深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计与概算编制指南(整合版)

政府投资项目初步设计及概算调整编制建筑工程设计文件编制1 总则1.0.1 为加强对建筑工程设计文件编制工作的管理, 保证各阶段设计文件的质量和完整性，特制定本规定。

1.0.2本规定适用于境内和援外的民用建筑、工业厂房、仓库及其配套工程的新建、改建、扩建工程设计。

1.0.3 本规定是设计文件编制深度的基本要求。

在满足本规定的基础上，设计深度尚应符合各类专项审查和工程所在地的相关要求。

1.0.4建筑工程一般应分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段；对于技术要求相对简单的民用建筑工程，当有关主管部门在初步设计阶段没有审查要求，且合同中没有做初步设计的约定时，可在方案设计审批后直接进入施工图设计。

1.0.5各阶段设计文件编制深度应按以下原则进行（具体应执行第2、3、4章条款）:1 方案设计文件，应满足编制初步设计文件的需要，应满足方案审批或报批的需要。

注：本规定仅适用于报批方案设计文件编制深度。

对于投标方案设计文件的编制深度，应执行住房和城乡建设部颁发的相关规定。

2 初步设计文件，应满足编制施工图设计文件的需要，应满足初步设计审批的需要。

3 施工图设计文件，应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要。

注：对于将项目分别发包给几个设计单位或实施设计分包的情况，设计文件相互关联处的深度应满足各承包或分包单位设计的需要。

1.0.6在设计中宜因地制宜正确选用国家、行业和地方建筑标准设计，并在设计文件的图纸目录或施工图设计说明中注明所应用图集的名称。

重复利用其他工程的图纸时，应详细了解原图利用的条件和内容，并作必要的核算和修改, 以满足新设计项目的需要。

1.0.7 当设计合同对设计文件编制深度另有要求时，设计文件编制深度应同时满足本规定和设计合同的要求。

1.0.8 本规定对设计文件编制深度的要求具有通用性。

对于具体的工程项目设计，应根据项目的内容和设计范围按本规定的相关条款执行。

1.0.9 本规定不作为各专业设计分工的依据。

深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计及概算编制指南1 总则1.1 为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计方案及投资概算报告（以下简称初步设计报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化工程建设项目初步设计及概算编制指南》（以下简称本指南）。

1.2 有关深圳市政府投资信息化工程建设项目的定义和范畴请参见《深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》总则部分第1.2条。

1.3 初步设计报告应在深圳市发展和改革委员会批准的可行性研究报告（或项目建议书）的基础上，遵循国家相关政策法规，按有关标准、规范进行编制。

1.4 初步设计报告是进行项目建设及验收的重要依据。

编制初步设计报告时，应认真进行调查和研究，取得可靠的基本资料。

设计应安全可靠，技术先进，密切结合实际，节约投资，注重经济效益。

初步设计报告应有分析、论证及必要的方案比较，并有明确的结论和意见，文字简明扼要，图表完整清晰。

1.5 初步设计报告如与项目可行性研究报告的批复内容有较大变化，其调整投资未超出批复额度范围的，须以独立章节对变更部分进行定量补充论证，对超出批复额度范围的，应报请深圳市发展和改革委员会批准。

1.6 初步设计报告的主要内容和深度应符合下列要求：（1）详细描述项目需求、项目建设目标与任务，明确业务处理流程、数据结构与流程、功能和性能需求。

（2）根据项目需求分析，明确初步设计对象及内容，设计系统的总体架构。

（3）根据项目的内容组成和技术特点，进行系统划分，并对各组成部分进行设计。

（4）根据系统设计，确定系统集成方案，明确项目的招标方案。

（5）提出项目建设与运行管理方案。

（6）编制初步设计概算和实施计划, 列出概算汇总表和各单项工程费用明细表,说明经费来源，制定资金使用计划等。

1.7 初步设计文件应根据需要将下列资料列为附件：（1）可行性研究报告的批复意见、专题报告的审查意见、重要会议纪要或文件等。

深圳市政府投资信息化⼯程建设项⽬初步设计与概算编制指南（整合版）1 总则1.1为规范深圳市政府投资信息化⼯程建设项⽬项⽬建议书（以下简称项⽬建议书）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化⼯程项⽬建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化⼯程建设项⽬项⽬建议书编制指南》（以下简称本指南）。

