关于江华工业园区兴业路工程相关情况的
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江华瑶族自治县人民政府办公室关于转发《江华瑶族自治县交通规费专项治理联动稽查实施方案》的通知文章属性•【制定机关】江华瑶族自治县人民政府•【公布日期】2006.08.02•【字号】江政办发[2006]53号•【施行日期】2006.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文江华瑶族自治县人民政府办公室关于转发《江华瑶族自治县交通规费专项治理联动稽查实施方案》的通知(江政办发[2006]53号)各乡镇人民政府,县林业采育场,县直各单位,中央、省、市驻江华各单位:《江华瑶族自治县交通规费专项治理联动稽查实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二OO六年八月二日江华瑶族自治县交通规费专项治理联动稽查实施方案为加强我县交通规费的征稽管理,维护交通规费征收秩序,营造一个公平、公正、和谐的征收环境,根据湖南省交通规费专项治理工作联席会议精神以及《永州市交通规费专项治理联动稽查实施方案》的要求,结合我县实际,制定全县交通规费专项治理联动稽查实施方案。
一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导,坚持依法行政,全面推进依法征稽。
按照“广泛宣传、统一行动,密切配合、依法治理”的要求,依法清理和坚决打击偷逃、拖欠和抗缴交通规费,恶意闯关拒缴公路通行费等违法行为,保证国家交通规费应征不漏,进一步优化经济发展环境,促进江华交通健康发展。
二、联动稽查的重点对已上牌照但未办理交通规费注册登记的车辆、假牌、假证、无牌无证车辆、跨行公路从事城市客运车辆、工程施工车辆及闯关逃缴、拒缴公路通行费等长期拖欠交通规费的车辆进行清理,依法追缴所欠规费。
三、组织领导为抓好这项工作,成立江华瑶族自治县交通规费专项治理工作联席会议领导小组,副县长李家登为组长,县政府办副主任刘雯、交通局党组书记周润彩、副局长彭少平、公安局副局长洪兴福、交警大队副大队长温桂军、财政局副局长金湘红、优化办副主任黄财明、廉政室主任何益民、物价局副局长王仁生、法制办副主任周德华、征稽所所长全先宏、公路局副局长李章志为副组长,运管所邓松明、交通局李大江、征稽所周志成、公路局李江华、匡建平为成员。
江华瑶族自治县人民政府关于公布规范性文件2010年清理结果的决定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江华瑶族自治县人民政府关于公布规范性文件2010年清理结果的决定(江政发〔2011〕2号)各乡镇人民政府,江华国有林场,江华工业园区,县直各单位:为全面推进依法行政,建设法治政府,根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》(国发[2010]28号)、《湖南省规范性文件管理办法》、《湖南省人民政府办公厅关于切实做好规章和规范性文件清理工作的通知》(湘政办发〔2010〕34号)、《湖南省人民政府法制办公室关于规范性文件清理工作有关具体问题的通知》(湘政法发[2010]15号)和《永州市人民政府法制办公室关于规范性文件清理工作有关具体问题的通知》(永政法发[2010]3号)等文件精神,县人民政府对现行规范性文件进行了全面清理。
现将清理结果公布如下:一、废止《江华瑶族自治县人民政府办公室〈关于存量公有住房按经济适用房价出售和部分产权衔接以及征收价格调节基金的通知〉》文件;二、宣布《江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发〈江华瑶族自治县关于进一步加强地税发票管理的规定〉的通知》等52件规范性文件失效;三、重新公布《江华瑶族自治县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等7件规范性文件。
上述废止、失效的规范性文件,自本决定发布之日起不再执行;重新公布的规范性文件,自本决定发布之日起重新计算有效期,适用期短于有效期的,适用期满自动失效。
二○一一年一月二十六日附件1:废止的规范性文件目录序号文件标题文号1江华瑶族自治县人民政府办公室《关于存量公有住房按经济适用房价出售和部分产权衔接以及征收价格调节基金的通知》江政办发[2008]114号附件2:宣布失效的规范性文件目录序号文件标题文号1江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县关于进一步加强地税发票管理的规定》的通知江政发[2004]11号2江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县城镇房屋白蚁防治管理办法》的通知江政发[2004]12号3江华瑶族自治县人民政府关于规范管理和发展城市公共客运交通的通知江政发[2004]17