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共青团中央办公厅关于发放四类青年群体《思想引导大纲(附案例集)》和《分类引导青年工作电教片》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2010.12.01•【文号】中青办发[2010]53号•【施行日期】2010.12.01•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于发放四类青年群体《思想引导大纲（附案例集）》和《分类引导青年工作电教片》的通知（中青办发[2010]53号）共青团各省、自治区、直辖市委，全国铁道团委，全国民航团委，中央金融团工委，中央企业团工委：根据《关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》精神，现将四类青年群体《思想引导大纲（附案例集）》和《分类引导青年工作电教片》（均以DVD形式）发给你们，请在本区域（系统）团组织中做好《大纲》和《电教片》的复制发放工作，并组织团干部认真学习，积极加以应用。
有关要求如下：一、各类《大纲》和《电教片》的发放范围及方式（一）发放范围1．《大学生思想引导大纲》发至各省级、地市级团委，各高校（大专及以上，含民办）团委；2．《企业青年思想引导大纲》发至各省级、地市级和县级团委，各国有及国有控股企业团委；3．《进城务工青年思想引导大纲》发至各省级、地市级和县级团委，进城务工青年较为集中的两新组织团委；4．《农村青年思想引导大纲》发至各省级、地市级、县级、乡镇团委。
5．《分类引导青年工作电教片》发至各省级、地市级、县级、乡镇团委，各高校团委，各国有及国有控股企业团委，进城务工青年较为集中的两新组织团委。
（二）发放方式采取逐级复制、发放至各自直属团委的方式。
1．团中央：（1）负责制作供全国各省级、地市级、县级团委使用的《大纲》和《电教片》光盘母盘；（2）将以上光盘发至各省级团委。
2．省级团委：（1）将团中央提供的《大纲》和《电教片》光盘发放至本省内各地市级团委；（2）将有关类别《大纲》和《电教片》光盘复制并发放至本省级团委直属的高校团委、国有及国有控股企业团委、进城务工青年较为集中的两新组织团委。
共青团中央办公厅关于印发《共青团中央委员会工作规则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2016.11.21•【文号】中青办发〔2016〕14号•【施行日期】2016.11.21•【效力等级】团体规定•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于印发《共青团中央委员会工作规则(试行)》的通知中青办发〔2016〕14号共青团各省、自治区、直辖市委,中央军委政治工作部组织局群团处,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团工委,中央国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:《共青团中央委员会工作规则(试行)》,已经团中央常委会审议通过,现印发给你们。
请参照制定完善本级相关工作规则,并指导市县两级完善工作制度,进一步发挥好各级团的委员会作用。
共青团中央办公厅2016年11月21日共青团中央委员会工作规则(试行)为贯彻落实《共青团中央改革方案》精神,进一步完善共青团中央委员会(以下简称“委员会”)工作制度建设,依据《中国共产主义青年团章程》,制定本规则。
一、职责在全国代表大会闭会期间,委员会执行全国代表大会的决议,领导团的全部工作。
主要内容包括:1.制定贯彻执行党中央的决策部署和共青团全国代表大会决议、决定的重大措施;2.讨论和决定团的全局性的重大问题,审议通过重要团内规章制度;3.决定召开全国团的代表大会或全国团的代表会议,并对提议事项先行审议、提出意见;4.听取和审议常委会和书记处工作报告或专项工作报告,对其工作进行监督;5.选举书记处第一书记、书记和常委会其他委员;6.确认递补委员会委员;批准辞去或决定免去委员、候补委员;决定改组或解散下一级团组织;决定或追认给予委员、候补委员撤销团内职务及以上处分;决定终止团的全国代表大会代表权利;7.对常委会提请决定的事项或者应当由委员会决定的其他重要事项作出决策。
二、组织原则1.团中央委员会受党中央委员会领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央决策部署,坚决维护党中央权威。
