测绘事业单位财务制度
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第一章总则第一条为规范测绘单位的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,保障测绘单位健康发展,根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》等法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于测绘单位的财务活动,包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、成本核算、财务报告等方面。
第三条测绘单位财务管理的基本原则是:依法合规、勤俭节约、量入为出、强化监督。
第二章预算管理第四条测绘单位应按照国家有关法律法规和上级主管部门的要求,编制年度财务预算,经上级主管部门审核批准后执行。
第五条年度财务预算应包括收入预算和支出预算,收入预算应真实反映单位预期收入,支出预算应合理安排各项支出。
第六条测绘单位应严格执行预算,不得擅自调整预算。
如确需调整,应按规定的程序报批。
第三章收入管理第七条测绘单位应依法组织收入,确保收入真实、合法、及时。
第八条收入的核算、确认和计量应符合国家有关会计准则和会计制度的要求。
第九条测绘单位应加强收入核算管理,确保收入准确、完整、及时入账。
第四章支出管理第十条测绘单位应严格执行国家有关财务支出政策,合理控制支出。
第十一条支出的审批、支付应严格按照规定的程序进行,确保支出真实、合规。
第十二条测绘单位应加强支出核算管理,确保支出合理、合规、及时。
第五章资产管理第十三条测绘单位应建立健全资产管理制度,确保资产安全、完整、有效。
第十四条测绘单位应定期对资产进行盘点、清查,确保资产账实相符。
第十五条测绘单位应加强无形资产管理,合理利用无形资产,提高资产使用效益。
第六章成本核算第十六条测绘单位应建立健全成本核算制度,真实反映成本费用情况。
第十七条成本核算应按照国家有关会计准则和会计制度的要求进行。
第十八条测绘单位应加强成本控制,降低成本费用,提高经济效益。
第七章财务报告第十九条测绘单位应按照国家有关法律法规和上级主管部门的要求,定期编制财务报告。
第二十条财务报告应真实、准确、完整地反映测绘单位的财务状况和经营成果。
第一章总则第一条为加强测绘单位的财务管理工作,规范财务行为,保障测绘单位财务活动的合法性、合规性,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等相关法律法规,结合测绘单位实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于测绘单位及其下属各部门、子公司、分支机构等所有财务活动。
第三条测绘单位财务管理的基本原则:(一)合规性原则:严格执行国家有关法律法规,确保财务活动合法合规。
(二)真实性原则:财务数据真实、准确、完整,如实反映财务状况。
(三)效益性原则:合理使用资金,提高资金使用效益。
(四)节约性原则:厉行节约,反对浪费。
第二章财务管理职责第四条测绘单位财务管理部门负责组织实施本制度,对财务活动进行统一管理、监督和检查。
第五条财务管理部门的主要职责:(一)建立健全财务管理制度,制定财务工作计划,组织实施财务预算。
(二)负责会计核算、财务报表编制、税务申报等工作。
(三)加强资金管理,合理筹集和使用资金,确保资金安全。
(四)对财务活动进行监督检查,及时发现和纠正问题。
(五)配合内部审计、外部审计等工作。
第三章财务预算管理第六条测绘单位财务预算应按照国家有关法律法规和单位实际情况编制,经单位领导批准后执行。
第七条财务预算的编制原则:(一)统筹兼顾,合理安排各项支出。
(二)量入为出,保证重点,兼顾一般。
(三)厉行节约,反对浪费。
第八条财务预算的执行:(一)严格按照预算执行,不得擅自调整预算。
(二)定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题,采取措施予以解决。