号4江华瑶族自治县人民政府关于开展农村集体土地所有登记发证工作的通知江政发[2004]20号5江华瑶族自治县人民政府关于印发《洛湛铁路永岑段江华境内征地拆迁和安置补偿办法》的通知江政发[2006]1号6江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县新型农村合作医疗实施办法(试行)》的通知江政发[2006]24号7江华瑶族自治县人民政府关于2009年烤烟生产收购有关政策的通知江政发[2008]23号8江华瑶族自治县人民政府关于关闭非法尾矿库和危险尾矿库的公告江政公[2009]1号9江华瑶族自治县人民政府关于清理整顿木材加工市场的通告江政通[2009]1号10江华瑶族自治县人民政府森林防火戒严令江政令[2009]1号11江华瑶族自治县人民政府关于在全县开展麻疹疫苗强化免疫工作的公告江政公[2009]3号12江华瑶族自治县人民政府关于预防和禁止“清明”期间纠纷械斗维护社会稳定的通告江政通[2009]2号13江华瑶族自治县人民政府关于整顿和规范砖厂生产经营的通告江政通[2009]3号14江华瑶族自治县人民政府关于加强烟叶收购市场管理的通告江政通[2009]5号15江华瑶族自治县人民政府关于全面实施有线电视数字化工程的通告江政通[2009]7号16江华瑶族自治县人民政府森林防火令江政令[2009]2号17江华瑶族自治县人民政府关于清收农村信用社不良贷款的通告江政通[2009]8号18江华瑶族自治县人民政府森林防火高火险期命令江政令[2010]1号19江华瑶族自治县人民政府预防和禁止“清明”期间纠纷械斗,维护社会稳定的通告江政通{2010]6号20江华瑶族自治县人民政府森林防火令江政令[2010]2号21江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县高致病性禽流感防治工作方案》的通知江政办发[2004]5号22江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县高致病性禽流感防治应急预案》的通知江政办发[2004]7号23江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县收取高急行业重点领域生产经营单位安全生产风险抵押金管理办法》的通知江政办发[2004]18号24江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县深化矿山安全专项整治实施方案》的通知江政办发25江华瑶族自治县人民政府办公室关于深化安全生产专项整治的通知江政办发[2004]42号26江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县深入开展土地市场治理整顿工作实施方案》的通知江政办发[2004]45号27江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《清理整顿城市客运市场实施方案》的通知江政办发[2004]49号28江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县打击地下六合彩赌博活动专项活动方案》的通知江政办发[2004]63号29江华瑶族自治县人民政府办公室关于做好退耕还林林地权登记换发证工作的通知江政办发[2004]73号30江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县农村五保供养实施细则》的通知江政办发[2004]84号31江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县重大动物疫病控制应急预案》的通知江政办发32江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县城镇灵活就业人员试行基本医疗保险制度的实施办法》的通知江政办发[2005]43号33江华瑶族自治县人民政府办公室关于加强矿产经营秩序管理统一征收矿产税费的通知江政办发[2005]74号34江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《洛湛铁路江华站配套工程房屋拆迁补偿安置方案》的通知江政办发[2005]76号35江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《洛湛铁路江华站配套工程征地补偿安置方案》的通知江政办发[2005]77号36江华瑶族自治县人民政府办公室关于解决农村通信扶贫工程建设网地等问题的通知江政办发[2005]78号37江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县新型农村合作医疗实施细则(试行)》的通知江政办发[2006]79号38江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