关于支持戏曲传承发展的若干政策

关于支持戏曲传承发展的实施意见戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础，是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体。

为促进我市戏曲艺术繁荣发展，弘扬优秀传统文化，丰富人民群众的精神文化生活，贯彻落实《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔20 15〕52号）和《湖南省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的意见》（湘政办发〔2016〕24号）精神，经市人民政府同意，现提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大精神，坚持“二为”（为人民服务、为社会主义服务）方向、“双百”（百花齐放、百家争鸣）方针，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持扬弃继承、转化创新，保护传承与发展并重，更好地发挥戏曲艺术在建设中华民族精神家园中的独特作用，推动长沙建设具有国际品质和湖湘文化标识的现代化大都市。

（二）总体目标。

力争在“十三五”期间，健全戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的人才培养体系，完善戏曲艺术表演团体体制机制、戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，大幅提升戏曲艺术服务群众的综合能力和水平，〖JP1〗培育有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的生动局面。

二、加强戏曲保护与传承（一）开展地方戏曲剧种普查。

2017年6月前，对全市地方戏曲剧种生存与发展现状进行全面普查，全面掌握长沙市地方戏曲剧种的数据资料，在长沙市剧本创作中心建立和完善长沙地方戏曲剧种数据库和信息共享平台。

（二）实施地方戏曲振兴工程。

将地方戏曲振兴工程纳入全市国民经济和社会发展“十三五”规划和文化事业发展重点工作。

市财政逐年增加戏曲传承发展和舞台艺术精品生产专项资金，通过相关文化专项资金鼓励和支持本地戏曲艺术发展。

鼓励区县（市）设立戏曲发展专项资金（基金）。

（三）传承保护非遗剧种。

市财政逐年增加非遗专项资金，加大支持湘剧、花鼓戏等非遗剧种保护与传承的力度，做好相关剧种优秀剧目的资料收集、整理及归档、录制等工作。

戏曲实施方案一、背景分析戏曲是中国传统文化的重要组成部分，具有悠久的历史和丰富的艺术内涵。

然而，随着社会的发展和文化的多元化，戏曲艺术在一定程度上受到了冲击，面临着传承和发展的困境。

因此，制定一套科学合理的戏曲实施方案，对于推动戏曲艺术的传承和创新具有重要意义。

二、总体目标本实施方案的总体目标是推动戏曲艺术的传承与发展，提升戏曲艺术在当代社会的影响力和生命力。

具体目标包括：加强戏曲艺术的传统教育和培训；推动戏曲作品的创作与演出；拓展戏曲艺术的传播渠道和受众群体；加强戏曲艺术与现代文化的融合与创新。

三、具体措施1. 加强戏曲教育与培训针对青少年和青年戏曲人才的培养，可以通过开设戏曲艺术课程、举办戏曲表演比赛、设立戏曲专业学校等方式，提高戏曲艺术的传统传承与创新能力。

2. 推动戏曲作品的创作与演出鼓励戏曲艺术家创作现代题材的戏曲作品，开展戏曲作品征集和创作活动，同时加大对优秀戏曲作品的扶持和推广力度，提升戏曲作品的艺术水平和市场影响力。

3. 拓展戏曲艺术的传播渠道和受众群体通过举办戏曲艺术节、戏曲展览、戏曲演出等形式，拓展戏曲艺术的传播渠道，同时加强对外交流与合作，提升国际社会对中国戏曲艺术的了解和认知，拓展戏曲艺术的国际影响力。

4. 加强戏曲艺术与现代文化的融合与创新鼓励戏曲艺术家与现代文化艺术家进行跨界合作，推动戏曲艺术与其他艺术形式的融合，创作出更具时代特色和审美价值的戏曲作品，提升戏曲艺术的现代感和吸引力。

四、实施保障1. 政策支持：加大对戏曲艺术的政策扶持力度，制定相关政策措施，为戏曲艺术的传承与发展提供政策保障。

2. 资金投入：增加对戏曲艺术的资金投入，支持戏曲教育、戏曲创作、戏曲演出等方面的项目。

3. 人才培养：加强对戏曲人才的培养与引进，提高戏曲艺术的人才储备和创新能力。

4. 社会参与：鼓励社会各界积极参与戏曲艺术的传承与发展，形成全社会共同关注和支持戏曲艺术的良好氛围。

五、结语通过以上实施方案的具体措施和实施保障，相信能够有效推动戏曲艺术的传承与发展，提升戏曲艺术在当代社会的影响力和生命力，让传统戏曲艺术焕发出新的活力，为中华传统文化的传承与创新作出积极贡献。

