实现农村教育公平对策研究5
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农村义务教育存在的问题及对策研究一、引言随着中国经济的快速发展,教育事业取得了显著的进步。
然而,由于历史、地理等多方面的原因,农村地区的义务教育仍然存在诸多问题。
特别是在教育资源分配、教育质量、教育公平等方面,农村地区与城市地区存在较大的差距。
因此,研究农村义务教育的现状及问题,提出可行的对策,对促进中国农村义务教育的均衡发展具有重要意义。
二、农村义务教育的现状及问题1、教育资源不足:农村地区由于人口稀少、经济落后,教育资源普遍不足。
这包括师资力量、教学设备、教学楼等硬件设施。
2、教育质量低下:由于师资力量的不足,农村地区的教育质量普遍较低。
很多地方的课程设置不全,教学方法单一,缺乏个性化的教育指导。
3、学生流失严重:由于教育资源的不足和教育质量的低下,很多农村地区的初中生难以继续升学,学生流失严重。
4、教育公平问题:城乡之间、贫富之间的差距也在一定程度上导致了教育的不公平。
很多农村地区的儿童接受的教育质量不如城市的儿童。
三、解决农村义务教育问题的对策1、加大投入:政府应加大对农村义务教育的投入,改善硬件设施,提高教师待遇,吸引优秀的教师到农村工作。
2、引导社会力量参与:通过引导社会力量参与,可以在一定程度上缓解农村义务教育资源不足的问题。
例如,鼓励社会团体或个人捐资助学,支持农村教育事业的发展。
3、发展农村职业教育:针对初中生难以继续升学的问题,可以发展农村职业教育,为他们提供更多的学习机会。
4、推广现代教育技术:利用现代教育技术,可以将优质的教育资源引入农村,提高农村教育的质量。
例如,可以通过网络课程、远程教育等方式,让学生享受到高质量的教育资源。
5、加强教育公平监管:政府应加强对教育公平的监管力度,确保每一个孩子都能享受到公平的教育机会。
对于违反规定的行为,应严肃处理,保障教育的公平性和公正性。
6、推广多元化教学模式:针对农村地区教育模式的单一性问题,可以推广多元化教学模式,例如项目式学习、合作学习等,以激发学生的学习兴趣和创造力。
基础教育公平问题与对策研究一、引言基础教育是人类社会发展的关键部分,是培养人才的重要环节,对全国经济和社会的发展起着重要的作用。
但是,在中国的基础教育中,存在公平问题,其主要表现为城乡教育资源的不平衡、家庭背景的差异、教育机会的分配不公等。
本文将探讨基础教育公平问题的现状和对策。
二、现状分析1.城乡教育资源不平衡城市与农村地区教育资源分配不均衡,农村地区教育设施、师资、教学设备都相对贫乏,而城市地区则相对富裕。
城市地区学生能够接触到更优秀的师资和教学设施,而农村地区学生则面临资本不足的问题。
2.家庭背景差异家庭背景的不同也是导致教育公平问题的原因之一。
学生父母受教育程度高低不同、经济收入水平不同等,都会给孩子的教育带来影响。
一些家庭条件较好的家庭能够为孩子提供更好的教育环境和更好的学习机会,而一些家庭条件差的学生可能无法享受到这些机会。
3.教育机会分配不公教育机会的分配不公是导致教育公平问题的另外一方面。
教育机会的分配制度导致一些学生能够获得受教育的权利,而其他人则面临教育资源不足的问题。
有些学生能够获得更好的学习机会和较高的教育水平,而其他学生可能会在教育机会方面受到限制。
三、对策研究1.改善城乡教育资源为了解决城乡教育资源不平衡的问题,需要加大教育投入力度,逐步消除城乡差距。
在农村地区建立更多的寄宿制学校,解决农村学生校车状况较差的问题。