(三)预算执行结束后,对预算执行情况进行总结,为编制下一年度预算提供依据。
第四章资金管理第九条测绘单位资金管理应遵循以下原则:(一)合法合规,确保资金来源合法。
(二)安全稳健,确保资金安全。
(三)高效运作,提高资金使用效益。
第十条资金管理的主要措施:(一)建立健全资金管理制度,明确资金管理职责。
(二)加强资金筹集,确保资金需求。
(三)加强资金支付管理,严格控制支出。
《测绘事业单位财务制度》测绘事业单位财务制度一、引言二、财务管理原则测绘事业单位财务管理应遵循以下原则:1. 依法、透明:财务管理应符合国家法律法规,并确保财务信息公开透明。
2. 规范、合规:财务管理应遵循财务制度和相关规定,合规地开展各项财务活动。
3. 节约、高效:财务管理应注重节约成本、提高效益,保证资源的合理利用。
4. 安全、稳健:财务管理应严格控制风险,确保财务安全和财务稳定。
5. 诚信、公平:财务管理应遵循诚信原则,坚持公开、公正、公平的原则,保护各方利益。
三、财务管理体制测绘事业单位财务管理体制主要由以下部分组成:1. 财务管理组织机构:包括财务部门和财务管理岗位,负责日常财务事务的处理和管理。
2. 财务管理人员:负责具体的财务管理工作,包括财务核算、预算管理、资金管理、成本管理等。
3. 财务内部控制制度:制定和执行有效的财务内部控制制度,确保财务活动的规范、合规和安全。
四、财务管理流程测绘事业单位财务管理流程主要包括以下环节:1. 财务收支管理:包括收入的管理和支出的管理,确保收支的合理性和准确性。
2. 财务核算管理:包括财务账务的登记、汇总和报表的编制,确保财务数据的真实可靠。
3. 预算管理:制定年度预算计划,进行预算控制和执行,实现预算管理的科学化和规范化。
4. 资金管理:合理安排和使用资金,确保资金的运转和利用效率。
5. 成本管理:对单位内部各项成本进行核算和控制,提高成本效益和经济效益。
6. 财务报告管理:编制和发布财务报告,及时、准确地向有关方面反映财务状况和运营情况。
五、财务制度建设为保证财务管理的顺利进行,测绘事业单位应建立健全的财务制度,包括:1. 财务管理制度:规范财务管理流程、责任和权限,确保财务管理的规范和有效。
2. 财务制度的完善和优化:根据实际情况,不断完善和优化财务制度,提高财务管理的科学性和效率。
3. 内部控制制度:建立健全内部控制制度,确保财务活动的规范、合规和安全。
测绘事业单位财务制度测绘事业单位是指从事测绘活动,并由政府主管部门或其他相关行政机构管理的事业单位。
作为一种特殊的机构,测绘事业单位在财务管理方面面临着一些独特的挑战。
为了确保财务管理的规范与透明,测绘事业单位需要建立健全的财务制度。
本文将从测绘事业单位财务制度的必要性、主要内容和实施过程等方面进行探讨。
一、测绘事业单位财务制度的必要性建立健全的财务制度对于测绘事业单位来说至关重要。
首先,财务制度可以确保测绘事业单位财务管理的规范性。
通过财务制度的规定,各项财务活动将按照一定的程序和标准进行,避免了随意性和主观性的财务操作。
其次,财务制度可以提高财务决策的科学性和准确性。
通过财务制度,可以对测绘事业单位的财务情况进行定期、系统的分析和评估,为管理者提供科学的参考依据,进而优化决策方案。
最后,财务制度可以加强测绘事业单位与外界的沟通与合作。
作为一种公共机构,测绘事业单位需要向社会公众和政府报告其财务状况。
财务制度的建立可以保证财务报告的准确性和可靠性,增强合作伙伴对测绘事业单位的信任。
二、测绘事业单位财务制度的主要内容1. 会计核算制度:包括会计核算科目的设立、账簿的建立与管理、会计政策的制定与执行等。
这些内容旨在确保财务记录的真实性、完整性和合规性。
2. 财务预算制度:包括年度财务预算的编制、执行和控制等。
通过财务预算制度,测绘事业单位可以合理规划和分配财务资源,提高财务管理的效率和效果。
3. 资产管理制度:包括固定资产的购置、使用、报废与处置等。
这些内容旨在保护测绘事业单位的资产安全,并确保其合理利用。
4. 财务审计制度:包括内部审计与外部审计。
