况我国商业银行是指以经营各类存款、贷款和信用工具为主要业务的金融机构。
我国商业银行通常分为国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等多种类型。
我国商业银行的现状及发展【摘要】我国商业银行作为我国金融体系中的重要组成部分,承担着促进经济发展、支持实体经济发展的重要使命。
本文从我国商业银行的重要性、发展历程和面临的挑战入手,详细分析了我国商业银行的现状、发展趋势、数字化转型、风控体系和国际竞争力。
探讨了我国商业银行未来发展方向、发展策略以及发展前景。
通过对我国商业银行的综合分析,可以发现我国商业银行在数字化转型和风控体系建设中取得了长足进步,但在国际竞争力上还存在一定差距。
未来,我国商业银行应加强创新能力,完善金融服务体系,提高国际竞争力,以实现可持续发展。
【关键词】商业银行、现状、发展趋势、数字化转型、风控体系、国际竞争力、未来发展方向、发展策略、发展前景1. 引言1.1 我国商业银行的重要性我国商业银行作为金融体系的重要组成部分,扮演着促进经济发展、支持企业和个人融资需求、维护金融稳定等多重角色。
商业银行直接参与金融中介,为企业和个人提供资金融通服务,促进资源配置优化,推动经济增长。
商业银行还承担着支付结算、信用中介、风险管理等职能,保障了金融市场的正常运转,维护了金融体系的稳定和安全。
商业银行在金融创新、产品设计、服务提升方面具有一定优势,能够满足市场多样化的金融需求。
我国商业银行的重要性体现在其对经济发展的支撑作用、对金融稳定的维护作用、对金融创新的推动作用等方面,是国民经济的重要支柱之一。
在当前金融环境下,商业银行的健康发展对于我国经济稳定和可持续增长具有重要意义。
1.2 我国商业银行的发展历程我国商业银行的发展历程可以追溯到清朝末年,最早的商业银行可以追溯到1905年创办的中国银行。
随着我国经济的不断发展和改革开放的深入推进,商业银行的数量不断增加,服务领域也逐步扩大。
1949年新中国成立后,商业银行进入了全新的发展阶段。
到了改革开放以后,我国商业银行迎来了快速发展的时期。
随着金融市场的逐步开放和深化改革,商业银行的经营范围和业务种类不断扩展,金融服务的水平和质量得到了显著提高。
我国商业银行的现状及发展分析近年来,我国商业银行的发展迅猛,成为我国金融体系中不可或缺的重要组成部分。
本文将对我国商业银行的现状进行分析,并探讨其未来的发展趋势。
一、我国商业银行的现状1. 规模扩大:我国商业银行的规模持续扩大,成为全球最大的银行体系之一。
据统计数据显示,截至目前,我国商业银行总资产已经超过200万亿元人民币。
2. 市场份额增加:随着金融市场对外开放程度不断提高,我国商业银行的市场份额也在稳步增加。
目前,国有大型商业银行仍占据主导地位,与此同时,股份制商业银行和城市商业银行等也在市场竞争中逐渐崭露头角。
3. 技术创新:随着科技的进步和金融科技的发展,我国商业银行开始注重技术创新,加强互联网金融和移动支付等业务的发展。
同时,人工智能等新兴技术也逐渐应用于商业银行的服务领域,提升了客户体验。
4. 风险防控:在金融风险不断存在的背景下,我国商业银行积极强化风险防控能力,加强监管体系建设,提高风险管理水平。
此外,商业银行也注重信贷风险评估和控制,加强对不良资产的处置。
二、我国商业银行的发展趋势1. 利率市场化:随着我国金融市场改革的深入推进,商业银行将面临利率市场化的挑战和机遇。
未来,商业银行将更多地依靠市场力量来决定贷款利率,需要提高风险定价和收益管理的能力。
2. 支持实体经济:商业银行需要支持国家经济发展战略,加大对实体经济的支持力度。
此外,商业银行还可以发挥自身优势,开展普惠金融业务,帮助小微企业和农村地区获得更多金融服务。