加大课外支持,为农村学生提供学习的帮助。
完善教育设施,让农村学生也能够享受到好的教育资源。
2.平衡家庭背景为了解决家庭背景的差异,政府可以通过供应公立教育等措施,保证所有学生都有平等的机会享受优质教育。
可以推出一些教育公益性政策,比如普惠性教育,降低教育的门槛,减轻家长的教育经济负担。
3.加强教育机会平等为了实现教育机会平等,应该采取一系列措施,尽可能消除教育的不公。
比如推出优惠政策,减轻争取教育资源的负担;推动共享语言、共享学位等措施,增强教育机会的竞争性,提高学生的学习水平;重视职业教育,提供社区教育服务,让学生在学习之余更多地融入社会实践和生活经历,从而提高和拓宽教育机会的形式。
农村教育资源配置不均衡的对策研究概述:农村教育资源配置不均衡是中国教育领域面临的一个重要问题。
由于农村地区经济发展水平相对较低,教育资源相对匮乏。
本文旨在探讨农村教育资源配置不均衡的原因以及可能的解决对策。
一、农村教育资源配置不均衡的原因1.1 地理因素农村地区广袤辽阔,教育资源的分布不够均衡。
由于交通不便、交通费用过高等问题,一些偏远地区的学校往往得不到足够的教育资源投入。
1.2 人力资源的流失农村相对城市来说,经济条件有限,人们普遍认为在城市发展更有机会。
这导致了教师和教育工作者流向城市的倾向,使得农村地区教师的资源相对匮乏。
1.3 资金投入不足由于农村经济相对较落后,政府在农村教育资源配置上的投入也有限。
这导致了农村学校条件落后,师资力量薄弱,教学设备缺乏等问题。
二、教育资源配置不均衡的影响及危害2.1 教育机会不平等农村地区教育资源相对匮乏,学生受到的教育机会相对较少。
这导致了农村学生接受教育的机会不平等,影响了他们的发展和前途。
2.2 基础教育质量低下由于农村学校条件的限制,一些农村学校的基础教育质量较低。
这会导致农村学生在升学和就业方面面临困难,制约了他们的发展。
2.3 基础教育资源流失教育资源不均衡配置也会导致一些优秀的教育资源流失到城市地区,加剧了农村地区教育资源的不足。
三、解决农村教育资源配置不均衡的对策3.1 加大政府投入力度政府应加大对农村教育资源的投入力度,增加农村地区的教育经费。
这包括增加农村学校的建设资金、改善农村学校的硬件设施以及提高农村教师的待遇,吸引更多人才到农村从事教育工作。
3.2 改善交通和基础设施条件改善农村地区的交通和基础设施条件,提高交通便利性,减少交通成本。
这将有助于促进教育资源在农村地区的均衡分布。
3.3 加强农村教师培训与支持通过培训与支持计划,提高农村教师的专业水平和教学能力。
同时鼓励优秀教师到农村地区任教,并提供相应的激励措施。
3.4 建立合理的教育资源分配机制建立科学合理的教育资源分配机制,确保教育资源能够更加公平地分配到农村地区。
农村教育公平现象分析及其对策研究院系: 专业: 年级: 班级: 姓名: 学号:教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。
随着国家和社会对三农问题”(农民、农村、农业)的关注,农村教育和教育公平问题也成了人们谈论的热点和焦点问题。
由于历史及现实的多方面的原因,农村教育存在的问题更突出,矛盾更集中,本文旨在通过对农村教育不公平现状和原因的调查研究,详细分析造成教育不公平的多方面因素,在此基础上根据现代的教育政策与理念,有针对性地提出一系列改革策略,并结合专家研究的经验成果提出自己的看法,为缓解当前教育矛盾提供借鉴。
