华东政法大学公共管理学复习题答案

2024年公共管理学考试题库及答案一、单项选择题1.随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构2.通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（A）A.组织间网络和一般环境B.组织间网络和主观环境C.主观环境和客观环境D.一般环境和客观环境3.通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（C）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略4.特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（D）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化p5.平衡记分卡的指标分别为（ABCD）A.财务角度B.顾客角度C.内部业务角度D.创新和学习角度6.威尔逊指出行政研究建立的基础为（A）A.管理B.法律C.经济D.政治7.被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特8.韦伯认为科层制组织的基础为（C）A.传统型权力B.魅力型权力C.合理--合法型权力D.知识型权力9.韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力10.韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力11.韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（C）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力12.委托--代理理论早期的代表人物为（C）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林13.为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B）A.供应B.补贴C.生产D.管制14.新公共管理范式产生于（D）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初15.新公共管理运动肇始于（A）A.英国B.美国C.德国D.新西兰16.新公共管理范式建立的学科基础为（C）A.政治学B.行政学C.经济学D.行政法学17.新公共管理中的3E标准是指（D）A.节约、公平和效率B.节约、公平和效益C.公平、效率和效益D.节约、效率和效益18.“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（C）A.威尔逊B.韦伯C.沃尔多D.杰弗逊19.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D）A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性20.下列产品中，最为典型的公共产品为（B）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利计划21.新公共管理阶段的理念基础为（D）A.“大而弱的政府是好的政府”B.“大而强的政府是好的政府”C.“小而弱的政府是好的政府”D.“小而强的政府是好的政府”22.有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A）A.公民B.政府C.企业D.政党23.1988年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化24.英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988年出版的（C）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》25.有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（B）A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复出现的频率26.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（A）A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性27.与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（A）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境28.一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化29.一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（D）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化30.一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（A）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构31.以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化32.以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（C）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化33.依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（C）A.培训B.定向C.解聘D.甄选z34.在私人部门中，组织的最终目标为（A）A.追求可持续经济利润的最大化B.追求可持续政治利益的最大化C.追求社会公平D.追求公众的满意度35.“政治与行政二分”最早的提出者是（D）A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊36.“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（D）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象37.詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本38.在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则39.“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则40.政府赖以成立的基础为（D）A.经济控制和社会网络B.经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力41.政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（A）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能42.政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能43.在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能44.政府运用供应这个手段，所针对的对象是（A）A.公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品45.政府运用供应这个手段，所针对的是（A）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品46.在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性47.政府运用生产这个手段，所针对的是（B）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品48.政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D）A.供应B.补贴C.生产D.管制49.旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A）A.经济管制B.社会管制C.政治管理D.行政管制50.政府管制可以区分为（D）A.政治管制和经济管制B.政治管制和行政管制C.行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制51.自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（A）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》C.《经济与社会》和《政府与市场》D.《独立宣言》和《政府与市场》52.最早的福利国家为（D）A.英国B.美国C.法国D.德国53.作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（B）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会54.组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.顾客55.组织资源和利益的争夺者是（B）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴56.组织价值的共同创造者是（D）A.管制机构B.竞争者C.特殊利益集团D.伙伴57.组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（A）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度58.在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（B）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党59.在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（A）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功60.在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（B）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功61.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（C）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应62.在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（D）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B.通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C.通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功63.在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（A）A.预测B.分析C.沟通D.反馈64.战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（A）A.战略分析B.战略规划C.战略定位D.战略循次65.正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（B）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术66.组织分化程度的维度为（A）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化67.组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（B）A.管理幅度B.管理层次C.管理职能D.管理结构68.在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（B）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系69.在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构127纵向管理分工的结果是（D）A.组织的网络化B.组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的管理层级与决策权的配置70.组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核71.组织信息管理的核心为（B）A.信息管理的来源B.信息管理的方式或手段C.信息管理的规划D.信息管理的反馈72.在组织绩效管理中，核心环节是（C）A.绩效设计B.绩效改进C.绩效评估D.绩效反馈73.被誉为“行政学之父”的是（A）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特74.被称为“组织理论之父”的是（B）A.威尔逊B.韦伯C.杰弗逊D.怀特75.被视为自1979年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（A）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》76.被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯77.波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（B）A.战术定位上B.战略定位上C.管理定位上D.规划定位上78.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（A）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争79.波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（B）A.“水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争c80.传统的公共行政范式建立的学科基础为（A）A.政治学B.行政学C.经济学D.社会学81.产业结构分析框架的提出者为（C）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯82.对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（A）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则83.对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则84.对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（C）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则85.对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则86.对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则87.对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（D）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D、执行能力原则88.对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（B）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本89.对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会90.当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术91.对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（C）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈92.福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（B）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论93.泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（B）A.组织间网络B.一般环境C.主观环境D.客观环境94.公共部门区别于私人部门的本质特征为（D）A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性95.公共管理活动的合法性基础为（C）A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益96.公共行政范式产生于（C）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初97.公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表98.公共行政范式得以产生的直接动因为（C）A.经济的发展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革99.公共管理研究领域的第一个范式为（A）A.公共行政范式B.新公共管理范式C.公共服务范式D.公共责任范式100.公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D）A.会计学B.政治学C.行政学D.公共财政学101.根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B）A.服务B.交易C.治理D.管理102.根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（C）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.管理费用103.公共选择理论的创始人为（C）A.詹森B.麦克林C.布坎南D.林德布罗姆104.公务员在特定制度下的行为分析理论为（C）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论105.关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C.社会治理理论和选举竞争理论D.投票规则理论和选举竞争理论106.公共选择理论实际上提出的是一种（B）A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论107.国家和政府组织合法性的最终来源永远是（A）A.公民及其团体B.政党及其团体C.利益团体D.政策团体D.管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功108.公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，可以通过以下方面体现，即（D）A.交易、程序和沟通B.环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D.环境、交易和程序126管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（C）A.职能B.职责C.职权D.职等109.根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（A）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化h110.环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会111.交易费用理论的基本行为假定为（A）A.有限理性和机会主义B.无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D.无限理性和决定成本112.假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（A）A.“有限理性”假定B.“无限理性”假定C.“非理性”假定D.“超理性”假定113.决策制定权力分布的维度为（C）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化114.据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A.职能部门化B.产品部门化C.顾客部门化D.混合部门化k115.“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（D）A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒116.科斯定理成立的前提条件是（A）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场117.凯恩斯主义的理论奠基之作为1936年出版的（B）A.《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》118.凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一基本观点始于1926年他发表的（A）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》119.联结企业资源和能力的桥梁是（A）A.组织惯例B.组织结构C.组织战略D.组织战术m120.美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益121.美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（C）A.公平B.正义C.效率D.效益122.美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B.正义C.效率D.效益123.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（C）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性124.描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（A）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略125.确立起自由放任时期的经济原则的是（A）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯126.确立起自由放任时期的政治原则的是（B）A.亚当?斯密B.杰斐逊C.韦伯D.凯恩斯127.确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（B）A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈128.任何组织中普通成员利益的代表是（D）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会129.人们分析环境不确定性的维度为（D）A.功能程度和分化程度B.功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D.变化程度和复杂程度130.如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境131.如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（B）A.动态环境B.稳态环境C.复杂环境D.单纯环境132.世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（A）A.维护和保卫性职能B.服务和公平性职能C.维护和服务性职能D.保卫性和公平性职能133.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会134.税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A）A.管制机构B.供应者C.特殊利益集团D.工会135.SWOT分析法的提出者为（D）A.布坎南B.凯恩斯C.波特D.安德鲁斯136.SWOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁137.SWOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁138.SWOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁139.SWOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威胁二、多项选择题1.新公共管理运动的措施主要包括（ABCD）A.严格的成本控制B.权力分散化C.加强一线管理D.运用市场机制和强化服务质量2.新公共管理运动的主要观点包括（ABCD）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C.在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D.强调产出控制而非过程控制3.新公共管理运动中的3E标准是指（ABC）A.节约B.效率C.效益D.公平4.政府赖以成立的基础为（AD）A.政治权力B.经济控制C.社会网络D.公民意见5.一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD）A.公共行政范式B.公共服务范式C.公共责任范式D.新公共管理范式6.1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B.公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D.优质服务、有效纠偏和确保效率和经济7.新公共管理范式的理论基础为（ACD）A.公共选择理论B.自由主义理论C.委托--代理理论D.交易费用理论8.与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（CD）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性9.一般来说，需要政府供应的公共产品主要有（ABCD）A.国防B.教育（特别是基础教育）C.部分社会基础设施D.部分社会福利计划10.一般认为，18世纪中下叶至今，人们对政府和经济社会发展之间的关系可以分为（ACD）A.自由放任阶段B.政治国家阶段C.福利国家阶段D.新公共管理阶段11.一般来说，企业高层管理者在实施战略管理过程中，要综合考虑三类或三个层次的战略及其组合关系，这三类战略分别为（ACD）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略12.一般来说，组织结构设计的依据主要有（ABCD）A.反映战略的要求并与环境相适应B.与技术相匹配并与文化相一致C.与规模相协调D.体现组织生命周期不同阶段的特征13.政府所具有的鲜明的特性包括（ACD）A.政治性B.效率性C.普遍成员资格D.强制性14.政府可资利用的影响经济社会发展的工具主要有（ABCD）A.供应B.补贴C.生产D.管制15.政府供应手段所具有的功能包括（ABC）A.配置。