3. 经营效率提升:商业银行需要提高经营效率,降低成本,以适应日益激烈的市场竞争。
通过信息技术的应用,商业银行可以打破地域限制,发展跨区域业务,提高综合效益。
4. 金融科技创新:商业银行需要加大对金融科技的投入和创新,提升自身的数字化水平和智能化能力。
通过与科技企业的合作,商业银行可以打造更具竞争力的金融产品和服务,满足不同客户的需求。
5. 风险管理:随着金融市场的发展和创新,商业银行需要不断加强风险管理和监测,提高风险识别和防范的能力。
中国商业银行监管的现状、问题与建议一、我国商业银行监管现状我国商业银行监管长期以来由中国人民银行负责,多年来中国人民银行不断改革监管方式和手段,采取多种监管措施,为防范和化解金融风险做了大量努力,但随着时代的发展,已经不适应金融监管的需要。
2003 年 4 月,中国银行业监督管理委员会成立,正式将银行监管职能从中央银行分离出来,打破了过去单一由中国人民银行对商业银行进行监管的格局,建立起证监会、保监会、银监会分业监管模式,标志着我国金融监管进入了一个新阶段。
银监会成立以来,我国在银行监管的法律体系、组织体系以及监管手段和方式等各方面均取得成就颇大。
另外,审计署在 2005 年提高金融机构审计级别,从更高层次上审视金融机构内部运行及管理方面可能存在的问题。
二、我国商业银行监管过程中出现的问题金融监管体制是为实现特定的社会经济目标而对金融活动进行影像的一整套机制和组织结构。
在 2003 年,中国银监会正式成立,代替中国人民银行的银行监管职能。
但是我国目前正处于经济转轨时期,金融市场发展程度不高,银行监管体制依然不健全。
所以对商业银行的监管也存在着很多问题。
(一)我国商业银行监管存在的法律缺陷在我国现行的商业银行监管法律法规中,存在着大量的法律行政规章,但效率低下,法律法规针对的对象常常过于局限在银行开展的具体业务上,着眼于银行具体业务操作上的规范和限制,监管质量监管效率受到影响。
并且,监管的法律体系之间存在着诸多不协调的地方,各监管部门往往站在自身角度制定监管规则并去推动执行,对整体的国民经济利益考虑欠缺。
位于法律体系第二层次的行政法规和管理规章并没有有效地起到补充《人民银行法》、《商业银行法》等基本法律的作用。
(二)管理观念滞后、与国际化趋势不适应目前我国银行管理当局所实行的还是合规性监管,这种监管方法侧重对商业银行执行法规政策情况的监管,但是随着我国银行业发展和面临的不断变化的形势,合规性监管自身固有的缺陷频频出现:合规性监管对市场反应不够灵敏、不能及时全面反映银行风险、相应的监管措施滞后。
目前金融发达的国家普遍采用以风险为基础的监管,这种监管方法注重银行本身的风险控制程序和管理水平,能够及时反映银行经营状况,预测潜在的风险。
但是由于我国银行业的基础还较差,数据的采集、加工及分析利用还不够高效,信息技术在监管工作中的利用还不强,使得银行监管部门不能及时预警和处理有问题的银行,从而出现成本高与效率低的现象。
从监管法律体系中,我们就可以看出监管当局并没有做好银行跨国经营的法律监管准备。
有些监管法律制度还没有办法坚持与国际通用的原则相一致,这势必会使中国银行监管与国际银行监管存在差异。
与此同时,我国实行的分业监管也会使本国商业银行在国际竞争中处于不利的地位,国外的商业银行大多实行混业经营,这种差异无疑限制了我国商业银行国际竞争力。
这种不适应还表现在对进入我国经营的外资银行的监管上,同时,我国对外资金融机构一年只有两次非现场监管,这种监管力度对于当今日益复杂多变的金融环境也是不相适应的。
(三)商业银行监管信息不透明目前我国的商业银行监管仍处于初级阶段,处于一种分割、低效的状态。
各部门不能实现信息的共享,信息收集效率低下,经常出现数据谎报、瞒报的情况。
