第6章工程项目管理费用管理

第一章总则第一条为规范工程项目管理费用，提高工程项目管理水平，确保工程项目的经济效益，根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司所有工程项目，包括但不限于基建工程项目、大修理项目等。

第三条本办法所称工程项目管理费用，是指为实现工程项目目标，对工程项目进行规划、组织、指挥、协调和控制过程中所发生的各项费用。

第二章管理费用构成第四条工程项目管理费用主要包括以下内容：（一）人员工资：包括管理人员、技术人员、施工人员的工资、奖金、津贴等。

（二）办公费用：包括办公设备购置、办公用品、印刷、邮电、水电、通讯、茶水等费用。

（三）差旅交通费：包括职工因公出差、调动工作、探亲等产生的差旅费、住宿费、市内交通费、误餐补助费等。

（四）固定资产使用费：包括管理和试验部门及附属生产单位使用的固定资产的折旧、大修、维修或租赁费。

（五）工具用具使用费：包括企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。

（六）劳动保险费：包括职工退休、退职、工伤、生育等社会保险费。

（七）其他费用：包括因公造成的医药费、慰问金、聘请专家、技术服务人员、宣传费用、相关方协调、沟通、会务费、法律顾问、诉讼费、工程争议仲裁等。

第三章管理费用预算与控制第五条工程项目管理费用预算应根据工程项目的实际情况，结合公司财务状况和预算编制原则，由项目管理部门编制，经公司财务部门审核后，报公司领导批准。

第六条项目管理部门应严格执行预算，合理使用各项费用，对超预算、不合理开支等情况，应及时向公司领导报告，并采取措施纠正。

第七条公司财务部门应加强对工程项目管理费用的监督和检查，确保各项费用合规、合理、节约。

第四章管理费用核算与结算第八条工程项目管理费用核算应按照《企业会计制度》和《施工企业会计核算办法》及相关财务管理规定进行。

第九条项目管理部门应建立健全工程项目管理费用核算制度，确保核算数据的准确、完整、及时。

第六章工程项目费用管理第一节工程项目费用管理概述一、基本概念1．工程项目费用及其管理工程项目费用（Project Cost）是工程项目建设过程中各种消耗的货币表现，在工程管理中其概念用得比较广泛，建设过程中的不同主体均在使用，当然其含义也有差异。

和工程项目费用相关的术语较多，如工程项目投资、工程造价、工程项目成本、施工成本等。

在这些术语中，有的概念还没有得到统一。

工程项目费用管理（Project Cost Management）是指在工程建设的各个阶段，对工程项目费用进行预测、计划、执行、检查、协调、控制等的总称。

工程项目费用管理在整个工程项目管理中占有重要地位，对工程项目投资效益有重要影响。

2．投资与工程项目投资投资（Investing）一般是指经济主体为获取经济效益而垫付货币或其它资源用于某些事业的经济活动过程。

工程项目投资(Project Investment)是指某经济实体为获取工程项目将来的收益而垫付资金用于工程项目的经济活动，其所垫付资金就是工程项目投资。

一般认为工程项目投资是指工程项目建设阶段所需要的全部费用总和，也就是，工程项目投资为工程项目建设阶段有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动资金的一次费用的总和。

工程项目投资是一个从资金形成资产，通过管理资产，提高资产效益，最后资产转为资金的动态增值循环过程，是一个从资金流到物流，再到资金流的动态过程。

3．工程造价工程造价的直意即为工程的建造价格。

在市场经济条件下，在建筑领域，工程造价有两种含义：（1）工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产的投资费用。

显然，这一含义是从投资者（业主）这一角度出发的。

从这一意义上说，工程造价就是工程投资，工程项目造价就是工程项目固定资产投资。

（2）工程造价是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价。

项目工程费用管理制度一、前言项目工程费用管理是项目管理中的重要环节之一，对项目实施过程中的费用支出、控制和预算都起着至关重要的作用。

制定和规范项目工程费用管理制度，对于项目的顺利进行和费用的合理支出至关重要。

本制度的目的在于规范和统一项目工程费用的管理，保障项目工程费用的合理支出和控制，确保项目质量、安全、进度和成本的协调运作，同时提高项目经济效益。

二、费用管理体系1. 费用管理原则根据公司的财务管理规定和项目实际情况，明确费用管理的原则是：合理、规范、透明、节约。

2. 费用管理职责（1）项目经理负责项目工程费用的管理和控制；（2）项目财务专员负责项目费用的核算和预算编制；（3）财务部门负责审核、监控和归集项目费用支出；（4）项目监理单位负责对项目费用进行监督检查。