公共管理学习题答案一、选择题1. 公共管理的核心目标是什么？A. 盈利最大化B. 服务公众C. 降低成本D. 提高效率答案：B. 服务公众2. 以下哪项不是公共管理的特点？A. 公共性B. 服务性C. 盈利性D. 法治性答案：C. 盈利性二、简答题1. 简述公共管理与传统行政管理的区别。

答：公共管理与传统行政管理的主要区别在于公共管理更加注重公共服务的质量和效率，强调结果导向和顾客满意度。

而传统行政管理则侧重于程序和规则的遵循，更注重内部管理和控制。

2. 公共政策制定过程中需要考虑哪些因素？答：公共政策制定过程中需要考虑的因素包括：社会需求、政策目标、可行性、成本效益分析、法律和伦理约束、以及政策的可持续性等。

三、论述题1. 论述公共组织如何通过管理创新提高服务效能。

答：公共组织可以通过以下方式提高服务效能：首先，采用现代信息技术提高工作效率；其次，实施绩效管理，确保资源的有效利用；再次，加强内部沟通，提高决策的透明度和参与度；最后，持续进行组织文化建设，培养员工的服务意识和创新精神。

四、案例分析题1. 某市政府为了改善城市交通状况，计划实施一项新的交通管理政策。

请分析该政策可能面临的挑战和应对策略。

答：该政策可能面临的挑战包括：公众对新政策的接受度、政策实施的复杂性、资金和技术的限制等。

应对策略可能包括：进行广泛的公众宣传和教育，提高政策的透明度；建立跨部门协作机制，确保政策的顺利执行；进行成本效益分析，合理分配资源；以及持续监测政策效果，及时调整改进。

