漆多俊教授《经济法基础理论》读书笔记

《经济法基础理论》读后感《<经济法基础理论>读后感》读《经济法基础理论》这本书，真的是一段很特别的体验。

读到其中关于经济法起源的部分，我感觉像是在看一部历史纪录片在慢慢展开。

它从社会发展的不同阶段，讲述经济法是怎么顺应经济的变革而出现的。

这让我想起之前历史课上学到的工业革命时期，当时新的生产方式带来了一系列经济社会问题，而相应的法律规范也在那时候逐渐萌生，就像是经济法在社会大舞台上的前奏一样。

特别触动我的是书中对经济法的基本原则的阐述。

像平衡协调原则，它就像是在经济这个大棋盘上调节各个棋子之间关系的准则。

比如说，在市场竞争中，大企业和小商贩之间的关系就需要这样的原则协调。

大企业往往具有强大的资源和市场优势，如果没有法律的平衡协调，很可能就会挤压小商贩的生存空间。

而经济法就是起到让这种情况不至于失控的重要作用。

我觉得作者想表达的就是经济法并不是一种简单地规范经济行为的法律，它更是一种保障经济社会稳定、和谐发展的基石。

但是，书中有些概念理解起来还是挺有难度的。

像社会本位这个概念，刚开始的时候真的让我一头雾水。

经济法强调社会本位而不是个人本位或者国家本位。

我理解个人本位强调个人利益最大化，国家本位强调国家利益优先，可这个社会本位看起来总有些模棱两可。

后来我明白了，社会是个大的集合体，它包含了众多的个人、企业，也包含了国家扮演的各种职能角色。

社会本位就是要从这个大的整体出发去考虑经济法律关系，是兼顾各方利益的一种理念。

对了还想说，书中在讲经济法与其他法律部门的关系时，区分了民法和经济法。

民法更多是调整平等主体之间的人身关系和财产关系，就像是在划分私人之间关系的领域。

而经济法像是横跨在这些细微的私人关系与宏观的社会经济之间的桥梁，涉及国家干预经济时的法律规范等内容。

这两者关系就像是城市里的小路和主干道，共同构成立体的交通网络。

这本书读完之后，我深刻感觉到经济法与我们生活的息息相关。

无论是我们日常的消费，还是企业的经营运作，法律法规都在背后默默地起着支撑和调控的作用。

近期读了漆多俊教授所著的《经济法基础理论》（第四版），本书从深入分析社会经济关系入手，并从经济法与其他部门法的联系和区别上，论述了经济法产生和独立的历史必然性，它的本质、功能与任务，它的调整对象、调整原则与调整方法，它的内容与体系，它的立法与实施等各种基本理论问题，提出了一系列独到的见解，建立了本书特有的经济法理论体系。

本书以“市场三缺陷、国家调节三方式、经济法体系三构成”为主线，分为十四章，系统阐述了经济法基础理论涉及的诸多问题。

在对经济法理论问题论述过程中，涉及属于法学基础理论的许多概念和原理，书中也重新做了论证，提出了新的看法。

首先作者在导论中介绍了经济法基础理论的研究对象、同经济法其他学科的关系以及研究经济法基础理论的意义和方法。

将经济法基础理论学科所研究的经济法基础理论问题概括为以下几方面：1、经济法产生和形成独立法律部门的社会根源；2、经济法的沿革与地位；3、经济法的本质和概念；4、经济法的调整对象；5、经济法法律关系；6、经济法的价值、理念与原则；7、经济法的调整方法与责任制度；8、经济法的法律渊源与体系；9、经济法的总则与分则；10、经济法的立法；11、经济法的实施；12、经济法学科建设问题。

并以体系表的形式将经济法学分为经济法基础理论和部门经济法学两部分，将部门经济法学分为市场规制法学、国家投资经营法学、宏观观引导调控法学三部分。

在第一章、第二章中介绍了经济法的产生和发展，从市场缺陷、国家调节机制和法律体系的演变三方面阐述了经济法产生的社会根源，将市场缺陷归纳为市场障碍、市场机制的唯利性和市场调节的被动性和滞后性,针对市场的缺陷提出了国家调节的三种基本方式：国家对市场强行干预规制方式；国家参与直接投资经营的方式和国家对社会经济的引导调控方式。

从社会性质的角度出发，介绍了资本主义国家和社会主义国家的经济法，认为经济法是独立的部门法并展开详细论述，表明了经济法的地位。

接下来作者从经济法的概念入手，阐述了经济法的调整对象，价值理念和基本原则，介绍了经济法的调整方法与责任制度。

经济法基础理论（第四版）漆多俊著漆多俊教授该书在结构上大致根据总则、分则的划分展开。

第一章至第八章分别阐述了经济法产生的社会根源、学科历史沿革、概念、调整对象、法律关系、价值理念和原则、调整方法与责任制度等；第九章到第十二章论述了市场规制法、国家投资经营法和宏观调控法等具体法体系。