共青团中央关于印发《关于在全团实施“青年大学习”行动的方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2018.03.05•【文号】中青发〔2018〕2号•【施行日期】2018.03.05•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于印发《关于在全团实施“青年大学习”行动的方案》的通知中青发〔2018〕2号共青团各省、自治区、直辖市委,中央军委政治工作部组织局群团处,全国铁道团委,全国民航团委,中直机关团工委,中央国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:为把组织引导广大青年深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入,共青团中央决定在全团实施“青年大学习”行动。
现将方案印发你们,请结合实际,抓好贯彻落实。
共青团中央2018年3月5日关于在全团实施“青年大学习”行动的方案紧密围绕用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青年,把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和核心业务,在全团部署实施“青年大学习”行动,突出理论武装和思想引导,通过构建“导学、讲学、研学、比学、践学、督学”六位一体的学习体系,着力提升学习的制度化和实效性,推动党的创新理论深入人心,引导广大青年不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”、树立“四个自信”,坚定不移听党话、跟党走,特制定本方案。
一、导学———领导带头学。
团的各级领导机关带头开展学习,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《习近平谈治国理政》第一卷和第二卷、习近平总书记关于青少年和共青团工作的重要论述精神、中央重大会议和重要文件精神等内容,通过举办理论学习中心组学习、座谈会、报告会、研讨会等多种方式,组织团干部认真学习交流研讨。
12月底前,团的各级领导机关至少开展5场专题学习活动。
———指导基层学。
结合全团“不忘初心·紧跟党走”主题教育活动的开展,推动机关、企事业单位、学校、农村、社区等各领域基层团组织,以及行业、系统、“两新”、园区、驻外等团组织积极行动起来,广泛开展学习座谈、报告宣讲、征文演讲等多种形式的学习活动,组织团员青年参与到学习中来。
共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2011.02.12•【文号】中青办发[2011]7号•【施行日期】2011.02.12•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文共青团中央办公厅关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知（中青办发[2011]7号）共青团各省、自治区、直辖市委：为切实做好从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作，参照驻点工作做法，现将各级团委的具体职责和对挂职干部的基本要求进一步明确如下。
一、团中央的工作职责1．做好统筹安排。
加强对高校团干部到县级团委挂职工作的指导、沟通和协调，统筹安排挂职工作，明确工作任务。
2．加强督导检查。
督促各省级团委落实挂职工作职责，通过召开片区会、实地督查、电话抽查等多种方式，督促挂职干部工作并检查工作开展情况。
团中央机关干部到外地出差，要注意了解挂职干部工作情况。
3．研究总结经验。
深入挖掘挂职工作中发现的团的基层组织建设和基层工作的成功做法和经验，在全团范围内进行推广。
总结选派团干部到基层挂职工作经验，研究建立团的领导机关联系基层和普通青年、进一步加强团干部队伍建设的长效机制。
二、省、市级团委的工作职责1．履行挂职的组织程序。
在确定挂职岗位和挂职干部的基础上，做好岗位和人员对接工作；由省级团委负责，地市级团委协助，协调县级党委组织部门按照规定履行相关组织程序。
2．认真开展培训。
坚持集中培训和日常培训相结合，对本地区的挂职干部开展多层次、多渠道、有针对性的工作培训，内容应主要包括团的基层组织建设和基层工作的基本情况、全团重大部署和重要工作、挂职工作的任务和要求、如何有针对性地做好挂职工作、调查研究的方法等。
3．指导检查工作。
加大对挂职干部的工作指导力度，采取多种方式与挂职干部保持经常联系，听取他们对挂职工作的意见与建议，及时协调解决问题，有效指导挂职干部工作。
共青团十六届三中全会上的相关内容会议指出，2010年全团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的重要要求和党中央书记处的重要指示，大力加强团的自身建设，力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破，推动组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的各项重点工作实现新发展，团结带领广大团员青年为推动科学发展、促进社会和谐作出新的贡献。