国家关于中医药行业发展的政策文件梳理中医药作为我国独特的卫生资源，在保障人民群众健康、促进经济社会发展方面发挥着重要作用。

近年来，国家出台了一系列政策文件，为中医药行业发展提供了有力支持。

本文将从政策支持、人才培养、科技创新、医疗服务、药材质量、国际合作、文化传承和产业发展等方面，对相关政策文件进行梳理。

一、政策支持1. 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号），提出“坚持中西医并重”、“扶持中医药发展”等原则，为中医药发展提供了政策依据。

2. 《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（国发〔2009〕22号），提出“建立健全中医药管理体系”、“加大对中医药的投入力度”、“加强中医药人才培养”等措施，为中医药事业发展提供了有力保障。

二、人才培养1. 《中医药人才发展“十三五”规划》（国中医药人教发〔2017〕4号），提出“加强中医药人才培养”、“优化中医药人才结构”等目标，为中医药人才队伍建设提供了指导。

2. 《关于实施中医药特色人才培养工程的意见》（人社部发〔2018〕86号），提出“培养中医药传承人才”、“加强中医药科技创新人才培养”等措施，为中医药人才培养提供了具体方案。

三、科技创新1. 《中医药科技创新“十三五”规划》（国中医药科计发〔2017〕79号），提出“加强中医药基础研究”、“推进中医药临床研究”等目标，为中医药科技创新提供了行动指南。

2. 《关于促进中医药科技成果转化的指导意见》（国中医药规财发〔2018〕5号），提出“建立科技成果转化机制”、“加强产学研用合作”等措施，为中医药科技成果转化提供了政策支持。

四、医疗服务1. 《关于促进社会办医加快发展的意见》（国发〔2015〕45号），提出“鼓励社会力量举办医疗机构”、“优化社会办医环境”等措施，为社会力量举办医疗机构提供了政策支持。

2. 《关于实施中医诊所备案制的通知》（国卫办医函〔2019〕468号），进一步放宽了中医诊所准入条件，简化了审批程序，为中医诊所发展提供了便利。

戏曲的发展现状与传承戏曲作为中国传统文化的重要组成部分，自唐宋以来已经发展了几百年，形成了独特的艺术形式与表现手法。

但是，随着社会的不断变迁，传统文化的保护与传承也面临着严峻的挑战。

下面我们将分步骤阐述戏曲的发展现状与传承的问题。

1.戏曲的发展现状（1）传统剧种的衰落。

目前，受到电视、电影、互联网等现代文化的冲击，传统剧种的观众逐渐减少，许多剧团停业倒闭。

（2）新生代观众的持续减少。

由于文化环境的改变，新生代观众对于戏曲这种古老的文化形式不再感兴趣，也不愿意耗费时间和金钱观看表演。

（3）缺乏行业标准。

由于行业自律不严，戏曲表演的质量参差不齐，很多剧目的内容与服装道具等都不够规范，在一定程度上破坏了观众的观感和体验。

2.戏曲的传承问题（1）传统经典的保护和传承。

很多戏曲剧种有着悠久的历史和文化底蕴，但目前继承传统经典的人才十分缺乏，传统技艺面临失传的危险。

（2）新人才的引入。

为了使戏曲得以传承，在新生代中要加强传统文化教育，吸引更多年轻人的关注，培养新一代的演员和观众。

（3）弘扬文化价值。

在戏曲的传承中，要注重弘扬其所承载的文化价值，增强观众的文化自信心，培育传统文化的带动力。

3.戏曲传承的相关政策和措施（1）加强经典剧目的保护和研究，对于一些重要的戏曲剧种进行保护和传承工作，鼓励对传统戏曲文化进行深入的研究工作。

（2）加大对戏曲传承人才的培养，尤其是对年轻一代的扶持和引导，制订相关政策，推出一系列吸引年轻人参与的措施。

（3）鼓励戏曲市场的发展，支持相关机构和演出团体进行创新和探索，建立行业标准，加强演出质量的监管，创造良好的市场环境，推动戏曲艺术的发展。

在总结中，戏曲传承是一项浩大的工作，需要各个方面的积极参与和一系列相关的政策和措施的支持。

只有全社会共同努力，才能让这一文化遗产得到更好的保护和传承，让越来越多的人能够从中体验到传统文化的魅力。

合肥市人民政府办公厅关于支持戏曲艺术传承发展的实施意见文章属性•【制定机关】合肥市人民政府办公室•【公布日期】2018.04.25•【字号】合政办〔2018〕20号•【施行日期】2018.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化正文合肥市人民政府办公厅关于支持戏曲艺术传承发展的实施意见合政办〔2018〕20号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）和《安徽省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》（皖政办〔2015〕70号）精神，促进戏曲繁荣兴盛，加快文化强市建设，满足人民群众美好生活需求，现就支持戏曲传承发展提出如下实施意见。