1.2本指南适⽤于深圳市政府投资信息化⼯程建设项⽬项⽬建议书的编制。

深圳市政府投资信息化⼯程建设项⽬是指部分或全额利⽤市政府资⾦建设的信息化固定资产投资项⽬，建设内容主要包括应⽤系统⼯程、计算机⽹络系统⼯程、信息安全系统⼯程、综合布线系统⼯程、机房⼯程及其他专业⼯程。

1.3项⽬建议书应依据经批准或审查的深圳市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划或主管部门批复的有关⽂件等进⾏编制。

1.4项⽬建议书的主要内容和深度应符合以下要求：（1）通过调查现状，论证项⽬建设的必要性。

（2）提出需求，确定项⽬的建设⽬标（包括分期⽬标）、原则、范围、内容、规模及⼯期。

（3）提出项⽬总体建设⽅案。

（4）提出项⽬实施计划、建设管理和运⾏维护管理⽅案。

（5）提出项⽬投资匡算和资⾦筹措⽅案。

（6）对项⽬的经济效益和社会效益进⾏初步分析。

（7）从技术、经济、环境和社会条件等⽅⾯归纳总结项⽬建设的合理性和必要性。

1.5项⽬建议书内容的深度要求可随项⽬条件的不同⽽有所差别或侧重。

1.6项⽬建议书的编制单位应具有相关专业的⼯程咨询资质。

1.7项⽬建议书的编制除参照本指南外，尚应符合国家现⾏有关标准的规定。

⼀般要求2.1项⽬建议书⽂档应统⼀命名为：项⽬名称＋项⽬建议书。

2.2项⽬建议书应由前引部分、正⽂部分和可选的补充部分组成。

1. 前引部分⼀般包括以下内容：1)封⾯2)编制单位及编制⼈员名单3)编制单位资质证书4)前⾔5)⽬录2. 正⽂部分⼀般按下列内容编制：1)项⽬概述2)建设单位概况3)建设必要性4)需求分析5)总体建设⽅案6)本期建设⽅案7)环保、消防和节能8)项⽬组织机构和⼈员9)项⽬实施计划10)投资匡算及资⾦筹措11)项⽬效益与风险分析12)结论与建议3. 补充部分可包括：1)附录2)附件2.3项⽬建议书编制时使⽤的基本术语应参照有关国家标准、⾏业标准、国际标准以及国际、国内的惯⽤术语；除此之外，对理解报告有重要影响的专⽤术语，应做出定义；需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。

深圳市政府投资项目前期申报流程及相关资料审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日前言我署是深圳市政府投资工程建设集中治理机构。

在进行政府工程报建过程当中，时刻长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。

报建人员需要花费大量的时刻、精力对报建程序进行了解和熟悉。

为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二时期改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。

本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践体会，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。

