下载文档原格式
行政权力运行及风险防范流程图一、重要检查事项立项备案，重要、复杂案件 立案、撤销备案，重要监察决定、建议同意实施依据：《中华人民共和国监察法》 责任单位：县监察局防范措施：1、对提请会议研究的文件，经主管副县长审查签字后，再提交会议；2、定期对需提请会议研究的事项进行审核，发现问题及时纠正处理；3、对办理事项进行事前合法性审查；4、涉及多部门办理的事项，实行“会审会”审查制度；5、实行会议议题、参会人员会前审核制度；6、及时制发会议纪要。
未 通 过二、行政复议实施依据:《中华人民共和国行政复议法》 责任单位：县政法制办防范措施：1、审批、审查过程中，书面明示意见，对不同意的，提出理由和处理意见；2、建立送达台账 ，定期进行检查。
未 通 过三、决定县政预算预备费动用实施依据：《中华人民共和国预算法》责任单位：县财政局防范措施：1、在一定范围内公开预备费预算和使用情况；2、加强对财政预备费的审计和监察。
四、编制县政本级预决算草案和预算的调整方案实施依据：《中华人民共和国预算法》 责任单位：县财政局防范措施：1、对提交县政常务会议研究的草案、方案，经县长、常务副县长审查签字后，再提交会议；2、认真做好会议记录，及时制发会议纪要；3、会议前制定会议预案并征求法定参加人员、法定列席人员的意见。
未 通过五、行政机关工作人员考核实施依据：《中华人民共和国公务员法》责任单位：县人劳局防范措施：1、做好会议记录，及时制发会议纪要；2、不断加大监察力度，及时发现问题，及时加以解决；3、严格履行行文程序，做好存档、印章使用等工作，实行制度化管理；4、设立举报电话，接受社会监督。
六、改变土地用途审批实施依据：《中华人民共和国土地管理法》 责任单位：县国土局防范措施： 1、建立审批台账； 2、搞好备案存档； 3、通过适当渠道公开；4、设立举报电话，接受社会监督。
未通过七、农村集体经济组织兴办企业用地审批实施依据：《中华人民共和国土地管理法》 责任单位：县国土局防范措施： 1、建立审批台账； 2、搞好备案存档； 3、通过适当渠道公开；4、设立举报电话，接受社会监督。
政权运行流程图编制规定行政权力运行流程图主要包括：行政许可事项流程图、行政处罚事项流程图、行政征收事项流程图、行政强制事项流程图等。
一、一般要求行政权力运行程序的确立应遵循“标准程序、提高效率、简明清晰、方便”的原则。
法律、规章、规则明确规定程序，并应按照法定程序制定；法律+法规+规章没有明确规定程序的，应当按照相关规定程序或者工作程序制定。
行政权力内部流程应遵循外部流程，便于机关内部运作、内部业务管理和机关有效监督。
二、编制行政权力运行流程图的要求(1)程序应合法。
行政权力的程序应依据法律、法规、规则。
法律、法规、规则、规则明确规定程序，并根据法律程序制定程序。
此外，相关行政法规、地方性法规、政府规章对程序有具体或详细的规定，它们也必须遵守这些规定(2)过程应该合理。
行政权力的过程不仅要体现法律的规定，而且要符合行政机关的实际运作。
法律、规章、如果规章没有明确规定程序，则应根据相关的规范性文件或实际工作程序制定，但应符合合理行使程序的要求。
法律、规章、规章，如果有原则，(三)简洁明了、高效便捷。
准备流程图要简单明了、便于公众一目了然。
关键环节、法律和相关法规的必要环节不能缺少，而法律程序之外的环节应合理设置、最小化。
三、行政权力运行流程图的内容要求流程图应涵盖行政权力运行的全过程，包括行政权力运行的步骤和环节，从申请(备案)到完成。
应具体列出以下内容：第一，职责要求，即行政机关依法应履行的职责。
第二，相对人的权利，即，行政管理相对人依法享有解释理由的权利、陈述、辩护、申请听证的权利= 2即完成某一步骤的期限。
4是监督制约环节，即内外部监督渠道和联系方式。
5是投诉举报的方式和方式，即行政相对人表达申诉、申请救济的渠道和方式等。
同时，应列出监督和投诉电话号码。
四、几种行政权力运行流程图的具体要求(一)编制行政许可事项流程图。
1、行政许可事项流程图应根据《行政许可法》的相关规定编制。
如果相关法律、法规、规章和文件对程序有详细规定，则应结合相关法规。
行政权力运行流程图编制单位：武笔街道办事处编制日期：2021年09月三穗县武笔街道办事处2021年行政权力运行流程图二O二一年九月目录一、行政许可类......................................（5-9页）1、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准；2、在村庄、集街道规划区修建临时建筑物、构筑物和其他设施的许可；3、林木采伐许可证核发；4、动物及动物产品检疫合格证核发。
二、行政处罚类......................................（10-14页）5、对农村居民未经批准或者违反规划的规定修建住宅的处罚；6、对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的行政处罚；7、对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚；8、政策外出生征收社会抚养费。