关键词:农村;教育公平;现状;原因;对策引言教育是关乎人民群众切身利益的民生工程,更是关乎和谐社会建设的基础工程。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。
”随着国家和社会对“三农问题”(农民、农村、农业)的关注,农村教育和教育公平问题也成了人们谈论的热点和焦点问题。
目前,有关城乡教育公平和均衡发展的讨论已经成为全社会关注的热点问题,农村教育(主要指农村义务教育)相对于整个教育均衡发展而言,有关教育公平的问题最突出、矛盾最集中。
处于弱势群体和弱势地位的农民,希望通过教育改变自己的身份和地位的愿望却相当强烈,知识能改变命运,教育将影响一生的观念深入人心。
但由于对教育投入不足和教育政策的失误,目前农村教育处在一个非常尴尬的地位。
一、教育公平的概念及研究方法现状(一)教育公平的概念“教育公平是指国民在教育活动中的地位平等和公平地占有教育资源,是社会公平价值在教育领域地延伸和体现。
” 1从这个意义上讲,教育公平是社会公平的基础,没有教育公平就不可能实现真正的社会公平。
教育公平问题既涉及公民教育权利的保障问题,也涉及社会教育资源的公正分配问题,还影响着现代教育改革与发展的方向。
在现实社会条件下,教育公平的价值应体现在教育起点的公平、教育过程的公平、教育评价的公平等方面。
教育公平乡村教育振兴的挑战与对策教育,是民族振兴、社会进步的基石,而乡村教育更是关乎广大农村地区孩子的未来,关乎整个社会的公平与和谐。
然而,当前乡村教育在振兴之路上仍面临着诸多挑战,如何应对这些挑战,实现乡村教育的公平与发展,是我们亟待解决的重要课题。
一、乡村教育振兴面临的挑战1、教育资源匮乏与城市相比,乡村地区在教育资源的配置上存在明显差距。
首先是硬件设施的不足,许多乡村学校的教学楼、实验室、图书馆等设施陈旧、简陋,无法满足现代教育的需求。
其次是优质师资的短缺,由于乡村地区工作条件艰苦、待遇不高,难以吸引和留住优秀的教师,导致师资队伍整体素质偏低,教育教学质量难以保证。
2、教育观念落后在一些乡村地区,人们对教育的重视程度不够,“读书无用论”仍有一定市场。
部分家长认为孩子读书不如早点外出打工赚钱,这种观念严重影响了孩子的学习积极性和教育的发展。
此外,乡村教育在培养目标、课程设置等方面也存在与社会需求脱节的问题,缺乏对学生创新精神和实践能力的培养。
3、学生家庭环境不利乡村学生的家庭环境普遍较为不利,许多家长文化水平低,无法给予孩子有效的学习指导和监督。
同时,一些家庭经济困难,无法为孩子提供良好的学习条件和支持。
另外,留守儿童问题突出,由于父母长期不在身边,孩子在情感、心理等方面缺乏关爱和引导,容易产生自卑、孤僻等心理问题,影响学习和成长。
4、教育信息化水平低随着信息技术的飞速发展,教育信息化已成为提高教育质量的重要手段。
然而,乡村地区在教育信息化方面明显滞后,网络覆盖不完善,信息化设备短缺,教师信息技术应用能力不足,导致优质教育资源无法有效共享,教育教学方式相对落后。
二、促进乡村教育振兴的对策1、加大教育投入,优化教育资源配置政府应加大对乡村教育的投入,改善乡村学校的硬件设施,建设标准化的教学楼、实验室、图书馆等。
同时,通过政策引导和激励机制,吸引优秀教师到乡村任教,提高乡村教师的待遇和地位,加强教师培训,提升师资队伍整体素质。
农村教育资源配置与教育公平
一、背景介绍
在城乡差距持续扩大的情况下,农村教育资源配置及教育公平问题越发凸显。
如何有效配置农村教育资源,建立起公平的教育机制成为亟待解决的难题。
二、问题分析
1.资源不均:农村地区教育资源相对紧缺,学校条件差距明显。