3. 费用管理流程项目费用的管理流程一般包括：费用预算编制、费用支出审批、费用核算、费用控制和费用分析等环节。

各个环节之间应当形成闭环，确保项目费用的全过程管理和控制。

4. 费用管理指标项目费用管理需要根据项目的特点和要求，制定相应的费用管理指标，例如项目费用预算率、费用控制率、费用结构比例等指标，以实现对项目费用的有效控制和管理。

5. 费用管理工具费用管理工具一般包括财务软件、费用核算表、费用报销单等，通过这些工具可以实现对项目费用的收支情况进行监控和管理。

三、费用管理制度1. 费用预算管理（1）项目费用预算应当由项目经理和项目财务专员一起编制，根据项目实际情况和要求制定合理的费用预算；（2）费用预算应当包括项目全过程的费用支出情况，并根据项目工程进度、质量、安全等因素进行预测和调整。

2. 费用支出管理（1）项目费用支出应当按照规定程序进行审批和报销，由项目经理和项目财务专员共同审核、核算和归集；（2）费用支出需要详细记录和归档，以备后续审计和监督检查。

3. 费用核算管理（1）项目费用核算应当及时、准确地进行，确保项目的费用支出和预算符合规定；（2）费用核算需要按照公司的财务规定和制度要求进行，确保数据的真实性和有效性。

第6 章工程项目费用管理工作分解结构(WBS)WBS 是项目管理的一项基本性工作。

是一种在项目全范围内分解和定义各层次工作包的方法。

它按照项目发展的规律，依据一定的原则和规定，进行系统化的、相互关联和协调的层次分解。

结构层次越往下层则项目组成部分的定义越详细。

WBS 最后构成一份层次清晰，可以具体作为组织项目实施的工作依据。

如图所示，是某工程项目的WBS 的分解图。

应用WBS控制项目可按三个阶段进行：第一阶段是在确定责任和预算的同时建立编码，最初制订项目轮廓和有关概念的人员，应把自己的工作做到直接制订WBS 的阶段为止。

在正常情况下，各项工作将按逻辑归类；第二阶段是报告投资和进度，WBS 可以与项目的财务系统和控制系统相结合，对项目的投资和进度进行追踪和报告，收集项目实施过程中的各种精确的信息，获得当前进度的实际费用，及时对预算进行修正；第三阶段是调整时间和预算。

在项目管理系统中常常存在的问题就是编码不一致，这就造成了解释预算与实际支出的差异时的困难，因为形成这种差异的原因是非常微妙和复杂的。

如果项目中使用统一的编码，则有助于这种问题的解决。

费用估算的依据1. 工作分解结构(WBS)2. 资源需求计划资源需求计划是项目估算的基础。

资源需求计划涉及到决定什么样的资源(人力、设备和材料)以及多少资源将用于项目的每一项工作的执行过程中，因此它必然与费用估计相对应起来。

资源需求的种类和数量及其单价，决定的项目的费用估算值。

3. 资源价格为了计算项目各工作费用，必须知道各种资源的单位价格。

4. 工作持续时间工作持续时间是指完成该项工作所需要的持续时间。

对于工程项目，由于投资额大，项目历时长，工作持续时间直接影响到项目的工作费用的估算。

项目的工作历时时间是项目费用估算的要素之一。

在估算项目各工作单元消耗的资源的成本时，要先估算与这些资源的使用或占用有关的工作持续时间。

5. 历史信息同类项目的历史资料始终是项目执行过程中可以参考的最有价值的资料。

第六章第三节发承包阶段造价管理一、单项选择题1、根据《标准设计施工总承包招标文件》有关规定，发包人应在监理人出具竣工付款证书后的（）天内，将应支付款支付给承包人。