最后漆多俊教授还谈到了立法与实践，及经济法学科建设等相关问题。

可以说漆教授是根据经典的实在法体系在讲述经济法。

漆多俊教授在该书中提出了很多观点，他以为经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，以促进社会经济实现国家意志预期目标的法律规范的总称。

学生以为该书最亮丽的三点之处是：一、指出经济法产生的逻辑。

全书也是按照“市场缺陷——国家调节——经济法”这样的逻辑展开的；二、指出国家对经济的调节是国家职能一部分。

这样的观点指出了现代国家主动介入经济生活的状态，点名了经济法成为独立部分法和发达的原因；三、经济法包括国家投资经营法。

该具体法对应市场的“唯利性”缺陷，是指有些领域市场不愿进入，但是对于国计民生和经济的长远发展具有重要意义，那么这些领域需要国家力量的介入。

对于学生而言，看完此书，收获颇多，但还是有很多困惑的地方。

比如经济法的概念为何，其调整对象是“市场与国家的关系”还是“经济与国家的关系”，其是否是独立部门法与行政法有和异同，等等。

还需要多加看书思考和理解。

学生以为，该书最精彩的部分当属第一和第二部分，所以主要摘抄聚集在这两章。

导论第一节经济法基础理论与经济法学一、经济法基础理论的研究对象P1经济法基础理论，是经济法最基本、最一般的原理，是关于各种经济法现象内在和普遍性的规律的理论概括。

经济法基础理论问题主要包括：经济法产生和形成独立法律部门的社会根源；经济法的沿革和地位；经济法的本质和概念；调整对象；经济法法律关系；价值、理念与原则；调整方法与责任制度；法律渊源与体系；总则与分则；立法、实施；学科建设问题。

第二章经济法的产生和发展2.1复习笔记一、经济法产生的社会根源1．生产社会化与“市场失灵”（1）经济法产生的社会根源经济法产生和成为独立部门法最深刻的社会根源，在于生产高度社会化引起的经济调节机制和现代国家职能的变化，即国家经济调节机制和国家经济职能的形成和发展。

（2）市场经济及缺陷①概念市场经济，是指发达的即上升为社会经济主导地位的商品经济，亦即商品经济社会的商品经济。

市场经济最基本的特征是以市场调节为基础性调节机制。

②市场缺陷从造成市场失灵的原因分析，市场缺陷可以主要归纳为下列三种：a．市场障碍即在自由竞争的市场上总会存在着一些阻碍市场机制发挥作用的因素，使得有些经济领域，市场机制不能进入施展其作用。