以上答案仅供参考，实际学习题的答案应根据具体课程内容和要求来确定。

公共管理学》题库参考答案2007-12-26 13:58:37一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ）A.追求可连续经济利润的最大化B.追求可连续政治利益的最大化C.追求社会公平2、公共部门区别于私人部门的本质特点为（A.打算性B.单一性3、公共治理活动的合法性基础为（ CA.公共性和私人利益C.公共性和公共利益D.追求公众的中意度D）C.效率性D.公共性）B.效率性和私人利益D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A ）A.公民B.政府C.企业D.政党5、公共行政范式产生于（ C )A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共治理范式产生于（ D )A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共治理研究领域的第一个范式----公共行政范式产生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表&公共行政范式得以产生的直截了当动因为（ C ）9、公共治理研究领域的第一个范式为（A ）A.经济的进展B.政治的推动C.公共部门的改革D.私人部门的改革9、公共治理研究领域的第一个范式为（A ）10、被誉为“行政学之父”的是（ A11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（13、威尔逊指出行政研究建立的基础为14、被称为“组织理论之父”的是（15、韦伯认为科层制组织的基础为（16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人公布命令的权力”为基础的权力属于（ A ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（ B ）A.合理--合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而专门的威严、英雄主义或典范的品行的信仰”为基础的权力属于（ C ）A.合理--合法型权力 B.传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力 19、 对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的差不多要求是（ A ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范畴原则 20、 对科层制组织中的行政治理人员资格的一个差不多要求是（ B ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范畴原则21、 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个差不多要求是（ C ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范畴原则22、 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（ D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范畴原则23、 对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（ D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D 公职等级制和权力等级化原则 24、 对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（ D ）A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D 执行能力原则A. 公共行政范式B. 新公共治理范式C.公共服务范式D. 公共责任范式A. 威尔逊B. 韦伯C.杰弗逊D. 怀特A. 会计学B. 政治学C. 行政学D. 公共财政学12、 政治与行政二分”最早的提出者是（ A. 凯恩斯B. 布坎南C. 韦伯D. 威尔逊A. 治理B. 法律C. 经济D. 政治A. 威尔逊B. 韦伯C.杰弗逊D. 怀特A. 传统型权力B. 魅力型权力C. 合理 -- 合法型权力D. 知识型权力38、公共选择理论实际上提出的是一种（ B ）25、美国闻名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共依旧私营，最差不多的“善”确实是（ A.公平B.正义C.效率D.效益 26、 美国闻名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（ C ）A.公平B.正义C.效率D.效益27、 美国闻名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（ C ） A.公平B.正义C.效率D.效益 28、 “在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B.墨菲法则C.阿罗不可能性定理D.彼德现象29、 新公共治理运动肇始于（ A ）A.英国B.美国C.德国D.新西兰30、 1988 年英国出版的《提升政府治理：下一步》报告的核心思想是（ D ）A.政府职能私有化B.政府职能效率化C.政府职能扩充化D.政府职能代理化31、 英国公共服务代理化时期开始的标志是 1988 年出版的（ C ） A. 《追求杰出》B. 《公民宪章》C. 《提升政府治理：下一步》D. 《为质量而竞争》32、被视为自 1979 年开始的英国新公共治理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）A. 《追求杰出》A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C.官僚政治理论D.社会治理理论 37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（ D ）B. 《公民宪章》C. 《提升政府治理：下一步》D. 《为质量而竞争》33、 新公共治理范式建立的学科基础为（ C A. 政治学B. 行政学34、 传统的公共行政范式建立的学科基础为（ A. 政治学B. 行政学35、 公共选择理论的创始人为（ C A.詹森B. 麦克林36、 公务员在特定制度下的行为分析理论为（ C.经济学 D.行政法学A ）C.经济学D.社会学）C.布坎南D.林德布罗姆C ）A. 官僚政治理论和社会治理理论B. 官僚政治理论和投票规则理论D.A.政府万能理论B.政府失败理论C.市场万能理论D.市场失败理论C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场39、 托付 -- 代理理论早期的代表人物为（ C ） A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C.詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、 对同一个治理者来讲，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为 （B ） A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本 41、 詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本C.机会成本D.损耗成本42、 交易费用理论的差不多行为假定为（ A ）43、 按照威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织治理活动的差不多分析单位为（ B ）A.服务B.交易C.治理D.治理44、 按照威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（ C ）A.服务费用B.治理费用C.交易费用D.治理费用45、 假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（ A ）A. “有限理性”假定B. “无限理性”假定C. “非理性”假定D. “超理性”假定46、 有些投资一旦形成某种资产就专门难再重新配置使用，因为它们的转换成本专门高，在重新配置中将遭受重大的经济价值 缺失，这被称为（ B ） A.成本固定性B.资产专用性C.不确定性D.交易重复显现的频率47、 在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则48、 “科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（ D ） A.布坎南B.詹森C.威廉姆森D.斯蒂格勒49、 “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C.阿罗不可能性定理D.墨菲法则A. 有限理性和机会主义C. 有限理性和决定成 B. 无限理性和机会主义D. 无限理性和决定成50、科斯定理成立的前提条件是（ A. 交易费用为零的完全竞争市场A ）B. 交易费用为零的非完全竞争市A. 供应B.补贴C.生产D.管制C. 《政府与市场》D.《国富论》51、新公共治理中的 3E 标准是指（ DC. 公民意见和社会网络D.公民意见和政治权力54、政府在政治上应保证所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ） A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.服务职能55、 政府应当爱护和促进经济社会的可连续进展，这是指政府的（ B）A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D.行政职能 56、 在新公共治理运动中，关于政府职能争辩的焦点要紧集中于政府的（ B ）57、政府运用供应那个手段，所针对的对象是（ A ）58、与私人产品相比较，公共产品的差不多特点为（ D ）59、 某人对公共产品的消费不排斥和不阻碍他人同时享用，也可不能因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ）A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性60、 政府运用供应那个手段，所针对的是（ A ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品61、 在技术上无法将那些不情愿为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范畴之外，或者在技术上尽管能够排除，但排除的成本专门高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（D ） A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性62、 下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育B.国防C.社会基础设施D.社会福利打算63、 为了猎取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（ B ）A.节约、公平和效率 C.公平、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（ A. 威尔逊B. 韦伯53、政府赖以成立的基础为（ D ） A. 经济操纵和社会网络B. 节约、公平和效益 D. 节约、效率和效益 C ）C. 沃尔多D. 杰弗逊A.政治职能B.经济社会职能C.法律职能D. 行政职能A. 公共产品B. 私人产品C. 半公共产品 D .半私人产品A. 竞争性和排他性 C .排他性和非竞争B.竞争性和非排他性 D .非竞争性和非排他性64、 政府运用生产那个手段，所针对的是（ B ）A.公共产品B.私人产品C.主观产品D.客观产品65、 一个人的行为对旁观者福利的阻碍，称为（ A ） A.外部性B.内部性C.排他性D.非排他性66、 政府运用法律或政策手段来阻碍私人部门和市场的运行，此种方法称为（ D ） A.供应B.补贴C.生产D.管制67、 旨在鼓舞企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其幸免某种行为的管制方式称为（A. 经济管制B. 社会管制C.政治治理D.行政管制68、政府管制能够区分为（ D ）A. 政治管制和经济管制B. 政治管制和行政管制C. 行政管制和社会管制D.经济管制和社会管制69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A )A.亚当？斯密B.杰斐逊C. 韦伯D.凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B)A. 