2.师资短缺:农村师资力量不足,教学质量难以得到保障。
3.教育设施滞后:农村学校基础设施滞后,无法满足学生的学习需求。
4.信息不对称:农村家长对教育资源了解不足,对孩子的教育支持力
度有限。
三、解决方案
1.提高投入:增加农村教育资源投入,提升学校设施和师资。
2.强化师资队伍:加强农村教师培训,提升教学水平。
3.建立信息平台:建立农村教育信息平台,让家长了解学校及教育资
源情况。
4.基础设施完善:加大农村学校基础设施建设力度,提高学生学习环
境。
四、实践案例
1.农村教育扶贫计划:定期组织优秀教师赴农村支教,提高教学水平。
2.县域教育统筹规划:推进县域内学校资源共享,实现资源优化配置。
3.家校联系卡:建立家长与学校之间联系的桥梁,促进家校合作。
五、结语
农村教育资源配置与教育公平是当前亟需解决的社会问题,需要全社会共同努力,政府、学校、家长共同合作,为农村孩子创造更好的学习环境,实现教育公平与社会发展的双赢局面。
以上就是关于农村教育资源配置与教育公平的探讨,希望对大家有所帮助。
教育公平的现状与措施一、引言教育公平一直是社会关注的热点问题之一。
作为一个发展中国家,中国在基础教育方面取得了巨大的进步,但仍面临着教育资源不均衡、教育机会不公平等问题。
本文将从教育公平的现状出发,探讨实现教育公平的措施。
二、教育公平的现状1. 教育资源不均衡我国的教育资源主要集中在大城市和发达地区,而农村和贫困地区的教育资源相对匮乏。
这导致了城乡教育差距的扩大,孩子们在起点上就存在差异。
2. 教育机会不公平孩子们的教育机会与其出生背景密切相关。
家庭背景、父母教育水平、经济条件等都会影响孩子的教育机会。
许多孩子因为经济贫困无法接受优质的教育,这使得教育机会不公平。
三、实现教育公平的措施1. 加大对农村教育的投入政府应加大对农村教育的经费投入,改善农村学校的教育设施、教学资源等条件。
同时,鼓励优秀的教师到农村学校任教,以提高农村学校的教学质量。
2. 推行教育扶贫政策为了解决贫困地区学生接受教育的问题,政府可以推行教育扶贫政策。
通过免除学杂费、提供助学金等方式,帮助贫困家庭的孩子接受教育,缩小城乡教育差距。
3. 建立公平竞争的考试制度目前的高考存在一些问题,如地区性差异大、应试教育倾向等。
为了实现教育公平,我们可以建立更加公平的考试制度,减少地区差异,注重学生的全面素质评价。
4. 发展在线教育在线教育可以克服时空限制,为学生提供教育机会。
政府可以投资发展在线教育平台,加大对农村和贫困地区的覆盖,提供相对平等的教育资源。
5. 建立良好的社会支持体系建立完善的社会支持体系,提供教育资助和心理辅导等服务,帮助那些有特殊需求和困难的学生顺利完成学业。
通过社会力量的参与,共同努力实现教育公平。
四、结论当前,教育公平仍然面临一系列挑战,但我们应该认识到,教育公平是关乎国家未来发展的大问题。
通过加大对农村教育投入、推行教育扶贫政策、建立公平竞争的考试制度、发展在线教育以及建立良好的社会支持体系,我们有信心逐步实现教育公平的目标。
开题报告教育公平问题的研究与对策探讨开题报告:教育公平问题的研究与对策探讨摘要:本文通过对教育公平问题的研究探讨,旨在分析当前教育公平的现状及问题,并提出相应对策。
首先,我们从教育公平的概念入手,深入探讨教育资源分配不均的原因和结果。
随后,我们对当前教育公平问题的研究进行梳理,分析各类研究的主要内容和成果。
最后,本文总结了已有研究的不足之处,并提出了改善教育公平的对策和建议。
通过本文的研究,我们希望能够促进教育公平问题的深入研究,从而为建设更加公正公平的教育体系提供参考和借鉴。