它又可能包括两类情形：第一，市场本身发育不完备、不健全，使市场机制不能顺畅地发挥作用。

第二，即使在统一市场体系建立和完善的情况下，由于竞争秩序和不正当交易行为问题也产生障碍，妨碍市场机制发挥作用。

b．市场机制具有唯利性市场机制的唯利性，是指投资经营者所关注的是经济利益，并往往重视眼前可实现的利益。

对于眼前盈利低、无利可图甚至亏本，或者投资周期长、风险大的行业部门和产品，他们往往不愿投资。

c．市场调节具有被动性和滞后性。

市场调节是一种事后调节，往往造成资源严重浪费和经济社会动荡衰退之后它才慢慢地发挥作用，使经济逐渐恢复正常。

（3）产业革命引起市场缺陷的暴露①由于生产社会化，经营者通过资本积聚和集中使企业规模不断扩大，少数大企业具有雄厚经济实力并取得市场支配地位。

这是市场机制第一个固有缺陷的显露。

②产业革命以后，科技和生产力快速发展，经济部门、行业和产品不断更新。

许多行业所需投资规模大、周期长，有些需要进行较长时间的前期研究开发，短期内无盈利，甚至有失败和赔本的风险，私人投资者望而却步。

这是市场第二个缺陷的显露。

③产业革命引起生产高度社会化和企业垄断形成以后，市场的第三个缺陷即市场调节的被动性和滞后性所引起的后果也十分明显了。

第十六章价格法16.1复习笔记一、价格法概述1．价格与价格体系（1）价格的概念①价格，是商品价值的货币表现，是商品与货币的交换比例。

②根据我国《价格法》的规定，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。

在这一原则的指导下，价格法规定我国实行市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格形式。

a．市场调节价是指由经营者自主制定、通过市场竞争形成的价格。

b．政府指导价是指由政府价格主管部门或其他有关部门按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。

c．政府定价是指由政府价格主管部门或其他有关部门按照定价权限和范围制定的价格。

（2）价格体系价格体系是指由各种商品、服务价格及其相互联系、相互制约而形成的有机整体。

价格体系按照不同的标准，可以作不同的分类。

①价格形式体系按照价格的形成方式，在我国当前可以分为市场调节价、国家指导价和国家定价。

②比价体系按国民经济的不同部门，可以把价格分为工业品价格、农副产品价格、建筑产品价格、交通运输价格、邮电通讯价格、劳务收费等。

这些商品价格及其各部门内部各种价格之间的比价关系形成商品之间的比价体系。

③差价体系按商品的流通过程，可以把价格分为工业品出厂价格、农产品收购价格、批发价格、调拨价格、供应价格、零售价格，商品的地区性差别价格、季节性差别价格等。

这些商品价格中的各种差价，比如批零差价、地区差价、季节差价、购销差价、质量差价等，形成商品的差价体系。

商品的价格形式体系、比价体系、差价体系及其相互关系构成了整个国民经济的价格体系。

合理的价格体系是市场经济健康发展的重要保障，也是市场优化资源配置、创造公平竞争环境的重要手段。

2．价格立法（1）价格法的概念价格法是调整价格关系的法律规范的总称。

价格关系是经营者在价格形成过程中和国家在价格管理、监督和调控过程中所发生的各种社会关系。

（2）价格法在市场经济体制中的地位和作用价格法是经济法性质的法，属于宏观引导调控法中的一个重要组成部分。

第十章国有资产管理法10.1复习笔记一、国有资产和国有资产管理1．国有资产的概念、分类及形成（1）国有资产的概念①从广义上理解，国有资产是指以国家名义行使或者国家享有所有权的一切财产。

主要包括国家依法取得和认定的财产，或者国家以各种形式对企业投资所取得的收益，或者国家向行政事业单位、军队、国防等单位拨款形成的财产，以及国家通过其他各种渠道如接受赠与等所取得的财产。

②从狭义上理解，国有资产仅指用于经营性的国家财产，即国家为了一定的政治、经济或社会目的，将其所取得的财产投入到经营性领域进行经营活动的全部财产。

③经济法语境下的国有资产是指以国家为所有者代表属于全民所有的、被国家以参与的方式用于或者可以用于调节国民经济的各种形态的资产的总称。

（2）国有资产的分类①从广义上理解，根据国有资产的分布状况及用途特征，可将国有资产分为：a．经营性国有资产，是指国家投入到各类企业、公司中从事产品生产、流通、经营、服务等活动，一般以营利为目的，产权属于国家所有的资本及其权益。

b．行政事业性国有资产，是指由国家行政事业单位占有、使用的，在法律上被认定为国家所有，能以货币计量的各种资产的总和。

c．资源性国有资产，是指具有开发利用价值的国家所有的自然资源。

②从经济法视角上进行理解，最有意义或价值的分类方式是将国有资产分为经营性国有资产和非经营性国有资产。

经济法应重点调整经营性国有资产,经营性国有资产在经济法中占有最主要、也是最重要的地位。

（3）国有资产的形成①依法征税和依法收取的各种规费所形成的资产；②国家以各种形式投资经营形成的资产,包括国家投入形成的资本及其收益；③国家依法或依权力取得和认定的属于国家所有的财产；④国家对行政事业单位等拨入经费形成的资产；⑤国家接受馈赠形成的资产包括公民、团体、企业、公司等赠与国家的财产以及外国友人、团体、政府赠与我国的财产。

2．国有资产管理的目标及其任务（1）国有资产管理的目标①国有资产管理的含义国有资产管理是指国有资产的所有者即国家，依据法律规定对国有资产所有权的行使、管理权限划分、资产运营状况、收益获取、资产处分等行为所进行的监督、管理和控制的全过程。

第一章经济法的概念和调整对象1.1复习笔记一、经济法的概念1．经济法的本质和特征（1）经济法的概念经济法是调整在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，促进社会经济实现国家意志预期目标的法律规范的总称。

