境外投资审批法律法规介绍
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1、关于境外投资开办企业核准事项的规定第一条为促进境外投资发展,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定,制定本规定。
第二条国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业。
第三条境外投资开办企业,是指我国企业通过新设(独资、合资、合作等)、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
第四条商务部核准国内企业在境外投资开办企业(金融类企业除外)。
商务部委托各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门(以下简称“省级商务主管部门”),核准中央企业之外的其他企业在附件所列国家投资开办企业。
商务部将根据情况对附件所列国别适时调整并公布。
第五条对于国内企业在境外投资开办企业,商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准:(一)国别(地区)投资环境;(二)国别(地区)安全状况;(三)投资所在国(地区)与我国的政治经济关系;(四)境外投资导向政策;(五)国别(地区)合理布局;(六)履行有关国际协定的义务;(七)保障企业合法权益。
国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行,由企业自行负责。
第六条国内企业境外投资涉及下列情形的,不予核准:危害国家主权、安全和社会公共利益的;违反国家法律法规和政策的;可能导致中国政府违反所缔结的国际协定的;涉及我国禁止出口的技术和货物的;东道国政局动荡和存在重大安全问题的;与东道国或地区的法律法规或风俗相悖的;从事跨国犯罪活动的。
第七条核准程序(一)中央企业径向商务部提出申请;其他企业向省级商务主管部门提出申请。
(二)商务部和省级商务主管部门收到申请材料后,对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
对于申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求补正申请材料的,应当予以受理。
第一章总则第一条为规范公司境外投资行为,提高境外投资效益,防范投资风险,保障公司资产安全,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国对外贸易法》等相关法律法规,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司及其全资、控股子公司(以下简称“子公司”)的境外投资活动。
第三条境外投资包括但不限于以下形式:(一)设立境外子公司、分支机构;(二)参股、控股境外企业;(三)购买境外资产、股权;(四)其他经公司批准的境外投资行为。
第二章投资原则与目标第四条境外投资应遵循以下原则:(一)合法合规:严格遵守国家法律法规,符合国家产业政策,确保投资活动合法合规;(二)风险可控:充分评估投资风险,制定风险防控措施,确保投资风险在可控范围内;(三)效益优先:追求投资回报最大化,兼顾长期发展与短期收益;(四)资源整合:优化资源配置,实现公司产业链、供应链的全球布局。
第五条境外投资目标:(一)拓展国际市场,提高公司国际竞争力;(二)获取先进技术、管理经验,提升公司核心竞争力;(三)优化资产结构,降低经营风险;(四)实现公司战略发展目标。
第三章投资决策与审批第六条境外投资决策程序:(一)投资部门根据公司战略规划,提出境外投资建议;(二)投资部门对投资项目进行可行性研究,包括市场分析、风险评估、投资回报分析等;(三)董事会审议通过投资建议,并决定投资额度、投资方式等;(四)总经理审批投资决策,签署投资协议。
第七条境外投资审批权限:(一)董事会负责审批单笔投资额在1000万美元以上的境外投资项目;(二)总经理审批单笔投资额在100万美元(含)至1000万美元的境外投资项目;(三)投资部门负责审批单笔投资额在10万美元(含)至100万美元的境外投资项目。
第四章投资管理与监督第八条境外投资管理:(一)投资部门负责境外投资项目的日常管理,包括项目实施、进度跟踪、风险控制等;(二)子公司负责具体实施境外投资项目,建立健全内部管理制度,确保投资项目的顺利进行;(三)公司定期对境外投资项目进行审计、评估,确保投资效益。
第1篇随着我国经济的快速发展和对外开放的不断深入,越来越多的企业和个人参与到境外投资活动中。
境外投资涉及到复杂的法律问题,特别是在法律适用方面。
本文将探讨境外投资法律适用的问题,分析相关法律法规,以期为我国境外投资者提供有益的参考。
一、境外投资法律适用概述境外投资法律适用是指在境外投资过程中,投资者所涉及的法律关系和纠纷应当依据哪些法律法规进行调整和解决。
境外投资法律适用具有以下特点:1. 国际性:境外投资涉及不同国家或地区的法律制度,具有国际性。
2. 复杂性:境外投资涉及的法律关系多样,包括合同法、公司法、劳动法、税法、环境保护法等,具有复杂性。
3. 多元性:境外投资法律适用涉及多个法律体系,如我国法律、东道国法律、国际条约等,具有多元性。
二、境外投资法律适用原则1. 国际惯例原则:在国际投资领域,国际惯例具有很高的权威性和适用性。
我国境外投资者在投资过程中,应充分了解和尊重国际惯例。
2. 法律适用原则:境外投资法律适用应以东道国法律为首要依据,同时考虑我国法律和国际条约。
3. 最惠国待遇原则:我国境外投资者在境外投资过程中,应享受东道国给予的最惠国待遇。
4. 公平公正原则:境外投资法律适用应遵循公平公正原则,保障各方合法权益。
三、境外投资法律适用范围1. 合同法律关系:境外投资合同是投资者与东道国政府、企业或其他机构之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
合同法律关系涉及合同法、公司法、劳动法等。
2. 税务法律关系:境外投资涉及税收问题,包括企业所得税、个人所得税、增值税等。
