济南市人民政府办公厅关于印发济南市社会信用体系建设规划(2016—2

济南市人民政府办公厅关于印发济南市“十四五”社会信用体系建设发展规划的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.28•【字号】济政办字〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市“十四五”社会信用体系建设发展规划的通知各区县人民政府，市政府各部门（单位）：经市政府同意，现将《济南市“十四五”社会信用体系建设发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

济南市人民政府办公厅2022年1月28日济南市“十四五”社会信用体系建设发展规划社会信用体系是经济社会发展的重要保障，是深化“放管服”改革，优化营商环境，推进治理体系和治理能力现代化建设的重要支撑。

为高质量推进“十四五”时期济南市社会信用体系建设，提升全社会诚信水平，推动经济高质量发展和社会文明和谐进步，制定本规划。

一、发展现状2015年以来，市委、市政府高度重视社会信用体系建设，全面加强组织领导，健全工作推进机制，狠抓落实、锐意创新，社会信用体系建设进展迅速、成效显著，“信易贷”、信用监管、信用平台建设应用等重点工作走在全省乃至全国前列。

2018年12月，济南市获评山东省首批社会信用体系建设示范城市；2021年10月，以全国第1名的成绩获评第三批社会信用体系建设示范区。

信用制度设计日益健全。

以制度建设为先导，出台了《济南市社会信用体系建设规划（2016—2020年）》《济南市社会信用管理办法》《济南市公共信用信息目录》等100余个市级信用制度文件，涵盖政务诚信、个人诚信、信用监管、联合奖惩、信用应用、失信治理、信用修复、诚信宣传等信用工作重点领域，全市社会信用体系建设制度框架建立完善，确保了各项工作有序开展。

信用平台网站持续优化。

全国信用信息共享平台（山东济南）（以下简称市信用平台）建成并全面推广应用，2020年12月，获评“全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设标准化平台网站”荣誉称号。

济南市人民政府关于印发济南市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2017.06.13•【字号】济政字〔2017〕35号•【施行日期】2017.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文济南市人民政府关于印发济南市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案的通知济政字〔2017〕35号各县区人民政府，市政府各部门：现将《济南市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府2017年6月13日济南市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案为建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进全市社会信用体系建设，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）精神，结合落实我市社会信用体系建设规划（2016—2020年），现提出如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照国家、省有关部署要求，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，加快推进社会信用体系建设，加强信用信息共享，依法依规运用信用激励和约束手段，全面构建以信息化服务系统为平台、以法规机制为保障、以激励惩戒措施为核心的守信联合激励和失信联合惩戒体系。

（二）基本原则1．褒扬诚信，惩戒失信。

充分运用信用激励和约束手段，加大对诚信主体激励和严重失信主体惩戒力度，让守信者受益、失信者受限，形成褒扬诚信、惩戒失信的有效机制。

2．部门联动，社会协同。

通过信用信息公开和共享，建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励与惩戒机制，形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局。

3．依法依规，保护权益。

严格依照法律法规和政策规定，科学界定守信和失信行为，开展守信联合激励和失信联合惩戒。

济南市人民政府办公厅关于印发2016年济南市政务公开工作要点的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】济政办发[2016]19号【发布部门】济南市政府【发布日期】2016.07.12【实施日期】2016.07.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10济南市人民政府办公厅关于印发2016年济南市政务公开工作要点的通知（济政办发〔2016〕19号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《2016年济南市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2016年7月12日2016年济南市政务公开工作要点2016年，全市政务公开工作要深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）和《山东省人民政府办公厅关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2016〕23号）精神，紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，进一步细化政务公开工作任务，加大公开力度，加强政策解读回应工作，扩大公众参与，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

一、围绕深化改革推进公开（一）进一步规范权力清单和责任清单公开。

根据行政权力清单动态管理办法，规范市政府各部门和县（市）、区政府部门行政许可事项目录、权力清单和责任清单公开管理工作，并根据动态调整情况及时做好信息更新，逐步推进行政权力事项在各级政务服务平台运行和公示。

做好国务院下放和省、市政府取消、下放、保留行政许可、职业资格等事项的公开工作，公开保留的市级行政许可事项清单以及行政许可中介服务收费项目清单，并做好动态调整。

（各级编办、市人力资源社会保障局分别牵头落实）（二）推进市场监管公开透明。

围绕规范事中事后监管，依法公开随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公布抽查情况及查处结果，实行“阳光执法”。

济南市人民政府办公厅关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定119【发文字号】济政办字[2016]56号【发布部门】济南市政府【发布日期】2016.07.28【实施日期】2016.07.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10济南市人民政府办公厅关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案的通知（济政办字〔2016〕56号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门：《2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济南市人民政府办公厅2016年7月28日2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能的部署要求，进一步简政放权、放管结合、优化服务，创新政府管理方式，提高依法行政质量和效率，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，根据《山东省人民政府办公厅关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案的通知》（鲁政办字〔2016〕73号）精神，特制定本方案。

一、工作目标紧紧围绕“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持民意为先、问题导向，不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，持续推动行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫新体等领域改革，强化事中事后监管，为基层和群众提供公平可及的服务，以改革创新促转型升级，进一步激发市场活力和社会创造力，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供新动力。

二、主要任务（一）深化行政审批改革。

按照“放、管、服”总体改革思路，及时落实衔接国务院和省取消下放事项，督促指导相关部门和县（市）区落实到位。

根据法律法规立改废情况，动态调整部门行政权力事项。