中国经济第三次大变革:“五位一体”全面转型
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从“三位一体”到“四位一体”,再到“五位一体”胡锦涛同志在十八大报告中明确指出,“全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
”这是我党为中华民族描绘的美好愿景,也是广大人民对美好未来的殷切期待。
改革开放以来,我党对国家建设的布局不断科学合理进步完善。
从“两手抓”到“三位一体”到“四位一体”再到十八大提出的“五位一体”,中国特色社会主义事业总体布局在发展中不断演变。
从单纯地追求经济现代化发展到实现包涵经济、政治、文化、社会、生态文明建设在内的更为全面的现代化,我国的现代化建设进入全面推进、全面协调,更加具有中国特色的新阶段。
这标志着我们党对社会主义现代化建设规律和人类发展规律的认识进一步深化;凸显了科学发展观的本质和特点;顺应了各族人民过上美好生活的新期待。
一、建设“五位一体”的和谐社会,标志着我党对社会主义建设规律认识的不断深化20世纪80年代初,邓小平同志提出了“两手抓,两手都要硬”的战略方针。
他指出,“搞四个现代化一定要有两手,只有一手是不行的。
”在此战略思想指导下,我们党提出社会主义现代化建设总体布局的思想,并在不断总结社会主义现代化建设实践经验基础上逐步完善和发展这一总体布局。
1986年,我党在《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》明确指出,我国社会主义现代化建设的总体布局是:以经济建设为中心,坚定不移地进行经济体制改革,坚定不移地进行政治体制改革,坚定不移地加强精神文明建设,并且使这几个方面互相配合,互相促进。
由此形成经济建设、政治建设和文化建设这三位一体的总体布局。
2004年,党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会,标志着我党对中国特色社会主义事业总体布局的认识又有了新的发展。
2005年,胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出,构建社会主义和谐社会的提出表明随着我国经济社会的不断发展,中国特色社会主义事业总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。
经济管理新时代下我国经济由高速增长向高质量转变的相关思考陈思思(江西师范大学,江西,南昌 330022)摘 要:经过几十年改革开放,中国经济由高速增长阶段变为高质量发展,这是党中央立足于实际在新的历史方位下做出的重大论断,面对国内国际复杂的背景,我国审时度势,高质量发展势在必行,中国在这一阶段取得的成就也说明我国提出高质量发展是正确的道路,而研究如何推动我国经济高质量发展也是新时代的重要实践课题。
进入新阶段,产生新研究,对于高质量发展阶段的研究学习,更深入地体会党中央与时俱进、实事求是的精神。
关键词:改革开放;新时代;高质量发展一、关于经济转变的内涵及依据1.高速增长转向高质量发展的内涵新中国成立后,中国人民站起来了,进入改革开放以后,我国经济进入一个高速增长阶段。
在这一阶段我国的经济特征主要是高速、投资拉动、内需不足,但高速增长阶段让我国在世界崭露头角,为高质量阶段奠定基础。
习近平总书记在十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,这一重要论断符合我国实际情况,结合了我国现代经济发展条件。
高速追求的更多是速度,解决的是有没有的问题,毫无疑问我国在这一阶段成就颇多,比如解决中国人的温饱问题,高质量追求的是质量,关注的是发展好不好的问题,不仅要保证发展速度稳步,而且要追求绿色健康可持续发展。
高速增长向高质量发展蕴含着丰富的科学内涵,值得我们去探究学习其中的精神,体会党中央解放思想,实事求是的精髓。
随着时代的变化,高速增长转向高质量发展反映的是经济模式的进步,其核心内涵主要包括其一:高质量发展遵循经济规律发展的必然要求,事物的发展并非一帆风顺,但总归是螺旋式曲折前进的过程,我国经济发展恰恰符合这一规律,量扩张到一定可能会遇到瓶颈,从而需要去寻求质的发展,一旦不懂得变通,墨守成规,国家只会停步不前甚至于倒退。
其二,高质量发展是保持为我国经济健康持续发展的必然要求,在高速发展阶段我国可能一味追求速度而忽视了生态问题,造成了无法挽回的生态破坏,因此在新时代下党中央结合实际情况,具体问题具体分析,因地制宜制定发展计划,旨在建设一个美丽新中国,不再以生态为牺牲,我国经济才能循环发展。