县矿产资源税费集中征收暂行办法》的通知[2007]43号39江华瑶族自治县人民政府办公室关于调整新型农村合作医疗住院补偿费用的通知江政办发[2007]44号40江华瑶族自治县人民政府办公室关于调整我县辖区范围内单位存量公有住房销售价格和部分产权衔接以及征收价格调节基金的通知江政办发[2007]48号41江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2008年春运工作实施方案》的通知江政办发[2008]2号42江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2008年度地质灾害防治方案》的通知江政办发[2008]20号43江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2008年农业机械购置补贴项目实施方案》的通知江政办发[2008]26号44江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2008年主要污染物总量减排计划》的通知江政办发45江华瑶族自治县人民政府办公室关于转发县林业局《关于2008年度公益林抚育等项林业生产补助标准的意见》的通知江政办发[2008]85号46江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2008年廉租住房租赁补贴工作实施方案》的通知江政办发[2008]94号47江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2009年农业机械购置补贴项目实施方案》的通知江政办发[2009]12号48江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《2009年江华瑶族自治县农产品质量安全监管工作方案》的通知江政办发[2009]36号49江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县农村低保年检年审登记清理整顿工作实施方案》的通知江政办发[2009]39号50江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2009年农村危房改造工作实施方案》的通知江政办发51江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县2009年廉租住房租赁补贴工作实施方案》的通知江政办发[2009]58号52江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县农村社会养老保险基金清退实施方案》的通知江政办发[2010]2号附件3:重新公布的规范性文件目录序号文件标题文号1江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县退耕还林管理暂行办法》的通知江政发[2004]1号2江华瑶族自治县人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定江政发[2004]27号3江华瑶族自治县人民政府关于批转县计划生育领导小组《江华瑶族自治县农村部分计划生育家庭奖励扶助工作实施细则的通知》江政发[2005]11号4江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县政府采购实施办法》的通知江政发[2005]17号5江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县经济适用住房管理实施办法》的通知江政办发[2005]57号6江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县农村公路建设管理办法(试行)》的通知江政办发[2007]21号7江华瑶族自治县人民政府办公室《江华瑶族自治县城镇市政公用基础设施项目代建承揽实施》试行江政办发[2008]120号——结束——。
梧州市人民政府关于梧州市静脉产业园进园道路工程项目国有建设用地使用权划拨方案的批复文章属性•【制定机关】梧州市人民政府•【公布日期】2022.06.29•【字号】梧政函〔2022〕143号•【施行日期】2022.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文梧州市人民政府关于梧州市静脉产业园进园道路工程项目国有建设用地使用权划拨方案的批复市自然资源局:你局《关于梧州市静脉产业园进园道路工程项目国有建设用地使用权划拨方案的请示》(梧自然资报〔2022〕318号)收悉。
经研究,现批复如下:原则同意你局制定的《梧州市静脉产业园进园道路工程项目国有建设用地使用权划拨方案》,请依法组织实施。