这一定义有如下特点：①该定义由两部分构成a．第一部分揭示经济法的调整对象在国家调节社会经济过程中发生的各种社会关系，即国家经济调节关系。

b．第二部分揭示经济法的基本任务与作用确保国家调节依法作用于社会经济，影响经济结构和运行，使其实现国家意志所预期的目标。

②这是经济法最一般性、较为宽泛的定义它只揭示经济法最基本的属性，适用于各个国家各个不同发展阶段的经济法。

由于各国各发展阶段情况不尽相同，对经济法作出不同定义的原因是：a．在法的调整对象方面，各国各发展阶段的国家调节职能活动的发达程度、任务、范围、基本方式等是不尽相同的，经济法调整对象虽然必定是国家经济调节关系，但这种调整对象的种类、性质等有所不同。

b．在法的任务和作用方面，各国各阶段制定的经济法也有所不同。

c．法有应然法与实然法之分，经济法也如此。

（2）经济法的本质和特征①经济法是国家经济调节中有关人们的行为规范，包括各调节主体实施经济调节行为的规范，与各被调节主体有关的经济行为或经济管理行为的规范。

②经济法通过对国家经济调节过程中有关人们行为的规范，调整在国家调节中有关人们之间的社会关系，即国家经济调节关系。

③国家调节的作用和目的是通过国家必要的职能活动，调整、影响社会经济的结构和运行，以使之实现国家所预期的目标。

这决定了经济法的基本任务、作用和宗旨。

④从法律的意志性方面来说，经济法是国家意志的体现，并且也应当是社会意志的体现。

2．国内外关于经济法概念诸说（1）各国关于经济法概念的学说①德国德国在一战前后颁布了一系列国家干预经济的法规，有学者称之为“战时经济统治法”。

继“战时经济统制法”之后，又陆续出现多种不同的学说，有集成说、对象说、机能说、世界观说和方法论说等。

第十五章金融法15.1复习笔记一、金融法概述1．金融与金融市场（1）金融①金融，就是货币资金的融通。

金融法意义上的金融，是指以银行等金融机构为中介的货币资金的信用融通活动。

②根据金融机构在资金融通中的不同作用，金融可以分为直接金融和间接金融。

a．直接金融指货币资金的供求双方当事人通过股票、债券、基金等各种证券的发行、交易，投资者直接将资金融通给证券发行人（政府或企业）的资金融通行为。

b．间接金融货币资金供求双方当事人以银行或者非银行金融机构为媒介而发生的资金借贷行为，即最终贷款人（存款人）通过银行或非银行金融机构间接地把货币资金借贷给资金需求者（贷款人），金融机构分别与存款人、贷款人形成存贷款法律关系。

（2）金融市场金融市场是货币资金供应者和需求者双方以信用为基础、以金融机构为中介进行资金融通的场所。

一个完备的金融市场，一般应具有四个要素：①资金供应者和资金需求者；②信用工具；③信用中介；④价格。

2．金融法（1）金融法的概念与调整对象金融法是调整金融活动中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。

这些社会关系通常被称为“金融关系”，是金融法的调整对象。

金融关系通常分为两大类型：作为平等主体之间的金融交易关系和不平等主体之间的国家金融监管调控关系。

①金融交易关系金融交易关系是指银行、非银行金融机构和其他非金融机构主体之间因金融活动（业务）而产生的各种经济关系。

主要包括：a．因间接金融活动（业务）而发生在银行等金融机构与资金供求双方当事人（存贷款主体）之间的资金融通关系，如存款关系、贷款关系、拆借关系等。

b．因直接金融活动（业务）而发生在证券、信托等非银行金融机构与投、融资主体（政府、企业和个人）之间的证券（股票、债券、基金等）发行、交易和服务关系，如证券发行买卖关系、证券交易买卖关系、证券发行的承销关系等。

c．银行等金融机构为他人提供金融中介服务而与其他主体发生的金融中介服务关系，如结算、汇兑、信托、代理、咨询、理财等关系。

第二编市场规制法第六章市场规制法概第一节市场规制法的基本任务和立法体系一、市场规制法的基本任务与特征（一）“市场障碍”的概念市场障碍包括来自市场内部与外部、经济性与非经济性的种种障碍。

非经济性障碍不是经济法所能解决的。

内部障碍指市场中不良的经营行为，包括限制竞争、不正当竞争及其他不公平交易行为。

（二）市场规制法的基本概念市场规制法，是调整国家对市场竞争及其他不公平交易行为进行规制过程中发生的社会关系的法律规范之总称。

●（三）市场规制法的基本任务●恢复市场机制对调节经济的正常作用，以排除市场障碍●（四）市场规制法的特征●市场规制是国家强行性“干预”，国家直接规制是市场竞争行为及其他不公平交易行为。

●与宏观调控和国家投资经营法的区别：国家投资经营是国家对经济活动的“参与”，宏观引导调控是国家“引导、控制”。

二、市场规制法的立法体系（一）国家对市场干预法的体系“市场障碍”的原因是非市场、非经济因素（如同政治、社会制度相关）造成的，但却直接关系市场本身，同“市场自身”存在的障碍有基本共同点。