会议强调，做好2010年团的工作，一要认清形势、把握大局，从党与共青团的特殊政治关系出发，以锐意进取和创新的精神，全面加强团的思想建设、组织建设、作风建设；引导青年奋发有为，为夺取应对国际金融危机冲击新胜利、保持经济平稳较快发展作出积极贡献。
二要坚定信心、坚持方向，全团上下目标一致、持之以恒、互相支持、脚踏实地，有韧劲、有力度地继续推进团的工作和建设。
三要突出主线、狠抓落实，始终不能偏离全团的基本职能和工作主线，更不能因为遇到困难或任职时间因素而偏离工作主线。
四要增强党性、提高素质，全身心投入工作，在推动团的事业发展中促进团干部健康成长。
会议强调，今年全团要重点抓好五个方面的工作：一是要深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，落实第三批深入学习实践科学发展观活动的各项要求，大力加强团的自身建设，力争使团的基层组织建设和基层工作取得新突破。
要清醒地看到部分团的领导机关存在的紧迫感不够、存在畏难情绪、过分地寄希望于一招一式特别是寄希望于一份文件或一项制度就能解决问题等不足，在创造“点”上好经验、好做法的基础上，更加注重“面”上推动。
要继续选派团干部、志愿者加强基层工作力量，筹措更多资源向基层倾斜，对县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级团干部进行全员培训，认真总结基层团建试点工作成果、深入推进基层团建创新，加快非公有制经济组织和新社会组织团建步伐，大力加强中等职业学校、普通中学团组织建设和工作，积极稳妥地推进乡镇、街道层级共青团组织格局创新试点工作。
共青团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2010.11•【文号】中青发[2010]17号•【施行日期】2010.11•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见（中青发[2010]17号2010年11月）引导青年是共青团的根本任务、战略任务。
为更好地贯彻党对共青团的要求，切实履行团的基本职能，增强新形势下引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，在总结分类引导青年试点工作经验的基础上，现就在全团开展分类引导青年工作提出如下实施意见。
一、准确把握目标任务1．主要目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，面向不同青年群体，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，传播社会主义核心价值体系，努力把广大青年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
--要引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
着力引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成长与社会责任结合起来。
--要引导青年树立积极向上的人生观、价值观。
着力引导青年在保持合理物质追求的同时培养健康的精神追求，树立劳动创造生活、奋斗成就人生的价值观念，养成良好的品德素养和生活方式。
2．基本任务针对不同类别青年在职业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的显著差异和具体的思想实际，确定不同层次、不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，将思想引导的目标要求具体化地落实到不同青年群体身上。
--对于大学生，要着重引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情，理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。
在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注重将思想引领与成长服务相融合。
共青团中央关于印发《关于加强共青团促进青年创业就业服务体系建设的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2014.01.07•【文号】中青发[2014]1号•【施行日期】2014.01.07•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文共青团中央关于印发《关于加强共青团促进青年创业就业服务体系建设的实施意见》的通知（中青发[2014]1号）共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《关于加强共青团促进青年创业就业服务体系建设的实施意见》印发给你们。