税收法律关系涉及税法、国际税收协定等。
3. 环境保护法律关系:境外投资可能对东道国环境造成影响,涉及环境保护法、国际环境条约等。
4. 劳动法律关系:境外投资涉及员工权益,包括劳动法、社会保障法等。
5. 公司法律关系:境外投资涉及公司设立、运营、解散等,涉及公司法、证券法等。
四、境外投资法律适用具体案例分析1. 合同纠纷:某我国企业A与东道国企业B签订一份合作协议,约定共同开发某项目。
《境外投资管理办法境外投资管理办法境外投资是指在本国以外的境外国家或地区进行的投资活动。
为了规范和管理境外投资行为,保护投资者的合法权益,各国政府普遍制定了相应的境外投资管理办法。
一、背景介绍境外投资作为国际经济合作和交流的一种重要方式,具有促进经济发展、拓宽市场、提升企业竞争力等诸多好处。
然而,由于涉及跨国界的投资,境外投资也面临着一些风险和挑战。
为此,各国制定了境外投资管理办法,以确保境外投资行为的合法、稳定和安全。
二、境外投资管理的原则(1)公平原则:境外投资管理应当遵循公平竞争的原则,不得以不正当手段干扰市场秩序或损害他人利益。
(2)透明原则:境外投资管理应当公开透明,及时向投资者提供信息,并保护投资者的知情权。
(3)合规原则:境外投资应当符合国际法、国内法以及境外国家或地区的相关法规和政策要求。
(4)风险防范原则:境外投资管理办法应当重视风险防范,确保投资者的合法权益得到有效保护。
三、境外投资管理的主要内容(1)投资准入管理:境外投资管理办法规定了境外投资的准入条件和程序,以及投资者应履行的申报手续。
(2)投资审批制度:某些国家或地区对境外投资实行审批制度,要求投资者向主管机关申请并获得批准。
审批制度可以有效监管投资主体,防范投资风险。
(3)股权投资管理:境外投资涉及股权投资的,需要遵守股权投资管理的相关规定,明确股权的比例限制、转让条件以及退出机制等。
(4)资金管理:境外投资涉及到跨国资金流动,需要管理境内境外资金的转移、结算和融资行为,确保资金流动的安全与畅通。
(5)税收管理:境外投资涉及到跨国税收,需要根据不同国家或地区的税收政策和双边协定来管理纳税义务,避免重复征税或遗漏纳税。
(6)投资风险防范:境外投资管理办法应当加强对投资风险的识别、评估和监管,提供风险预警机制和投资保障制度,帮助投资者降低各种形式的风险。
(7)监督与执法机制:境外投资管理办法设立了相应的监督与执法机构,对境外投资行为进行监管和执法,加强对违法行为的查处和处罚。
境外投资管理办法境外投资管理办法引言境外投资是指一国居民在本国以外的国家或地区进行的投资活动。
随着全球经济的快速发展和国际投资的不断增加,各国对境外投资的管理也越发重视。
境外投资管理办法是指国家为规范和管理境外投资而制定的法律法规和相关政策文件。
本文将介绍境外投资管理办法的相关内容。
国家政策背景境外投资管理办法的制定是为了促进国内企业的对外投资,进一步推动国际经济合作和交流。
同时,为了辅助国内企业有效开展境外投资活动,提供相应的法律保障和指导。
目标境外投资管理办法的制定旨在:- 规范境外投资的行为,防范投资风险;- 促进境外投资的可持续发展,提升国家企业在国际市场的竞争力;- 加强与其他国家的投资合作,互利共赢。
重要条款投资目的和范围境外投资管理办法明确规定了境外投资的目的和范围,包括但不限于以下几个方面:1. 境外直接投资:指投资者通过购买、设立或参与外国企业的方式,直接在境外从事经营活动。
2. 金融投资:指投资者将资金投入到境外的金融市场,包括购买股票、债券、基金等金融产品。
3. 房地产投资:指投资者购买或投资于境外的房地产项目。
4. 自然资源投资:指投资者通过购买或参与境外的矿产资源开发等方式,进行资源投资。
报备和审批境外投资管理办法对投资者在进行境外投资前,需要进行报备和审批的流程进行了详细规定。
主要包括以下几个环节:1. 报备:投资者需要向相关部门提交投资计划书和相关材料,包括投资项目的详细情况、投资金额、预期收益等。
2. 审批:相关部门会对投资计划进行审查,并根据法律法规和政策规定进行审批结果的决定。
风险防范和监管境外投资存在一定的风险,为了保护投资者的合法权益和防范风险,境外投资管理办法明确规定了风险防范和监管的措施:1. 限制和管制:对某些特定行业或地区的境外投资进行限制和管制,以防止投资者的损失。
2. 资本流动管理:加强对境外投资资本流动的监管,规范资金进出境的行为。
结论境外投资管理办法的出台,为境外投资提供了明确的规范和指导,有助于保护投资者合法权益,规范投资行为,降低投资风险。
汇报人:日期:•境外直接投资概述•国有企业境外直接投资法律框架•国有企业境外直接投资法律程序•国有企业境外直接投资法律风险防范•国有企业境外直接投资法律监管目•国有企业境外直接投资法律案例分析录境外直接投资概述境外直接投资的定义直接投资与间接投资直接投资的动机境外直接投资可分为新建企业和并购两种形式。
新建企业指在境外目标市场独立出资设立子公司或分公司,而并购则指收购或兼并目标市场的现有企业。
按投资动机可分为市场寻求型、资源寻求型和技术寻求型等。
市场寻求型投资主要为了扩大市场份额、开拓新市场;资源寻求型投资主要是为了获取目标市场的资源,如能源、矿产等;技术寻求型投资则是为了获取先进技术和管理经验。
扩大市场份额获取资源引进技术和管理经验规避贸易壁垒国有企业境外直接投资法律框架03境外直接投资的监管要求国家法律层面的规定01境外直接投资的定义和分类02境外直接投资的审批程序1国务院部门规章层面的规定23对特定行业进行境外直接投资的相关规定,如金融、能源等。
境外直接投资的行业规定涉及境外直接投资的财务税收政策,如税收优惠、财政补贴等。
境外直接投资的财务税收政策对解决境外直接投资争议的相关规定,如仲裁、诉讼等。
境外直接投资的争议解决机制地方性法规和部门规章层面的规定地方性法规和部门规章对境外直接投资的规定涉及地方性法规和部门规章对境外直接投资的规定。
地方性法规和部门规章对境外直接投资的促进政策涉及地方性法规和部门规章对境外直接投资的促进政策,如财政支持、金融保障等。
与境外直接投资相关的国际条约国际惯例在境外直接投资中的应用国际条约和国际惯例国有企业境外直接投资法律程序风险评估国有企业应进行全面的风险评估,包括政治风险、法律风险、财务风险等,以确保投资决策的合理性和安全性。