通过财务审计制度,可以对测绘事业单位的财务活动进行监督和检查,发现并纠正存在的问题和风险。
5. 财务报告制度:包括年度财务报表的编制和披露等。
财务报告的准确和及时性对于测绘事业单位的合作伙伴和利益相关者来说至关重要。
三、测绘事业单位财务制度的实施过程测绘事业单位财务制度的实施过程可以分为以下几个步骤。
测绘事业单位财务制度测绘是一个重要的行业,在社会发展和国民经济建设中起着重要作用。
作为一种技术活动,测绘事业单位在执行项目的过程中需要严格遵守财务制度。
财务制度是保障单位财务管理规范和财务信息真实可靠的基础,对于有效控制单位财务风险、提高财务管理水平具有重要意义。
下面,本文将介绍测绘事业单位财务制度的核心内容和重要性。
首先,测绘事业单位财务制度涉及到预算管理、资金管理、会计核算、财务报告等多个方面。
预算管理是财务制度的基础,包括编制预算、执行预算和监督预算执行等内容。
通过预算管理,可以合理安排单位资金使用,确保资源的有效配置。
资金管理主要包括资金筹措、资金运作和资金监督等环节。
合理的资金管理可以提高单位的资金周转效率,确保资金安全和稳定。
会计核算是财务制度的核心,包括日常会计核算、月度会计核算和年度会计核算等。
通过会计核算,可以全面了解单位的经营情况和财务状况。
财务报告是财务制度的重要输出成果,包括年度财务报表和财务分析报告等。
财务报告可以向上级部门、社会公众和其他利益相关方提供财务信息,展示单位的经营成果和财务状况。
测绘事业单位财务制度的重要性不言而喻。
首先,财务制度能够规范测绘事业单位的财务管理行为,减少违法违规现象的发生。
由于工作的特殊性,测绘事业单位往往需要大量的资金投入,并且项目周期长,利益关系错综复杂。
一个完善的财务制度可以帮助单位明确合规要求,明确责任分工,做到事前预防和事中控制,保障单位财务管理的规范性和透明度。
其次,财务制度能够提高测绘事业单位财务管理的效率和水平。
测绘事业单位通常需要进行多个项目的测绘工作,项目的资金管理和会计核算需要专业人员的支持。
通过财务制度的规定和执行,可以确保项目经费的安全、合理使用,并及时全面地了解项目的收入和支出情况。
财务报告则可以为测绘事业单位提供全面的财务信息,为单位的决策提供参考依据。
第三,财务制度能够增强测绘事业单位的风险防控能力。
测绘事业单位作为一个资金密集型行业,经常会面临一些风险挑战。
《测绘事业单位财务制度》测绘事业单位财务制度第一章总则第一条目的及依据为规范测绘事业单位财务管理,提高财务工作的效率和质量,保障资金的合理使用和运营,制定本制度。
第二条适用范围本制度适用于测绘事业单位内部的财务管理工作。
第三条定义1. 测绘事业单位:指国家或地方相关部门直接管理的测绘单位。
2. 资金:指测绘事业单位的财务来源,包括国家拨款、收入和其他法定资金。
3. 财务管理:指对测绘事业单位资金的筹集、使用、监督和管理等方面的活动。
第二章会计管理第四条会计核算1. 测绘事业单位应按照国家有关会计法规和财务制度进行会计核算。
2. 会计核算的基本要求包括:准确、完整、及时、规范。
第五条会计档案管理1. 测绘事业单位应建立健全会计档案管理制度,确保会计档案的安全和可靠。
2. 会计档案管理的内容包括:会计凭证、会计账簿、财务报表等。
第六条财务报告1. 测绘事业单位应按照国家有关规定编制财务报告,定期向有关部门和上级机关报送。
2. 财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等主要财务报表。
第三章预算管理第七条预算编制1. 测绘事业单位应按照国家有关预算管理的规定编制年度预算。
2. 预算编制的主要步骤包括:财务状况分析、预测、编制和审核等。
第八条预算执行1. 测绘事业单位应按照年度预算执行财务活动。
2. 预算执行的内容包括:收入管理、支出管理等。
第九条预算控制1. 测绘事业单位应对预算执行进行控制。
2. 预算控制的主要方法包括:预算控制表、预算控制指标等。
第四章资金管理第十条资金筹集1. 测绘事业单位应按照国家有关规定筹集资金。
2. 资金筹集的方式包括:国家拨款、项目收入、借款等。