亚当 ?斯密B. 杰斐逊C. 韦伯D.凯恩斯 71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）75、福利国家时期西方政府公共治理和公共政策的理论基础为（ A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性”这一差不多观点始于 A. 《自由放任主义的终结》B. 《就业、利息和货币通论》A. 《国富论》和《独立宣言》B. 《国富论》和《经济与社会》C. 《经济与社会》和《政府与市场》 D . 《独立宣言》和《政府与市场》72、最早的福利国家为（ A. 英国B.美国C. 法国D. 德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为 1936 年出版的（ BA. 《政府与市场》B. 《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D. 《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是 A. 威尔逊 B.杰弗逊C.韦伯D.凯恩斯1926 年他发表的（ A ）A. 供应B.补贴C.生产D.管制C. 《政府与市场》D.《国富论》77、新公共治理时期的理念基础为（ D ） A. “大而弱的政府是好的政府” B. “大而强的政府是好的政府” C. “小而弱的政府是好的政府”D. “小而强的政府是好的政府”78、 世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A .爱护和保卫性职能B .服务和公平性职能C.爱护和服务性职能 D.保卫性和公平性职能79、 通常情形下人们习惯于将公共组织的环境分为（ A ） A. 组织间网络和一样环境 B. 组织间网络和主观环境 C. 主观环境和客观环境D. 一样环境和客观环境80、 与某个特定公共组织有着紧密相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直截了当阻碍的小环境，称为 （ A ）A .组织间网络 B. 一样环境 C .主观环境 D .客观环境81、 泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直截了当或间接阻碍的因素或力量，被称为（ B ）A .组织间网络B. 一样环境C .主观环境D .客观环境82、 关于组织活动依法拥有操纵权的外在机构，称为（ A ）A. 管制机构B. 供应者C. 专门利益集团D.工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（A ）A. 管制机构B. 供应者C. 专门利益集团D.工会84、环境爱护组织、消费者权益爱护组织等属于（ C )A. 管制机构B. 供应者C. 专门利益集团D.工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B )A. 管制机构B. 供应者C. 专门利益集团D.工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（ D）A. 管制机构B. 供应者C.专门利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（ B ） A. 管制机构 B. 竞争者 C.专门利益集团D.伙伴88、组织价值的共同制造者是（ D ）A. 管制机构B. 竞争者C.专门利益集团D.伙伴89、任何组织中一般成员利益的代表是（ D )A. 管制机构B. 供应者C.专门利益集团D.工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永久是（A.公民及其团体B. 政党及其团体C.利益团体D.政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A. 功能程度和分化程度B. 功能程度和变化程度C .分化程度和复杂程度D .变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，如此的环境通常被称为（A ）A. 动态环境B. 稳态环境C. 复杂环境D. 单纯环境93、如果组织环境因素变化专门小，如此的环境通常被称为（B ）A .动态环境 B. 稳态环境 C .复杂环境 D .单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素有关的知识广度，称为（ A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变时期中的差不多财务规划时期的特点为（ A ）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营操纵B.通过推测下一年度以后的情形，寻求更有效的成长规划C.通过战略性摸索，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.治理所有资源，寻求竞争优势，取得以后的成功97、在私人部门里，战略思想演变时期中的长期规划时期的特点为（ B ）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营操纵B.通过推测下一年度以后的情形，寻求更有效的成长规划C.通过战略性摸索，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.治理所有资源，寻求竞争优势，取得以后的成功98、在私人部门里，战略思想演变时期中的战略规划时期的特点为（ C ）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营操纵B.通过推测下一年度以后的情形，寻求更有效的成长规划C.通过战略性摸索，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D.治理所有资源，寻求竞争优势，取得以后的成功99、在私人部门里，战略思想演变时期中的战略治理时期的特点为（ D ）A.通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营操纵B.通过推测下一年度以后的情形，寻求更有效的成长规划A.公民及其团体B. 政党及其团体C.利益团体D.政策团体C.通过战略性摸索，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 治理所有资源，寻求竞争优势，取得以后的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划时期的基础为（ A ） A.推测B.分析C.沟通D.反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ） A.战术定位上B.战略定位上C.治理定位上D.规划定位上102、 描述企业总的方向，要紧体现企业高层治理者在增长、多种业务和产品种类的治理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略103、 通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提升，称为（ C ）A.公司战略B.规划战略C.经营战略D.职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与操纵的基础为（ A ）107、SWO 分析法中的W 是指（B108、SWO 分析法中的O 是指（C109、SWO 分析方法中的T 是指（D110、产业结构分析框架的提出者为（ C ） A.布坎南B.凯恩斯C.波特111、 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A. “水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争112、 波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B）A. “水平”竞争B.垂直竞争C.网状竞争D.塔状竞争113、 当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则确实是（ A ）114、联结企业资源和能力的桥梁是（ AA. 战略分析B. 战略规划C. 战略定位105、SWO 分析法的提出者为（D ）A. 布坎南B. 凯恩斯C. 波特106、SWO 分析法中的 S 是指（ A ）D.战略循次D .安德鲁斯A. 组织内部的优势B. 组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威逼A. 组织内部的优势B. 组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威逼A. 组织内部的优势B. 组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威逼A. 组织内部的优势B. 组织内部的劣势C.组织外部的机会D.组织外部的威逼D.安德鲁斯A. 组织惯例B. 组织结构C. 组织战略D.组织战术A. 组织惯例B. 组织结构C. 组织战略D.组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的阻碍，能够通过以下方面体现，即（D）A. 交易、程序和沟通B. 环境、程序和沟通C. 交易、沟通和环境D. 环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A. 组织惯例B. 组织结构C. 组织战略D.组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ） A. 复杂性B. 正规化C. 集权化D.分权化118、决策制定权力分布的维度为（ C）A. 复杂性B. 正规化C. 集权化D.分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，咨询题自下而上传递向高级治理人员，由他们选择合适的行动方案，那个组织的结构 就倾向于（ C ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化120、 一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ）A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化 121、 一名直线主管直截了当治理的下属或下级部门的数量及范畴，称为（ A ） A.治理幅度B.治理层次C.治理职能D.治理结构 122、 组织中最高直线主管到最基层成员之间的治理等级或层级数目，称为（ B ） A.治理幅度B.治理层次C.治理职能D.治理结构123、 在组织人员规模一定的情形下，治理幅度和治理层次成（ B ）A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系124、 随着信息技术的迅猛进展和组织知识化水平的提升，不管是私人组织依旧公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构125、在新公共治理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（ B ）A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构126 治理职位所固有的公布命令和期望命令得到执行的权力，称为（ C ）128 横向治理分工的结果是（ C ）A. 职能B. 职责127 纵向治理分工的结果是（ D ）A. 组织的网络化 C. 组织的部门化C.职权D.职等B.组织的基层化D. 形成组织的治理层级与决策权的配置A.组织的网络化B. 组织的基层化C.组织的部门化D.形成组织的治理层级与决策权的配置A )129、按照知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（A. 职能部门化B. 产品部门化C.顾客部门化D. 混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（ B ）A. 职能部门化B. 产品部门化C.顾客部门化D. 混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（ C ）A. 职能部门化B. 产品部门化C.顾客部门化D. 混合部门化132、据罗宾斯的观比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）点，A. 职能部门化B. 产品部门化C.顾客部门化D. 混合部门化133、专门适用于在高度不确定性的环境中生存和进展的知识密集型组织部门化为（ D ）A. 职能部门化B. 产品部门化C.顾客部门化D. 混合部门化134、组织为确保在适当时刻，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核135、按照岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）。