我们期望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的奉献。

由于时刻仓促，疏漏在所难免。

因此还请同志们在使用过程中结合实际情形，提出宝贵意见。

目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程2.1房建类2.1.1房建类项目审批流程图2.1.2房建类项目审批流程2.2市政类2.2.1填海、土地开发类2.2.1.1填海、土地开发类项目审批流程图 2.2.1.2填海、土地开发类项目审批流程2.2.2道路、桥梁、隧道类2.2.2.1道路、桥梁、隧道类项目审批流程图 2.2.2.2道路、桥梁、隧道类项目审批流程第三章申报材料3.1 发改局3.1.1项目建议书3.1.2可研报告3.1.3概算审批3.1.4下达投资打算3.2 规划局3.2.1选址意见书3.2.2用地规划许可证3.2.3方案审查3.2.4扩初设计审批3.2.5建筑工程桩基础提早开工3.2.6工程规划许可证3.2.7临时建设工程规划许可证3.2.8遗失补办《建设工程规划许可证》3.2.9已建房地产改变使用性质3.3 环保局3.3.1环评审批3.4 消防局3.4.1消防审核3.4.2重新申报消防审核3.4.3消防验收3.4.4消防复验3.5 民防局3.5.1人防方案报建3.6 水务局3.6.1水土保持方案审批3.6.2都市排水许可3.7 城管局3.7.1占用和挖掘都市道路3.8 国房局3.8.1用地预审3.8.2征（收）地3.8.3拆迁许可3.8.4制作宗地图3.8.5签订土地使用权出让合同书3.9 农林渔业局3.9.1海域使用3.9.2征占用林地3.10 交通局3.10.1港口岸线的使用（初审）3.10.2港口建设项目3.10.3市管地点公路建设项目开工3.10.4水运工程开工许可3.11 建设局3.11.1监理招标公告和招标组织形式备案3.11.2施工招标公告和招标组织形式备案3.11.3施工（监理）招标文件备案3.11.4施工（监理）招标投标情形报告备案3.11.5 监理直截了当发包审批3.11.6施工直截了当发包审批3.11.7申报施工许可证3.11.8应急建设工程或抢险救灾工程办理:《关于同意提早开工的复函》审批3.11.9在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更3.11.10申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的，应重新申请施工许可资料清单3.11.11项目经理（项目总监）变更3.11.12工程名称变更3.11.13在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或主体加层工程3.11.14申请延期开工3.11.15已取得《关于同意提早开工的复函》的工程换领施工许可证3.11.16停工登记3.11.17复工申请3.11.18施工许可证遗失补办第四章业务受理地点第五章其他产权单位业务受理范畴及联系方式第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责1.1窗口工作机构我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责治理，从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程治理站各抽调一名工作人员组成窗口小组，窗口负责人为前期处驻窗口成员。

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日前言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。

在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。

报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。

为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。

本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。

我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。

由于时间仓促，疏漏在所难免。

因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。

目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程2.1房建类2.2市政类第三章申报材料3.1 发展和改革委员会3.1.1项目建议书3.2 规划和国土资源委员会3.2.1选址意见书3.2.2用地规划许可证3.2.3方案审查3.2.4扩初设计审批3.2.5建筑工程桩基础提前开工3.2.6工程规划许可证3.2.7临时建设工程规划许可证3.2.8遗失补办《建设工程规划许可证》3.2.9已建房地产改变使用性质3.3 人居环境委员会3.3.1环评审批3.4 公安局消防监督管理局3.4.1消防审核3.4.2重新申报消防审核3.4.3消防验收3.4.4消防复验3.5 应急管理办公室3.5.1人防方案报建3.6 水务局3.6.1水土保持方案审批3.6.2城市排水许可3.7 城市管理局3.7.1占用和挖掘城市道路3.8 规划和国土资源委员会3.8.1用地预审3.8.2征（收）地3.10 交通运输委员会3.10.1港口岸线的使用（初审）3.10.2港口建设项目3.10.3市管地方公路建设项目开工3.11 住房和建设局3.11.1监理招标公告和招标组织形式备案3.11.2施工招标公告和招标组织形式备案3.11.3施工（监理）招标文件备案3.11.4施工（监理）招标投标情况报告备案3.11.5 监理直接发包审批3.11.6施工直接发包审批3.11.7申报施工许可证3.11.9在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的，应重新申请施工许可资料清单项目经理（项目总监）变更工程名称变更申请延期开工已取得《关于同意提前开工的复函》的工程换领施工许可证停工登记复工申请第四章业务受理地点第五章其他产权单位业务受理范围及联系方式第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责1.1窗口工作机构我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责管理，从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组，窗口负责人为前期处驻窗口成员。

