科技部关于加强科技创新的通知

财政部、科技部、工业和信息化部、国家金融监管总局关于实施支持科技创新专项担保计划的通知

文章属性

• 【制定机关】财政部,科学技术部,工业和信息化部,国家金融监督管理总局

• 【公布日期】2024.07.24

• 【文 号】财金〔2024〕60号

• 【施行日期】2024.07.24

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】科技经费与财务

正文

关于实施支持科技创新专项担保计划的通知

财金〔2024〕60号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（委、局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、科技局、工业和信息化局，金融监管总局各监管局，国家融资担保基金有限责任公司：

为深入实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，撬动更多金融资源支持科技创新类中小企业发展，我们制定了支持科技创新专项担保计划，现印发给你们，请遵照执行。

附件：支持科技创新专项担保计划

财政部

科技部

工业和信息化部

金融监管总局

2024年7月24日 附件：

支持科技创新专项担保计划

科技创新类中小企业是极具活力和潜力的创新主体，是培育经济发展新动能、推动高质量发展的重要力量。为深入实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，引导更多金融资源支持科技创新，制定本专项担保计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，有效发挥国家融资担保基金（简称融担基金）体系引领作用，通过提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度，增强地方政府性融资担保机构、再担保机构的担保意愿和担保能力，引导银行加大对科技创新类中小企业融资支持力度，撬动更多金融资源投向科技创新领域，为实现高水平科技自立自强、加快形成新质生产力、促进经济高质量发展提供有力支撑。

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神宁石煤〔2012〕158号

关于印发《神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司科技创新工作管理办法》的通知

公司机关各部门，基层各单位：

现将《神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司科技创新工作管理办法》印发给你们。望认真学习、贯彻执行。

二〇一二年七月二十六日

- 2 - 神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司

科技创新工作管理办法

第一章 总 则

第一条 为进一步完善神华宁夏煤业集团公司石沟驿煤业分公司(以下简称公司)科技创新工作的管理机制，调动全公司广大员工进行技术创新、技术改造、理论研究的积极性，更好的推动我公司科技创新工作持续、健康发展，结合公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法所指的科技创新项目包括：