国家组建和培育市场也可视为“排除市场障碍”的举措之一。

市场培育法和市场规制法都成为国家对市场干预法的组成部分。

（二）市场规制法的体系国家对市场的规制主要是对市场竞争的规制，包括对垄断（限制竞争）的规制和对不正当竞争的规制，国家制定竞争法。

市场规制法还包括国家对其他不公平交易行为规制的法律，对生产经营者的不公平交易行为进行规制，对消费者提供某种特别保护，维护消费者正当权益，维护实质公平，如消费者权益保护法和产品责任法。

（三）竞争法的内容垄断与不正当竞争都妨害自由和公平竞争，扭曲价值规律，在基本性质和功能是一致的。

在法律功能和任务的分工、立法宗旨、法律规制对象的种类和特点、规制措施和力度及两类法律在经济法中地位的重要性程度等存在差别。

（四）其他不公平交易行为规制法的内容通过立法对生产经营者的不公平交易行为进行规制，对消费者提供某种特别保护，维护消费者正当权益。

第十三章财政法13.1复习笔记一、财政法概述1．财政法的基本范畴（1）财政法的概念与性质①财政法的概念财政法是调整财政关系的法律，包括四个方面的含义：a．财政法的调整对象是公共经济关系；b．政府性收支及监督、管理关系是公共经济关系的主要方面；c．政府性收支的直接目的是满足社会公共需求；d．政府性收支置于代议制民主决策与预算约束之下。

②调整对象财政法的调整对象是财政关系，具体包括：a．财政管理权限关系；b．预算关系；c．税收与非税收入收征纳关系、税收管理关系、税收征收程序关系和税收监督关系；d．政府信用关系；e．财政监督关系；③财政法的性质a．财政法是公法；b．财政法是经济法；c．财政法是宏观经济调控法。

（2）财政法的基本原则①财政公共性原则；②财政民主性原则；③财政法治性原则。

（3）财政法的渊源与体系①财政法的渊源：宪法；法律；行政法规；部委规章；地方性法规；地方政府规章。

②财政法的体系a．财政管理体制法，即确定中央和地方各级政府及其财政部门财政管理权限的法律制度。

b．预算法，即调整财政收支及其管理关系的法律。

c．财政收入法，即调整财政收入关系和财政收入管理关系的法律。

d．财政支出法，即调整财政支出关系和财政支出管理关系的法律。

e．财政监督法，即调整财政监督关系的法律。

（4）中国财政法治的建设与发展①中国财政法治建设的成就；②中国财政法治建设的发展。

2．财政权及其法律规范（1）财政权的概念与特征①财政权的概念a．广义上的财政权是国家权力的重要组成部分，是根据宪法的规定所确立的人大财政权、政府财政权与司法财政权的统称。

b．狭义上的财政权则是根据财权与事权相适应的原则，明确从中央到地方各级政府的收支范围，从而确立各级政府的财权，以及由此所产生的财政支配、财政使用、财政管理、财政监督的权力。

②财政权的特征a．财政权是与私人财产权密切相关的公共权力。

b．财政权是基于公共管理的国家权力。

c．财政权是与政治权力密切相关的经济权力。

第八章消费者权益保护法8.1复习笔记一、消费者权益保护法概述1．消费者与消费者权益保护法的概念（1）消费者的认定①消费者的概念消费者是为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的，其合法权益由国家法律予以确认并维护的个体社会成员。

②消费者的基本特征a．消费者是个人。

b．消费者在主观上的非牟利性。

c．消费者的范围十分广泛。

（2）消费者权益与消费者权益保护法①消费者权益消费者权益可以理解为，消费者根据相关法律所享有的权利及因权利受保护而应获得的利益。

②消费者权益保护法a．消费者权益保护法的概念。

消费者权益保护法是调整在保护消费者权益的过程中发生的社会关系的法律规范的总称。

b．消费者权益保护法的调整对象。

消费者权益保护法的调整对象是在保护消费者权益过程中所发生的各种社会关系。

c．消费者权益保护法的基本理念。

消费者权益保护法从保护消费者整体利益出发，对消费者予以特别保护，对经营者的生产、销售和服务行为进行监督，对侵害消费者合法权益的行为进行规制，其综合利用民事责任、行政责任、刑事责任的法律责任制度追究其责任，从而缓和消费者与经营者之间的冲突，使两者之间原本严重失衡的关系重新走向平衡，以维护社会经济健康发展。