第十一条资金使用1. 测绘事业单位应按照预算和财务制度规定使用资金。
2. 资金使用的原则包括:合理、经济、合法。
第十二条资金监督1. 测绘事业单位应建立资金监督制度,加强对资金的监督和管理。
2. 资金监督的方式包括:内部审计、财务会计核查等。
《测绘事业单位财务制度》.docx测绘事业单位财务制度一、总则1.1 编制目的本财务制度的编制目的是规范测绘事业单位的财务管理,加强财务监督,提高财务效益,保障测绘事业单位的持续发展。
1.2 适合范围本财务制度适合于所有测绘事业单位,包括国有、集体和个体经济组织。
1.3 定义和缩写1.3.1 资产:反映企业资源的经济实体。
1.3.2 负债:反映企业对外承担的债务和义务。
1.3.3 所有者权益:反映企业对资产的所有权要求。
1.3.4 收入:企业在一定时期内从经营活动和非经营活动中实现的经济利益。
1.3.5 成本:指企事业单位在一定时期内为生产、经营活动提供资金和其他资源所耗费的价值。
1.3.6 利润:企业在一定时期内由经营活动和非经营活动中所取得的净收益。
1.3.7 税金:指企业依法缴纳的各种税费。
1.3.8 资金运作:企事业单位筹措、使用和管理资金的过程。
1.3.9 预算:企事业单位为实现某一目标,按照一定的计划和程序,编制的金额表。
二、组织机构2.1 财务部门2.1.1 财务部门职责负责测绘事业单位财务管理的规划、组织、指导、监督和协调工作。
2.1.2 财务部门设置依据实际情况,测绘事业单位可以根据需要设置财务部门,主要包括财务主管、会计、出纳等职位。
2.2 内部控制2.2.1 内部控制目标确保财务信息真实、准确、完整、及时,保护测绘事业单位的资产安全,提高经济效益,防止和减少风险。
2.2.2 内部控制要求制定科学合理的财务制度,建立健全的内部控制制度,加强财务人员的培训和教育。
三、财务核算3.1 会计记录3.1.1 会计记录内容对测绘事业单位的日常经济业务进行记录,包括资产、负债、所有者权益、收入、成本等。
3.1.2 会计记录方式采用电子化会计系统进行会计记录,确保记录准确、完整、及时。
3.2 财务报表3.2.1 资产负债表对测绘事业单位在一定时期内的资产、负债和所有者权益进行总结和归类。
3.2.2 损益表对测绘事业单位在一定时期内所获得的收入和所发生的成本进行总结和归类。
第一章总则第一条为加强国家测绘局财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等相关法律法规,结合国家测绘局实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于国家测绘局及其所属事业单位、企业和其他经济组织(以下简称“单位”)的财务管理工作。
第三条国家测绘局财务管理应遵循以下原则:(一)依法理财,确保财务活动的合法性、合规性;(二)公开透明,保障财务信息的真实、完整、准确;(三)勤俭节约,提高资金使用效益;(四)民主集中,充分发挥财务监督作用。
第二章财务管理职责第四条国家测绘局财务管理部门负责全局财务管理工作的组织实施和监督检查。
第五条单位财务管理部门负责本单位财务管理工作的组织实施和监督检查。
第六条单位负责人对本单位财务管理负总责,应保证财务管理制度得到有效执行。
第三章预算管理第七条国家测绘局按照年度预算编制要求,编制年度财务预算,经批准后组织实施。
第八条单位应根据国家测绘局年度财务预算和本单位实际情况,编制年度财务预算,经批准后组织实施。
第九条年度财务预算一经批准,不得随意调整。
如遇特殊情况确需调整,应按规定程序报批。
第十条单位应按照预算执行进度,及时编制月度财务报表,报送国家测绘局财务管理部门。
第四章收入管理第十一条国家测绘局收入包括财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入。
第十二条单位应按照国家有关规定,及时、足额收取各项收入,并按规定进行核算。
第十三条单位应建立健全收入管理制度,加强对收入的管理和监督,确保收入的真实、完整。
第五章支出管理第十四条国家测绘局支出包括基本支出、项目支出和其他支出。