同时也缺少社会监督(比如会计师事务所、审计师事务所),人民大众对于与银行经营、盈利、资产负债情况等关键信息了解甚少,缺乏对商业银行所公布信息、资料、数据的真实性考察。
对于广大消费者来说,自己的利益不能得到很好地保护。
且由于信息不对称、相关工作人员故意隐瞒,使得问题愈演愈烈。
(四)面向商业银行的政府审计工作存在的主要问题近年以来,政府审计工作中的金融审计工作对于发现金融领域重大问题,维护金融安全,防范金融风险发挥了重要的作用。
但是,随着经济金融环境的变化,现有的金融审计没有发挥金融审计的独立性、综合性、宏观性及延伸性优势,在工作方式与工作方法方面存在许多问题。
次贷危机对中国商业银行监管的启示重视商业银行住房抵押贷款风险管理。
虽然美国次级债危机出现后呈扩散趋势,但迄今并没有通过杠杆效应提高整体风险倍数,主要原因是美国商业银行在住房贷款方面成熟的客户细分技术和在此基础上的结构化住房信贷产品,推迟了次级债风险向一般住房贷款市场和其他信贷以及信用衍生品市场的蔓延,这对我国银行业住房按揭贷款业务具有重要的借鉴意义。
从风险管理的角度来讲,国内住房按揭贷款风险隐患可能比美国次级债券风险还要高。
学易网站收集因为,美国贷款公司对贷款人的信用有一套评估程序,借款人凭其信用等级(如“次级信用”)承受不同的贷款利率。
但对国内商业银行来讲,住房按揭贷款基本上不分什么信用等级,只要提交申请和一份不知真假的收入证明,信用欠佳的贷款人也能获得银行贷款。
在此情况下,一旦国内房地产价格出现逆转,住房按揭贷款出现大量违约,商业银行几乎很难搞清到底哪一部分客户出了问题,如何采取补救措施。
到时候,国内银行面临的危机不比现在的美国次级债危机规模小。
加快居民信用体系建设。
美国信用体系比较健全,不同信用水平的人和机构的融资成本是不一样的。
美国次级债市场主要是为信用较低的群体设置的。
这种制度性的市场分隔就是在不同信用风险的资产中间设置一道防火墙,一定程度上起到了风险过滤的作用。
同时,为满足不同信用等级的投资者需要,美国推出很多信贷品种,如固定个贷、浮动贷款等等。
而我国信用体系还未建立,产品开发并没有与信用级别联系在一起,而且,不同信用等级的信贷资产混在一起进行管理,因此出现问题很难采取针对性补救措施。
显然,我们需要借鉴美国的信用体系,在信贷市场上利用结构性技术和对客户进行细分,在不同产品和服务间设置不同层次的风险隔离带,降低风险传导性或传导力度。
我国银行业监管部门应对此次危机暴露出来的问题进行深思和应对。
2003 年,银监会成立之初就将“促进金融稳定与金融创新共同发展”作为首要良好监管标准。
但如何在金融监管中实现金融创新和金融稳定的双重目标一直是一个监管难题。
通过此次次级债危机,我国银行业监管部门有必要对美国金融创新的一些做法进行反思,同时,结合国内银行业发展阶段,优化监管理念,提高监管技能,从业务上监管、技术上指导,多策并举,促进国内银行业平稳、健康发展。
贯彻国家宏观调控,促进经济金融良性互动。
尽管从金融的角度看,次级贷款危机的产生原因是无节制降低信用门槛导致的信用泛滥,但从产业的角度理解,危机在今年爆发的催化剂却是居民消费能力下降对房地产贷款危机的触发作用。
虽然美国的次级住房抵押贷款市场的危机与中国的房贷风险不能直接相比,但在发达程度不等的金融市场中,隐患向危机转化的规模和速度仅是程度差别而已。
2007年初以来,国内银行业信贷投放加快,特别是“高污染、高耗能”企业和房地产行业信贷增长过快,国民经济有从增长过快向经济过热转变的趋势。
根据经济决定金融的一般规律,经济过热会导致银行业风险积累加快。