请结合实际，认真部署，抓好落实。
共青团中央2014年1月7日关于加强共青团促进青年创业就业服务体系建设的实施意见为深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实李源潮同志关于当代青年要为实现中国梦创新创业创优的重要要求和共青团十七大关于创业就业工作的具体部署，在原有促进青年创业就业工作基础上，进一步加强共青团促进青年创业就业服务体系建设，深入推进青年创业就业工作，特制定实施意见如下。
一、总体思路以高校大学生和城乡社会青年为主要对象，高举创业旗帜，紧扣创业就业意识教育、创业平台建设、创业就业服务、创业园区建设、社会组织作用发挥等内容，进一步实现资源整合、工作融合、力量聚合，加强青年创业就业服务体系建设，以创业带动就业，推动共青团促进青年创业就业工作持续深入发展。
二、工作目标力争在2014年至2018年的5年间，开展高校创业就业意识教育500万人次，开展青年创业就业培训1500万人次，帮扶120万名城乡青年获取创业贷款，帮助青年参加见习100万人次，培养80万名农村青年致富带头人和3万名开办中小企业的城市青年创业人才，建设1000个青年创业园区，其中全国级示范园区100个。
共青团中央办公厅关于团中央青年志愿者行动指导中心同时以“团中央青年志愿者工作部”的名义开展工作的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2003.10.16•【文号】中青办发[2003]17号•【施行日期】2003.10.16•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央办公厅关于团中央青年志愿者行动指导中心同时以“团中央青年志愿者工作部”的名义开展工作的通知（中青办发[2003]17号）共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：中国青年志愿者行动是共青团组织在改革开放和社会主义市场经济条件下，服务大局、服务社会、服务青年的重要动员方式和工作手段。
实施十年来，在弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神、锻炼教育青年、促进经济发展和社会进步等方面发挥了积极作用，产生了广泛的影响，成为全团的重点工作和品牌项目。
团中央青年志愿者行动指导中心充分发挥全团青年志愿者工作的规划、协调和指导职能，在指导和组织开展青年志愿服务，推动青年志愿者事业发展等方面做了大量卓有成效的工作。
团中央青年志愿者行动指导中心今年具体实施政府委托的长期工作项目“大学生志愿服务西部计划”，起步顺利，取得明显成效，这个项目的实施为志愿服务事业提供了广阔的空间，也对青年志愿者行动的组织、指导、管理等工作提出了新的更高的要求。
为适应新形势新任务的要求，进一步加强对全国青年志愿者行动的指导、协调和管理，整合团内外资源，推动全国青年志愿者工作不断向前发展，团中央书记处研究决定，团中央青年志愿者行动指导中心同时以“团中央青年志愿者工作部”的名义开展工作；团中央青年志愿者行动指导中心主任、副主任同时为团中央青年志愿者工作部部长、副部长。
共青团中央办公厅二○○三年十月十六日。
长理大团字[2011]29号关于做好《大学生思想引导大纲（试用版）》转化试点工作的通知各学院分团委、学生社团联合会团工委：引导青年是共青团的根本任务、战略任务。
为更好地贯彻党对共青团的要求，切实履行团的基本职能，增强新形势下引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，团中央颁布了《关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》（中青发[2010]17号），并印发了四类青年群体《思想引导大纲》。
为落实团中央有关文件精神，共青团湖南省委推荐我校为全国首批《大学生思想引导大纲（试用版）》（下称《大纲》）转化工作试点基层单位。
为切实做好《大纲》的转化和运用工作，现就相关事项通知如下：一、大学生思想引导主要内容团中央《关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见》指出：对于大学生，要着重引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情，理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。