A、10B、14C、30D、602、根据相关规定，发包人经过验收后同意接收工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的（）天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。

A、14B、28C、42D、563、根据我国《标准施工招标文件》规定，下列有关工程竣工验收的表述中，不正确的是（）。

A、监理人应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收B、发包人经过验收后同意接收工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书C、监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人D、承包人在完成不合格工程的返工或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告4、根据相关规定，在监理人对承包人提交的竣工验收申请报告审查后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的（）天内提请发包人进行工程验收。

A、14B、28C、42D、565、下列选项中对于暂列金额的描述，不正确的是（）。

A、已标价工程量清单中所列的一笔款项B、包括以计日工方式支付的金额C、在施工中必然发生的费用D、包括在签约合同价中6、根据《标准施工招标文件》，在缺陷责任期终止后（）天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。

A、7B、14C、28D、427、FIDIC《施工合同条件》中，业主应在收到承包商的任何要求（）天内，提出其已做并将维持的资金安排的合理证明，说明业主能够按规定支付合同价格。

A、7B、14C、28D、568、下列关于FIDIC《施工合同条件》争端解决的描述不正确的是（）。

A、争端应提交争端裁决委员会是根据投标书附录中的规定由合同双方共同设立的B、如果投标书附录中没有注明成员的数目，且合同双方没有其他协议，则DAAB应包含3名成员C、合同双方应当共同商定对成员的支付条件，并由责任方支付酬金D、DAAB在收到书面报告后84天内对争端作出裁决，并说明理由9、根据FIDIC《施工合同条件》，争端裁决委员会（DAAB）应当在收到书面报告（）内对争端作出裁决，并说明理由。

工程项目部费用管理制度一、总则为规范和强化工程项目部费用管理，提高资金利用效率，经研究决定，制定本管理制度。

二、费用管理范围工程项目部费用管理范围包括但不限于：项目费用、人员费用、设备费用、办公费用、差旅费用等。

三、费用管理责任1. 项目经理负责全面监督工程项目部的费用管理工作，确保费用按照预算计划支出。

2. 财务部门负责具体的费用核算和管理工作，及时记录和分析费用支出情况。

3. 各部门负责按照预算计划合理支出费用，确保项目进度和质量。

四、费用预算1. 项目负责人应根据项目实际情况，编制详细的费用预算计划，经项目经理审核后报批。

2. 费用预算计划应包括项目各项费用的具体内容及金额，并按月分解，做到明细清晰。

3. 费用预算计划应根据项目进度及实际情况进行调整和修订，确保与实际支出相匹配。

五、费用支出1. 费用支出应严格按照费用预算计划执行，未经批准不得私自支出费用。

2. 财务部门应建立健全的审批程序，确保费用支出合规，符合预算计划。

3. 费用支出应尽量减少不必要的浪费，提高资金利用效率。

六、费用审计1. 财务部门应定期对费用支出情况进行审计，确保费用的合理性和真实性。

2. 费用审计应及时发现问题并提出整改意见，确保费用管理工作的规范性。

3. 对于费用支出存在问题的部门或个人，应及时进行追责处理，确保责任明确。

七、费用记录1. 费用支出应及时记录和归档，建立完善的费用档案系统，保证资料的真实性和完整性。

2. 财务部门应建立健全的费用报销流程，确保费用报销的准确性和及时性。

3. 各部门应加强费用管理的宣传教育，提高员工的费用管理意识和能力。

八、费用奖惩1. 对于表现优异的部门或个人，可给予适当的费用奖励，鼓励他们在费用管理工作中做出更大的贡献。

2. 对于未能按时完成费用支出任务或存在费用管理问题的部门或个人，应给予相应的处罚，以确保费用管理的规范性。

九、附则1. 本管理制度经领导审定后实施，对于后续的修订和调整，需经相关部门协商和领导审批。

工程项目财务管理办法第一章总则第一条为了适应公司工程项目管理的需要，加强项目部财务管理和经济核算，规范项目部财务行为，根据公司《财务管理制度》及国家有关规定，结合公司项目管理实际，制定本办法。