深圳市发展计划局关于贯彻实施《深圳市政府投资项目管理条例》有关问题的通知(2008修改)文章属性•【制定机关】深圳市发展计划局•【公布日期】2008.01.16•【字号】深发改规[2008]1号•【施行日期】2000.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文深圳市发展和改革局关于重新发布《转发国家计委＜关于实行建设项目法人责任制的暂行规定＞的通知》等6件规范性文件的决定（深发改规〔2008〕1号二○○八年一月十六日）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理部分市政府部门规范性文件的通知》（深府办〔2007〕70号）的要求，我局对我局2001年12月31日前制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。

现决定将《转发国家计委〈关于实行建设项目法人责任制的暂行规定〉的通知》等6件规范性文件重新发布。

本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效。

我局2001年12月31日前制定发布的规范性文件本次未重新发布的，今后不再执行。

深圳市发展计划局关于贯彻实施《深圳市政府投资项目管理条例》有关问题的通知（深计投资〔2000〕362号2000年7月5日）市政府直属各单位，各有关建设单位、工程设计单位、工程咨询单位：《深圳市政府投资项目管理条例》（以下简称投资条例）已经市二届人大常委会第38次会议审议通过，自2000年7月1日起施行。

为顺利贯彻实施投资条例，结合我局业务管理的实际，现将有关问题通知如下：一、管理范畴根据投资条例，政府投资项目是指部分或全额利用市政府资金进行的固定资产投资项目。

市政府资金包括市本级财政预算内资金、土地开发基金及其他财政性资金。

其他财政性资金包括市政府各部门、市直属各单位和受市政府或其相关部门委托，承担部分行政职能的事业单位利用其行政职能所取得的各项财政性收入和市级各专项建设基金，主要包括各项行政事业性收费、城市基础设施增容费、暂住人口管理费、市属国有企业上缴利润、营运牌照款、住房建设基金、水利建设基金等。

深圳市人民政府关于印发深圳市政府投资项目并联审批实施方案(试行)的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2009.04.17•【字号】深府[2009]87号•【施行日期】2009.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文深圳市人民政府关于印发深圳市政府投资项目并联审批实施方案（试行）的通知（深府〔2009〕87号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市政府投资项目并联审批实施方案（试行）》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市人民政府二○○九年四月十七日深圳市政府投资项目并联审批实施方案（试行）为进一步简化审批程序，加快推进政府投资项目建设，结合我市重大投资项目审批制度两个阶段改革工作的成效，特制定本实施方案（试行）。

一、指导思想为积极应对国内外经济形势的变化，进一步加大投资力度，有效促进经济平稳较快发展，以提高行政效能加快政府投资项目进度为目标，以深化审批制度改革为手段，按照“取消前置、并联审批、信息共享、限时办结”的要求，逐步形成行政成本降低、审批时限缩短、审批效率提高、监督管理强化的政府投资项目并联审批机制。

二、基本思路（一）取消前置。

全面突破项目审批条框，解放审批事项约束，所有审批事项及审批事项的内部环节（以下简称审批事项）之间不再互为前置条件，最大限度消除制约项目前期审批工作进展的体制障碍。

项目主体单位分阶段同步申报各审批事项所需材料，审批部门各负其责、同步推进，加强沟通、联合审批，形成高速推进的“无障碍”审批环境。

（二）并联审批。

通过项目审批流程再造，打破部门界限，取消前置条件约束，构建联合审批平台，形成部门间审批事项并联、项目主体单位前期工作并联、审批事项与前期工作并联的“三并联”审批机制。