在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注重将思想引领与成长服务相融合。
二、《大纲》转化工作重点任务1、通过问卷调查、座谈、访谈等形式，深入了解掌握本单位青年的思想意识关键点及其形成逻辑。
2、用本单位的事例、素材，以及本单位青年熟悉的话语体系，对其存在的主要的思想问题进行解答。
3、积极寻找、创造和运用本单位青年喜闻乐见的路径载体，开展生动活泼、富有思想内涵的各类引导活动，向青年有效传递相关思想内容。
4、形成适合本单位的《青年思想引导手册》，主要包括两部分，一是思想引导内容，二是工作路径载体。
三、《大纲》转化工作领导机构学校成立《大纲》转化工作领导小组，组成人员如下：组长：李明副组长：颜鲜明、胡秀英、邹兴平、方琼组员：施一满、孔伟红、艾楚君、田向阳、张国强、黄永华、唐超文、方碧波、彭玉楼、杨芳、孔凡志、周展、王任飞、郭林、李熙、李伟、郝宁领导小组下设办公室，由校团委兼任，方琼任办公室主任，负责《大纲》转化工作的具体实施。
共青团中央关于印发《关于加强共青团员经常性教育的意见》等四个增强共青团员意识长效机制文件的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2006.09.13•【文号】中青发[2006]47号•【施行日期】2006.09.13•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于印发《关于加强共青团员经常性教育的意见》等四个增强共青团员意识长效机制文件的通知（中青发[2006]47号2006年9月13日）共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：现将《关于加强共青团员经常性教育的意见》、《关于加强和改进流动团员管理与服务工作的意见》、《关于进一步加强团的基层组织制度建设的意见》和《关于充分发挥共青团员模范带头作用的意见》等四个增强共青团员意识长效机制文件印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
这四个文件的制定和印发，是开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动经验的系统总结，是建立健全增强共青团员意识长效机制的重要举措，对于巩固和扩大主题教育活动成果，做好团员经常性教育工作，更好地发挥共青团员的模范带头作用；对于切实加强团的基层组织建设，更好地联系和服务团员青年，团结带领广大团员青年积极投身全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践，具有十分重要的意义。
各级团组织要高度重视，加强领导，认真抓好文件精神的学习贯彻，并结合工作实际，全面加以落实。
同时，要认真研究新情况、解决新问题，坚持党建带团建，扎实推动团建创新，不断开创团的工作和建设的新局面。
关于加强共青团员经常性教育的意见共青团是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校。
充分发挥团组织的职能和作用，加强团员经常性教育，对于巩固和扩大增强共青团员意识主题教育活动成果，提高团员队伍整体素质，确保团员充分发挥模范带头作用，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，具有十分重要的意义。
共青团中央文件中青发[2010]17号关于在全团开展分类引导青年工作的实施意见引导青年是共青团的根本任务、战略任务。
为更好地贯彻党对共青团的要求，切实履行团的基本职能，增强新形势下引导青年工作的针对性、适用性和普遍性，在总结分类引导青年试点工作经验的基础上，现就在全团开展分类引导青年工作提出如下实施意见。
一、准确把握目标任务1．主要目标高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，面向不同青年群体，生动有效地传播党的意识形态和思想主张，传播社会主义核心价值体系，努力把广大青年培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
——要引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
着力引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成长与社会责任结合起来。
——要引导青年树立积极向上的人生观、价值观。
着力引导青年在保持合理物质追求的同时培养健康的精神追求，树立劳动创造生活、奋斗成就人生的价值观念，养成良好的品德素养和生活方式。