第十五条单位应按照国家有关规定,合理编制支出预算,严格控制支出。
第十六条单位应建立健全支出管理制度,加强对支出的管理和监督,确保支出合理、合规。
第十七条单位应按照国家有关规定,及时足额支付各项支出。
第六章资产管理第十八条国家测绘局资产包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资。
测绘行业财务制度范本第一章总则第一条为了加强测绘行业的财务管理,规范测绘行业的财务行为,根据《中华人民共和国财务法》和国家有关财务规章制度,制定本制度。
第二条本制度适用于各级测绘部门、测绘企业和测绘机构(以下简称单位)。
第三条测绘行业财务管理工作,要认真执行国家财经政策,遵守财务纪律,坚持开源节流,提高资金使用效益。
第四条测绘行业财务管理的基本任务是:合理编制财务预算,正确反映财务状况,严格控制成本费用,努力提高经济效益,确保国家资金的安全和增值。
第二章财务预算管理第五条测绘单位应根据事业发展计划和财务状况,编制年度财务预算。
财务预算包括收入预算和支出预算。
第六条收入预算主要包括:财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入。
第七条支出预算主要包括:人员经费、公用经费、项目经费和其他支出。
第八条测绘单位应按照上级主管部门的要求,及时编制、上报财务预算,并认真执行预算。
第三章资金管理第九条测绘单位应加强资金管理,确保资金的安全、合规和有效使用。
第十条测绘单位应设立独立的财务账户,实行专款专用,严禁截留、挪用专项资金。
第十一条测绘单位应加强往来款项的管理,及时清算应收应付款项。
第四章成本费用管理第十二条测绘单位应严格执行成本费用管理制度,合理控制成本费用,提高经济效益。
第十三条测绘单位应建立健全成本核算制度,准确反映成本费用。
第十四条测绘单位应加强资产的管理,确保资产的安全、合规和有效使用。
第五章财务报告和财务分析第十五条测绘单位应按照上级主管部门的要求,定期编制财务报告,反映单位财务状况。
第十六条测绘单位应定期进行财务分析,评价财务状况和经济效益,为决策提供依据。
第六章财务监督和审计第十七条测绘单位应接受财政、审计等部门的财务监督和审计,如实反映财务状况。
第十八条测绘单位应建立健全内部财务监督制度,防止财务违规行为。
第七章附则第十九条本制度自发布之日起施行。
第二十条本制度的解释权归测绘行业主管部门。
第二十一条测绘行业财务管理制度可根据本制度制定具体的实施细则。
测绘事业单位财务制度第一章总则第一条为了规范测绘事业单位旳财务行为,加强财务管理和经济核算,提高资金使用效益,保障和增进测绘事业发展,根据《事业单位财务规则》,制定本制度。
第二条本制度合用于纳入事业财务管理体系旳各级各类国有测绘事业单位。
第三条测绘事业单位财务管理旳基本原则是:贯彻执行党和国家旳有关方针政策和财经法律、法规以及财务规章制度;坚持勤俭办事业旳方针;对旳解决事业发展需要与资金供应旳关系,社会效益与经济效益旳关系,国家、单位和个人三者利益旳关系。
第四条测绘事业单位财务管理是单位经济管理旳核心,应当充足发挥财务管理在单位经济管理中旳预测、筹划、控制、监督、核算、分析、考核和参与决策旳职能。
第五条测绘事业单位财务管理旳重要任务是:合理编制单位财务收支筹划,全面反映单位旳收入和支出内容,科学配备资金;依法组织收入和筹集资金,努力节省支出;建立健全财务规章制度,做好财务管理基本工作,规范内部经济秩序;加强经济核算,挖掘潜力,合理、有效地运用多种经济资源,提高资金使用效益;加强国有资产管理,避免国有资产流失;如实反映单位财务状况,对单位经济活动进行财务控制和监督。
第六条测绘事业单位旳财务活动在单位负责人旳领导下,由单位财务部门统一管理。
符合条件旳测绘事业单位,应设立总会计师,协助单位重要负责人全面领导单位旳财务工作。
测绘事业单位必须单独设立财务机构,配备专职财会人员,单位财会主管人员旳任免应当通过上一级财务主管部门旳批准,不得任意调动或者撤换。
财会人员旳调入、调出、专业技术职称旳评聘须由单位旳人事部门商财务部门后办理。