第二条公司工程项目按项目大小及财务管理方式分为核算制项目、报账制项目及代建项目。

核算制项目是指配备完整的财务机构和人员，并由其全面履行项目财务管理职能的项目部。

报账制项目是指只配备一名报账员，负责日常的结算及财务审核业务，其他财务管理职能由公司财务审计部履行的项目部。

代建项目是指由公司代为行使指挥部职能的项目部。

第三条项目财务管理的基本任务：认真履行财务管理的职责，以成本管理为中心，合理运用资金，组织经济核算，及时提报会计核算信息资料，做好成本过程控制，参与项目经营管理，促进项目经营目标实现。

第四条项目财务管理的基本原则：统一核算、集中管理，严格执行公司各项财务管理规定，如实反映项目财务状况和经营成果。

第五条本办法适用于公司所有项目部。

第二章会计机构和会计人员第六条会计机构和人员配备（一）核算制项目部设置财务部，原则上至少配备二名会计人员，其中一人担任财务主管。

（二）报账制项目部设置财务部，配备报账员一名。

（三）代建项目部设置财务部，根据项目部实际情况按核算制或报账制模式管理。

（四）项目部财务人员属公司财务审计部编制，公司财务审计部负责指导项目部具体的财务工作，并行使考核职能。

（五）会计人员上岗必须持有《会计人员从业资格证书》，无证人员不得从事财会工作。

项目部无权擅自外聘会计人员，否则按违纪处理。

（六）会计人员调动工作或者离职，必须与接管人员办理交接手续。

一般会计人员办理交接手续，由财务主管监交；财务主管调动或离职，在办理交接手续时由公司财务审计部派人监交。

（七）会计人员办理交接手续，应编制书面移交清册，对于未了事项单独做出说明，明确责任。

由交接双方和监交人员在移交清册上签字，并装订在移交当年最后一张转账凭证后。

工程项目预算收费管理制度第一章总则第一条为规范工程项目的预算收费管理工作，保证工程质量，切实维护工程建设市场秩序，依法保护投资人和承包人的合法权益，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内工程建设项目的预算编制、审核、支付和监督管理工作。

第三条工程项目预算收费管理应遵循合理、公平、公正、透明、便捷的原则，确保工程项目的合理性和可行性。

第四条工程项目预算收费管理主要包括预算编制、审核、支付和监督管理等环节。

第五条各级建设主管部门应当根据工程项目的特点和规模，确定不同级别的预算编制、审核、支付和监督管理标准，并不断完善和加强。

第六条工程项目预算收费管理的实施单位要建立健全组织体系，配备专业技术人员，确保预算编制、审核、支付和监督管理工作的顺利进行。

第七条工程项目的预算收费管理机构应当加强对工程项目的监督和检查，及时发现和纠正违法行为。

第二章预算编制第八条工程项目预算收费管理机构应当依据国家有关规定和标准，对工程项目的预算进行编制。

第九条预算编制应当根据工程项目的具体情况进行，充分考虑工程规模、工作量、质量要求和工程地区的特点，合理确定预算金额。

第十条预算编制应当严格依据建筑工程计价规范和国家建设工程造价管理办法等有关规定，确保预算的合理性和准确性。

第十一条预算编制应当按照国家有关规定和标准，对各项工程的费用进行详细分类和估算，并进行核对和审定。

第十二条预算编制机构应当及时向投资人和相关部门报送预算编制方案和计划，并接受监督和指导。

第三章预算审核第十三条预算审核应当依据国家有关规定和标准，对工程项目的预算进行审核。

第十四条预算审核应当根据工程项目的实际施工情况和进度，审查预算的内容和金额是否合理。

第十五条预算审核应当对预算编制机构提出的异议和问题进行核查和验收，并根据实际情况进行调整和修正。

第十六条预算审核机构应当及时向相关部门报送审核意见和结果，并接受监督和指导。

第四章预算支付第十七条预算支付应当按照国家有关规定和标准，对工程项目的费用进行支付。

建设项目管理费用(财建[2016]504号) 第一章总则第一条建设项目管理费用，是指在建设项目实施过程中，用于支付工程项目管理人员、工程监理机构、工程咨询机构等的人员及相关费用的资金。