（一）集团公司下达的科技创新项目。

（二）公司立项并列入年度科技创新项目计划的科技创新项目。

（三）公司各单位自主安排立项、自筹资金实施的科技创新项目，小改小革。

第三条 公司科技创新项目管理坚持科学发展、依法管理、明确职责、管理公开、鼓励创新和服务基层的原则。

第四条 公司科技创新项目管理内容主要包括：前期工作、组织与实施、验收、鉴定（评审）、成果管理、科技经费管理、项目推广、奖惩等。

第五条 科研项目的确定应遵循以下原则：

（一）应体现科技创新特色。

（二）科研项目要为生产建设服务，为提高工程质量、降低工程造价，提高科技含量作保障。

（三）生产现场急需研究的重大、复杂的技术问题。

（四）加快科技成果转化，促进高新技术在生产中的应用。

- 3 - 第六条 公司成立科技创新工作领导小组（以下简称“领导小组”）

组 长：经 理 书 记

副组长：总工程师 副经理 副书记

成 员：副总工程师 各部门负责人及生产技术科采掘专业技术人员

领导小组设办公室在生产技术科，具体负责科技创新项目的立项、科技成果的鉴定、科技创新项目的推荐上报及日常管理考核与奖励工作。领导小组下设三个科技创新项目组：

技创新创业全链条的服务网络，激发亿万群众创造活力，增强实体经济发展的新动能。第十五章全面提升科技服务业发展水平以满足科技创新需求和促进创新创业为导向，建立健全科技服务体系，全面提升科技服务业的专业化、网络化、规模化、国际化发展水平。第十六章建设服务实体经济的创业孵化体系围绕实体经济转型升级，加强专业化高水平的创新创业综合载体建设，完善创业服务功能，形成高效便捷的创业孵化体系。第十七章健全支持科技创新创业的金融体系第六篇全面深化科技体制改革第十八章深入推进科技管理体制改革围绕推动政府职能从研发管理向创新服务转变，深化科技计划管理改革，加强科技创新管理基础制度建设，全面提升创新服务能力和水平。第十九章强化企业创新主体地位和主导作用深入实施国家技术创新工程，加快建设以企业为主体的技术创新体系。以全面提升企业创新能力为核心，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力，使创新转化为实实在在的产业活动，形成创新型领军企业“顶天立地”、科技型中小微企业“铺天盖地”的发展格局。第二十章建立高效研发组织体系深化科研组织体系改革，全面提升高等学校创新能力，加快建设有特色高水平科研院所，培育面向市场的新型研发机构，完善科研运行管理机制，形成高效的研发组织体系。第二十一章完善科技成果转移转化机制实施促进科技成果转移转化行动，进一步破除制约科技成果转移转化的体制机制障碍，完善相关配套措施，强化技术转移机制建设，加强科技成果权益管理改革，激发科研人员创新创业活力。第二十二章全面提升公民科学素质深入实施全民科学素质行动计划纲要，以青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等为重点人群，按照中国公民科学素质基准，以到2020年我国公民具备科学素质比例超过10%为目标，广泛开展科技教育、传播与普及，提升全民科学素质整体水平。第二十三章加强国家科普能力建设完善国家科普基础设施体系，大力推进科普信息化，推动科普产业发展，促进创新创业与科普相结合，提高科普基础服务能力和水平。第二十四章营造激励创新的社会文化氛围营造崇尚创新的文化环境，加快科学精神和创新价值的传播塑造，动员全社会更好理解和投身科技创新。营造鼓励探索、宽容失败和尊重人才、尊重创造的氛围，加强科研诚信、科研道德、科研伦理建设和社会监督，培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新文化。第二十五章落实和完善创新政策法规围绕营造良好创新生态，强化创新的法治保障，加大普惠性政策落实力度，加强创新链各环节政策的协调和衔接，形成有利于创新发展的政策导向。第二十六章完善科技创新投入机制发挥好财政科技投入的引导激励作用和市场配置各类创新要素的导向作用，优化创新资源配置，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局。第二十七章加强规划实施与管理加强组织领导，明确分工责任，强化规划实施中的协调管理，形成规划实施的强大合力与制度保障。

中共科学技术部党组关于深入学习贯彻十八届三中全会精神加快推进科技创新的意见

文章属性

• 【制定机关】科学技术部

• 【公布日期】2014.01.08

• 【文 号】国科党组发[2014]1号

• 【施行日期】2014.01.08

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】科学技术综合规定

正文

中共科学技术部党组关于深入学习贯彻十八届三中全会精神加快推进科技创新的意见

（国科党组发〔2014〕1号）

为深入学习贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，深化科技体制改革，加快实施创新驱动发展战略，抓好党的群众路线教育实践活动整改落实，扎实做好2014年科技工作，提出如下意见。

一、加快科技改革发展的总体思路

2014年科技改革发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，着力增强自主创新能力，加快推进科技体制改革，着力健全技术创新市场导向机制，切实转变政府职能，着力提高科技创新管理水平和服务能力，推动科技改革发展取得新成效，为打造中国经济升级版和建设创新型国家做出新贡献。

做好2014年科技工作，要着重把握好以下几个方面：

一是紧紧围绕加快落实创新驱动发展战略，着力增强自主创新能力。针对经济发展提质增效升级需求，突破关键核心技术，支撑产业转型，促进科技惠民，切实增强科技有效供给能力。加强基础前沿和战略高技术研究，统筹人才、项目与基地建设，提高原始创新能力，夯实科技发展基础。

二是紧紧围绕打通科技和经济社会发展之间的通道，深化科技体制改革。健全技术创新市场导向机制，促进企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，构建产学研协同创新机制，加快国家创新体系建设，形成创新集聚效应。

三是紧紧围绕提高科技创新管理水平，加快政府职能转变。发挥市场在资源配置中的决定性作用，正确履行政府职能，加强科技发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，强化科技基础制度建设和公共服务，扩大科技开放合作，构建公平高效的创新生态。