2022年6月29日附件梧州市静脉产业园进园道路工程项目国有建设用地使用权划拨方案(市自然资源局2022年6月20日)根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条、《划拨用地目录》等法律法规有关规定,并经审核相关申请材料,拟将我市龙圩区新地镇古令村国有建设用地使用权划拨给梧州市城安工程建设集团有限公司,用于建设梧州市静脉产业园进园道路工程项目,特制定本方案。
一、划拨宗地概况该宗地位于龙圩区新地镇古令村,土地面积为148583.68平方米(折合222.8755亩),土地用途为城镇道路用地。
二、划拨宗地的相关规定(一)本宗土地属国有建设用地,土地使用者拥有划拨建设用地使用权。
(二)本宗土地只限用于建设梧州市静脉产业园进园道路工程项目,土地使用者必须严格按照《国有建设用地划拨决定书》规定的用途和使用条件使用土地,如重新开发建设需另行申报规划设计条件。
(三)土地使用者不得擅自转让、抵押、出租或赠与;如需转让、抵押、出租或赠与,须到市自然资源局申请办理有关手续。
(四)本宗土地须待划拨建设用地使用权人办理林地许可手续后再核发国有建设用地划拨决定书和建设用地规划许可证。
(五)改变土地用途的,由市政府有偿收回国有建设用地使用权。
永州市人民政府关于永州市冷水滩区梧桐路等道路改造项目征收房屋的通告正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------永州市人民政府关于永州市冷水滩区梧桐路等道路改造项目征收房屋的通告永政函〔2016〕158号根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令590号)、《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》(省政府令268号)、住房和城乡建设部《关于印发<国有土地上房屋征收评估办法>的通知》(建房〔2011〕77号)、永州市人民政府《关于印发<永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法>的通知》(永政发〔2014〕2号)、永州市人民政府《关于印发<永州市集体土地上房屋征收与补偿安置办法>的通知》(永政发〔2013〕28号)及补充规定和相关法律法规政策的规定,永州市人民政府决定征收永州市冷水滩区梧桐路等道路改造项目及该项目安置小区范围内国有和集体土地上的房屋及建(构)筑物。
现将有关事项通告如下:一、征收项目名称:永州市冷水滩区梧桐路等道路改造项目二、征收范围:冷水滩区梧桐路等道路改造项目及该项目安置小区范围内国有和集体土地上的房屋及建(构)筑物(具体见项目征收红线图)。
三、房屋征收部门:永州市房产局、永州市国土资源局为征收部门;永州市冷水滩区梧桐路等道路土地和房屋征收协调指挥部,冷水滩区梧桐、凤凰、珊蝴、菱角山四个街道办事处、冷水滩区工业园管委会为征收实施单位。
房屋征收部门和房屋征收实施单位应按照征收补偿方案和政策规定对被征收人的被征收房屋及附属物实施补偿,保障被征收人的合法权益。
四、征收补偿方案:详见永州市政府网、永州市房产政务网公布的《永州市冷水滩区梧桐路等道路改造项目范围内国有和集体土地上房屋征收与补偿方案》,永州市政府网网址:www.yzcity.gov.cn;永州市房产政务网网址:www.yzfc.gov.cn五、被征收人行政法律救济方式:被征收人对本征收决定不服的,可在本通告公布之日起60日内向湖南省人民政府申请行政复议,或在6个月内向有管辖权的当地人民法院提起行政诉讼。
江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县预拌混凝土管理暂行办法》的通知【法规类别】少数民族事务综合【发文字号】江政发[2012]12号【发布部门】江华瑶族自治县政府【发布日期】2012.05.03【实施日期】2012.05.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江华瑶族自治县人民政府关于印发《江华瑶族自治县预拌混凝土管理暂行办法》的通知(江政发〔2012〕12号)各乡镇人民政府,江华国有林场,江华工业园区,县直各单位,中央、省、市驻江华各单位:《江华瑶族自治县预拌混凝土管理暂行办法》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
二〇一二年五月三日江华瑶族自治县预拌混凝土管理暂行办法第一条为了加强预拌混凝土管理,确保建设工程质量和使用安全,改善城市人居环境,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《湖南省散装水泥条例》、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)、《商务部公安部建设部交通部关于限期禁止在城市城区现场搅拌混凝土的通知》(商改发〔2003〕341号)等规定,结合我县实际,制定本暂行办法。
第二条凡在本县范围内,从事预拌混凝土的生产、经营、运输(送),以及在规定区域内使用预拌混凝土的单位和个人,均应遵守本办法。