三、行政强制类.....................................（15-18页）9、对在镇、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的拆除；10、对在电力设施保护区内修建的危及电力设施安全的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除；11、对非法种植毒品原植物的处置。
四、行政给付.......................................（19-29页）12、对生活困难残疾人、对贫困残疾人、对生活不能自理残疾人的救助；13、对特殊老年人的供养或救助；14、军人抚恤优待；15、对城市生活无着的流浪乞讨人员的救助；16、最低生活保障对象认定、保障金给付；17、临时救助对象认定、救助给付；18、对孤儿对象认定、基本生活保障金的给付；19、种苗造林补助费的受委托给付；20、城乡医疗救助（初审）；21、80周岁以上高龄补贴受理。
五、行政检查类....................................（30-33页）22、对生产经营单位安全生产状况的监督检查；23、消防安全监督检查；24、森林防火期内，对进入森林防火区的车辆和人员进行检查六、行政确认类....................................（34-37页）25、流动人口婚育证明；26、流动人口避孕节育情况证明；27、兵役登记。
合肥经济技术开发区建设管理中心政府权力运行流程图1、 建筑工程施工许可证申请流程图承办机构：开发区政务服务中心建管中心窗口 服务电话：******** 监督电话：********行政申请人（单位）在安徽工程建设信息网上提交申请审核（即办） 整改后再申报携带相关材料到建管中心窗口建管中心窗口受理（即办）发 证符合2、建设工程施工合同备案流程图承办机构：开发区政务服务中心建管中心窗口 服务电话：******** 监督电话：********申请人登陆“合肥建设网”下载“合肥市建设工程施工合同备案表”申请人携“备案表”及备案所需资料到建管中心窗口办理备案建管中心窗口受理并对备案资料进行审核建管中心窗口在“备案表”上加盖备案专用章资料不全的，告知申请人完善相关资料施工合同归档3、建设工程质量保证金托管、返还流程图3—1建筑工程质量保证金托管申请流程图承办机构：开发区政务服务中心建管中心窗口申请人（建设单位）提出申请申请人携带相关材料到建管中心窗口建管中心窗口受理（即办）审核（即办）整改后再申报开据工程质量保证金预留通知单转账到开发区财政专户不符合符合服务电话：******** 监督电话：********3-2建筑工程质量保证金返还申请流程图承办机构：开发区政务服务中心建管中心窗口 服务电话：******** 监督电话：********申请人（施工单位）提携带相关材料到建管中心窗建管中心窗口受理（即办）审核（即办）整改后再申报建管中心网站公示开发区财政局转帐不符合符合4、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工备案事项流程图承办机构：开发区政务服务中心建管中心窗口服务电话：********监督电话：********。
附件1.行政许可运行流程图示例北海市海城区司法局行政权力运行流程图一、行政许可基层法律服务工作者执业核准承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：法定期限：30个工作日承诺期限：10个工作日二、行政惩罚2－1、对没有获得律师执业证书以律师名义从事法律服务业务旳承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：承诺期限：20个工作日二、行政惩罚2－2、律师事务所拒绝法律援助机构旳指派，不安排本所律师办承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：承诺期限：20个工作日二、行政惩罚2－3、律师、基层法律服务工作者不履行法律援助义务、违规收取财物旳惩罚承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：承诺期限：20个工作日二、行政惩罚2－4、法律援助人员泄露当事人旳商业秘密或个人隐私旳惩罚承接机构：北海市海城区司法局 服务 ： 监督 ：承诺期限：20个工作日二、行政惩罚2－5、对基层法律服务所和基层法律工作者违法行为、违法所得旳惩罚承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：承诺期限：20个工作日三、行政给付法律援助↓↓申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理。
↓↓↓承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：法定期限：5个工作日承诺期限：5个工作日四、行政检查4－1、对律师事务所和律师执业活动进行监督、检查承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：四、行政检查4－2、对基层法律服务所和基层法律服务工作者执业活动进行监督、检查承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：五、其他类政府法律援助者执业证核发承接机构：北海市海城区司法局服务：监督：法定期限：20个工作日承诺期限：15个工作日。