关键词:教育公平、教育资源、分配不均、对策1. 引言教育公平是实现公正教育的重要目标之一,关乎一个国家或地区的未来发展。
然而,当前教育公平问题依然存在,包括教育资源的分配不均、贫困地区的教育滞后等诸多方面的挑战。
因此,本研究旨在探讨教育公平问题,并提出相应的对策和建议,以促进教育公平的实现。
2. 教育公平的概念与重要性教育公平是指每个人都能够有公平的机会接受到良好的教育资源,不受社会经济地位、地理位置、性别、种族等因素的限制。
教育公平对于个人的成长和社会的进步具有重要意义,它能够提高人力资源的质量,促进社会的和谐稳定。
3. 教育资源分配不均的原因与结果3.1 教育资源分配不均的原因教育资源分配不均的原因包括经济发展不平衡、政府投入不足、城乡差距等诸多因素。
这些因素导致了教育资源在不同地区和群体之间的分布不均衡,从而使得教育公平受到了挑战。
3.2 教育资源分配不均的结果教育资源分配不均的结果主要体现在教育机会的不平等、教育质量的差异、教育滞后地区的存在等方面。
这些结果严重影响了学生的发展和社会的进步,使得教育系统无法实现真正的公平公正。
4. 当前教育公平问题的研究梳理4.1 教育公平问题的研究内容目前,关于教育公平问题的研究主要集中在教育资源分配不均的原因分析、教育差距的度量和对策研究等方面。
这些研究从不同角度入手,对教育公平问题进行了深入分析。
教育公平实现的障碍与对策教育公平是社会公平的重要基础,是实现社会公平“最伟大的工具”。
它关乎每个个体的发展机会和社会的和谐进步。
然而,在现实中,教育公平的实现面临着诸多障碍。
一、教育公平实现的障碍1、地区经济发展不平衡我国地域辽阔,不同地区的经济发展水平存在显著差异。
经济发达地区往往拥有更充足的教育资源,包括先进的教学设施、优秀的师资力量和丰富的教育经费。
相比之下,经济欠发达地区,特别是农村和偏远地区,教育投入相对不足,学校硬件设施简陋,师资短缺且素质参差不齐,这直接导致了教育质量的差距,使得身处不同地区的学生在起跑线上就拉开了距离。
2、教育资源分配不均优质教育资源在城乡之间、区域之间以及校际之间的分配不均衡。
城市学校通常能够吸引到更多优秀的教师和获得更多的教育经费支持,而农村和薄弱学校则面临着师资流失、教学资源匮乏的困境。
这种不均衡不仅体现在师资力量上,还表现在课程设置、教学方法、教材选用等方面。
3、家庭经济背景差异家庭经济条件优越的学生能够获得更多的课外辅导、参加各种兴趣班和培训班,甚至有机会出国留学。
而贫困家庭的学生往往由于经济原因,无法享受这些额外的教育资源,这在一定程度上影响了他们的学习成绩和综合素质的提升。
4、教育政策不完善虽然国家出台了一系列促进教育公平的政策,但在具体实施过程中,仍存在一些不足之处。
例如,招生政策的不公平,部分重点学校通过选拔性考试或者其他方式提前招收优秀学生,使得普通学校的学生失去了平等竞争的机会。
此外,教育经费的分配机制也不够合理,导致一些地区和学校得不到足够的支持。
5、社会观念的影响社会上存在着一些对教育公平的错误观念,比如过分强调学历和名校背景,导致家长和学生过度追求优质教育资源,加剧了教育竞争的激烈程度。
同时,一些人对职业教育存在偏见,认为职业教育不如普通教育,这也影响了教育的多元化发展和人才培养的多样性。
二、促进教育公平的对策1、加大对贫困地区的教育投入政府应加大对农村和偏远地区的教育资金投入,改善学校的硬件设施,如修建教学楼、配备现代化的教学设备等。
实现农村教育公平对策探析摘要教育公平是社会主义制度优越性的客观要求和必然反映。