2．消费者权益保护法的立法背景与立法概况（1）消费者权益保护法的立法背景①消费者问题是消费者权益保护立法的原初动因“消费者问题”主要是指消费者在购买、使用商品或接受服务过程中，其权益为经营者所侵害而引发的一系列社会问题。

②消费者运动是消费者权益保护法的直接推动力消费者运动，是指在商品经济条件下，消费者为了维护自身合法权益，自发或有组织地以争取社会公正、改善自身地位等为目的而同损害消费者利益的现象进行斗争的社会运动。

（2）消费者权益保护法立法概况①国外的消费者立法概况②国际组织对消费者立法的影响③中国的消费者立法概况3．消费者权益保护法的基本原则（1）特别保护原则特别保护原则，是指国家应对消费者予以特别保护，其所采取的手段必须向消费者倾斜。

第三章经济法的价值、功能和基本原则3.1复习笔记一、经济法的价值、功能和理念1．经济法的价值（1）经济法价值的概念经济法价值是指经济法在客观上所具有的能供人们利用的某种性能和功效。

经济法的价值也包含自由、安全、秩序、效率、公平、正义等方面，但其具体内涵有所不同。

（2）经济法价值的特殊性经济法价值的特殊性是由经济法在法体系中的特殊本质属性决定的。

经济法的价值重在社会性。

经济性和社会性是经济法的显著特点。

经济法价值体系中各项价值都鲜明地体现着这样的特点。

①经济法价值中的秩序这是关于经济领域和经济生活的秩序；这是重在维护社会经济总体结构和运行的秩序：a．在这种经济法秩序下，个体虽然仍是自由的，享有充分的权利，但不得妨害和损害他人和其他公众的自由和权利，不得损害社会经济的运行和发展。

b．经济法是侧重于从社会整体角度来协调和处理个体与社会的关系的，即以社会为本位。

②经济法价值中的效率经济法中的效率主要是指经济效率（经济效益），包括劳动生产效率、经营效率、资源利用效率、利润率等；并且这主要是指社会总体经济效率。

③经济法价值中的公平a．这里首先是指经济生活的公平；并且所注重的是社会总体的经济公平。

社会总体公平要求绝大多数个体和团体间必需公平，但不要求所有个体和团体间都绝对公平。

为了总体公平，有时需要允许某些个体和团体间存在某种“不公平”。

b．经济法虽然并不笼统地反对“形式公平”，但它注重的是一种“实质公平”，是符合社会正义的公平。

2．经济法的功能经济法的功能其实是对利益和权利的一种再分配，经济法是利益资源和权利的一种再分配法。

（1）对于经济上的垄断、不正当竞争及其他不公平交易行为，经济法通过规范，让国家调节采取市场规制方式反垄断，反不正当竞争及为广大消费者提供其他特殊保护，在垄断企业、其他经营者、广大消费者等之间调整利益和权利关系，以实现社会效率、社会公平正义等价值目标，实现经济法理念。

（2）对于经济部门、行业、地区等之间的投资和经济发展不平衡，或对于公共产品供给不足等情形，经济法规范国家调节采取国家直接投资经营方式；而当民间投资乐于进入上述领域投资时，国家投资适时退出。

第五章经济法的责任制度和实施机制5.1复习笔记一、经济法责任制度1．经济法的法律后果与法律责任（1）经济法的法律后果法律后果是指法律实施中有关人们依法所应承担的后果。

违反经济法所规定的法律义务，需承担经济法所规定的法律后果，行为人应负经济法责任，要受到经济法制裁。

（2）经济法的法律责任经济法责任，是指人们违反经济法规定的义务所应付出的代价。

经济法责任具有以下特点：①鲜明的经济性。

所谓经济性，是指它系国家经济调节中发生的法律责任。

这些责任都发生在经济领域，都因经济活动和国家经济调节管理活动而引起。

②鲜明的社会性。

所谓社会性，是指这种法律责任直接同社会利益相关。

2．经济法的责任形式与制裁方式（1）经济法的责任形式经济法责任的种类即责任形式，主要包括财产和其他经济利益方面的责任、经济行为方面的责任、经济信誉方面的责任、经济管理行为方面的责任等。

①财产和其他经济利益方面的责任（简称财产责任或经济责任）a．承担责任的范围和条件承担这种责任的条件，必须是违法行为已经造成财产和其他经济利益的损失，责任范围一般应是等价补偿。

b．同民法的财产责任的不同点第一，两种责任发生原因不同。

经济法的财产责任发生在国家经济调节和管理活动中，是行为人在执行国家经济调节管理公务过程中因主观过错而给被管理主体造成损害，或者是被管理主体因不服从管理、不履行接受调节管理的义务而给国家、社会或其他组织与个人造成损害所应承担的责任。