尽职调查国有企业应对境外投资目标进行全面、详细的尽职调查,包括但不限于目标公司的财务状况、市场前景、管理团队、法律风险等。
内部审批投资决策前,国有企业需要经过内部审批程序,包括投资决策委员会的审批以及相关部门的审核。
企业境外投资管理办法(一)引言概述:企业境外投资管理办法是指在国家政策框架下,对于企业境外投资行为进行规范和管理的一系列措施。
随着全球经济的不断发展和国内市场的逐渐饱和,越来越多的企业开始寻求机会和资源的境外扩张,因此,企业境外投资管理办法的制定和执行对于维护投资者权益、有效管理资金和风险控制具有重要意义。
一、设立境外投资部门1.确定境外投资策略和目标- 审视企业发展战略,并明确境外投资的定位和重点领域。
- 对目标市场进行调研,了解市场潜力和风险。
2.组建专业团队和领导机构- 成立境外投资部门,设立合适的管理层次和岗位职责。
- 吸纳具有境外投资经验和专业知识的人才。
3.制定内部管理制度和流程- 确立投资决策的流程和程序,建立合理的沟通和协调机制。
- 设立项目评审和审批流程,加强风险预警和控制。
4.建立境外投资档案和信息系统- 对境外投资项目进行归档,包括相关合同、证照和监管文件等。
- 建立信息系统,实现对境外投资项目的实时监控和管理。
5.定期培训和知识更新- 组织培训课程和研讨会,提升员工的境外投资意识和能力。
- 关注相关政策和法规变化,及时更新知识体系。
二、风险评估和管理1.制定风险评估方法和指标体系- 确定评估指标,包括市场风险、政策风险、汇率风险等。
- 建立风险评估模型,量化和分析各类风险因素。
2.开展风险预警与控制- 设立风险预警机制,及时掌握投资项目的风险动态。
- 确定风险控制措施,拟定应对方案和预案。
3.加强对合作伙伴的尽职调查- 对合作伙伴进行背景调查和财务状况审查。
- 筛选并选择合适的合作伙伴,确保投资安全。
4.建立风险管理报告和跟踪系统- 定期编制风险管理报告,分析投资项目的风险状况。
- 建立风险跟踪系统,及时调整投资策略和措施。
5.成立风险管理委员会和独立审计机构- 设置风险管理委员会,负责制定和执行风险管理策略。
- 委托独立审计机构进行风险评估和审计工作。
三、合规和监管1.遵守当地法律和国际规范- 确保境外投资项目符合当地法律法规和国际商业准则。
境外投资管理办法第一章总则第一条为促进和规范境外投资,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,制定本办法。
第二条本办法所称境外投资,是指在我国依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。
第三条企业开展境外投资应当认真了解并遵守境内外相关法律法规、规章和政策,遵循“互利共赢”原则。
第四条商务部负责对境外投资实施管理和监督,省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)负责对本行政区域内境外投资实施管理和监督。
第二章核准第五条商务部和省级商务主管部门对企业境外投资实行核准。
商务部建立“境外投资管理系统”(以下简称“系统”)。
对予以核准的企业,颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》,样式见附件一)。
《证书》由商务部统一印制,实行统一编码管理。
第六条企业开展以下情形境外投资应当按本办法第十二条的规定提交申请材料,并按本办法第十三条的规定报商务部核准:(一)在与我国未建交国家的境外投资;(二)特定国家或地区的境外投资(具体名单由商务部会同外交部等有关部门确定);(三)中方投资额1亿美元及以上的境外投资;(四)涉及多国(地区)利益的境外投资;(五)设立境外特殊目的公司。
第七条地方企业开展以下情形的境外投资应当按照本办法第十二条要求提交申请材料,并按第十四条的规定报省级商务主管部门核准:(一)中方投资额1000万美元及以上、1亿美元以下的境外投资;(二)能源、矿产类境外投资;(三)需在国内招商的境外投资。
第八条企业开展本办法第六条、第七条规定情形以外的境外投资,须提交《境外投资申请表》(以下简称申请表,样式见附件二),并按第十六条规定办理核准。
第九条企业境外投资有以下情形之一的,商务部和省级商务主管部门不予核准:(一)危害我国国家主权、安全和社会公共利益,或违反我国法律法规;(二)损害我与有关国家(地区)关系;(三)可能违反我国对外缔结的国际条约;(四)涉及我国禁止出口的技术和货物。
对外投资法律对外投资法律指的是一国或地区的企业或个人在境外进行投资活动时需要遵守的各项法律法规。
随着全球经济一体化的进展,对外投资在国际贸易和经济发展中起到了越来越重要的作用。
因此,各国纷纷制定了一系列的法律来规范对外投资活动,保护投资者合法权益,促进投资的流动和合理应用。
在中国,对外投资法律主要包括《中华人民共和国对外投资法》、《外商投资法》等。
这些法律规定了我国企业和个人在境外进行投资活动的条件、程序和权益保护等方面的事项。
首先,对外投资法律要求投资者必须遵守国际和当地的法律法规。
在进行对外投资之前,投资者应该了解目标国家或地区的法律法规,并确保自己的投资活动符合相关要求。
同时,投资者还应该遵守国际上的投资规则和标准,尊重目标国家或地区的文化习惯和宗教信仰。
其次,对外投资法律要求投资者遵守商业道德标准。
投资者在进行对外投资活动时,应该遵守道德规范,不得从事欺诈、贿赂、偷税漏税等不正当行为。
同时,投资者还应该尊重当地劳动法规和环境保护法律,保障劳工权益和环境可持续发展。
再次,对外投资法律要求加强投资者的信息披露和风险提示。
投资者进行对外投资活动时,应该向相关管理机关和当地政府报备相关信息,并及时对投资风险进行披露。
对于高风险的投资项目,投资者还应该进行全面评估,并在投资前进行风险提示,确保自身合法权益不受损失。
最后,对外投资法律还规定了对外投资的审批和监管制度。
根据中国现行的对外投资法律,对外投资项目的审批权属于国家发展和改革委员会以及相关的部门。
投资者在进行对外投资活动时,需要按照相关程序进行审批和备案,以确保投资合法有效。