本办法所称预拌混凝土,即商品混凝土,是指由水泥、集料、水,以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分,按一定比例在搅拌站(厂)经计量集中拌制后,通过专用运输(送)车辆在规定时间内运至施工现场,以商品形式提供给建设工程使用的混凝土拌合物。
第三条县建设行政主管部门负责全县预拌混凝土的指导、监督管理工作,县发改委、经信委、国土、物价、环保、城管、交通、公安、工商、税务、质监等部门和县墙体材料改革散装水泥办公室(以下简称“县散装办”)按照职责分工,依法共同做好预拌混凝土管理的相关工作。
第四条本县规划范围内的房屋建筑工程、市政基础设施工程(含基础部分),混凝土一次浇筑量在40立方米以上(含40立方米)或者混凝土总需用量在100立方米以上(含100立方米)的,都必须全部使用预拌混凝土,禁止在施工现场搅拌混凝土。
环境保护部关于五矿稀土江华有限公司江华县稀土矿环境影响报告书的批复【法规类别】环保综合规定【发文字号】环审[2014]153号【发布部门】环境保护部【发布日期】2014.06.26【实施日期】2014.06.26【时效性】现行有效【效力级别】XE0304环境保护部关于五矿稀土江华有限公司江华县稀土矿环境影响报告书的批复(环审[2014]153号)五矿稀土江华有限公司:你公司《关于〈五矿稀土江华有限公司江华县稀土矿环境影响报告书〉评审申请的函》(五矿稀土江华〔2013〕47号)收悉。
经研究,批复如下:一、江华县稀土矿位于湖南省永州市江华县河路口镇,该项目拟对矿区内现有稀土开采点进行整合,矿权面积由0.1133平方公里扩至11.7436平方公里,混合稀土氧化物生产规模由600吨/年扩至2000吨/年,服务年限9年。
其中,新铺矿段1号矿体分水岭以西及麻子湾矿段资源暂不开采,暂不开采区面积约1.36平方公里。
项目采用原地浸矿工艺,最终产品为碳酸稀土,年产量为7000吨(折合混合氧化物2000吨),稀土资源回收率85%。
各矿段分别设置为独立的开采区,建设注液孔、集液巷道、高位浸矿液池等原地浸矿采场工程及其他公辅设施;设置7个母液处理车间,其中5个新建,2个利用现有。
项目符合《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》、《湖南省矿产资源总体规划(2008-2015年)》等要求。
在全面落实报告书提出的各项生态保护及污染防治措施后,环境不利影响能够得到一定的缓解和控制。
因此,我部原则同意你公司按照报告书中所列工程的性质、规模、地点、工艺、环境保护对策措施及下述要求进行工程建设。
二、项目设计、建设及运营中应重点做好的工作(一)按照“先试后采”要求,先期开展2年试验开采。
试验开采期间开展环境影响回顾性评价,重点关注项目建设对矿区生态、地下。
贵港市人民政府关于覃塘城区至石卡产业园一级公路项目拟征收集体土地和收回国有土地的公告文章属性•【制定机关】贵港市人民政府•【公布日期】2024.08.02•【字号】贵政通〔2024〕78号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文贵港市人民政府关于覃塘城区至石卡产业园一级公路项目拟征收集体土地和收回国有土地的公告根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条和贵港市土地利用年度计划安排,为保障项目用地,现将该项目拟征收集体土地和收回国有土地的情况公告如下:一、拟征收集体土地和收回国有土地的建设项目名称覃塘城区至石卡产业园一级公路项目。
二、拟征收集体土地和收回国有土地的位置和范围拟征收的集体土地和收回的国有土地均位于贵港市覃塘区覃塘街道(具体位置以实地埋设的界桩和开挖的界沟为准)。
三、拟征收集体土地和收回国有土地的权属、地类和面积(单位:公顷)四、拟征收集体土地和收回国有土地的目的为了公共利益的需要,根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款第(二)项情形,属于交通类基础设施建设活动,确需征收农民集体所有土地。
五、土地补偿安置标准土地补偿安置标准按照《广西壮族自治区土地管理条例》和《贵港市人民政府关于做好新一轮征地区片综合地价实施工作的通知》(贵政发〔2023〕3号)的有关规定执行。
(一)拟征收集体土地和收回国有土地区片综合地价补偿标准。
注:收回国有土地的补偿标准参照征收相邻集体同类土地补偿标准执行(二)青苗补偿标准。
拟征收集体土地和收回国有土地上的青苗补偿标准按《贵港市人民政府关于印发贵港市本级新一轮征地青苗和地上附着物补偿标准的通知》(贵政规〔2023〕1号)的规定执行。
(三)地上附着物补偿标准。
拟征收集体土地和收回国有土地上种植的零星果(树)木等地上附着物、有合法手续(证件)的房屋等地上建(构)筑物,分别按照《贵港市人民政府关于印发贵港市本级新一轮征地青苗和地上附着物补偿标准的通知》(贵政规〔2023〕1号)、《贵港市人民政府关于印发贵港市市本级房屋征收与补偿暂行办法的通知》(贵政发〔2017〕4号)规定的补偿标准并结合实际情况给予补偿。