改革开放以来,对中国区域教育,农村与城市教育失衡的现状。
我国在促进教育公平方面的关注日益增多。
加强农村义务教育、深化农村义务教育改革,发展农村教育事业,是新农村建设和实践科学发展观的要求,是构建和谐社会的目标,在现实中,农村教育公平问题主要表现在教育基础薄弱,经费投入不足,教师水平不高,教育差距较大等问题。
究其原因,主要是由于教育资源配置失衡,财政支付体制不完善等因素引起的。
研究如何在科学发展观的指导下实现农村教育公平具有重要的现实意义。
关键词:农村教育公平教育公平是社会主义制度优越性的客观要求和必然反映。
改革开放以来特别是党的十六以来,我国在促进教育公平方面的关注日益增多。
每年两会期间教育公平更是成了代表、委员热议,社会、媒体关注的焦点。
2003 年国务院召开了新中国建立以来第一次全国农村教育工作会议,明确了农村教育是整个教育工作中重中之重的战略地位,作出了新增教育经费主要用于农村的重大决策,决心用更多财力重点加强农村义务教育、深化农村义教育改革,发展农村教育事业。
近年来,新农村建设和科学发展观的要求,以及构建和谐社会的目标,更是把教育公平和农村教育变成了两个课题,均衡教育发展不仅在城市是必需的,而且在农村的实现与发展显得尤为重要。
这就更需我们去研究并解决农村的教育不公平现象,努力实现农村教育的公平、均衡发展。
一:当今实现农村公平教育存在的问题。
(一)农村教育基础薄弱近年来,受多种因素影响,农民收入虽有提高,但与城镇居民相比差距悬殊。
除去物价上涨因素,农民实际收入几乎没有增长。
这些肯定会影响农村的发展,从而使农村教育基础更显薄弱。
农村教育的整体质量不高,学生中的很大一部分产生厌学现象;还产生了许多因学返贫的现象。
农村教育的落后制约了农村经济的发展,从而导致农村地区的教育与农村经济之间的形成了非良性循环,又影响了农村教育的可持续发展。
愿意留在农村任教的优秀人才越来越少,教育也失去了对学生的吸引力。
尽管九十年代初推进的“两基”工作(基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲),极大程度地提高了农村教育的普及水平,普九水平是低层次的,巩固提高任务仍很艰巨,农村教育的基础仍显薄弱。
(二)农村教育经费投入不足农村教育不公平首先体现在教育投入上。
来自国家统计局的数据显示:2000 年,中国城乡人均收入的差距为 2.2:1,近几年的差距则更大。
据教育部财政司公布的数据,2003 年国家对城镇义务教育阶段的投入比为50.23:49.77,2007 年为40.71:59.29。
虽然到2007 年国家对农村义务教育的投入增加较快,但由于农村学生与城市学生的比为2.75%:17.25%。
由此可以推算出 1 个城市学生占用的经费相当于 4 个农村学生占用的经费。
如;70-80 年代因缺乏资金未能有效地修善学校危房加之90 年代后期的校舍建设中的“豆腐渣”工程的出现,使一些地区的劣质校舍比例逐年增长。
虽然在近几年,各级政府加大了对农村教育的投入,在生均经费,教师工资保障及农村中小学校舍安全工程等方面都加大了投入的力度,但与城市、发达地区多年来形成的巨大优势相比,仍然差距大(三)农村教育不同群体间差距明显农村中的贫富差距也在扩大,这一差距的出现,直接影响到农村下一代人的教育,强势群体依据自身资源,可以享有更多优质服务,而弱势群体只能得到劣质服务或者得不到服务。
还有一些农村地区,女孩辍学在家,残疾儿童无法上学,进城务工的农民工子女不能享受到同城待遇。