第二条本规定适用于市级以上行政区域内所有建设项目管理费用的支付，包括投资主体资金及财政资金。

第三条建设项目管理费用应当遵守财务制度，依法依规开支，严格控制费用总额和费用结构，确保资金使用效益最大化。

第四条建设项目管理费用应当实行分类管理、专款专用、限额管理、审计监督等制度。

第二章费用范围第五条建设项目管理费用包括以下内容：（一）项目管理人员工资及相关福利待遇；（二）工程监理机构、工程咨询机构等服务费用；（三）项目管理办公和会议费用；（四）项目管理信息化建设费用；（五）其他与建设项目管理直接相关的费用。

第六条建设项目管理费用不包括以下内容：（一）投资主体的间接经营性费用；（二）建筑施工企业或设计单位的管理费用；（三）其他与建设项目管理无关的费用。

第三章管理制度第七条建设项目管理费用应当实行分类管理。

由财政部门按照建设项目所属行业、性质和规模确定费用标准，并根据费用标准分别制定管理办法、审批程序和报销流程。

第八条建设项目管理费用应当专款专用。

资金应当专门用于支付建设项目管理人员、工程监理机构、工程咨询机构等相关费用，不得挪作他用。

第九条建设项目管理费用应当实行限额管理。

各地财政部门应当根据建设项目所属行业、性质和规模制定费用限额，并严格按照限额执行。

第十条建设项目管理费用应当实行审计监督。

各级审计部门应当对建设项目管理费用的使用情况进行监督和审计，发现问题及时整改，并追究责任。

第四章费用报销第十一条建设项目管理费用报销程序应当包括以下环节：（一）费用预算申请；（二）费用审批；（三）费用报销。

第十二条费用预算申请应当经过资金使用单位或项目管理机构审核，报经所在单位的财务部门审批。

第十三条费用审批程序应当由财政部门按照建设项目所属行业、性质和规模制定，确保审批程序公开、公正、透明。

第一章总则第一条为加强工程项目部费用管理，提高资金使用效率，确保项目成本控制目标的实现，根据国家有关法律法规及公司财务管理制度，结合本工程项目实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于本工程项目部所有费用支出，包括但不限于施工费用、材料费用、设备费用、人工费用、管理费用等。

第三条本办法遵循以下原则：（一）合规性原则：费用支出必须符合国家法律法规及公司财务管理制度。

（二）真实性原则：费用支出必须真实、合法、合规。

（三）节约性原则：严格控制费用支出，降低项目成本。

（四）效益性原则：提高资金使用效率，确保项目效益最大化。

第二章费用预算管理第四条工程项目部应根据项目实际情况，编制项目费用预算，包括但不限于以下内容：（一）施工费用预算；（二）材料费用预算；（三）设备费用预算；（四）人工费用预算；（五）管理费用预算。

第五条费用预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。

如确需调整，需经项目经理批准，并报财务部门备案。

第六条工程项目部应定期对费用预算执行情况进行检查，确保预算执行率。

第三章费用报销管理第七条工程项目部所有费用支出，必须按照规定的程序进行报销。

第八条报销人应提供真实、合法、合规的报销凭证，包括但不限于发票、收据、银行流水等。

第九条费用报销审批流程如下：（一）报销人填写报销单，附上相关凭证；（二）部门负责人审核报销单及凭证，签署意见；（三）项目经理审批；（四）财务部门审核、报销。

第十条费用报销单据应规范填写，字迹清晰，不得涂改。

第四章费用核算与监督第十一条工程项目部应建立健全费用核算制度，确保费用核算准确、及时。

第十二条财务部门应定期对工程项目部费用进行核算，分析费用构成，查找问题，提出改进措施。

第十三条工程项目部应定期开展内部审计，对费用支出情况进行监督检查。

第五章附则第十四条本办法由工程项目部负责解释。

第十五条本办法自发布之日起施行。

第十六条本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规及公司财务管理制度执行。