2．基本任务针对不同类别青年在职业背景、社会阅历、思维方式、行为习惯等方面的显著差异和具体的思想实际，确定不同层次、不同侧重、不同形式的引导内容和引导方法，将思想引导的目标要求具体化地落实到不同青年群体身上。
——对于大学生，要着重引导他们了解在党的领导下我国社会主义现代化建设取得的成就，正确认识世情、国情、党情，理性认同爱国主义、社会主义、党的领导的有机统一。
在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注重将思想引领与成长服务相融合。
——对于进城务工青年，要着重引导他们充分认识党和政府对进城务工人员的关怀，正确理解工业化、城镇化进程中一些不可逾越的阶段性特征，增强自信心、进取心。
在方法上，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂，注重人文关怀和心理疏导，注重与帮助解决实际困难和问题结合起来。
——对于企业青年，要着重引导他们充分认识我国经济体制改革特别是国有企业改革取得的成就，正确认识我国的基本经济制度，把个人成长与企业发展和国家建设的目标更好地统一起来。
在方法上，要特别注重结合企业实际和岗位特点，把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”，帮助青年职工解决思想困惑和现实问题。
——对于农村青年，要着重引导他们学习党的各项惠农政策和党对新农村建设的根本要求，把农民生活的变化与党的领导更加紧密地联系起来。
在方法上，要注重运用生活化的语言和摆事实的逻辑，并与农村青年不甘于现状、渴望致富成才的愿望结合起来，注重帮助他们解决生产发展、创业就业中的实际问题。
——对于其他领域的青年，要紧密结合所在组织的社会功能和青年具体的思想问题，合理确定引导侧重点和引导内容，注重采用符合青年具体特点的引导方法。
在注重面向各类青年群体做有针对性、差异化的引导工作的同时，要注重整体性，加强统筹协调，形成全团青年思想引导工作整体推进、有效开展的良好氛围。
二、充分用好引导大纲1．运用团中央下发的《思想引导大纲》开展思想引导工作团中央近期将印发四类青年群体《思想引导大纲》（附教学片和案例集）。
《大纲》是在分类引导青年试点工作的基础上总结形成的，对不同类别青年在政治态度、价值观念等方面存在的带有一定普遍性的问题进行了提纲挈领的释疑解惑，是指导团干部开展思想引导工作的重要参照。
各级团组织要组织团干部认真学习《大纲》，深刻领会《大纲》提出的主要观点、思想逻辑和基本方法。
在此基础上，把《大纲》积极运用到工作实践中，积极主动地向青年宣传和阐释《大纲》中的思想内容。
——基层团组织要充分利用党课团课、主题团日、专题讲座、理论思辨会等形式，向青年积极宣讲《大纲》的相关内容。
要特别注意结合本地区、本单位的实际情况，把《大纲》的内容充实、转化、“翻译”成更丰富的素材、生动的语言、活泼的方法，使之更易于青年理解和接受。
——团的领导机关的干部要积极利用到基层指导工作等各种机会，直接面对基层青年，将《大纲》中的内容与青年开展思想交流和碰撞。
2．制定本地区、本单位引导青年的《大纲》——省级、地市级团组织以及高校和企业团组织，要争取在2011年上半年，参照团中央下发的《大纲》，在深入调查了解本地区、本单位青年的主要思想意识关键点及其形成逻辑的基础上，结合本地区、本单位中心工作和青年特点等具体情况，研究制定适合本地区、本单位使用的《思想引导大纲》，并将其应用到引导青年的工作实践中。
3．不断修改、完善和更新《大纲》——《大纲》的内容要随着实践的检验和青年思想的变化而相应调整。
各级团组织要注意收集了解使用《大纲》开展工作的情况和建议，对《大纲》进行修改，使《大纲》在理论深度、观点准确性等方面不断完善，更好地指导思想引导工作。
三、积极探索路径载体各级团组织要积极参考借鉴团中央在分类引导青年试点工作中梳理出来的四类青年群体有效引导路径（见教学片和案例集），结合本地区、本单位实际，探索青年喜闻乐见的途径和形式，向青年有效传播党的意识形态和思想主张。
特别是要重点探索和运用好以下具有普遍意义的引导路径。
1．面对面交流面对面交流具有话题针对性强、信息沟通充分、互动探讨深入的特点，同时能充分发挥情感、信任、友谊等因素在思想引导中的重要作用。
——可用载体：党课团课、报告会、座谈会、研讨会、辩论会、班组学习讨论、交流谈心，等等。
——工作要求：基层团组织要把面对面交流作为引导青年工作最基本的方式，经常性地开展各种形式的面对面交流活动。
团的领导机关的干部要安排一定的时间与基层青年进行面对面交流。
要积极邀请有影响力的党政干部、专家学者、社会名人到青年中开展有较高思想含量的面对面交流活动。
要紧扣青年关注的主题，注意与青年平等互动。
2．实践体验实践是思想认识的源泉和归宿，参与实践体验是青年深入了解和直观感受国情社情民情、客观理性看待社会现象、形成正确社会观察结论的重要渠道。
——可用载体：参观访问、社会调查、社会实践、见习实习、志愿服务，等等。