总之,对外投资法律对于维护投资者的合法权益、促进投资的流动和合理应用具有重要意义。
投资者需要在进行对外投资活动之前了解相关法律法规,并按照规定履行相应的义务和责任。
同时,国家也应该进一步加强对外投资法律的制定和执行,为投资者提供更加安全和有序的投资环境。
《境外投资管理办法》《境外投资管理办法》第一章总则第一条为规范境外投资行为,保障境外投资实体(以下简称“投资实体”)合法权益,促进境外投资成果转化,制定本办法。
第二条境外投资应当遵循以下原则:(一)依法合规,遵守所在国家或者地区法律、法规以及国际贸易和投资规则;(二)基于合理、真实和全面的信息进行投资决策,控制风险;(三)注重社会责任,尊重当地文化和习惯。
第三条境外投资实体应当依法依规申请、办理相关审批手续,并履行信息披露和报告义务。
第四条本办法所称“境外投资”是指境内投资者在境外直接或者者间接进行的投资活动,包括境外设立企业、合作经营、收购股权等形式。
第二章境外投资准入和备案第五条境外投资实体的设立和变更应当依法依规申请、办理相关审批手续,并履行信息披露和报告义务。
第六条境外投资实体的设立和变更,应当有关管理机构的批准或者备案。
应当依据投资实体所属行业、投资额度等第六章有关规定确定所合用的予以批准或者备案的管理机构以及办理程序。
第七条境外投资实体设立注册资本应当符合国际通行标准和有关行业规定,并依照所在国家或者地区法律进行出资。
第八条境外投资实体应当按照规定提交备案材料,其内容应当真实、完整、准确,不得有虚假记录、误导性陈述或者重大遗漏。
第九条境外投资实体设立或者变更备案后发生实质性变化,应当及时向原管理机构报告。
第十条境外投资实体应当履行有关信息披露和报告义务。
第三章境外投资实体境外运营第十一条境外投资实体应当按照所在国家或者地区法律履行税务、工商、外汇管理等方面的法律法规义务,并必须遵守当地税收政策。
第十二条境外投资实体应当依法履行就业、安全生产和环境保护等社会责任。
第十三条境外投资实体应当加强与所在国家或者地区政府、社会组织的联系,积极其当地经济发展、社会带动和公共事业建设做出贡献。
第十四条境外投资实体应当依法运营,加强内部管理,规范经营行为,防范各类风险。
第四章境外投资实体的转化第十五条境外投资实体依法依规合法取得的收益、资产转换和处置所得应当按照像关法律、法规和协议的规定与当地合作方商议分配或者转移。
《境外投资管理办法》境外投资管理办法一、引言《境外投资管理办法》是为了规范和引导中国境内居民和机构与境外投资机构开展境外投资活动,促进跨境投资合作,保护投资者权益而制定的。
二、适用范围本办法适用于中国境内居民和机构与境外投资机构之间的境外投资活动。
三、境外投资的定义境外投资是指中国境内居民和机构将资金、资产或资源投入境外,包括直接投资、间接投资和金融投资等各种形式的投资方式。
四、境外投资主体境外投资主体包括中国境内居民和机构以及境外投资机构。
1. 中国境内居民和机构中国境内居民指在中国境内依法登记居住的个人。
中国境内机构指在中国境内注册并依法设立的企业、非营利组织、事业单位、金融机构等。
2. 境外投资机构境外投资机构指由外国居民和机构组成的境外实体,其在境外投资活动中享有投资权益。
五、境外投资活动的审批和备案境外投资活动需要依法进行审批或备案。
1. 直接投资中国境内居民和机构以及境外投资机构在实施对外直接投资前,需向有关部门提交投资申请,并按规定进行审批或备案。
2. 间接投资中国境内居民和机构以及境外投资机构通过境外投资机构进行境外投资的,需按规定向有关部门提供相关信息进行备案。
3. 金融投资中国境内居民和机构直接投资境外金融市场,或通过境外投资机构进行金融投资的,需按规定向有关部门申报备案。
六、境外投资的管理要求1. 信息披露境外投资主体需按照相关法律法规的规定,对境外投资活动进行信息披露。
2. 风险管理境外投资主体应制定相应的风险管理制度,按照合规要求开展境外投资活动,并定期评估和调整投资风险。
3. 资金和汇款管理境外投资主体应合规使用境内外资金进行境外投资活动,并按规定办理资金和汇款手续。
4. 税务管理境外投资主体应按照相关税法的规定,履行纳税义务,享受相应的税收待遇。
七、投资者权益保护境外投资主体的权益应得到法律保护,相关部门应建立健全投资纠纷解决机制,维护投资者的合法权益。
八、违法行为的处理对于违反《境外投资管理办法》的行为,相关部门有权采取相应的执法措施,对违法者进行处罚和追责。
境外投资项目管理办法境外投资项目管理办法就是为大家提供的境外投资项目核准和备案管理办法,请看下面:境外投资项目核准和备案管理办法第一章总则第一条为促进和规范境外投资,加快境外投资管理职能转变,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,特制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内各类法人(以下简称“投资主体”)以新建、并购、参股、增资和注资等方式进行的境外投资项目,以及投资主体以提供融资或担保等方式通过其境外企业或机构实施的境外投资项目。
第三条本办法所称境外投资项目是指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保,获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。
第四条本办法所称中方投资额是指投资主体为境外投资项目投入的货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保的总额。
第五条国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理。
第六条国家发展和改革委员会(以下简称“国家发展改革委”)会同有关部门加强对企业境外投资的宏观指导、投向引导和综合服务,并通过多双边投资合作和对话机制,为投资主体实施境外投资项目积极创造有利的外部环境。
第二章核准和备案机关及权限第七条中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准。
涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额,由国家发展改革委核准。
其中,中方投资额 20 亿美元及以上,并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。
本办法所称敏感国家和地区包括:未建交和受国际制裁的国家,发生战争、内乱等国家和地区。
本办法所称敏感行业包括:基础电信运营,跨境水资源开发利用,大规模土地开发,输电干线、电网,新闻传媒等行业。
第八条本办法第七条规定之外的境外投资项目实行备案管理。
关于境外投资管理方法全文根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》及相关法律规定,制定本方法。
下面是为您精心的关于境外投资管理方法全文内容,仅。
第一条为了促进和标准境外投资,提高境外投资便利化水平,根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院对确需保存的行政审批工程设定行政许可的决定》及相关法律规定,制定本方法。
第二条本方法所称境外投资,是指在中华人民共和国境内依法设立的企业(以下简称企业)通过新设、并购及其他方式在境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。
第三条企业开展境外投资,依法自主决策、自负盈亏。
第四条企业境外投资不得有以下情形:(一)危害中华人民共和国国家主权、平安和社会公共利益,或违反中华人民共和国法律法规;(二)损害中华人民共和国与有关国家(地区)关系;(三)违反中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定;(四)出口中华人民共和国禁止出口的产品和技术。
第五条商务部和各省、自治区、直辖市、方案单列市及生产建立兵团商务主管部门(以下称省级商务主管部门)负责对境外投资实施管理和监视。
第六条商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。
企业其他情形的境外投资,实行备案管理。
第七条实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。
必要时,商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的。
实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
第八条商务部和省级商务主管部门应当依法办理备案和核准,提高办事效率,提供优质效劳。
商务部和省级商务主管部门通过"境外投资管理系统"(以下简称"管理系统")对企业境外投资进行管理,并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》,样式见附件1)。
《境外投资管理办法》境外投资管理办法一、引言境外投资是指投资者将资金或其他资源投资于境外的企业、个人或其他机构。
境外投资具有一定的风险和复杂性,为了规范和管理境外投资行为,保护投资者的合法权益,制定了《境外投资管理办法》。
二、境外投资的定义境外投资是指投资者通过购买境外企业股权、债权或其他金融工具,参与境外企业的经营管理,或者通过建立境外子公司、分支机构等方式,在境外从事生产经营活动。
三、境外投资的主体境外投资主体包括个人、企业、金融机构以及其他合法主体。
个人可以通过境外投资渠道实现个人资产的多元化配置,企业可以借助境外投资实现海外市场的拓展,金融机构可以通过境外投资增加业务收入。
四、境外投资的审批和备案制度境外投资涉及国际资本流动,需要严格按照国家监管部门的规定进行审批和备案。
投资者在境外投资前需要向相关部门申请审批,并按照要求提交必要的投资文件。
审批过程中,国家监管部门会对投资项目进行审核和评估,确保投资行为符合规定和政策导向。
五、境外投资的风险管理境外投资涉及的风险相对较高,投资者需要进行风险评估和管理。
在境外投资过程中,投资者需要了解目标国家的法律法规、商业环境、政治稳定性等因素,避免因不确定性因素导致投资失败。
,投资者还需要根据投资项目的特点采取适当的风险管理措施,如投资多元化、合理配置资产等。
六、境外投资的合规要求境外投资需要符合各国相关的法律法规和规章制度。
投资者在境外投资前,需要了解目标国家的投资制度和相关法律,确保投资行为合规。
,投资者还需注重合规报道和信息披露,及时向相关部门报告境外投资情况,确保投资行为的合法性和透明度。
七、境外投资的退出机制境外投资可能存在一定的退出风险,投资者需要制定合适的退出策略。
在境外投资项目结束或投资出现重大变化时,投资者可以通过出售股权、回购股权、收回债权等方式实现退出。
投资者在退出时应充分考虑市场环境和风险因素,制定合理的退出计划,保护自身的利益。
境外投资管理办法1. 引言境外投资是指投资者在国内以外的国家或地区投资的行为。
随着我国经济的快速发展和对外开放政策的推进,越来越多的中国企业和个人开始进行境外投资活动。
为了规范和管理境外投资行为,维护我国经济安全和金融稳定,我国制定了《境外投资管理办法》。
2. 适用范围《境外投资管理办法》适用于在我国境内注册或设立的企业、机构和个人进行的境外投资行为。
3. 境外投资审批管理境外投资需要经过审批程序才能进行。
投资者在进行境外投资前,必须向相关部门提出申请,并提供必要的材料和文件。
审批机构将根据投资者的实力和投资项目的可行性进行评估,并最终决定是否批准该投资。
4. 境外投资合同与协议境外投资合同与协议是投资者与境外投资项目相关方之间的重要文件。
投资者在进行境外投资前,应与境外投资项目相关方签订合同或协议,明确双方的权利和义务。
合同与协议内容应包括投资项目的具体内容、投资金额、投资期限等重要条款。
5. 境外投资风险评估境外投资存在各种风险,包括政治风险、经济风险、法律风险等。
投资者在进行境外投资前,应进行全面的风险评估,并采取合适的风险控制措施。
投资者可以委托专业机构进行风险评估,也可以自行进行研究和分析。
6. 境外投资报告与监测境外投资者应对其境外投资行为进行报告和监测。