江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县城西新区开发征地补偿安置方案》的通知文章属性•【制定机关】江华瑶族自治县人民政府•【公布日期】2007.02.01•【字号】江政办发[2007]6号•【施行日期】2007.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文江华瑶族自治县人民政府办公室关于印发《江华瑶族自治县城西新区开发征地补偿安置方案》的通知(江政办发[2007]6号)各乡镇人民政府,县林业采育场,县直各单位:《江华瑶族自治县城西新区开发征地补偿安置方案》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○七年二月一日江华瑶族自治县城西新区开发征地补偿安置方案第一条为保护被征收土地权利人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《湖南省人民政府办公厅<关于发布湖南省征地年产值标准的通知>》(湘政办发[2005]47号文件)、《湖南省征地程序暂行规定》(湘政办发[2005]51号文件)、《永州市人民政府<关于发布永州市征地年产值标准的通知>》(永政发[2005]22号文件)、《永州市征地拆迁补偿安置办法》(永政发[2003]9号文件)的规定,结合城西新区开发实际,制定本方案。
第二条凡在城西新区开发范围内(具体范围以省人民政府批准的县城总体规划为准),经依法批准征收的农村集体经济组织的土地,其补偿、安置补助、青苗和地上附着物补偿适用本方案。
第三条县土地行政主管部门统一管理本辖区集体土地的征地工作。
第四条被征收土地的所有权人和使用权人必须服从建设需要,在规定期限内腾地,不得提出征地政策以外的要求,不得拒绝和拖延腾地。
被征地乡(镇)、社区、村组及其他部门在征地过程中不得收取超过国家规定的任何费用。
第五条县人民政府在将拟征地方案依法报省、市人民政府审批前,县国土资源局应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等,在拟征地所在地的乡镇、村、村民小组予以告知3天以上,或者以征地告知书的形式送达给被征地集体经济组织和农户。
近年来,江华瑶族自治县高度重视民生工程建设,全力推进各项民生工程顺利实施,为乡村振兴注入强劲动力。
在各级党委、政府的领导下,江华县紧紧围绕民生工程,强化组织领导,加大投入力度,确保民生工程高质量推进。
一、重点项目进展顺利1. S356涔沱一级公路建设:作为江华首条一级公路,S356涔沱一级公路全长12.409公里,总投资3.24亿元。
目前,公路建设已进入收尾阶段,预计今年十月左右建成通车。
该公路的建成将有效促进江华旅游资源开发,带动周边经济发展。
2. 易地扶贫安置项目:在沱江镇四联村北部四联安置区,近百名施工人员正抢抓秋天少雨的施工黄金季节,全力推进易地扶贫安置项目建设。
该项目占地44.92亩,建设安置房18栋466套,总投资11622万元。
项目建成后,将搬迁466户2193人,有效改善当地贫困群众的生活条件。
3. “两河三岸”项目建设:近日,江华瑶族自治县召开“两河三岸”项目建设动员大会,吹响了“一号民生工程”的集结号。
项目以改善民本民生为核心,打造文旅龙头为目标,内容包括旧城区改造、冯乘古街建设、白沙洲和鱼塘坡片区开发等。
项目建成后,将提升城市品质,带动文旅发展,助力乡村振兴。
二、强化组织领导,确保工程进度1. 成立专门领导小组:江华县成立了由县级领导带队的工作组,深入项目现场,开展集中大走访、大调研、大宣传活动,扎实推进民生工程建设。
2. 严格项目管理:对民生工程项目实行全过程、全环节、全方位管理,确保工程质量、进度和投资效益。
3. 加强资金保障:加大对民生工程项目的资金投入,确保项目顺利实施。
三、发挥党建引领作用,凝聚强大合力1. 成立党员先锋队和青年突击队:在民生工程项目建设中,充分发挥党员先锋模范作用和青年职工的突击队作用,确保工程进度和质量。
2. 加强党风廉政建设:严明纪律,强化监督,确保民生工程廉洁高效推进。
总之,江华县民生工程施工取得了显著成效。
在今后的工作中,江华县将继续加大民生工程投入,强化组织领导,发挥党建引领作用,确保民生工程高质量推进,为乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
江华瑶族自治县人民政府办公室关于彭伟东等反映江华工业园建设有关问题的回复市政府督查室:收到市长就彭伟东等反映江华沱江镇党委书记、工业园主何勇与陈镜名联合骗取投资工业园兴业路建设保证金问题的批示件后,我县县委、县人民政府高度重视,县长李祥红及时作了批示,组织县政府办、县信访局、县优化办等相关部门进行了认真调查核实。