2023年专技继续教育学习计划(公需课)题库及答案(通用版)—、单选题(在每小题列出的四个选项中,只有一个最符合题目要求的选项)在坚持乡村振兴,生态为本方面,要注意的内容不包括()。
A要巩固退耕还林还草成果B建立绿色高效现代农业体系,支持“公司+农户”的高效农业发展模式,保证国家粮食安全C开展人居环境整治,将改厕和黑臭水治理作为重点D对地下水、水生生物、滩涂、天然林进行科学保护,但不要利用参考答案:D到二〇三五年,我国发展的总体目标之一是建成(),国家文化软实力显著增强。
A教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、航天强国、健康中国B教育强国、人才强国、文化强国、体育强国、海洋强国C教育强国、贸易强国、人才强国、文化强国、体育强国D教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国参考答案:D下列选项中有关交易主体与交易产品描述不正确的是()。
A在交易初期,交易产品为配额现货B在交易初期,交易产品中增加CCER及其他产品C未来,交易主体可增加符合规则的其他投资机构与个人D未来,交易产品可增加碳配额期货,推动二级金融市场发展参考答案:C到二〇三五年,我国发展的总体目标之一是经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升,人均国内生产总值迈上新的大台阶,达到()水平。
A低等发达国家B中等发达国家C高等发展中国家D高等发达国家参考答案:B坚持把发展经济的着力点放在()上。
A实体经济B数字经济C虚拟经济参考答案:A“三大陷阱”不包括()。
A中等收入陷阱B塔西佗陷阱C高等收入问题D修昔底德陷阱参考答案:C高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的()。
A首要任务C核心D总任务参考答案:A()理念是践行生态文明的先声。
A科技支撑B绿色低碳C人文基础参考答案:B农业()属于小农生产,农民依靠人力、手工工具、经验养殖。
A1.0B2.0C3.0D4.0参考答案:A充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动()更好结合。
中国式现代化知识点中考必背中国式现代化是指中国在现代化进程中所形成的一种独特的发展模式和特点。
以下是中考必背的中国式现代化知识点:1. 中国特色社会主义,中国式现代化的基础是中国特色社会主义,这是中国共产党根据中国国情和发展阶段提出的一种适合中国国情的社会主义道路。
2. 五位一体总体布局,中国式现代化的发展战略是五位一体总体布局,包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。
3. 创新驱动发展战略,中国式现代化注重创新,提出了创新驱动发展战略,鼓励科技创新和自主创新,加强知识产权保护,推动经济转型升级。
4. 乡村振兴战略,中国式现代化关注农村发展,提出了乡村振兴战略,通过改善农村基础设施、促进农业现代化、发展乡村产业等方式推动农村经济社会发展。
5. 绿色发展,中国式现代化强调可持续发展,提出了绿色发展理念,推动生态文明建设,加强环境保护,推广清洁能源和低碳技术。
6. 一带一路倡议,中国式现代化积极推动国际合作,提出了一带一路倡议,通过加强与沿线国家的经济合作,促进共同发展。
7. 社会主义核心价值观,中国式现代化强调价值观建设,提出了社会主义核心价值观,包括富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。
8. 扶贫攻坚战,中国式现代化关注社会公平和人民福祉,提出了扶贫攻坚战,致力于消除贫困,实现全面小康社会。
9. 城乡一体化发展,中国式现代化推动城乡一体化发展,促进城市和农村的协调发展,缩小城乡差距,提高农民生活水平。
10. 全面依法治国,中国式现代化强调法治建设,提出了全面依法治国的重要战略,加强法律法规的制定和执行,维护社会公平正义。
以上是中考必背的中国式现代化知识点,涵盖了中国式现代化的基本概念、发展战略和重要举措,希望对你有所帮助。
五位一体乡村治理体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述五位一体乡村治理体系是中国国家发展战略的重要组成部分,在实现乡村振兴目标的过程中起着关键作用。