一、总体要求1．全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“二为”方向、“双百”方针，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，牢牢把握城市战略定位和发展方向，积极推动戏曲艺术创造性转化、创新性发展，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，努力把戏曲打造为对群众有吸引力、对社会有影响力的合肥文化名片。

二、工作目标2．到2020年，健全戏曲传承保护工作体系、戏曲人才培养体系、戏曲发展政策支持体系、戏曲创新发展体制机制，每年推出一批庐剧等戏曲原创剧目，挖掘整理一批珍贵的戏曲文献和优秀传统剧目，培养一批专业戏曲人才，培育一批热爱戏曲艺术的忠实观众，打造独具特色的戏曲旅游文化产品，努力提升戏曲艺术服务广大人民群众的综合能力和水平，形成有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境。

三、主要任务3．加强戏曲传承保护。

开展合肥戏曲种类的调查，做好戏曲艺术档案资料的收集、整理、研究和管理。

通过数字化等科技手段，加大对庐剧等现存地方戏曲文献、资料及老一辈戏曲艺术家舞台影音资料的抢救性记录和保护。

支持戏曲传承发展的实施办法随着时代的变迁，戏曲作为中国传统文化的瑰宝，也面临着传承和发展的困境。

为了支持戏曲的传承发展，我们可以采取一系列的实施办法。

首先，加强青少年对戏曲的教育。

戏曲的传承离不开新一代的接手和推动。

因此，我们应该将戏曲教育纳入学校教育的课程中，让学生从小就接触和学习戏曲。

同时，可以通过组织戏曲社团、举办戏曲比赛等活动，鼓励和培养青少年的戏曲兴趣和才能，并为他们提供更多的机会展示和发展自己的才艺。

其次，加大对戏曲表演者的培养和扶持力度。

戏曲表演是戏曲传承的核心。

为了提高戏曲表演水平，我们可以建立更多的戏曲培训机构，提供专业化的培训课程。

同时，加强对戏曲表演者的奖励和扶持政策，提供更多的机会让他们展示自己的才艺，提升他们的社会地位和收入水平，从而吸引更多的人从事戏曲表演。

第三，推动戏曲演出的多样化和创新发展。

传统的戏曲演出形式在现代社会已经难以吸引大众的兴趣。

因此，我们可以探索运用现代技术和手段，将戏曲与音乐、舞蹈、影像等元素相结合，创新演出形式，吸引更多的观众。

此外，还可以通过挖掘和改编经典剧目，注入现代元素，提高戏曲演出的观赏性和亲近感。

最后，加强对戏曲文化的保护和传播。

戏曲是中国文化的重要组成部分，有着丰富的历史和文化内涵。

我们应该加强对传统戏曲剧目、传统戏曲曲谱等文化遗产的保护工作，制定相关政策和法规，加大对戏曲文化的研究和传承力度。

同时，利用互联网和新媒体等渠道，将戏曲文化推广给更多的人，增加大众的对戏曲的了解和认同。

综上所述，支持戏曲传承发展的实施办法包括加强青少年戏曲教育、培养戏曲表演者、推动戏曲演出创新和多样化，以及加强戏曲文化的保护和传播等方面。

只有通过多方面的努力，才能使戏曲焕发出新的生机和活力，实现其在现代社会的传承和发展。

支持戏曲传承发展的实施办法是一个长期而复杂的过程。

除了之前提到的加强青少年教育、培养戏曲表演者、推动演出创新和多样化、加强戏曲文化保护和传播等方面的努力外，还需要更多的具体措施来进一步推动戏曲的传承和发展。

《关于支持戏曲传承发展的若干政策》全文国务院办公厅近日印发了《关于支持戏曲传承发展的若干政策》(以下简称《政策》)，部署进一步加强政策支持，振兴我国戏曲艺术。

《政策》明确了支持戏曲传承发展的主要措施。

一是加强戏曲保护与传承，二是支持戏曲剧本创作，三是支持戏曲演出，四是改善戏曲生产条件，五是支持戏曲艺术表演团体发展，六是完善戏曲人才培养和保障机制，七是加大戏曲普及和宣传。

《政策》指出，戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础，是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体。

要坚持“二为”方向、“双百”方针，以人民为中心的创作导向，以社会主义核心价值观为引领，坚持扬弃继承、转化创新，保护、传承与发展并重，更好地发挥戏曲艺术在建设中华民族精神家园中的独特作用。

《政策》提出，力争在“十三五”期间，健全戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的人才培养体系，完善戏曲艺术表演团体体制机制、戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，大幅提升戏曲艺术服务群众的综合能力和水平，培育有利于戏曲活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术发展的生动局面。