现将有关情况回复如下:一、园区基本情况湖南江华工业园区是2006年5月经湖南省人民政府批准、国家发改委核准的省级工业园区。
园区位于江华县城西南部,交通便利,207国道、洛湛铁路贯穿南北,铁路客、货运站处于园区中心位臵。
园区加挂江华瑶族自治县金牛开发建设有限公司,二块牌子一套人马实行公司化运作,内设行政财务部、招商服务部、规划建设工程部、投资发展部、社会事务部五个部门,现有工作人员(含抽调和外聘)21人,人员工资除外聘人员外由县财政发放。
园区的建设资金来源主要靠银行贷款、经营土地和税收返还,县财政只投入少量资金。
规划面积10平方公里,分为工业、商业、社会事业配套三个功能区,目前已建成 3.5平方公里。
从2009年开始,招商引资稳步推进,现有入园企业17家。
二、与新鸿基公司合作的经过2008年9月,经县商务局介绍,园区与广东新鸿基公司董事、总经理陈镜名进行洽谈招商代理事宜。
据了解,广东新鸿基公司2006年在广东省河源市连平县工业园区开发了一个河源新鸿基工业城。
经实地考察,该公司开发的工业城占地面积约1000亩,建设已初具规模,工业城内规划设计较为合理,建有标准厂房190000平方米,水、电、路、讯各项配套也相对完善,当时正处于招商引资阶段,已有入驻企业6家。
在我们与陈镜名的多次磋商过程中,陈镜名提出园区应当在原规划的基础上,根据广东沿海产业转移企业的特点,开展园区的基础设施建设,同时对江华特有的资源和交通区位优势进行包装和策划,打造承接产业转移的专业园,并愿意与我们合作开展园区建设和招商引资。
在与陈镜名接触后,我们了解到其在广东省河源市有开发工业城的经验,其姐又是番禺海外联谊会常务副会长、番禺世侨商会副会长,在广东番禺企业界有较好的人脉关系,番禺正逢“腾笼换鸟”,企业大举外迁的有利时期,我们认为与之合作能够取得招商引资的新成效。
并于2008年9月5日与新鸿基公司签订了招商代理合同。
合同主要内容有:一是由新鸿基公司为江华工业园区代理招商,每年应组织7次以上的招商会,每批次来江华考察不少于20家企业,每年项目落地不少于3-5家;二是合同原则约定了新鸿基公司按招商代建的相关规定可以参与园区基础设施代建。
签订招商代理合同以后,双方的合作进展顺利。
于2009年3月,完成招商指南制作,并在2009年5月、6月、8月、9月共在江华召开了4次招商引资项目推介会,到会客商共170余人次,共签订项目入园意向书11份,项目入园合同7份,有4家企业选中了地块,并交纳了部分土地出让金,招商进展良好。
其中第二批客商中就有彭伟东的东誉工业机械设备制造项目和李润开的塑料加工项目。
三、兴业路一、二期工程招投标及建设情况1、工程概况:兴业路是园区产业转移专业园的主要道路,被园区定为2009年全市承接产业转移流动现场会江华会场的重点项目之一,全路分为一、二期工程,设计为城市次干道,东起洛湛铁路江华站,西至茅坪村,路幅建设宽度为28米,路幅组成为6M(人行道)+16M(非机动车道+机动车道)+6M(人行道),工程全长2020.1米。
其中一期工程全长1132.87米,二期工程全长887.23米。
2、项目招投标情况:为节约资金,推动招商引资,加快县工业园区建设步伐,根据《永州市中心城市市政公用基础设施项目代建承揽实施意见(试行)》、《江华县城镇市政公用基础设施和城市公共设施项目代建承揽实施意见(试行)》及县委、政府有关会议精神,县规划建设局和县工业园区管委会联合发布了兴业路、北环路项目招商代建公告,公告从2009年8 月 13日起至2009年8 月23 日止,要求兴业路项目代建单位要能为工业园引进5-7家规模企业;招商代建公告在县城主要繁华路段进行了张贴并在瑶城江华网站上进行了发布,至公告截止的8月23日,只有陈镜名持湖南望城建设(集团)有限公司的相关资质资料报名参加兴业路项目代建。
2009年9 月 3日,县招标投标领导小组在县规划建设局会议室对兴业路一、二期工程代建队伍进行了确定,由于截止报名时间只有一家队伍报名,招标投标领导小组成员表决通过湖南望城建设(集团)有限公司代建承揽兴业路一、二期工程,并于9月13日发出了中标通知书。
3、项目签约情况:根据中标通知书要求,2009年9月14日,陈镜名以湖南望城建设(集团)有限公司的名义与县金牛开发建设有限公司签订了《江华瑶族自治县工业园兴业路一、二期工程招商引资代建合同书》。
工程造价约人民币1200万元。
合同规定,乙方应当在甲方下达书面开工令之日起5个月内完成交付使用,其中一期工程水泥稳定砂层必须在2009年10月15日前完成。
施工单位于9月19日进场施工。
四、工程施工情况2009年9月18日,陈镜名告诉我们说,彭伟东、李润开向他提出要劳务分包兴业路工程,他已经同意了。
开始我们表示不同意,但陈镜名解释说因为彭伟东和李润开是他招商引资的对象,他们已承诺只要参与工程,他们的两个项目会立即动工。
为了让他们的项目尽快落地,虽然我们不愿意,也只好答应了,且他们双方已经签订了劳务分包合同。
为了推动招商引资,也为了以更好的成绩迎接全市承接产业转移现场会,我们就没有再提出异议。
2009年9月19日,彭伟东、李润开从广东带来的施工队伍进入施工现场。