本文将详细介绍五位一体乡村治理体系的定义、起源和重要意义。
五位一体乡村治理体系是指委领导、政府引导、农民自治、社会参与、法治保障五个方面相互衔接、相互促进的乡村治理模式。
该体系的理念与实践经验来自于中国乡村改革与发展的成功经验,旨在通过提升乡村基层组织领导水平,加强政府在农村事务中的引导和协调作用,发挥农民的主体地位和积极性,促进社会各方面力量的参与和支持,以及加强法治保障,形成权责清晰、资源协调、利益共享的有效治理格局。
五位一体乡村治理体系的重要性体现在多个方面。
首先,该体系在实现乡村全面振兴目标中具有战略性意义。
乡村治理体系的建立和完善,有助于推动乡村产业升级、农民收入增加、农村社会事业发展,为乡村全面振兴提供坚实的制度保障和组织支持。
其次,五位一体乡村治理体系能够有效解决乡村治理中存在的问题和矛盾。
通过委领导、政府引导、农民自治、社会参与、法治保障五个方面的有机结合,可以促进农村治理结构的平衡和协调,防止“一刀切”、政府过分干预等问题的发生,实现更加合理、公正、持久的治理效果。
最后,五位一体乡村治理体系也是推进农村现代化的必然要求。
在当前信息技术快速发展、城乡融合进程加速的背景下,乡村治理面临着新的挑战和机遇。
通过加强乡村治理体系的建设,可以更好地应对乡村社会经济发展的新状况和新需求,推动农村现代化进程。
总之,五位一体乡村治理体系是中国乡村治理的重要创新。
在乡村振兴战略的指导下,该体系的建立和完善将为实现乡村全面振兴目标提供有效的制度支撑和组织保障。
同时,乡村治理体系的探索和实践也将为其他国家和地区提供有益的借鉴和启示。
接下来,本文将详细介绍五位一体乡村治理体系的要点和实践经验,以期为乡村治理现代化的进一步推进作出贡献。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容:文章结构部分主要是介绍整篇文章的组织架构和内容安排,使读者能够清晰地了解到文章的框架和逻辑关系。
“五位一体”中国特色社会主义事业总体布局探析党的十八大明确指出,中国特色社会主义事业的总体布局是由社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。
这是我们党马克思主义中国化最新成果的内容之一。
坚定的马克思主义立场、中国改革开放的成功实践及中国共产党的性质,决定了党进行理论创新的科学性,从而保证实现中华民族的永续发展。
标签:五位一体;社会有机体;历史合力论;实践基础;动力机制中国共产党对建设中国特色社会主义总体布局的认识经历了一个逐步深化、日趋完善的过程。
改革开放之初强调“两个文明”一起抓,经历了“三位一体”总体布局。
再到“四位一体”布局。
2012 年党的十八大第一次把生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列,共同构成了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。
十八大关于中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局战略思想的提出,有着坚实的马克思主义哲学基础,是随着中国改革开放实践不断将马克思主义中国化的过程。
标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识提高到了一个新境界。
一、马克思主义基本原理是中国特色的社会主义事业总布局的哲学基础马克思的社会有机体理论和恩格斯的“历史合力论”是唯物史观的重要内容,它深刻揭示了社会系统的实践本质、有机生成和运行规律,是构建中国特色社会主义总体布局重要的哲学基础。
首先,马克思认为社会有机体是由多种社会要素构成的相互联系、相互依存的有机统一整体。
马克思在唯物史观的意义上对社会有机体概念的首次明确表述是在1847年,马克思撰写并发表《哲学的贫困》,在文中提出“社会机体”这个概念的,他指出:“谁用政治经济学的范畴构筑某种思想体系的大厦,谁就是把社会体系的各个环节割裂开来,就是把社会的各个环节变成同等数量的依次出现的单个社会。
其实,单凭运动、顺序和时间的唯一逻辑公式怎能向我们说明一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会机体呢?”①在这里马克思明确说明了作为经济基础和上层建筑统一体的社会形态的意义上的社会是一个有机整体。
中国经济第三次大变革:“五位一体”全面转型十八大为我国经济转型提供了新的设计和新的理念,加快转变经济发展方式或加快转型,全面推进经济、政治、文化、社会和生态五个领域的改革成为走向未来的主要途径。