第二章单位预算管理第七条测绘事业单位预算是测绘事业单位根据事业发展筹划和任务编制旳年度财务收支筹划。
第八条国家对测绘事业单位实行核定收支、定额或者定项补贴、超支不补、结余留用旳预算管理措施。
国家根据测绘事业基本性与公益性旳特点、测绘事业发展筹划、测绘事业单位所承当旳国家测绘任务和收支状况,以及国家财政政策与财力也许拟定定额或定项补贴。
测绘事业单位财务制度测绘事业单位财务制度第一章总则第一条为了规范测绘事业单位的财务行为,加强财务管理和经济核算,提高资金使用效益,保障和促进测绘事业发展,根据《事业单位财务规则》,制定本制度。
第二条本制度适用于纳入事业财务管理体系的各级各类国有测绘事业单位。
第三条测绘事业单位财务管理的基本原则是:贯彻执行党和国家的有关方针政策和财经法律、法规以及财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要与资金供给的关系,社会效益与经济效益的关系,国家、单位和个人三者利益的关系。
第四条测绘事业单位财务管理是单位经济管理的核心,应当充分发挥财务管理在单位经济管理中的预测、计划、控制、监督、核算、分析、考核和参与决策的职能。
第五条测绘事业单位财务管理的主要任务是:合理编制单位财务收支计划,全面反映单位的收入和支出内容,科学配置资金;依法组织收入和筹集资金,努力节约支出;建立健全财务规章制度,做好财务管理基础工作,规范内部经济秩序;加强经济核算,挖掘潜力,合理、有效地利用各种经济资源,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;如实反映单位财务状况,对单位经济活动进行财务控制和监督。
第六条测绘事业单位的财务活动在单位负责人的领导下,由单位财务部门统一管理。
符合条件的测绘事业单位,应设置总会计师,协助单位主要负责人全面领导单位的财务工作。
测绘事业单位必须单独设置财务机构,配备专职财会人员,单位财会主管人员的任免应当经过上一级财务主管部门的同意,不得任意调动或者撤换。
财会人员的调入、调出、专业技术职称的评聘须由单位的人事部门商财务部门后办理。
第二章单位预算管理第七条测绘事业单位预算是测绘事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。
第八条国家对测绘事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。
国家根据测绘事业基础性与公益性的特点、测绘事业发展计划、测绘事业单位所承担的国家测绘任务和收支状况,以及国家财政政策与财力可能确定定额或定项补助。
(一)对主要从事国家基础测绘的测绘生产单位(队、院),实行人员经费和国家基础测绘任务经费相结合的定额补助。
(二)对国家赋予管理职能和从事基础地理信息服务等专门业务的单位,实行定额补助。
(三)对主要从事测绘应用工程和技术开发服务的单位以及其他事业单位,实行定项补助。
定项补助可以为零。
第九条少数非财政补助收入大于支出较多的测绘事业单位,可以实行收入上缴办法。
具体办法由财政部门会同单位主管部门制定。
第十条预算编制原则测绘事业单位编制预算必须坚持“量入为出、收支平衡”的总原则。
收入预算坚持积极稳妥原则;支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则。
单位预算应自求收支平衡,不得编制赤字预算。
第十一条预算编制内容测绘事业单位预算由收入预算和支出预算组成。
收入预算包括:财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
支出预算包括:事业支出、经营支出、自筹基本建设支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出和其他支出。
单位预算必须全面反映单位收入和支出的内容。
第十二条预算编制方法测绘事业单位预算应在单位负责人主持下,由财务部门会同有关业务部门编制。
(一)收入预算,应参考以前年度预算执行情况、根据预算年度的收入增减因素和措施测算编制。