投资者应按照规定的时限向相关部门报告投资项目的实施情况、经营状况及资金运作情况等。
相关部门将根据报告情况进行监测和评估,并对违规行为进行处罚处理。
7. 境外投资退出机制境外投资存在着一定的退出风险。
投资者在进行境外投资时,需要考虑如何有效地退出投资。
境外投资者应与境外投资项目相关方事先约定好退出机制,并在合同或协议中明确约定。
8. 境外投资奖励政策为鼓励和支持境外投资,相关政府部门会给予一定的奖励政策。
投资者在进行境外投资时,可以享受税收减免、贷款支持、外汇优惠等政策。
投资者可以向相关部门咨询和申请相关奖励政策。
9. 境外投资纠纷解决机制境外投资可能会出现纠纷。
企业境外投资管理办法(二级制度)第一章总则第一条为加强境外投资管理,推动提升国际化经营水平,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》、《中央企业境外投资监督管理办法》(国资委令第35 号)《企业境外投资管理办法》(国家发展和改革委员会令第11 号)及相关法律法规和文件,制定本办法。
第二条本办法适用于各级分子公司(以下简称“各级子企业”)以投入资产、权益等方式,获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。
本办法所称境外经营主体,是指集团公司及其各级子企业在香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区以及我国境外依据当地法律出资设立且直接或间接控制的独资及控股企业。
第三条境外投资应当遵循以下原则:(一)战略、规划引领。
符合企业发展战略、滚动规划和国际化经营规划,坚持聚焦主业,注重境内外业务协同,提升创新能力和国际竞争力。
(二)依法合规。
遵守我国和投资所在国(地区)法律法规、商业规则和文化习俗,合规经营,有序发展。
(三)能力匹配。
投资规模与企业资本实力、融资能力、行业经验、管理水平和抗风险能力等相适应。
(四)合理回报。
遵循价值创造理念,加强投资项目论证和风险评估,严格投资过程管理,提高投资收益水平,实现国有资产保值增值。
第二章管理职责第四条集团公司对所属境外经营主体国有资产履行下列监督管理职责:(一)依法审核决定境外经营主体重大事项,组织开展境外经营主体国有资产基础管理工作;(二)建立健全监督境外经营主体管理的规章制度体系及内部控制和风险防范机制;(三)建立境外投资项目负面清单制度和后评价制度;(四)建立健全境外国有资产经营责任体系,对境外经营主体经营行为进行评价和监督,落实国有资产保值增值责任;(五)按照集团公司相关规定,负责开展所属境外经营主体违规经营投资责任追究工作;(六)指导、协调境外经营主体处理诉讼纠纷和突发事件;(七)法律、行政法规以及国有资产监督管理有关规定赋予的其他职责。
QDII法律法规本文将介绍QDII(Qualified Domestic Institutional Investor)的相关法律法规。
QDII是指合格境内机构投资者,是中国境内居民以及机构在境内依法开展的、具有一定规模和运作能力的金融机构,经国务院批准合规进行境外投资。
QDII制度的实施意义重大,可以促进中国境内资本市场与国际市场的对接与交流,为个人和机构投资者提供更多的境外投资机会。
为了确保QDII制度的顺利运作,我国制定了一系列法律法规。
,最核心的法律法规是《境内居民投资境外证券管理办法》。
该办法规定了居民个人和居民机构投资境外证券的条件、程序和管理要求,明确了QDII的监管主体、注册和监管要求以及后续的业务运作和风险管理等方面的规定。
,还有《合格境内机构投资者境外投资管理办法》。
该办法对合格境内机构投资者进行了分类,明确了各类机构投资者的申请条件和资格要求,并对其境外投资的业务规则、报备和监管要求等进行了规定。
,还有《外汇管理条例》和《境外证券投资管理暂行办法》等相关法规。
这些法规具体规定了QDII投资者的外汇管理和资金转移的规定,以及QDII投资限额、投资方式和投资范围等方面的规定。
这些法规保障了QDII投资者的合法权益,也有效地防范了投资风险。
除了以上法律法规,还有一些配套性文件和通知,如中央银行的规章、监管机构的规定等,为了更加细致地管理和监管QDII制度的运作提供了指引和相关要求。
,QDII法律法规的制定为QDII投资者提供了明确的投资准则和规范,也保护了投资者的权益。
在,我国还将进一步完善相关法律法规,提高QDII制度的透明度和效率,为投资者提供更好的投资环境和机会。
境外投资管理办法第一章总则第一条目的和依据为了规范我国境外投资活动,促进经济发展和国际交流合作,根据《外商投资法》等相关法律法规,制定本管理办法。
第二条适用范围本管理办法适用于我国企业、机构和个人在境外进行的直接投资、合作经营、境外并购等相关活动。
第三条定义本管理办法中的境外投资,是指我国企业、机构和个人通过境外股权投资、项目投资等形式,在境外从事经营活动,包括但不限于境外企业设立、参股、合资、合作、并购等。
第二章境外投资的审批和备案第四条审批制度境外投资属于重点行业,应按照国家的规定进行审批。
境外投资暂不属于重点行业的,可自行决定是否进行审批。
第五条备案制度境外投资应按照国家的规定进行备案。
备案内容包括投资主体、项目信息、资金来源等。
第六条投资额限制根据国家相关规定,对境外投资的投资额进行限制。
未经批准或备案的境外投资,不得超出规定的投资额限制。
第三章境外投资的管理和监督第七条资金管理境外投资涉及资金的转移和结算,应依法进行资金管理和监督,确保资金的合法性和安全性。
第八条经营活动监管境外投资企业应遵守当地法律法规,合法经营,不得从事违法活动,保护我国企业、机构和个人的合法权益。
第九条风险防控境外投资涉及到风险,应加强风险防控,制定风险管理措施,防范投资风险,保障投资者的利益。
第四章法律责任第十条违法行为处理境外投资中发现有违法行为的,将依法进行处理,追究责任。
第十一条监督和检查相关部门将定期对境外投资进行监督和检查,发现问题及时处理,保护我国境外投资的合法权益。
第十二条法律规定的其他责任对于其他未尽事宜,依据法律法规的规定执行。
第五章附则第十三条执行日期本管理办法自颁布之日起执行。
第十四条解释权本管理办法的解释权属于相关主管部门。