民法中的财产责任发生在社会各平等主体之间的经济交往过程中，是行为人对其他社会组织或个人造成损害所应承担的责任。

第二，两种责任可能实现的程度不同。

经济法中的财产责任形式的采用范围是非常有限的，而民法中的财产责任形式的采用却是极为普遍的。

②经济行为方面的责任（简称经济行为责任）这是经济法义务违反人以其经济行为受到某种限制作为代价承担责任的方式。

经济行为受到限制，是指限制或剥夺从事某种经济活动的资格和手段，限制其某些经济行为方式。

第九章产品质量法9.1复习笔记一、产品质量法概述1．产品质量法中的产品与产品质量（1）产品质量法中的产品①产品的含义产品是指人们运用劳动手段对劳动对象进行加工而成的，用于满足人们生产和生活需要的物品。

我国的产品质量法上所称的产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。

②产品质量法的产品具备的条件a．应当是经过加工制作的产品。

加工制作是指改变原材料、毛坯或者半成品的形状、性质或者表面状态，使之达到规定要求的各种工作的总称。

b．应当是用于销售的产品。

（2）产品质量产品质量是指产品符合人们需要的内在素质和外观形态的各种特性的综合状态。

“产品质量法”中的“产品质量”则是指由国家的法律与质量标准所确定的或由当事人的合同所约定的有关产品适用、安全、外观等多种特性的综合。

2．产品质量法的概念、性质、特点（1）产品质量法概念与性质①产品质量法的概念产品质量法，是指调整因产品生产和销售而产生的产品质量责任关系及对产品质量进行监督管理过程中所产生的产品质量监督管理关系的法律规范的总和。

②产品质量法的性质我国的产品质量法之所以是一部具有中国特色的法律，是由于其立法例不同与其他国家传统的产品责任法，它是一部综合法律。

a．产品质量法不仅包括产品责任法的内容，还包括了有关产品质量监督管理的法律制度。

b．违反产品质量法规定的生产和销售行为，经营者将承担一种综合责任。

c．其立法宗旨是加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。

（2）产品质量法特点①产品质量法规的综合性。

②技术性立法规范占有重要地位。

③产品质量法对产品监管的系统化。

④产品质量法功能的社会化。

3．产品质量法的适用范围、调整对象（1）产品质量法的适用范围《产品质量法》规定了适用范围：在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。

产品质量法的适用范围包括如下几方面：①产品质量法适用的地域范围《产品质量法》适用的地域范围是中华人民共和国境内，即我国主权所及的全部领域，但不适用于香港和澳门特别行政区。

漆多俊《经济法学》复习笔记+课后习题详解（第四章经济法的立法体系）【圣才出品】第四章经济法的立法体系4.1复习笔记一、经济法法律规范的分类和结构1．经济法立法内容上的分类和结构经济法的内容，是指经济法的各种制度和规定，是为经济法所规定的人们各种行为规范。

依不同标准可以划分为不同的种类：（1）国家调节经济采取市场规制、国家直接参与投资经营和对社会经济引导调控等三种基本方式；分别发生国家对市场规制关系、国家投资经营关系、国家引导调控关系。

因此，调整以上国家经济调节关系的经济法，便包括以下三个方面的法律：①市场规制法，主要含反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护法和产品责任法。

②国家投资经营法，主要含国家投资法，国有企业法。

③国家引导调控法，主要含计划法、各种经济政策法及关于各种调节手段运用的法律规定。

（2）按照国家调节的目标和任务所主要侧重的方面国家调节可分为对经济运行的调节与对经济结构的调节，发生经济运行调节关系与经济结构调节关系。

因此经济法的立法内容包含经济运行调节法与经济结构调节法。

（3）按照国家经济调节关系可分为宏观经济调节关系与微观经济管理关系两方面经济法的立法内容包含关于宏观经济调节的法律规范与同其相关的微观经济管理的法律规范。

（4）按照国家经济调节实施过程各环节，可分为经济调节的决策、组织实施、监督与纠纷和违法的调解处理等方面经济法的内容包含关于经济调节的决策、组织实施、监督与纠纷和违法调解处理等方面立法。

（5）国家经济调节涉及国民经济的计划、投资、财政、税收、金融、市场等各主要职能方面和工业、农业、商业、运输、通讯等各行业部门经济法内容也便可分为在以上各方面的法律规定，即包括关于国民经济各职能方面的经济法与关于各行业部门的经济法。