但施工队伍进场后一直未开工。
到2009年9月22日,陈镜名打电话给园区管委会主任何勇,说他与彭伟东、李润开之间有些误会需要调解一下。
何勇随即到了他们的房间,了解到他们双方已签订了合同,陈镜名收取了彭伟东、李润开合同保证金81.6万元;根据合同,彭伟东、李润开进场后,陈镜名要付10万元给彭、李,陈镜名找借口推迟了几天才给,双方存在不信任的倾向。
为了加快工程进度,迎接10月10日的全市承接产业转移流动现场会,何勇指出了陈镜名的做法不对,说了工程的重要性、紧迫性,并说了结算时一定请双方到场,不乱支付工程款等。
最后双方表示要立即动工,加快进度。
自工程开工以来,县工业园区管委会为了解决工地施工现场水电难问题付出了巨大努力,从白草坪村安装水管抽水至工地现场并用县环卫所洒水车送水至工地解决施工用水,县电力局四天内加班加点从1.7公里外架设1万伏高压线路至拌料场。
以上所有费用都是园区承担。
但施工单位进场施工后,不服从园区工程监管人员管理,如在开挖道路横管时,不打水泥垫层,直接填埋水管;稳定层配比不符合要求;施工秩序紊乱等等,严重违反施工规程,导致工程进展缓慢。
对此,园区于2009年9月23日、11月24日发出了工程整改通知单要求整改。
至2009年12月9日,施工单位只完成一期工程水泥稳定砂层902米长,17米宽;水泥混凝土852.9米长,8米宽;¢300混凝土管道296米,¢600混凝土管道152米,雨水井36个,已完成工程价款约为136万元左右,仅占兴业路一期工程量的26.3%。
五、终止合同的过程及原因2009年9月14日县金牛建设开发建设有限公司与湖南望城建设(集团)有限公司签订了《江华瑶族自治县工业园兴业路一、二期工程招商引资代建合同书》,建设单位法定代表人应当在合同上签字并加盖公章;施工方项目负责人陈镜名称公章不能随身携带要带回湖南望城建设(集团)有限公司才能盖章,我方考虑到施工单位路途遥远就同意了他把合同带回公司盖章。
后经我们催促将盖完公章的合同给了园区。
终止合同的原因主要有四条:一是施工进展缓慢,施工监管难度大。
施工单位进场施工后,在各项施工条件都具备的情况下,彭伟东和李润开迟迟不开工,经多次催促开工后,由于施工机具及施工人员严重不足,导致施工缓慢,园区施工管理人员与他们沟通时,他们总是以各种借口来搪塞。
按工程代建合同要求10月15日前完成一期工程水泥稳定砂,而施工方至今都没有完成。
对10月全市产业转移现场会的召开造成了严重影响,一期工程只完成了26.3%,且二期工程也未按进度要求开工。
工程质量上经常发生一些不符合要求的情况。
二是陈镜名没有按合同向我方交纳履约保证金。
签订合同时我方要求的工程质量保证金及合同履约金,施工方项目负责人陈镜名以工程垫资较大资金周转困难为由未汇入工业园管委会账号,我方多次催要并于11月11日发出了《关于兴业路代建合同盖章及工程质量保证金的函》,施工单位现场施工负责人曾立新(新鸿基公司副总经理)进行了签收。
三是我们对合同乙方公章和委托书的真假有些怀疑。
2009年12月1日,彭伟东、李润开告诉我们,陈镜名与园区签订的《兴业路工程代建合同》中的乙方公章和湖南望城建设(集团)有限公司对陈镜名的委托书是假的。
2009年12月3日县委主管领导听取了工业园管委会关于兴业路一、二期道路工程有关问题的汇报,对工程进度及合同执行情况进行了深入了解,特别是对彭伟东、李润开反映乙方项目负责人陈镜名伪造湖南望城建设(集团)有限公司印章及授权委托书一事做了指示:要求县招投标办和县工业园管委会组成调查组到望城建设(集团)有限公司总部核实具体情况。
2009年12月4日调查组成员县招投标办主任戴德伟、县工业园管委会工程负责人黄克峰、工程管理人员赵君赶赴望城建设(集团)有限公司总部,调查组向望城建设(集团)有限公司常务副总经理张国政出示了行政执法证、兴业路工程代建合同、兴业路报名资质材料和授权委托书等并就有关问题进行了调查。
张副总经理没有给调查组肯定或否定的答复,并说望城建设(集团)有限公司总部未签署兴业路代建合同,此业务为广东分公司具体联系,广东分公司具有总公司授权,并有业务专用公章,总公司不能鉴定合同及授权委托书上的印章是否伪造,要国家有资质机构才能鉴定。
工业园管委会工程负责人黄克峰按照张副总经理提供的分公司负责人电话号码电话联系,分公司负责人电话证实兴业路项目为陈镜名负责(有录音记录)。
四是根据动工前陈镜名、李润开承诺的“彭、李两个企业要落地动工”一直未能真正兑现。
综上原因,园区管委会研究并报县委、县政府领导同意决定终止合同,已完成工程量根据合同有关条款处理。
县金牛建设开发有限公司于12月9日、10日两次发出了《关于终止兴业路一二期工程代建合同的函》,乙方项目负责人陈镜名进行了签收。
六、工程的付款情况合同终止后,彭伟东、李润开向园区提交了一份高达639万元的开支清单,要求园区按此支付工程款给他们(据初步估算,实际发生的工程量约130余万元)。
我方向他们作出解释:因为园区与他们没有签订兴业路建设的合同,与他们没有任何法律关系,向他们支付工程款没有依据。