以上为《境外投资管理办法》的内容摘要,详细内容请参阅相关法律法规和政策文件。
境外投资审批法律法规总结境外投资(不包括对金融企业的投资)的法律法规主要涉及发改委、商务部、外汇管理局三个部门颁布的法律法规,主要是:1 《境外投资管理办法》商务部2014年10月6日2 《境外投资项目核准和备案管理办法》发改委2014年5月8日3 《外汇管理条例》国务院2008年8月5日境外投资境内审批流程相关法规总结中国企业在境外投资,根据上述法律法规的规定,一般需要通过三个部门的审批或核准,即商务部门、发改委部门、外汇管理部门。
其中商务部门负责设立境外投资行为核准,发改委部门负责项目核准,外汇管理部门负责外汇登记、备案。
如中国企业拟在台湾投资的,还需通过国务院台办的审批。
国内审批的流程一般是先到发改委部门办理境外投资项目核准手续后,到商务部门进行境外投资行为核准,再至外汇管理部分办理境外投资外汇登记、备案。
一、发改委的核准-《境外投资项目核准和备案管理办法》第五条国家根据不同情况对境外投资项目分别实行核准和备案管理。
第七条中方投资额10亿美元及以上的境外投资项目,由国家发展改革委核准。
涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目不分限额,由国家发展改革委核准。
其中,中方投资额20亿美元及以上,并涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准。
本办法所称敏感国家和地区包括:未建交和受国际制裁的国家,发生战争、内乱等国家和地区。
本办法所称敏感行业包括:基础电信运营,跨境水资源开发利用,大规模土地开发,输电干线、电网,新闻传媒等行业。
第八条本办法第七条规定之外的境外投资项目实行备案管理。
其中,中央管理企业实施的境外投资项目、地方企业实施的中方投资额3亿美元及以上境外投资项目,由国家发展改革委备案;地方企业实施的中方投资额3亿美元以下境外投资项目,由各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团等省级政府投资主管部门备案。
第九条对于境外投资项目前期工作周期长、所需前期费用(包括履约保证金、保函手续费、中介服务费、资源勘探费等)规模较大的,根据现行外汇管理规定的需要,投资主体可参照本办法第七、八条规定对项目前期费用申请核准或备案。
经核准或备案的项目前期费用计入项目中方投资额。
第十条中方投资额3亿美元及以上的境外收购或竞标项目,投资主体在对外开展实质性工作之前,应向国家发展改革委报送项目信息报告。
国家发展改革委收到项目信息报告后,对符合国家境外投资政策的项目,在7个工作日内出具确认函。
项目信息报告格式文本由国家发展改革委发布。
第十一条由国家发展改革委核准或由国家发展改革委提出审核意见报国务院核准的境外投资项目,地方企业直接向所在地的省级政府发展改革部门提交项目申请报告,由省级政府发展改革部门提出审核意见后报送国家发展改革委;中央管理企业由集团公司或总公司向国家发展改革委报送项目申请报告。
第十二条向国家发展改革委报送的项目申请报告主要包括项目名称、投资主体情况、项目必要性分析、背景及投资环境情况、项目实施内容、投融资方案、风险分析等内容。
项目申请报告示范大纲由国家发展改革委发布。
项目申请报告应附以下附件:(一)公司董事会决议或相关的出资决议;(二)投资主体及外方资产、经营和资信情况的文件;(三)银行出具的融资意向书;(四)以有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额,并应提交具备相应资质的会计师事务所、资产评估机构等中介机构出具的审计报告、资产评估报告及有权机构的确认函,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件;(五)投标、并购或合资合作项目,应提交中外方签署的意向书或框架协议等文件。
第十三条对于项目申请报告及附件不齐全或内容不符合规定要求的,国家发展改革委在5个工作日内一次性告知申报单位予以补正。
第十四条涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资项目,国家发展改革委在受理项目申请报告之日起3个工作日内征求有关部门意见,有关部门应当自收到征求意见函之日起7个工作日内出具书面意见。
第十五条国家发展改革委在受理项目申请报告后,若确有必要,应在5个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估。
接受委托的咨询机构在规定时限内提出评估报告,并对评估结论承担责任。
评估时限原则上不超过40个工作日。
评估费用由国家发展改革委承担,咨询机构及其工作人员不得收取申报单位或投资主体的任何费用。
第十六条国家发展改革委自受理项目申请报告之日起,对于符合核准条件的境外投资项目在20个工作日内完成核准,或提出审核意见报国务院核准。
如20个工作日不能做出核准决定或提出审核意见的,由国家发展改革委负责人批准延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申报单位。
前款规定的核准期限,不包括委托咨询机构评估的时间。
第十七条国家发展改革委对核准的项目将向申报单位出具书面核准文件;对不予核准的项目,将以书面决定的方式通知申报单位并说明理由,投资主体享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十九条属于国家发展改革委备案的项目,地方企业应填报境外投资项目备案申请表并附有关附件,直接提交所在地的省级政府发展改革部门,由省级政府发展改革部门报送国家发展改革委;中央管理企业由集团公司或总公司向国家发展改革委报送备案申请表及有关附件。
境外投资项目备案申请表格式文本及附件要求由国家发展改革委发布。
第二十条对于备案申请表及附件不齐全或内容不符合规定要求的,国家发展改革委在5个工作日内一次性告知申报单位予以补正。
第二十一条国家发展改革委在受理备案申请表之日起7个工作日内,对符合备案条件的境外投资项目出具备案通知书。