《公共管理》复习题及参考答案第一篇：《公共管理》复习题及参考答案《公共管理》复习题及参考答案（一）一、单项选择题1.在20世纪30年代以前，西方各国主要的市场经济国家实行的是（B）的政策。

A.干预市场型 B.自由放任型C.在宏观调控下适当干预市场D.全面管制型2.美国公共行政学创始人伍德罗•威尔逊在1887年发表的（C），通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。

A．《公共行政学研究导论》B.《公共行政原理》C.《行政之研究》D.《行政行为》3、在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被成为（B）A.B途径B.P途径C.S途径D.T途径4、新公共管理时期最突出的特征是出现了(C)。

A.政府集权的特征B.政治行政二分法C.“公共管理社会化”趋势D.官僚制5、世纪英国著名经济学家___ _____，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。

(C)A.威廉•配第 B.马歇尔C.亚当•斯密D.洛克6、孙中山先生在借鉴国外的“三权分立”之上，结合中国的实际，提出了（B）思想。

A.四权分立B.五权分立C.六权分立D.议行合一7、公共决策总是在几个方案中进行选择，有比较才有鉴别，由鉴别才有优选，这是（B）。

A.信息原则B.优选原则C.预测原则D.系统原则8、从（D）开始，首先在英美等国，然后是在全球掀起了一场深刻而广泛的公共行政改革浪潮。

A．20世纪60年代B．20世纪70年代C．20世纪90年代D．20世纪80年代 9.审计监督属于（D）类型。

A.一般监督B.专职监督C.职能监督D.特种监督10、政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系，自上而下、自下而上及横向交错产生的监督是（A）。

A.一般监督B.专职监督C.特种监督D.职能监督11、按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为（D）和个人责任。

A．领导责任B.国家责任C.行政责任D组织责任12、“凡事预则立，不预则废”是（C）。

大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案一、填空属（每空1分，共16 分）1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。

2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。

3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——.4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。

5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。

6．“人力资源” 概念的引入是——管理理念的具体体现。

7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。

8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。

9．公共部门绩效评估的新取向是——·10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要 有表现为——责任和——责任10．诉讼 侵权赔偿二、选择 (每小题 2 分，共 10 分)1．我国在计划经济体制下， 政府对社会实施全面干预， 是一个 ( ) 。

A ．小政府B ．间接的政府C. 恰当的政府D. 全能的政府2．公共政策的权威性来源于它的 (A ．合理性参考答案：1．公共组织2．市场失灵3．基本政策4．外部环境5．政治任命制度 6．以人为本7．预算与决算8．信息源社会公共事务 具体政策 原有状态 公务员制度B.合法性C．操作性D．强制性3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )A．1978 年B.1988 年C.1992 年D.1993 年4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( ) 。

A．政府上网B.政府信息的公开C.政府信息化D.建立公共管理信息系统5．( ) 不属于公共管理责任的行政控制机制。

A. 行政监督权B. 行政监察权C.审计D.立法参考答案：1．D 2 ．B 3 ．D 4 ．B 5 D三、简答题(每小题8 分，共24 分)1．非政府公共组织的基本特征和作用是什么2．影响公共政策执行的因素有哪些?3．简要说明什么是电子政务?1．非政府公共组织的基本特征是非政府性、公益性(也可称非营利性，是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务，而不是经营性的以营利为目的。

公共管理学试题及答案一、选择题1.公共管理学的研究对象是：A.政府B.企事业单位C.社会组织D.以上皆是2.下列哪个不是公共管理学的基本理论？A.行政管理理论B.组织管理理论C.决策管理理论D.市场管理理论3.公共管理的核心任务是：A.资源配置B.目标实现C.决策制定D.服务公众4.公共管理中的绩效管理主要侧重于：A.个人绩效考核B.团队绩效考核C.组织绩效考核D.社会绩效考核5.公共管理中的规划管理主要包括以下哪个环节？A.目标制定B.实施方案制定C.监督评估D.以上皆是二、简答题1.请简述公共管理学的基本理论。

公共管理学的基本理论包括行政管理理论、组织管理理论、决策管理理论和市场管理理论等。

行政管理理论研究政府行政活动的规律和方法；组织管理理论研究组织内部的管理机制和效率提升；决策管理理论研究决策制定和实施的规律；市场管理理论研究市场机制在公共管理中的应用。

2.公共管理的核心任务是什么？公共管理的核心任务是服务公众，即通过资源的合理配置和目标的实现，为公众提供高效、便利、优质的服务。

公共管理需要确保政府和相关组织能够满足公众的基本需求，解决社会问题，提升社会福利，促进社会进步。

3.绩效管理在公共管理中的作用是什么？绩效管理在公共管理中起着重要的作用。

它通过设定明确的工作目标和绩效指标，对个人、团队或组织的工作绩效进行评估和监督，激励和引导工作行为的改进和提升，提高工作效率和质量。

绩效管理可以帮助公共管理机构提升服务水平，优化资源配置，实现管理目标。

4.规划管理在公共管理中的主要环节有哪些？规划管理在公共管理中包括以下几个主要环节：目标制定、实施方案制定、资源调配和监督评估。

目标制定是确定公共管理的发展目标和实现路径；实施方案制定是针对目标制定具体的工作计划和措施；资源调配是合理配置资源，保障方案的实施；监督评估是对规划过程和实施效果进行监督和评估，及时调整和改进。

三、论述题请论述政府在公共管理中的作用和职责。

公共管理考试题库和答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理的核心价值是（）。

A. 效率B. 公平C. 民主D. 法治2. 公共管理的主要目标是（）。

A. 提高经济效益B. 提高社会效益C. 提高环境效益D. 提高政治效益3. 公共管理的主体是（）。

A. 政府C. 私营企业D. 个人4. 公共管理中的“公共”一词指的是（）。

A. 政府B. 社会C. 公众D. 国家5. 公共管理中的“管理”一词指的是（）。

A. 决策B. 计划C. 组织D. 控制6. 公共管理中的“政策”是指（）。

B. 政府的计划C. 政府的规则D. 政府的命令7. 公共管理中的“服务”是指（）。

A. 政府提供的服务B. 非政府组织提供的服务C. 私营企业提供的服务D. 个人提供的服务8. 公共管理中的“责任”是指（）。

A. 政府的责任B. 非政府组织的责任C. 私营企业的责任D. 个人的责任9. 公共管理中的“绩效”是指（）。

A. 政府的效率B. 政府的效益C. 政府的成果D. 政府的产出10. 公共管理中的“创新”是指（）。

A. 政府的改革B. 政府的创新C. 政府的变革D. 政府的更新答案：1. B2. B3. A4. C5. D6. A7. A8. A9. C10. B二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 公共管理的基本原则包括（）。