而留守儿童的出现,成为了农村教育新增的研究课题。
教育公开是社会公平的基础,农村孩子,特别是弱势群体的孩子得到关注,应是整个国家和社会的应尽之职。
长期以来,不仅中国的城市和农村教育资源存在着不平衡,就是在农村,城镇和偏远贫困地区、学校和学校之间也存在着不均衡。
优质教育资源短缺,导致择校热的现象再现,从而加剧了教育不平等。
从当前择校现象中可以看出,受教育群体间的差距也有拉大的趋势,强势群体和弱势群体占有优质教育资源比例相当明显,其实,城市重点学校制度,在集中优质教育资源,培养优秀人才等方面可以说发挥了历史性作用,然而,随着“择校热”持续升温,重点学校和非重点学校演变成两种不同文化——“贵族”文化与“平民”文化的存在,其“示范”作用正在逐渐失去应有的意义。
(四)农村教师水平待提高随着经济社会的发展,城乡差距的现实存在,农村师资水平与城市师资水平的差距在进一步扩大的趋势。
造成农村教师素质不高原因是多方面,首先:是长期低工资和恶劣的农村从教环境,使相当数量的骨干教师向大城市流动,其次:是老教师的待遇普遍不高。
据劳动与社会保障部统计,义务教育阶段的老师与当地公务员月工资相差560 元。
不少地区农村教师的住房公积金、医疗保险、养老保险和失业保险等社会保障未落实。
农村教师则因为年龄大、编制紧、无培训经费等多种原因,参与提高培训的机会少之又少。
所有这些均造成农村教师水平提升困难。
从2009 年以后,虽然义务教育阶段教师绩效工资的启动极大地提高了教师待遇,但艰苦的条件以及严重缺乏的公共资源仍严重影响到农村教育的发展。
中国教育的重点是农村地区,农村教育的重点在教师。
因此,加强农村教师思想教育、改善农村教师待遇、提高农村教师水平已成为一个非常现实的问题。
二:实现农村公平教育的必要性教育公平,特别是农村教育公平,是新时期党和政府的执政理念,是人民群众对社会发展的新要求,是教育发展的新目标,为此,我们必须正确认识和科学指导。
首先,们必须辩证地、历史地认识教育公平。
作为一个社会理想和目标,教育公平具有历史性、相对性和长期性。
所谓历史性,指的是教育公平是一个历史的发展过程,不同历史时期其内涵和重点有所不同;所谓的相对性,指的是任何国家和地区,在任何历史阶段,教育公平都是相对的,绝对的教育公平是不存在的;所谓的长期性,随着经济和社会发展,实现教育公平,在我们这样一个人口众多的发展中国家要想从根本上解决教育问题,需要一个相当长的过程。
其次,必须始终坚持以发展促进公平。
不断满足人民群众日益增长的教育需求,意味着我们必须坚持教育优先发展,用发展和改革方法来解决教育中存在的问题,努力满足新时期人民群众对教育日益增长的需求。
加快发展教育,促进教育公平,必须遵循教育规律,坚持用科学发展观指导整体教育改革与发展,把发展教育的当前与长远任务、局部与整体要求结合起来,一切从实际出发,自觉按客观规律办事,同时又充分发挥能动性。
为解决教育发展中的问题,必须区分情况,不但要考虑解决问题的必要性,而且还要考虑解决问题的可行性;既要整体推进,又要突出重点,既要坚持全面协调发展,又要根据不同的发展目标和任务的加以区别,根据当地实际条件,分区规划,分类指导,一步一步来推进。
具体来讲是。
(一)建设社会主义新农村的需要新农村建设是我国社会主义建设的重要任务之一,实现农村“生产发展,生富裕。
乡风文明,村容整洁,民主管理”是新农村的重要发展目标,新农村建设的主体是农民而农民整体素质提高必须要靠教育,但是,就整个社会教育状况来看,农村教育显然处在不公平和不利的地位,极大地影响了农民素质普遍提高。
