兽医法律法规培训资料

兽医法律法规和职业道德知识点1.动物防疫法的概念：动物防疫法是调整动物防疫活动的管理以及预防、控制和扑灭动物疫病过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。

2.动物防疫法的立法目的：为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全。

3.动物防疫工作的行政管理：政府机构、兽医行政主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病防治掌控机构。

4.动物防疫工作的方针：预防为主。

5.动物疫病的分类：根据动物疫病对养殖业生产和人体身心健康的危害程度，可以分成：一类、二类、三类疫病。

6.动物：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。

7.动物产品：就是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能将传播动物疫病的奶、蛋等。

8.动物疫病：是指动物传染病、寄生虫病。

9.动物防疫：就是指动物疫病的防治、掌控、驱散和动物、动物产品的检疫。

10.国务院兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估、制定并公布动物疫病预防、控制技术规范。

11.动物疫情分割为特别关键性(ⅰ级)、关键性(ⅱ级)、很大(ⅲ级)和通常(ⅳ级)4级，适当级别的疫情预警一次用红色、橙色、黄色和蓝色则表示。

12.动物疫情报告的义务主体：从事动物疫情监测、检验检疫、疫病研究与诊疗以及动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人。

13.拒绝接受动物疫情报告的主体：存有三个，当地的兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病防治掌控机构。

14.动物疫情的认定主体：县级以上人民政府兽医主管部门;重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定，必要时报国务院兽医主管部门认定。

15.一类动物疫病的措施：划设疫点、疫区和受到威胁区;公布封锁而令;掌控、驱散措施;封锁措施。

16.二类动物疫病的措施：划定疫点、疫区和受威胁区;控制、扑灭措施。

17.动物和动物产品的检疫机构：动物卫生监督机构、官方兽医。

《畜牧兽医行政法规》讲义绪论我国是世界上驯养动物最早的国家之一，在把野生动物驯养成畜禽的漫长历史过程中，人们逐步认识到畜禽重大疫病防检疫的重要性和具体做法。

早在伏羲氏时代中国古代劳动人民已开始驯养由狩猎获取过剩的动物，这些动物逐渐被演变为家畜家禽。

至新石器时代，从已发掘的仰韶文化遗址和龙山文化遗址表明，我国的先民已普遍形成豢养牛、猪、犬等主要家畜，如早在7000年前人们已开始使用水牛耕种水田。

在漫长的动物驯化、选育直至成为商品、食品来源的过程中，人们在掌握动物（畜禽）的饲养管理知识的同时，也逐渐地认识了解到动物的疫病及其防治方法，这就是动物防检的古代史。

由于中国古代劳动人民的政治地位不高，经济及文化水平低下，加之民间的科技水平发展缓慢，有关动物防检方面的史记不多，大多零星分散在一些错层的历史篇章中。

（一）春秋战国时期的畜禽防检1.春秋时期人们已经认识如狂犬病之类的传染病，如：襄公十七年（公元前556年）《左传》有“十一月甲午国人逐瘈狗，瘈狗入华臣氏，国人从之”的记载；当时人们已对猪囊虫病、羊的疥癣病等也已开始认识，在殷墟出土中已有我国最早的关于人畜寄生虫病的记载。

2.秦代，我国已经设立了边境检疫和检疫制度，当时已认识到预防是防止家畜传染病和寄生虫病的有效途径。

如当时人们用代赭石来涂马牛的体表，以预防家畜传染病和寄生虫病的发生。

3.到南北朝时期，人们已开始认识炭疽、马腺疫、破伤风等传染病，我国古代著名的农牧学家贾思勰著《齐氏要术》一书中已有家畜疥螨防治方法的记载。

该书花很大篇幅系统地介绍和总结了我国古代畜禽养殖的历史和经验。

（二）唐宋时期的畜禽防检1.隋唐时期的朝廷已十分重视家畜疫病的防治。

据《新唐书·兵志》记载，当时全国的养马量已达70多万匹。

官方设有专职的兽医博士和兽医，对一些常见的动物传染病已有较明确的认识和防治方法。

如当时已用中药方剂治疗破伤风，认识到炭疽病是不容易治疗好的，已认识到放线杆菌病、马腺疫病、马流行性淋巴管炎、马鼻疽病等是由疫源和一定途径可以传播的，认识到传染病是动物感染了“疫气”所致，病畜及其排泄物、分泌物、病畜的肉血、尸体等都是“疫源”，认识到用隔离法可以预防传染病，用药物熏烟法也可以预防某些疫病。

执业兽医资格考试复习资料-兽医法律法规与职业道德1、法的分类（1）按法律创制和主体分国际法：由国家、国际组织或地区制定或认可，用来调整其相关系的法律国内法：由特定国家制定或认可，并适合于该国主权所及范围内的法律（2）按法律效力、内容、制定程序分根本法：规定国家基本制度、公民基本权利和义务以及国家机构等重要问题的法律普通法：宪法一位的其他法律（3）按法律效力范围分：一般法：对一般人、一般事或在全国范围内，在其修改和废止前的任何时间内都有效的法律特殊法：对特定部分的人、特定事项或特定地区、在特定时间内有效的法律。

（4）按法律规定内容分：实体法：规定主要权利和义务或职权、责任的法律程序法：规定保证权利和义务得以实现的程序的法律2、法律的效力时间效力：开始、终止、追溯空间效力：地点、范围对人的效力：中国人、外国人、无国籍人3、法的运行：司法：司法机关：人民法院、人民检察院原则：以事实为依据，以法律为准绳；法律面前人人平等；依法独立行使职权；实事求是，有错必纠。