A. 公共利益原则B. 法治原则C. 效率原则D. 公平原则12. 公共管理的主要职能包括（）。

A. 政策制定B. 政策执行C. 政策评估D. 政策监督13. 公共管理的主要方法包括（）。

A. 行政手段B. 法律手段C. 经济手段D. 社会手段14. 公共管理的主要领域包括（）。

A. 教育B. 卫生C. 交通D. 环境15. 公共管理的主要挑战包括（）。

A. 资源分配B. 社会公平C. 环境保护D. 经济发展答案：11. ABCD12. ABCD13. ABCD14. ABCD15. ABCD三、判断题（每题2分，共20分）16. 公共管理只涉及政府行为。

公共管理学第一章绪论：公共管理（学）的视野A一、填空1、公共选择学派的奠基者是布坎南。

2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。

3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。

4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。

５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。

6、公共管理学更多以经济学为基础。

7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。

8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。

第一章绪论：公共管理（学）的视野B二、填空题（每空1分，共10分）６、行政管理学与其他学科相区别正在于它特殊的研究对象，即公共组织。

７、传统公共行政学范式建立在科层制理论和政治—行政二分法的基础之上。

８、波齐曼在《两种公共管理概念》一文中指出的公共管理途径是指P途径和B途径。

９、当代政策分析中，最有影响的经济学途径是公共选择理论和新制度学派。

１０、公共管理学的基本研究方法有系统分析、比较分析、实验分析和案例分析。

第二章公共组织理论A二、填空题1、最常见的组织冲突有目标与顾客的冲突、功能与领域的冲突、目标间的冲突三种形式。

2、组织协调可分为水平协调、垂直协调两类。

3、公共组织的一般结构形式有直线结构、职能结构、直线—职能结构、距阵结构四种。

4、我国的行政组织可分为中央行政组织、地方行政组织两大层次。

5、M·奥尔森把集体利益具体分为相容性集体利益、排他性集体利益两种。

6、按照现代组织理论，组织环境可分为一般环境和具体环境。

7、在公共组织的一般环境中，政治环境、经济环境、文化环境、技术环境、是最重要的环境构成因素。

8、生命周期是探讨组织成长的一个有用的概念，它说明了组织的产生、成长和最终衰落的情况。

9、公共组织在与环境的相互作用中完成其生命周期，生命周期的发展阶段主要有四个产生阶段、集中化阶段、规范化阶段、精细化阶段。

公共管理学复习题一、关键术语1、公共管理学6公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问.2、新公共服务理论76“新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。

3、公共组织85公共组织是指不以营利为目的,以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。

4、事业单位108事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者.5、人力资源216人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。

6、公共预算255公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。

7、政务信息存储308政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程.8、公共危机管理340公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力.9、经济手段382经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法.10、公共管理监督433公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。

完整版)“公共管理学”期末考试试题及答案公共管理学期末考试试题及答案一、填空题（每空1分，共16分）1.公共管理是指运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。

2.公共利益是政府干预经济活动的基本理由。

3.依据公共政策的从属关系，一般可分为战略政策、中间政策和具体政策。

4.政策评估会受到的影响因素包括不确定性、政策效果的多样性、利益相关者的阻滞性、政策问题的复杂性等。

5.在西方公共人力资源管理模式中，存在着四种基本制度，即雇佣制度、培训制度、集体谈判制度和弱势群体保护制度。

6.公共财政管理是政府对财政收入、支出、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括财政预算、会计、政府审计等内容。

7.管理信息系统一般由四部分组成，即输入、处理、输出、信息管理者、信息使用者。

8.公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督、行政处罚、行政强制等职能的发挥。

9.现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对人力资源管理重要性的论证基础之上的。

二、选择题（每小题1分，共10分）1.公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。

而公共行政学作为一门独立的学科则始建于A.19世纪末20世纪初。

2.政府失效理论对人的本质和行业的假设是B.经济人。

3.公共政策的权威性来源于它的D.强制性。

4.矩阵式组织结构是在D.直线-----职能式结构的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。

5.19世纪80年代以前，美国在文官制度上也盛行着D.事务官制。

6.18世纪英国某种经济学家C.XXX在他某著名的经济学著作《国富论》中对政府财政管理范围和职能进行了限定。

7.零基数预算是一种编制预算的方式，它对每年或每项目的收支规模进行重新审查和安排，而不考虑基数的实际支出水平。

8.电子政府与传统政府最大的区别在于它所具有的便捷性。

9.大规模的公共部门绩效廉政评估始于20世纪70年代初期。

10.职业道德立法是公共管理伦理立法的重要组成部分和明显标志，而英国是职业道德立法领先的国家。

《公共管理理论研究》复习题参考答案一、简答题（21小题）1、简述私人管理与公共管理的区别？答：私人管理与公共管理的区别主要表现在以下几个方面：①管理的目标不同。

公共管理的目标是实现公共利益，它不以营利为目的。

私人管理以利润为导向，通过生产或销售产品和服务，追求利润的最大化。

②责任机制不同。

在私人组织中，权威和责任的划分是比较明确的。

在政府或非政府公共部门中，责任机制较为复杂。

③资源基础不同。

公共管理的主体实施公共管理活动的必备前提和手段是公共权力。

私人管理的权力基础是来自私人部门作为一个组织所具有的力量——私权利。

④人事管理制度不同。

与私人部门的人事管理制度相比，公共部门的人事制度更复杂、更严密。

⑤受政治环境影响程度不同。

包括政府活动在内的公共管理的运作是在政治环境中进行的，决定了公共管理受到政治环境更大、更直接、更深的影响，与私人管理相比，具有明显的政治性或公共性的特征。

2、简述公共管理的内涵？答：公共管理是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务，实现社会公共利益的过程。

这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力；公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行。

3、简述公共管理学的学科特征？答：公共管理学的基本特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外”；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一。

4、简述公共组织的基本要素？答：公共组织的基本要素有：公共管理者、公共职位、公共权责体系、公共组织目标、公共组织机构设臵。

5、简述现代政府角色定位？答：现代市场经济中的政府角色：政府角色：公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。