重视农村教育工作,增加农村人力资本投入,提高农民科学文化素质、实现农村地区教育公平,是建设和谐社会的必由之路,是建立和谐新农村的根本保证,对建设小康社会具有重大和长远意义。
新农村建设为促进农村教育公平发展创造一个绝佳的机会,公平的教育生态是实现农村和谐社会的关键。
农村教育公平有利于新农村的发展。
“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础,也是解决一切农村问题的基本前提。
然而,目前中国较多农村地区的生产力发展水平低的,农民的生活并不富裕,甚至有少数家庭连基本的生产生活都无法得到保障。
因此,推进社会主义新农村建设首先就是发展农村经济,而经济发展是一个渐进的过程,应该先从人们真正的所需开始做起,如:让农民掌握生产技术,提高生产效率;让农民子女上得起学、上得好学;让更多的农民子女接受高等教育等等。
促进农村教育公平发展,营造良好的教育环境,对促进新农村建设具有基础作用。
(二)构建社会主义和谐社会的需要实现农村教育公平,有利于提高农村人口素质,是构建社会主义和谐社会的动力,还有利于稳定社会秩序,是构建社会主义和谐社会的保障。
社会主义和谐社会的建设,主要是指人与人、人与自然、人与社会的和谐关系的建设,而这些都依赖于人的发展,取决于人的素质。
没有人的素质的提高,没有人的全面和谐发展,就没有社会的和谐发展。
首先,人是社会生产力中具有决定性意义的动态因素。
其次,人的素质的提高,是个体生存的内在要求,人在快速发展社会中,强烈感受到个体社会压力的不断增长。
在急剧变化的时代,个体如何适应社会,最好的办法是尽可能提高自己的素质,否则就会被社会淘汰。
在广大农村人口占绝大多数的发展中国家,没有农村教育公平,广大人民群众享受更多更好教育的愿望就是一句空话。
所以,从这个意义上说,农村教育的公平是和谐社会发展的动力,农村教育发展更公平,和谐社会发展的动力才更大。
教育是推动社会变革和发展的重要力量,既影响着经济和社会发展的效率,又影响着,经济和社会发展的公平目标。
当教育作为经济和社会发展的重要手段时,可以促会生产力效率的提高,促进经济社会和文化繁荣;当教育作为促进经济和社会公平的手时,除了可以促进人际关系的和谐、社会秩序的稳定、优化社会环境外,还可以显著提高人民的生活质量。
它能给人们提供一个公平竞争、向上流动的机会,可以帮助弱势群体摆脱出身低微的局限,改善人民的生活条件,减少社会不平等现象。
尤其在知识经济时代,人类的社会生活对教育依赖更大,个体的职业选择和流动能力,个体社会地位的提高和人生价值的实现,社会适应能力等都与个体的教育程度密切相关。
从这个意义上来说,失去平等接受教育的机会也就意味着生存和发展机会的丧失。
如果不能公平地享受教育资源,将导致他们终身遭到社会的多重不公正待遇,直接后果就是对人类社会原有公正体系和价值观念进行破坏,引发整个社会的不公正,进而导致社会的各种矛盾和冲突,危及社会的稳定,造成社会的混乱。
因此,教育公平,是维护和确保社会公平和作为正义底线的保障,也是建设社会主义和谐社会的重要保障。
(三) 实现教育公平是统筹城乡发展的需要实现农村教育公平,缩小城乡差别是统筹城乡教育发展的重要措施。
公平是全面建设小康社会和促进农村教育发展的重要举措。
农村教育是农业、农村、农民工作的重要组成部分,在农村经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。
城乡教育发展的差距,是造成城乡差别的基础性原因之一。
统筹城乡教育是统筹城乡经济社会发展的新思路在教育领域的具体化体现。