（6）按照经济成分，国家经济调节可分为国家对国有经济调节管理与对非国有经济调节管理经济法内容可分为关于国有经济的经济法规范与关于非国有经济的经济法规范。

（7）按照国家经济调节包括国家对国内经济领域与对涉外经济领域的调节，分别发生国内经济调节关系与涉外经济调节关系经济法内容可分为关于国内经济的经济法规范与关于涉外经济的经济法规范。

资的国有企业和混合投资的国有企业。 ③按中央政府投资的国有企业的资本比例不同，可以分为政府独资企业、政府投资控股
企业和政府投资参股企业等。 ④按行政隶属关系的不同，可以将国有企业分为中央国有企业和地方国有企业。 ⑤按国家对企业的控制程度的不同，可以将国有企业分为政府及其部门控制的没有独立
人格的国有企业、公法人企业、政府控制的商事公司。 ⑥从法律地位的不同，可以分为具有独立法人地位的国有企业和不具有独立法人地位的
三、国有企业的设立和经营制度 1．国有企业的设立、变更和终止 （1）国有企业的设立 ①公司制国有企业的设立方式：发起设立、募集设立、改制设立。 ②非公司制国有企业的设立方式：财政直接拨款设立、国家授权投资的机构或者国家授 权的部门单独或共同设立、通过股权收购或整体购买使民营企业转变为国有企业。 （2）国有企业的变更 ①政府可以决定或者批准国有企业的合并。 ②经政府批准，国有企业可以分立。
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同,国有企业依据和适用国有企业特别法。 d．国有企业凡具备法定条件，即取得法人资格，但国有企业作为法人，同一般企业法
人比较有其特殊性。 2．国有企业的分类 （1）对国有企业可以适用多重标准进行分类 ①按是否存在竞争以及竞争程度大小，可以分为垄断性国有企业和竞争性国有企业。 ②按投资来源的不同，可以将国有企业分为中央政府直接投资的国有企业、地方政府投
③代理式
企业财产所有权人委托他人（第三人）代理经营事务，行使经营权，经营后果由所有权
人承受。
④租赁式
企业财产所有权人委托他人经营，所有权人为出租方，经营者为承租方，双方签订企业
租赁经营合同，具体确定经营权行使的范围和方式，经营后果主要由经营者承担。

第六章反垄断法律制度6.1复习笔记一、市场竞争与反垄断法1．竞争与垄断概述（1）竞争的概念与性质①概念竞争是指各类主体为了实现既定的经济目标，相互较量争夺市场利益的行为，以及由许多这样的行为连接而成的整个经济过程。

②性质市场竞争表面上看是企业和企业之间的价格或市场的争夺，而本质上则体现了社会资源在不同行业、不同生产经营者之间的流动。

（2）竞争的功能①竞争促进社会技术进步。

竞争的结果使生产的技术得到改进和推广，社会产品的成本得到下降，资源得到充分有效的利用，从而带动了整个社会的创造力。

②竞争调节社会供求矛盾。

在竞争机制作用下产生的价格是最佳的市场信号。

市场价格随着市场供求关系的变动而变动，这种变动对供求关系也会产生反馈作用，从而调节着资本的不断流动。

③竞争实现市场主体的优胜劣汰。

促使市场优胜劣汰正是竞争的神奇所在，让资源（资本和劳动力等）在不同部门之间得到有效配置。

（3）垄断是竞争的对立面垄断是自由竞争的必然结果，它是竞争的对立面。

垄断市场主体的行为，即具有市场支配地位的企业滥用其优势，排除或限制竞争的行为。

（4）垄断对市场经济的影响①损害市场效率。

垄断由于人为设置的市场进入壁垒，一方面导致资源流动受到障碍，损害资源分配和利用的效率；另一方面使得技术和管理的创新动力不足，最终导致社会经济的整体低效。

②减少消费者福利。

从社会现实看，垄断企业利用其优势获取超额利润是普遍现象，抬高价格、强加不合理交易条件、歧视对待交易对手等行为最终都是以减少消费者的整体福利为代价的。

③阻碍经济民主。

竞争导致市场力量高度集中，垄断势力成为不受控制的经济支配力量，不仅使市场普遍失去活力，而且市场中原来平等的经济机会和经济权利就会沦为垄断者排挤、掠夺和控制中小企业和消费者的工具。

2．反垄断法（1）反垄断法的产生与发展①1890年美国的《谢尔曼反托拉斯法令》（以下简称“谢尔曼法”）被认为是现代反垄断法的鼻祖。

②1957年，原联邦德国制定了《反对限制竞争法》；并先后进行7次修改，使之成为欧洲各国反对垄断和限制竞争最典型的法律制度。