(二)支出预算,应根据预算年度的事业发展需要和财力可能测算编制。
测算编制支出预算,应在保证单位基本人员工资和正常运行开支的前提下,合理安排事业发展所需的支出。
第十三条预算编报审批程序测绘事业单位应在每年第四季度初,根据预算年度事业发展计划和任务提出预算建议数,按照国家预算支出分类和管理权限报经主管部门审核汇总后报财政部门核定预算控制数。
单位再根据下达的预算控制数编制预算,由主管部门汇总报财政部门审核批复后执行。
第十四条预算的调整测绘事业单位预算在执行过程中,国家对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金原则上不予调整。
如果国家有关政策和测绘事业计划的调整对收支预算影响较大,确需调整预算时,单位可以报请主管部门或财政部门调整预算。
其余收入部分需调整的,由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。
单位收入预算调整后,相应调增或调减支出预算。
第三章收入管理第十五条收入是测绘事业单位开展测绘业务及其他活动依法取得的非偿还性资金,包括:(-)财政补助收入,即单位从财政部门取得的测绘事业经费。
(二)上级补助收入,即单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
(三)事业收入,即单位开展对外测绘业务活动及其辅助活动取得的收入。
其中按照国家有关规定应当上缴财政的资金和应当上缴财政专户的预算外资金,不计人事业收入;从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金,计人事业收入。
(四)经营收入,即单位在测绘业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
(五)附属单位上缴收入,即单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
(六)其他收入,即上述规定范围以外的各项收入,包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。
第十六条测绘事业单位的事业收入包括:(-)测绘工程收入,即单位对外承接测绘工程价款收入、提供测绘劳务收入等。
1、大地测量;2、摄影测量与遥感;3、地图编制与印刷;4、地图数字化及地理信息系统工程;5、界线测绘;6、工程测量;7、海洋测绘;8、其他测绘工程。
(二)测绘成果成图收入,即以纸质、拷贝、磁带等为载体的测绘数据、图件,提供用户使用所取得的价款收入。
(三)测绘科技收入,即单位对外承担的科技开发、技术转让、技术咨询、技术服务,以及测绘产品质量检验和测绘仪器检定等活动取得的收入。
第十七条测绘事业单位经营收入包括:(-)经营服务收入,即单位对外提供测绘仪器销售与维修、住宿、餐饮和交通运输等经营性服务活动取得的收入。
(二)工程承包收入,即单位承揽安装、维修工程等取得的收入。
(三)租赁收入,即单位将暂时闲置的仪器设备、房屋、场地出租取得的收入及与其他单位联建、联营的房屋出租收入。
(四)其他经营收入,即单位取得上述以外的经营收入。
第十八条测绘事业单位收入管理要求(一)单位组织收入要严格遵守国家政策规定,各项收入的来源必须合理合法。
(二)单位对外提供的各种服务必须严格执行国家规定的收费范围和标准。
期间发生调整收费范围和标准,必须按有关规定程序报有关部门批准。
(三)单位实现的各项收入必须按规定使用财政、税务部门统一印制的票据。
(四)单位应当加强帐户管理,各项收入要及时入帐,防止收入流失。
(五)单位的各项收入必须全部纳入单位预算,统一核算、统一管理。
第四章支出及成本费用管理第十九条支出是测绘事业单位开展测绘业务及其他活动发生的资金耗费和损失,包括:(-)事业支出,即单位开展测绘业务活动及辅助活动而发生的支出,按用途分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