《政策》强调，要加强组织领导，抓好贯彻落实。

各省(区、市)人民政府要高度重视，加强指导，精心部署，做好政策落地和督查工作。

国务院有关部门要认真落实关于支持戏曲传承发展的各项政策，积极推进相关配套政策措施。

各级文化部门要切实强化责任意识，认真抓好具体实施工作，确保政策取得实效。

各级文联协助做好实施工作。

关于支持戏曲传承发展的若干政策戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础，是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体。

为促进戏曲繁荣发展，弘扬中华优秀传统文化，丰富人民群众精神文化生活，现制定以下政策。

一、总体要求(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持“二为”(为人民服务、为社会主义服务)方向、“双百”(百花齐放、百家争鸣)方针，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持扬弃继承、转化创新，保护、传承与发展并重，更好地发挥戏曲艺术在建设中华民族精神家园中的独特作用。

娄底市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------娄底市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见娄政办发〔2017〕34号各县市区人民政府，娄底经开区、万宝新区管委会，市政府各局委办、各直属机构：为弘扬优秀传统文化，传承与发展我市传统戏曲艺术，促进戏曲事业的繁荣发展，丰富人民群众精神文化生活，经市人民政府同意，现提出以下实施意见。

一、明确工作目标“十三五”期间，加大对民间戏曲表演团体的指导与扶持，培养一批戏曲人才，不断健全以湘剧、花鼓戏为代表的戏曲艺术保护传承工作体系，大幅提升戏曲艺术服务群众的综合能力和水平，形成全社会重视戏曲、关心支持戏曲艺术传承发展的生动局面，为中华优秀传统文化的传承发展做出应有贡献。

二、强化基层基础工作（一）加大戏曲剧种保护力度。

落实非物质文化遗产保护政策，对列入非物质文化遗产名录的地方戏曲进行资料遗产的抢救性记录与整理保护，重点做好湘剧、花鼓戏、梅山傩戏等地方戏经典剧目的录制存档工作。

（二）改善戏曲生产条件。

进一步加大戏曲生产基础设施建设，“十三五”期间重点推进县市区剧场、剧院、演艺设施等的建设。

到2020年，国有专业剧团有专门的剧目排练、演出剧场。

县级以上（含县级）群艺馆、文化馆应按有关建设标准，综合设置戏曲排练演出场所。

原有剧场的院团要对剧场进行改造升级，提升服务功能，逐步达到国家演艺场馆建设标准。

在城镇建设、旧城改造、传统村落保护及历史文化名镇名村建设中，注重保护利用古戏台，合理布局文化特别是戏曲演出空间。

鼓励各级群艺馆、文化馆（站）、剧场通过资源共享、项目合作等方式，为戏曲艺术表演团体（含民营剧团）免费或低价提供排练演出场所。

武汉市人民政府办公厅关于支持我市戏曲传承发展振兴武汉戏码头的通知文章属性•【制定机关】武汉市人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.12•【字号】武政办〔2016〕146号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文武汉市人民政府办公厅关于支持我市戏曲传承发展振兴武汉戏码头的通知各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步弘扬中华优秀传统文化，推动文化强市建设，促进武汉地区戏曲繁荣发展，根据《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）和《省人民政府办公厅关于支持湖北戏曲传承发展的实施意见》（鄂政办发〔2016〕29号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就支持我市戏曲传承发展、振兴武汉“戏码头”有关事项通知如下：一、加强戏曲保护传承和理论研究（一）加强戏曲类非物质文化遗产保护工作。

根据非物质文化遗产保护有关法律、法规的规定，对武汉地区戏曲非物质文化遗产项目进行分类保护。

加强戏曲类非物质文化遗产保护利用设施建设，以地方戏曲院团现有场馆为主要依托，建立京剧、汉剧、楚剧专题展示场所或博物馆。

应用现代多媒体和数字技术，对各剧种优秀传统保留剧目、戏曲文献资料和散落在民间口口相传的传统戏曲珍贵史料进行抢救和保护。

做好戏曲非物质文化遗产传承人舞台艺术实践、艺术精粹和历史记忆的挖掘、抢救和保护工作。

木偶、曲艺等非物质文化遗产保护项目可比照享受上述政策。

（二）加强戏曲理论研究工作。

以市艺术创作研究中心为主体，整合武汉地区高校、科研院所及社会团体中的戏曲研究资源，开展武汉“戏码头”和武汉地区戏曲艺术研究，为武汉地区戏曲创造性转化和创新性发展提供理论支持。

加强对武汉地区戏曲发展历史、流派体系、剧本创作、表演特色、声腔设计的理论研究，录制反映武汉地区戏曲发展脉络、艺术风格、发展成就的专题纪录片。

二、支持优秀戏曲作品创作生产（一）规划指导精品剧目生产。