3、执法行使主体人民政府（一类）相关部门（二类）授权组织（三类）：动物防疫监督机构7、我国兽医法规的发展历史法规：我国兽医工作的第一部行政法规《家畜家禽防疫条例》1985年法律：1998年1月1日：《中华人民共和国动物防疫法》8、我国兽医行政体制面临的主要问题（1）机构设置混乱，行政能力不足（2）条块分割，政令不一（3）基层队伍不稳，人员素质不高（4）公益经营不分，执法监督不力（5）动物疫病防治水平低，兽药残留监控力度小（6）国际开放度小，国际认可度低9、我国兽医行政体制面临的新形势（1）经济发展的必然趋势（2）政府职能的转变（3）兽医职能的转变（4）畜禽养殖和产品供需变化（5）群众生活质量提高10、我国兽医体制改革目标：本着“精简、统一、效能”的原则，健全机构，明确职能，理顺关系，完善法规，逐步建立起职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的兽医管理体制和机构11、我国的兽医体制改革方向（1）建立国家统一的、垂直管理的官方兽医制度（2）官方兽医与职业兽医分离（3）建立国家统一的职业兽医师资格考试和认证制度12、建立健全兽医工作体系（1）建立健全兽医行政管理机构（2）建立健全兽医行政执法机构（3）建立健全各级兽医技术支持体系（4）加强基层动物防疫机构建设13、建立完善兽医工作的公共财政保障机制（1）建立科学合理的经费保障机制（2）加强动物防疫体系的基础设施建设官方兽医：具备有规定的资格条件并经兽医主管部门任命的负责出具检疫等证明的过件兽医工作人员。

《执业兽医（兽医全科类）》兽医法律法规和职业道德第十五篇（江南博哥）兽医法律法规和职业道德1.《中华人民共和国动物防疫法》所指动物防疫不包括（）。

A.动物的检疫B.动物疫病的控制C.动物疫病的研究D.动物疫病的预防E.动物产品的检疫答案：C解析：动物防疫法，是为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病而制定的法律法规，本法所称的动物防疫，是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。

2.承担动物疫病监测的官方机构为（）。

A.卫生主管部门B.兽医主管部门C.动物卫生监督机构D.动物疫病预防控制机构E.畜产品质量安全检测机构答案：D解析：①卫生主管部门的职责是，当重大动物疫情发生并可能感染人群时，负责对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制措施；②兽医行政主管部门主管本行政区域内的动物防疫工作；③动物卫生监督机构依照动物防疫法的规定，负责动物、动物产品的检疫工作和其他有关动物防疫的监督管理执法工作；④动物疫病预防控制机构承担动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作；⑤畜产品质量安全检测机构承担动物产品质量安全检测业务计划制定、工作组织、检测结果汇总分析报告等工作，并开展动物及动物产品中农兽药残留、重金属、食源性病原微生物等有毒有害物质的检测、鉴定工作。

3.发生一类动物疫病时，应当采取的措施不包括（）。

A.对疫点进行严格消毒B.扑杀疫区内所有动物C.销毁被扑杀的染疫动物D.划定疫点、疫区、受威胁区E.对受威胁区晚感染动物实施紧急免疫接种答案：B解析：《动物防疫法》的第三十一条规定，发生一类动物疫病时，应当采取下列控制和扑灭措施：①划定疫点、疫区和受威胁区；②发布封锁令；③控制、扑灭措施：县级以上地方人民政府应当立即组织有关部门和单位采取封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理、紧急免疫接种等强制性措施，迅速扑灭疫病；④封锁措施：在封锁期间，禁止染疫、疑似染疫和易感染的动物、动物产品流出疫区，禁止非疫区的易感染动物进入疫区，并根据扑灭动物疫病的需要对出入疫区的人员、运输工具及有关物品采取消毒和其他限制性措施。

兽医法规1、中华人民共和国动物防疫法基本概念1.动物防疫法是调整动物防疫活动的管理以及预防、控制和扑灭动物疫病过程中形成的各种社会关系的法律规范的总称。

2.动物是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物。

3.动物产品是指动物的肉、生皮、原毛、绒、脏器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、头、角、筋以及可能传播动物疫病的奶、蛋等。

4.动物疫病是指动物传染病、寄生虫病。

5.动物防疫是指动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。

6.风险评估是对动物疫病未来形势可能发展的方向和程度所进行的判断。

2、中华人民共和国动物防疫法概述动物防疫法概念、立法目的、调整对象，动物防疫工作管理（政府机构，兽医行政主管部门，动物卫生监督机构，动物疫病预防控制机构）。

3、动物疫病的预防法律规定动物疫情的报告、通报和公布法律规定，动物防疫方针，动物疫病分3类（一类疫病概念及17个病种；二类疫病概念及77个病种；三类疫病概念及63个病种），动物、动物产品、动物疫病以及动物防疫的含义，风险评估，强制免疫计划的实施（强制免疫的组织实施，应当履行强制免疫义务者，免疫档案建立、实施畜禽标识可追溯管理制度），动物疫情的监测，动物疫情的预警（动物疫情划分4个等级），动物疫病预防的重要措施（9条），动物疫情报告（义务主体，接受报告的主体，认定主体)。

4、动物疫情的报告、通报和公布法律规定动物疫情通报（重大动物疫情、人畜共患病、国际义务的通报），动物疫情公布及禁止性规定。

5、动物疫情的控制和扑灭法律规定风险评估，动物疫病防治技术规范的制定，强制免疫计划的制订，强制免疫计划的实施，动物疫情的监测，动物疫情的预警，动物疫病预防的重要措施。

6、动物和动物产品的检疫法律规定检疫机构和官方兽医，检疫管理（检疫申报，检疫审批，流通环节检疫管理，运输检疫管理，无规定动物疫病区检疫管理，跨省引进乳用、种用动物检疫管理，野生动物检疫），检疫不合格动物及动物产品处理。