职能定位：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

6、简述市场经济条件下政府的主要职能？答：市场经济条件下政府的主要职能有：政治职能（制度提供者；制定公共政策；政府体系建设；完善暴力机关；赋税、兵役管理）、经济职能（弥补市场失灵；宏观调控；稳定经济）、文化职能（意识形态构建；科学文化教育；道德建设；社会价值体系构建）和社会职能（社会保险；社会福利；自然灾害应对；自然资源分配和保护）。

公共管理学试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 公共管理学是一门研究政府如何高效、公平地提供公共服务的学科。

以下哪项不是公共管理学的研究范畴？A. 政府组织结构B. 政策制定过程C. 企业管理方法D. 公共资源配置2. 公共选择理论主要关注以下哪方面？A. 政府决策的合理性B. 市场机制的效率C. 个人选择的自由度D. 社会公平的实现3. 以下哪项不是公共管理中的伦理原则？A. 公平性B. 效率性C. 透明度D. 个人利益最大化4. 新公共管理理论强调的是：A. 政府职能最小化B. 政府职能最大化C. 政府与市场的合作D. 政府与非营利组织的合作5. 公共政策分析的第一步是：A. 确定政策目标B. 制定政策方案C. 评估政策效果D. 政策执行6. 以下哪项不是公共管理中的绩效评估指标？A. 成本效益B. 服务质量C. 政策执行速度D. 员工满意度7. 公共部门与私营部门在管理上的主要区别是：A. 目标不同B. 管理工具相同C. 组织结构相同D. 决策过程相同8. 以下哪项不是公共管理的基本原则？A. 法治原则B. 效率原则C. 公平原则D. 个人主义原则9. 公共管理中的“3E”原则指的是：A. 效率、效果、经济B. 公平、效率、效果C. 经济、效率、公平D. 效果、公平、经济10. 以下哪项是公共管理中的责任制？A. 个人责任B. 集体责任C. 政府责任D. 社会责任二、多项选择题（每题3分，共15分）11. 公共管理学的研究方法包括：A. 定性分析B. 定量分析C. 案例研究D. 实验设计12. 公共管理的主体包括：A. 政府B. 非政府组织C. 私营企业D. 国际组织13. 公共管理的客体包括：A. 公共资源B. 公共政策C. 公共服务D. 公共利益14. 公共管理中的“新公共管理”理论强调：A. 市场化B. 民营化C. 合同化D. 社区化15. 公共管理中的“治理”概念强调：A. 政府主导B. 多方参与C. 网络化治理D. 单一中心治理三、简答题（每题10分，共20分）16. 简述公共管理学的基本特点。

《公共管理学》考试答案一、填空题（齐）1、公共管理是公共组织运用公共权力,为实现公共利益，对公共事务进行管理的社会活动。

2、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。

3、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。

4、公共管理学是在公共行政学的基础上，融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的一门新兴学科。

5、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法。

6、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人。

7、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性、受益的非排他性的产品。

8、德国学者马克斯·韦伯在20世纪一二十年代发表的著作中，对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。

9、凯恩斯主义是政府干预经济活动的基本依据和理由。

10、政府失效是指由于政府主体存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。

11、非政府组织一般可分为营利组织和非营利组织。

12、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能的重新思考三个阶段。

13、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。

14、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。

15、当代公共管理者必备的职业能力有管理认知能力、管理论断能力、管理决策能力、人际沟通能力等。

16、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。

17、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。

18、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。

19、政策评估会受到目标的不确定性、政策效果的多样性、资源的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。