政工室规范权力运行制度及流程图一、责任单位临武县公安局政工室二、责任人政工室实行党委委员、政工室主任分管，教导员负责下的岗位分工责任制，教导员主持政工室工作，并对政工室工作负全面责任，室内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。
工作责任人为教导员、分管副主任、承办人。
三、权力行使及办理依据（一）表彰奖励工作1、权力行使依据《中华人民共和国人民警察法》2、办理依据（1）《公安机关人民警察奖励条令》（公安部令第66号）（2）《湖南省公安厅表彰奖励审核审批程序》（湘公部[2003]36号）3、审核呈报范围（1）局属各单位个人、集体嘉奖以上奖励的审核呈报；（2）其它表彰的审核呈报。
4、表彰奖励审核呈报程序及时限（1）单位申报公安机关集体、个人工作成绩突出，根据有关规定应由县级以上公安机关予以表彰奖励的，由所在单位提出请奖意见，报政工室逐级呈报。
（2）汇总初审政工室负责申报材料的受理汇总，在收到请奖材料后及时对材料进行初步审查，分类整理。
（3）有关部门审查政工室汇总整理请奖材料后，即将名单和有关材料送局相关警种征求意见，并及时送局纪委、督察、法制等部门进行审查，提出审查意见。
（4）主任办公会研究审议自接到请奖材料之日起，政工室一般应在15个工作日内召开主任办公会议进行审议，并视情邀请有关参战部门和指导机关参加讨论，对表彰奖励的对象、等级等提出意见。
（5）考察根据主任办公会议研究的情况，对呈报表彰奖励对象、报记集体三等功以上的建制单位和案情重大复杂、记功等级高、记功对象较多的专案组进行考察。
考察组由政工室牵头组织，根据具体情况邀请纪委、法制、督察和相关业务部门参加，考察组一般不少于3人。
（6）局党委研究审定审议、考察程序结束后，政工室主任将请奖事项提交局党委研究审定。
（7）公示政工室负责将局党委研究决定的拟表彰奖励名单或向上级公安机关呈报奖励审批的名单，向全局和社会公示，公示时间7天。
公示期内，拟表彰奖励对象如有不良反映，经查证，确实不符或不宜表彰、奖励的，不予表彰、奖励。
石家庄市鹿泉区人民政府办公室关于公开行政权力清单和衔接石家庄市取消下放部分行政权限的通知文章属性•【制定机关】鹿泉区人民政府办公室•【公布日期】2015.05.28•【字号】鹿政办函〔2015〕35号•【施行日期】2015.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文石家庄市鹿泉区人民政府办公室关于公开行政权力清单和衔接石家庄市取消下放部分行政权限的通知鹿政办函〔2015〕35号各乡、镇政府，各开发区管委会，区政府各部门：为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加快推进法治政府和服务型政府建设,规范权力公开透明运行，强化权力行使的监管制约，按照《石家庄市人民政府办公厅关于公开市级部门行政权力清单和取消下放部分行政权限的通知》(石政办发〔2015〕7号)要求，经区政府研究，决定公开区乡两级行政权力清单。
现就有关事宜通知如下：一、全面公开行政权力清单。
区直35个部门共保留实施行政权力1296项，其中，行政许可185项、行政处罚461项、行政强制111项、行政征收51项、行政给付22项、行政裁决9项、行政确认65项、行政奖励13项、行政监督185项、其他类194项。
乡镇政府共保留实施行政权力34项，其中行政许可4项、行政强制1项、行政征收1项、行政裁决2项、行政确认2项、行政奖励5项、行政监督14项、其他类5项。
5月29日前，区政府各部门要在各自门户网站公布本部门保留的行政权力清单。
5月底前，区审改办在河北机构编制网公开部门行政权力汇总清单同时公开乡镇政府和派出机构的行政权力清单，区政府门户网站公开区政府各部门汇总清单。
二、抓紧编制并公开权力运行流程图。
各有关单位要根据区政府审定的行政权力清单，本着规范运行和便民高效的原则，规范程序，减少环节，优化流程，编制权力运行流程图，并于5月底前在本单位门户网站、办事服务大厅向社会公开，接受监督。
三、严格依法履行行政职权。
故县镇行政权力运行流程图中共故县镇纪律检查委员会
农村村民宅基用地审核流程图
育龄妇女生育第一个子女登记
流程图
办理《独生子女父母光荣证》发放
流程图
农村集体经济组织财务管理流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
农民负担监督管理流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
农村社会养老保险征收、待遇审批流程图
普法依法治理工作流程
人民调解工作流程图
社区矫正工作流程图
民政临时救济费审批发放流程
五保供养工作流程
协调处理重大信访事项流程图
信访调解工作流程图
信访督办工作流程图
农民集中居住村（居）民建房初审工作流程图
申请低保流程图
残疾证审批发放工作流程
社会抚养费征收程序流程图
流动人口婚育证明
农村承包土地流转管理流程图
↓
↓
↓
↓
↓
↓
↓
农村计划生育家庭奖励制度实施工作流程图
村级三项资金发放流程图（财政所-行政给付）
粮食直补资金及农资综合补贴流程图（财政所-行政给付）
财政各类资金拨付业务工作流程
集体资产处理流程图
镇人民政府办公室发、收文处理流程图
资产出租 资产出让
镇人民政府办公室印章管理流程
社会治安综合治理工作流程图。