（三）信息共享。

项目申报由市行政服务大厅设置的专门窗口统一受理，审批部门所有审批结果由专门窗口统一发放，形成项目单位申报、领取只需面对一个窗口的受理模式。

深圳市政府投资市政类项目审批流程和申报材料指引二〇〇九年十二月一、依据1、《深圳市政府投资项目并联审批实施方案》深府〔2009〕189号（二○○九年九月三十日）；2、《关于进一步规范政府投资项目申报资料的通知》深发改〔2009〕868号（二○○九年五月八日）二、审批流程图三、审批流程政府投资项目市政类（道路、桥梁、隧道）从立项到开工划分为四个阶段（项目建议书阶段、可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段，征（收）地、拆迁许可及土地使用权出让阶段与第三、四阶段大并行），政府职能部门审批时间为53个工作日，项目主体单位工作时间为161个工作日。

第一阶段：项目建议书阶段（政府职能部门审批时间：15个工作日）审批单位：市发展改革委、规划国土委。

审批事项：项目建议书，工程方案审查，选址许可，用地预审意见。

具体流程：项目主体单位完成项目建议书及工程方案设计，向专门窗口申报项目建议书、选址申请及相关资料。

专门窗口将项目建议书传送至市发展改革委、规划国土委，将选址申请传送至市规划国土委。

市发展改革委受理项目建议书，在10个工作日内出具项目建议书审批意见并送达专门窗口。

市规划国土委根据项目建议书及选址申请，同步开展选址许可准备工作，在项目建议书批复文件送达后2个工作日内出具选址意见书、5个工作日内出具用地预审意见并送达专门窗口。

第二阶段：可研阶段（政府职能部门审批时间：12个工作日）审批单位：市规划国土委、发展改革委、人居环境委。

审批事项：建设用地规划许可（附建设用地方案图），可行性研究报告审批，建设项目环境影响审批。

具体流程：项目主体单位同时编制环评报告和可行性研究报告、进行用地初步勘查，并报送专门窗口。

环评报告招标、编制和评审时间为45个工作日，可行性研究报告编制和评审时间为45个工作日（其中评审时间为15个工作日）。

用地初勘、详勘招标及用地初步勘查为20个工作日。

河道范围内涉及城市防洪安全的建设工程，应在此阶段征求市水务局意见，市水务局在12个工作日内反馈。

深圳市政府投资项目审批流程和申报材料指引深圳市建筑工务署二○○八年七月二十八日前言我署是深圳市政府投资工程建设集中管理机构。

在进行政府工程报建过程当中，时间长、资料复杂等问题始终是困扰我署前期工作的难题。

报建人员需要花费大量的时间、精力对报建程序进行了解和熟悉。

为了切实解决这一问题，进一步推进政府投资工程项目的报建工作，落实党的十七大精神，我署组织技术力量，依照《关于印发深圳市重大投资审批制度第二阶段改革方案的通知》（深府[2006]265号）、《深圳市重大政府投资项目审批流程及申报材料指引》等文件的要求，通过对市各有关职能局进行调研后，编制了本指引。

本指引以政府投资工程报建流程为主线，全面、细致地介绍了报建流程中的办文程序、所需申报资料等内容，同时结合我署的工作实际，总结实践经验，对原有报建程序进行了优化，目的在于引导和辅助有关工作人员的报建工作。