20、进行公共政策规划的主体有执政党、立法机关、行政机关和其他机构等。

《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（ A ）A.追求可持续经济利润的最大化B追求可持续政治利益的最大化C追求社会公平 D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B单一性C效率性D公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益B效率性和私人利益C公共性和公共利益D效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B政府C企业D政党5、公共行政范式产生于（C ）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（D ）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（ C ）A.经济的发展B政治的推动C公共部门的改革D私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（ A ）A.公共行政范式B•新公共管理范式C公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B政治学C行政学D公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）A.凯恩斯B布坎南C韦伯D威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B法律C经济D政治14、被称为“组织理论之父”的是（ B ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（ C ）A.传统型权力B魅力型权力C合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（ C ）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（ A ）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（ B ）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（ C ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D•法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善” 就是（ C ）A.公平B正义C效率D效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（ C ）A.公平B正义C效率D效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B正义C效率D效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B墨菲法则C阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ）A.英国B美国C德国D新西兰30、1988 年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D ）A.政府职能私有化B政府职能效率化C政府职能扩充化D政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988 年出版的（C ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979 年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B行政学C经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B行政学C经济学D社会学35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B麦克林C布坎南D林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（ C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论G官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C社会治理理论和选举竞争理论D•投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（ B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（ B ）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（ A ）A.有限理性和机会主义B无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B ）A.服务B交易C治理D管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（ C ）A.服务费用B治理费用C交易费用D管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（ A ）A. “有限理性”假定B. “无限理性”假定C. “非理性”假定D. “超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性B资产专用性C不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（ D ）A.布坎南B詹森C威廉姆森D斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（ B ）A.彼德原理B科斯定理C阿罗不可能性定理D墨菲法则50 、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E 标准是指（D ）A.节约、公平和效率B节约、公平和效益C.公平、效率和效益D节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（ C ）A.威尔逊B韦伯C沃尔多D杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A •政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 服务职能55、 政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（ B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能56、 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能 57、 政府运用供应这个手段，所针对的对象是（ A ） A.公共产品 B 私人产品 C 半公共产品 D.半私人产品58、 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（D ）A.竞争性和排他性 B 竞争性和非排他性 Cl 排他性和非竞争性D 非竞争性和非排他性59、 某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用， 也不会因此减少他人消费该种公 共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ） A.竞争性B 排他性C 非竞争性 D.非排他性60、 政府运用供应这个手段，所针对的是（A ）A.公共产品 B 私人产品 C 主观产品 D 客观产品61、 在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外， 或者在技术上虽然可以排除， 但排除的成本很高， 以至于在经济上不可行， 这是指公共产品 的（ D ） A.竞争性 B 排他性 C 非竞争性 D 非排他性 62、 下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育 B 国防C 社会基础设施D 社会福利计划63、 为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务， 以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在， 政府运用财政收入来资助私人部门进行生产， 此种方法称为 （B ） A.供应 B 补贴C 生产D 管制64、 政府运用生产这个手段，所针对的是（ B ） A.公共产品 B 私人产品 C 主观产品 D 客观产品 65、 一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（ A ） A.外部性 B 内部性 C 排他性 D 非排他性66、 政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（D ）A.供应B 补贴C 生产D 管制67、 旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称 为（ A ） 69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ） A.亚当？斯密 B 杰斐逊 C 韦伯 D 凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B ）A.亚当？斯密 B 杰斐逊C 韦伯D 凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》A.经济管制 B 社会管制 68、政府管制可以区分为（ A.政治管制和经济管制C.行政管制和社会管制C 政治管理D 行政管制 D ） B 政治管制和行政管制D 经济管制和社会管制72、最早的福利国家为（D ）A. 英国B美国C法国D德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936 年出版的（B ）A. 《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B杰弗逊C韦伯D凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性” 这一基本观点始于1926 年他发表的（ A ）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为（ D ）A. “大而弱的政府是好的政府”B. “大而强的政府是好的政府”C. “小而弱的政府是好的政府”D. “小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能B服务和公平性职能C维护和服务性职能D保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（ A ）A.组织间网络和一般环境B组织间网络和主观环境C主观环境和客观环境D一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络 B 一般环境C主观环境D客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络 B 一般环境C主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（ D ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（ B ）A.管制机构B竞争者C特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B竞争者C特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体C利益团体D政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度B功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（ A ）A.动态环境B稳态环境C复杂环境D单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（ B ）A.动态环境B稳态环境C复杂环境D单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（ A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（ A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（ C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（ D ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（ A ）A.预测B分析C沟通D反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上C管理定位上D规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略B规划战略C经营战略D职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）A.公司战略B规划战略C经营战略D职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（ A ）A.战略分析B战略规划C战略定位D战略循次105、S WOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B凯恩斯C波特D安德鲁斯106、S WOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁107、S WOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁108、S WOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁109、S WOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ）A.布坎南B凯恩斯C波特D安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.水平”竞争B.垂直竞争C网状竞争D塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）A.水平”竞争B.垂直竞争C网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（ A ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，即可以通过以下方面体现，（ D ）A.交易、程序和沟通B环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化118、决策制定权力分布的维度为（ C ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化121 、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ）A.管理幅度B管理层次C管理职能D管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（ B ）A.管理幅度B管理层次C管理职能D管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（ B ）A. 正比关系B反比关系C网状关系D线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B扁平结构C塔形结构D柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B扁平结构C塔形结构D柱形结构126 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（ C ）A.职能B职责C职权D职等127 纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B组织的基层化C组织的部门化D形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（C ）A.组织的网络化B组织的基层化C组织的部门化D形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（ B ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（ C ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A•职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（ C ）A.培训B定向C解聘D甄选137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B信息管理的方式或手段C•信息管理的规划D信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析B信息需求分析C决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（ C ）A.决策分析B信息需求分析C决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C ）A.绩效设计B绩效改进C绩效评估D绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B单一性C整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ）A.目标明确B协调过程中的效率优先C组织有效性度量很难D组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ）A.公共行政范式B.公共服务范式C公共责任范式D新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A. 私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D. 政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B行政法学C.社会学D官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC ）A.威尔逊的"政治与行政二分”B.杰弗逊的"独立宣言”C.韦伯的科层制D布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC ）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）A.知识性和职业化原则B非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ）A.行政活动的科学化B作为一种价值观的效率C严格的等级制组织模式D常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题B政治的逆向控制问题C. 科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ）A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题D. 严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ）A.严格的成本控制B权力分散化C加强一线管理□运用市场机制和强化服务质量13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D. 强调产出控制而非过程控制14、1992 年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D优质服务、有效纠偏和确保效率和经济15、新公共管理范式的理论基础为（ACD ）A.公共选择理论B.自由主义理论C委托-代理理论D.交易费用理论16、公共选择理论对政治市场上的决策进行分析的基本思路是（ACD ）A.作出与一般经济学相同的行为假设B作出与一般政治学相同的行为假设C通常把偏好显示过程描述为类似于市场D•提出与传统价格理论相同的问题17、为回答如何有效地组织各种错综复杂的政治交易活动这个问题，公共选择理论在政治制度理论中进一步发展了更为具体的理论，分别为（ABD ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C宪政理论D.官僚政治理论18、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（AB ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论C官僚政治理论D.社会治理理论19、交易费用理论的基本行为假定为（AD ）A.有限理性B无限理性C决定成本D机会成本20、交易费用理论分析不同的组织或市场交易的维度为（ABD ）。

公共管理学考试试题及答案一、简答题1. 请简要介绍公共管理学的定义和研究对象。

公共管理学是研究公共组织、公共事务和公共政策等公共部门的组织和管理现象的学科。

其研究对象包括政府机构、非营利组织、社区组织等公共组织，以及公共决策、公共服务、公共政策等公共事务。

2. 解释“公共价值”概念，并举例说明。

公共价值是指为了社会公共利益而追求的一种普遍被广大公众所认同的价值观。

它强调公共利益的最大化，而非个人或特定群体的私利。

例如，社会平等、公平正义、环境保护等都是公共价值的体现。

3. 什么是公共政策？请解释公共政策制定的基本过程。

公共政策是指政府为了实现特定目标而采取的行动方案和措施。

公共政策制定的基本过程包括问题定义、政策制定、政策实施和政策评估四个阶段。

问题定义阶段是明确政府需要解决的问题；政策制定阶段是确定解决问题的具体方案；政策实施阶段是将政策付诸行动；政策评估阶段是对政策效果进行监测和评价。

4. 解释公共治理的概念，并说明其与传统行政管理的区别。

公共治理是指政府与社会各方合作，通过协商、合作和共同治理等方式来解决公共问题。

与传统行政管理相比，公共治理更注重社会参与、民主决策和多元参与等涉众治理方式。

它强调政府与社会各方之间的互动与协作，以实现共同问题的解决和公共利益的最大化。

二、论述题请根据你所学的公共管理学知识，回答以下问题：1. 公共管理学的核心理论和方法有哪些，并说明其作用。

公共管理学的核心理论包括组织理论、行政管理理论、决策理论等；核心方法包括政策分析、绩效评估、管理评估等。

这些理论和方法帮助我们理解公共组织的内部机制和运行规律，指导公共事务的决策制定和政策实施，提高公共管理效能。

2. 请分析公共部门改革的动因，并给出相应的改革策略。

公共部门改革的动因包括行政效率低下、腐败问题、社会需求变化等。

为应对这些问题，可以采取以下改革策略：强化政府治理能力，提高行政效率；推进政府机构改革，优化组织结构；加强反腐败工作，提高公共信任度；加强公民参与，增加政策的合法性和可行性。