为此,银行业监管部门要深入研究国家经济政策走向和分析宏观经济运行态势,一方面,及时指导银行业注意防范政策风险,尽量降低顺经济周期行为造成的风险集中;另一方面,及时引导商业银行加强信贷资产和非信贷资产结构动态管理,防止经济波动对银行业绩和安全带来的不利影响。
理顺监管体制,加强资产证券化业务监管和指导。
目前,国内资产证券化业务正处于起步阶段,但越来越多的商业银行正在着手向银监会申请开展此项业务。
从技术角度来看,资产证券化涉及到信贷资产管理、资产评估、债券发行等一系列步骤,在目前国内金融业实行分业监管情况下,对资产证券化业务开展的监管成为一个饶不开的难题。
为实现金融稳定和金融创新共同发展,银行业监管部门需要从两个方面加强对资产证券化业务的监督管理。
一是加强综合监管,不同监管部门提高信息共享、形成监管合力,达到对资产证券化业务的全程、无缝监管;二是科学指导。
通过开展资产证券化业务,商业银行具有了流动性创造功能。
为此,银行业监管部门应吸取此次次级债危机的教训,防止银行业因信贷资产证券化而导致流动性过剩和信贷泛滥,进而避免信贷市场泡沫化。
可以考虑,将资产证券化业务作为商业银行流动性战略管理工具,科学的指导商业银行利用该业务调节流动性,“熨平”流动性剧烈波动对其他业务开展带来的不利影响。
加快推行新资本协议,引导商业银行加强信用风险管理。
加强对信用风险的度量和管理是商业银行风险管理的核心问题。
此次美国次级债危机归根结底也是信用风险的集中爆发。
为使国内商业银行能够从源头识别、防范和控制信用风险,银行业监管部门应在加紧推行实施巴塞尔新资本协议的同时,引导主要商业银行引导大型商业银行借鉴国外信用风险管理技术,如,JP 摩根的信用度量模型(CreditMetrics),瑞士信贷银行金融产品部的 CreditRisk+和 KMV 公司的资产组合信用管理模型(Portfolio Manager),选择适当的信用风险识别理论模型并将其与商业银行信用风险管理的实际情况相结合,构建内部信用风险模型,以提高信用风险管理水平和信用风险防范能力。
提高信息透明度,规范商业银行的金融创新行为。
从根本上讲,金融创新只能将风险在不同的投资者之间进行分散和转移,而不能从根本上消灭风险,金融创新并没有降低整个金融市场的系统性风险。
这次危机暴露出来的信用评级公司、投资银行和商业银行有可能在资产证券化过程中结成利益共同体问题,归根结底在于市场信息的不对称性。
学易网站收集巴塞尔新资本协议将信息披露作为“三大支柱”之一,就在于多年的银行业监管已经意识到信息透明性对金融市场发展和投资者权益保护的重要性。
为此,商业银行金融创新行为的规范和改善也必须以加强信息披露、提高金融产品信息透明度为重点。
一是要对金融创新过程中的潜在利益共同体加强监管,防范有可能的道德风险;二是对于金融创新产品建立起更为严格的透明度监管标准,提高市场的透明度和竞争性;三是强调系统性风险披露,例如,对实施金融创新的商业银行的表外资产信息也要及时披露,防止潜在风险通过金融创新从表内转移至表外。
用好压力测试技术手段,做好住房抵押贷款风险预警。
美国次级债危机的发生和近期国内房地产市场的过度繁荣,迫使银监会对住房按揭贷款风险加强戒备。
为提早预警和防止由于房地产价格剧烈波动带来的银行信贷资产损失,银监会 7 月份通知要求主要商业银行对住房按揭贷款进行压力测试。
作为一种风险检测手段,压力测试主要通过把综合价格变动的信息应用到银行资产组合中,量化计算出银行自身潜在的收益或损失,以此测定银行存在的风险程度。
事实上,要切实做好对住房抵押贷款业务的风险预警,仅有监管部门的提醒是远远不够的,还需要商业银行从两个方面加强风险管控。
一方面,商业银行要根据监管部门的要求,积极做好压力测试,并利用压力测试结果,对自身抵御宏观经济波动带来的冲击有比较客观的认识,并将压力测试结果反映至资产结构调整和风险管控上来。