对不予备案的境外投资项目,国家发展改革委将以书面决定的方式通知申报单位并说明理由,投资主体享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第二十三条对于已经核准或备案的境外投资项目,如出现下列情况之一的,应按照本办法第七、八条规定向国家发展改革委申请变更:(一)项目规模和主要内容发生变化;(二)投资主体或股权结构发生变化;(三)中方投资额超过原核准或备案的20%及以上。
第二十四条投资主体凭核准文件或备案通知书,依法办理外汇、海关、出入境管理和税收等相关手续。
对于未按规定权限和程序核准或者备案的项目,有关部门不得办理相关手续,金融机构不得发放贷款。
第二十五条投资主体实施需国家发展改革委核准或备案的境外投资项目,在对外签署具有最终法律约束效力的文件前,应当取得国家发展改革委出具的核准文件或备案通知书;或可在签署的文件中明确生效条件为依法取得国家发展改革委出具的核准文件或备案通知书。
第二十六条核准文件和备案通知书应规定有效期,其中建设类项目核准文件和备案通知书有效期二年,其他项目核准文件和备案通知书有效期一年。
在有效期内投资主体未能完成办理本办法第二十四条所述相关手续的,应在有效期届满前30个工作日内申请延长有效期。
二、商务部批准-《境外投资管理办法》第五条商务部和各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(以下称省级商务主管部门)负责对境外投资实施管理和监督。
第六条商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形,分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,实行核准管理。
企业其他情形的境外投资,实行备案管理。
第七条实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。
必要时,商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。
实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。
第八条商务部和省级商务主管部门应当依法办理备案和核准,提高办事效率,提供优质服务。
商务部和省级商务主管部门通过“境外投资管理系统”(以下简称“管理系统”)对企业境外投资进行管理,并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》,样式见附件1)。
《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章,实行统一编码管理。
《证书》是企业境外投资获得备案或核准的凭证,按照境外投资最终目的地颁发。
第九条对属于备案情形的境外投资,中央企业报商务部备案;地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
中央企业和地方企业通过“管理系统”按要求填写并打印《境外投资备案表》(以下简称《备案表》,样式见附件2),加盖印章后,连同企业营业执照复印件分别报商务部或省级商务主管部门备案。
《备案表》填写如实、完整、符合法定形式,且企业在《备案表》中声明其境外投资无本办法第四条所列情形的,商务部或省级商务主管部门应当自收到《备案表》之日起3个工作日内予以备案并颁发《证书》。
企业不如实、完整填报《备案表》的,商务部或省级商务主管部门不予备案。
第十条对属于核准情形的境外投资,中央企业向商务部提出申请,地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。
企业申请境外投资核准需提交以下材料:(一)申请书,主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等;(二)《境外投资申请表》(样式见附件3),企业应当通过“管理系统”按要求填写打印,并加盖印章;(三)境外投资相关合同或协议;(四)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料;(五)企业营业执照复印件。
第十二条商务部应当在受理中央企业核准申请后20个工作日内(包含征求驻外使(领)馆(经商处室)意见的时间)作出是否予以核准的决定。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,商务部应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。
逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
中央企业按照商务部的要求提交全部补正申请材料的,商务部应当受理该申请。
省级商务主管部门应当在受理地方企业核准申请后对申请是否涉及本办法第四条所列情形进行初步审查,并在15个工作日内(包含征求驻外使(领)馆(经商处室)意见的时间)将初步审查意见和全部申请材料报送商务部。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的,省级商务主管部门应当在3个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容。
逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
地方企业按照省级商务主管部门的要求提交全部补正申请材料的,省级商务主管部门应当受理该申请。
商务部收到省级商务主管部门的初步审查意见后,应当在15个工作日内做出是否予以核准的决定。
第十三条对予以核准的境外投资,商务部出具书面核准决定并颁发《证书》;因存在本办法第四条所列情形而不予核准的,应当书面通知申请企业并说明理由,告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
企业提供虚假材料申请核准的,商务部不予核准。
第十四条两个以上企业共同开展境外投资的,应当由相对大股东在征求其他投资方书面同意后办理备案或申请核准。