(二)经营支出,即单位在测绘业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动的支出,按用途分为基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用。
(三)自筹基本建设支出,即单位用财政补助收入以外的资金安排自筹基本建设发生的支出。
经财政部门核批的自筹基本建设资金应纳入基本建设财务管理。
(四)对附属单位补助支出,即单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
(五)上缴上级支出,即实行收入上缴办法的单位按照规定的定额或比例上缴上级单位的支出。
(六)其他支出,即上述规定范围以外的各项支出,包括被没收的财物损失,支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及赞助、捐赠支出等。
第二十条测绘事业单位在开展测绘业务活动和非独立核算的经营活动中,应当正确归集实际发生的各项费用数;不能直接归集的,应当按照规定的比例合理分摊。
经营支出应当与经营收入配比。
第二十一条测绘事业单位从财政部门和主管部门取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金,应当在统一的会计帐簿中专项予以核算,按照规定的用途开支,并按照要求定期向财政部门和主管部门报告专项资金使用情况;项目完成后,应当报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告,接受财政部门和主管部门的检查、验收。
第二十二条为加强支出管理,主要从事测绘生产、业务活动的单位,可根据业务及其辅助活动、生产经营活动以及经济管理的实际需要,实行内部成本费用核算办法。
第二十三条实行内部成本费用核算办法的测绘事业单位,应以大队(院)、中队(分院)、作业室(业务部门)等为核算单位,以测绘项目、测绘工序(产品)、科研课题等为基本核算对象,进行多层次的成本费用核算。
成本和费用开支划分为:(-)直接费用,即单位在生产、业务活动中直接耗用的材料、支付的工资、运输费和其他直接费用。
直接费用直接计入测绘项目、测绘产品和科研课题等成本中。
1、工资包括直接从事测绘生产、业务活动的人员的工资、津贴和补贴等。
2、材料包括测绘生产、业务活动中实际耗用的各种原材料、辅助材料、备品配件、低值易耗品、燃料和动力、勘测用具、测试检验用具、野外营具等。
3、运输费包括测绘生产、业务活动中直接发生的仪器、器材的运输费,包括使用自备运输工具的消耗和外雇运输工具的费用。
自备运输工具的消耗包括:燃料、配件、车辆保险费、养路费、修理费及交纳的各种费用;外雇运输费包括直接运输仪器、器材的车船运输、铁路航空运输以及外雇人力、畜力搬运费等;4、其他直接支出包括直接从事测绘生产、业务人员的职工福利费、社会保障费、劳动保护费、资料费、设计费、外协费、仪器设备鉴定费、软件购置费、招标投标费、现场检验费、项目评审费、信息咨询费、会议费、邮电通讯费、雇佣劳务费、差旅费、修理费、租赁费、青苗及占地补偿费、房租、水电燃料费、取暖费等。
(二)间接费用,即单位的中队(分院、业务部门)等为组织管理测绘生产和业务活动所发生的各项费用支出。
其中包括工资、津贴、补贴、职工福利费、社会保障费、劳动保护费、办公费、水电费、燃料费、取暖费、电算费。
软件购置费、邮电通讯费、交通运输费、差旅费、修理费、质量检验费、会议费、学术交流、低值易耗品摊销以及按比例提取的修购基金等。
间接费用按一定比例分配计入测绘项目、测绘产品和科研课题等成本中。
(三)期间费用,即单位行政管理部门为组织和管理测绘生产、业务和其他经营活动所发生的管理费用、销售费用、财务费用。
1、管理费用包括管理人员的工资、津贴、补贴、职工福利费、社会保障费、三哪吐敦经、工会经费、职工教育费、办公费、水电费、取暖费、差旅费、公用设备购置费、办公用房修缮费、劳动保护费、交纳的学会会费、环境治理和排污费、卫生绿化费、业务费、业务招待费、材料盘亏毁损和报废、呆帐坏帐损失、税金、按比例提取的修购基金及其他费用。