——工作要求：基层团组织要设定思想引导主题，根据时间、工作资源、青年需求等因素，组织开展各种形式的实践体验活动。
团的领导机关要为基层团组织开展实践体验活动创造条件、提供帮助。
活动要突出思想内涵，避免浮于表面。
3．媒体传播媒体特别是新媒体已经成为影响青年思想意识形成的重要途径，成为青年交流、沟通、联络、聚集的重要方式，利用媒体传播思想准则可以扩大对青年的覆盖面、放大影响力。
——可用载体：一是手机类，包括短信群发、飞信群发、手机报、手机阅读等手机媒体应用。
二是网络类，包括与社会网站合作或依托团属网站开设专题网页、举办主题活动，在单位内部局域网开设专题频道，创建专题博客、微博；通过BBS、SNS社区网站和QQ群、MSN群等即时通讯工具发布引导信息、开展话题讨论。
三是传统媒体类，包括与各级电视台、广播电台、报刊杂志合作，或依托团属报刊，开辟引导青年思想的专题节目、栏目。
——工作要求：以基层团组织为主体，大力发展小型化、分散化、社区化的手机和网络引导平台。
有条件的基层团组织可以建设自有网站、独立开发手机报等。
不具备条件的基层团组织可以运用飞信群发、QQ群等免费资源或借助地方网站、单位网站开展工作。
争取通过一年的努力，使全部高校团组织、企业团组织、乡镇团组织能至少使用一种新媒体工具开展思想引导工作，并能广泛覆盖本单位团员青年。
团的各级领导机关要努力建设自己的网络、手机引导平台，或与有广泛影响的社会网站、通信运营商合作，组织开展新媒体主题活动。
工作过程中，要关注不同类别青年的媒体使用偏好，选择在本类青年群体中影响比较大的媒体开展工作。
4．文化熏陶文化时尚对各类青年都具有重要影响。
要充分借助文化时尚元素，潜移默化地渗透和传递社会主流价值，增强思想引导工作对青年的吸引力、感染力。
——可用载体：一是文化活动类，包括故事会、青春歌会、文艺比赛和展示、影视片展映等；二是仪式教育类，包括入团宣誓、成人仪式、升旗仪式、集体生日等；三是时尚手段，包括时尚产品运用、时尚氛围营造、时尚行为秀、时尚语言传播、时尚偶像参与等。
——工作要求：基层团组织要结合校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化建设，广泛开展丰富多彩的青年文化活动。
团的领导机关要注重研究青年文化时尚现象，抓好文化作品推广、开展示范性文化引导活动等工作。
要突出思想内涵，注重在活动过程中传播先进思想，以达到文化育人的效果。
5．典型示范青春榜样对于青年人的成长具有强有力的激励和导示作用。
通过典型示范，可以集中宣传展示优秀青年身上所具有的精神力量，形成鲜明的价值导向，引导青年学习效仿，共同进步。
——可用载体：一是典型选树活动，包括选树青年五四奖章获得者、各群体优秀团员青年、感动青年的人物等；二是典型宣传活动，包括青年典型走进青年、集中表彰、媒体报道、先进事迹报告会等。
——工作要求：基层团组织要结合各自所在组织的社会功能，积极评选、表彰、宣传在思想品德、业务技能、工作业绩等方面有突出闪光点的各类青年典型。
团的领导机关要定期评选、表彰、宣传有突出表现的重大青年典型，并通过多种手段让青年典型更好地发挥带动、激励青年的积极作用。
典型的选树要突出时代感、贴近青年，让青年可亲可信可学。
四、融入重点品牌活动各级团组织要结合在基层团组织和团员中开展的创先争优活动，把引导青年坚定理想信念、树立积极向上的人生观和价值观的根本任务，有针对性地融入和渗透到团的各项重点工作和重点品牌活动之中。
特别是要在以下几项重点品牌活动中鲜明地体现思想引导内涵。
1．“我与祖国共奋进”主题教育实践活动——要突出引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导有机统一起来，把个人的事业与国家的发展有机统一起来。
要把握重大事件、重大节庆日和重大纪念日等重要节点，尤其是要抓住纪念中国共产党成立90周年的重大契机，通过以“我与祖国共奋进”为主题的多种活动形式，加强对青年的改革开放成就教育、党史教育、国情教育，加强对青年的正面引导，使青年深刻理解中国近代以来社会发展进步的历史逻辑，深刻认识坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的历史必然性。
2．青年马克思主义者培养工程——要突出引导培养对象深入学习理解中国特色社会主义理论体系，在掌握马克思主义基本立场、观点、方法和了解我国国情的基础上，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
要在系统的理论培训、丰富的社会实践和有针对性的交流研讨中，全面贯彻培养工程的目标要求。
3．大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动——要突出引导青年学生了解国情、社情、民情，增进与人民群众的感情，深刻认识国家发展成就，理性看待社会问题。