我们希望通过本指引，提高政府投资工程报建业务水平，加快报建业务进程，为建设和谐深圳、效益深圳作出应有的贡献。

由于时间仓促，疏漏在所难免。

因此还请同志们在使用过程中结合实际情况，提出宝贵意见。

目录第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责第二章深圳市政府投资项目报建流程2.1房建类2.2市政类第三章申报材料3.1 发展和改革委员会3.1.1项目建议书3.2 规划和国土资源委员会3.2.1选址意见书3.2.2用地规划许可证3.2.3方案审查3.2.4扩初设计审批3.2.5建筑工程桩基础提前开工3.2.6工程规划许可证3.2.7临时建设工程规划许可证3.2.8遗失补办《建设工程规划许可证》3.2.9已建房地产改变使用性质3.3 人居环境委员会3.3.1环评审批3.4 公安局消防监督管理局3.4.1消防审核3.4.2重新申报消防审核3.4.3消防验收3.4.4消防复验3.5 应急管理办公室3.5.1人防方案报建3.6 水务局3.6.1水土保持方案审批3.6.2城市排水许可3.7 城市管理局3.7.1占用和挖掘城市道路3.8 规划和国土资源委员会3.8.1用地预审3.8.2征（收）地3.10 交通运输委员会3.10.1港口岸线的使用（初审）3.10.2港口建设项目3.10.3市管地方公路建设项目开工3.11 住房和建设局3.11.1监理招标公告和招标组织形式备案3.11.2施工招标公告和招标组织形式备案3.11.3施工（监理）招标文件备案3.11.4施工（监理）招标投标情况报告备案3.11.5 监理直接发包审批3.11.6施工直接发包审批3.11.7申报施工许可证3.11.9在建工程建设单位、施工单位或监理单位名称变更申报在建工程产权变更的或在建工程的施工单位、监理单位被撤换的，应重新申请施工许可资料清单项目经理（项目总监）变更工程名称变更申请延期开工已取得《关于同意提前开工的复函》的工程换领施工许可证停工登记复工申请第四章业务受理地点第五章其他产权单位业务受理范围及联系方式第一章市建筑工务署驻窗口工作机构与工作人员职责1.1窗口工作机构我署驻行政服务大厅窗口由分管署领导分管、前期处具体负责管理，从前期处、合同预算处、土地开发中心、工程管理站各抽调一名工作人员组成窗口小组，窗口负责人为前期处驻窗口成员。

深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南1 总则1.1 为规范深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告（以下简称可研报告）的编制，明确编制的原则、内容和深度要求，结合深圳市政府投资信息化工程项目建设与管理的特点，制定《深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告编制指南》（以下简称本指南）。

1.2 本指南适用于深圳市政府投资信息化工程建设项目可行性研究报告的编制。

有关深圳市政府投资信息化工程建设项目的定义和范畴请参见《深圳市政府投资信息化工程建设项目项目建议书编制指南》总则部分第1.2条。

1.3 可研报告应依据经批准或审查的深圳市（或上级部门）信息化建设规划、相关规划、立项批复文件等进行编制。

1.4 可研报告的主要内容和深度应符合以下要求：（1）通过对现状的分析，论证项目建设的必要性和可行性。

（2）深化需求，确定项目的建设目标、建设范围、建设任务、建设原则和技术路线。

（3）通过对方案的细化及综合比选论证，确定项目建设方案。

（4）明确项目实施计划，确定建设管理和运行维护管理方案。

（5）细化项目投资估算，明确资金筹措方案，提出资金使用计划。

（6）通过定量或定性的方式深化项目的经济效益和社会效益分析。

（7）从技术、经济、管理、社会条件、环保、节能等方面论证项目建设方案的可行性。

1.5 可研报告内容的深度要求可随项目条件的不同而有所差别或侧重。

1.6 可研报告的编制单位应具有相关专业的工程咨询资质。

1.7 可研报告的编制除参照本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2一般要求2.1 可研报告文档应统一命名为：项目名称＋可行性研究报告。

2.2 可研报告应由前引部分、正文部分和可选的补充部分组成。

1. 前引部分一般包括以下内容：1)封面2)编制单位及编制人员名单3)编制单位资质证书4)前言5)目录2. 正文部分一般按下列内容编制：1)项目概述2)建设单位概况3)建设必要性4)需求分析5)总体建设方案6)本期建设方案7)建设方案比选8)项目招标方案9)环保和消防10)节能分析11)项目组织机构和人员12)项目实施计划13)投资估算及资金筹措14)项目效益分析与评价15)项目风险分析与控制16)结论与建议3. 补充部分可包括以下内容：1)附录2)附件2.3 可研报告编制时使用的基本术语应参照有关国家标准、行业标准、国际标准以及国际、国内的惯用术语；除此之外，对理解报告有重要影响的专用术语，应做出定义；需定义的术语较多时，宜汇编列为附录或术语表。