在全球经济发展前景依旧不明朗的背景下,我国推动转型和改革,寻找经济发展新的活力点,具有重要意义。
第三次大转型势在必行目前,中国正处于第三次大转型阶段。
转型是指制度或体制、发展方式或发展模式、经济社会结构的重大变化。
转型可以分为广义转型和狭义转型:广义转型是指包括制度或体制转型、发展方式或发展模式转型、经济社会结构转型在内的全方位转型;狭义转型是专指发展方式或发展模式的转型。
从广义转型角度看,我国已经完成了两次大转型,正进入第三次大转型阶段。
第一次大转型是社会根本制度的转型,是指建国初期我们推进了从半殖民地半封建社会和新民主主义社会向社会主义社会的全面转型;第二次大转型是经济体制的转型,是指改革开放后推进的从计划经济体制向市场经济体制的转型;第三次大转型主要是推进发展模式或发展方式转型。
虽然社会对于此次转型的起始时间点存在一定的分歧,但是“有效益、有质量、可持续”这条发展主线并没有变,显然,第三次大转型尚处于进行之中。
与前两次大转型相比,第三次大转型看起来是狭义转型,但事实上发展方式转型是不可能单独进行的,它依赖于制度等其他转型。
在“十八大”提出“五位一体”建设之后,第三次大转型就不仅仅是发展方式转型,而是一个包括经济转型、政治转型(改革)、文化转型、社会转型、生态转型等内容在内的全面转型。
因此,这次转型具有广泛性、综合性、深入性等特点。
综合来看,推进第三次大转型是势在必行、大势所趋。
从经济转型来看,我国经济面临从“速度效益型经济”向“质量效益型经济”、从“低端经济”向“高端经济”转型、从“模仿经济”向“创新经济”转型、从“制造业经济”向“服务业经济”转型、从“外需经济”向“内需经济”转型的形势;从政治改革来看,居民权利意识不断增强,政治诉求更加广泛,政府内部存在的债务压力和消极腐败等问题也使政治改革更为迫切;从社会改革来看,贫富差距、城乡差距、人口老龄化等问题也在迫使社会加快改革和转型;从文化转型来看。
五位一体解释五位一体是中国共产党提出的关于党的建设的基本方针,也是中国特色社会主义道路的重要组成部分。
五位一体是指经济、政治、文化、社会、生态五个方面的全面发展。
经济发展是五位一体的核心。
中国经济发展取得了举世瞩目的成就,成为世界第二大经济体。
中国经济发展模式以市场为导向,强调政府的宏观调控和发展主动性。
在五位一体中,经济发展是实现全面建设小康社会和现代化的基础,通过持续推进经济结构调整、创新驱动和改革开放等措施,实现经济的可持续发展。
政治发展是五位一体的重要支撑。
中国坚持党的领导,不断加强党对国家各项事务的领导地位,建立健全党委领导下的人民代表大会制度、中央和地方人民政府等政治制度。
政治发展是推动五位一体协调发展的重要保障,通过加强党的建设、全面依法治国和反腐败斗争等措施,实现国家治理体系和治理能力现代化。
文化发展是五位一体的重要支撑。
中国秉持中华优秀传统文化,推动社会主义先进文化的创造和传播,培养和弘扬社会主义核心价值观。
文化发展是促进五位一体协调发展的内在动力,通过加强公共文化服务、加强文化产业建设和文化事业改革等措施,实现文化自信和国家文化软实力的提升。
社会发展是五位一体的重要支撑。
中国坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
社会发展是推动五位一体协调发展的重要保障,通过加强社会保障体系、加强社会治理和社会公平正义建设等措施,实现全体人民共享发展成果。
生态文明建设是五位一体的重要支撑。
中国坚持绿色发展,推动资源节约和环境保护。
生态文明建设是推动五位一体协调发展的重要保障,通过加强生态环境保护、推进绿色产业发展和建设美丽中国等措施,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
总之,五位一体是中国特色社会主义道路的基本方针,是实现社会主义现代化的总体部署。
五位一体强调各个方面的协调发展,是中国实现全面建设小康社会和现代化的重要指导原则。
通过加强经济、政治、文化、社会、生态等方面的发展,中国将实现中华民族伟大复兴的中国梦。
中国经济第三次大变革:“五位一体”全面转型十八大为我国经济转型提供了新的设计和新的理念,加快转变经济发展方式或加快转型,全面推进经济、政治、文化、社会和生态五个领域的改革成为走向未来的主要途径。
在全球经济发展前景依旧不明朗的背景下,我国推动转型和改革,寻找经济发展新的活力点,具有重要意义。
第三次大转型势在必行目前,中国正处于第三次大转型阶段。
转型是指制度或体制、发展方式或发展模式、经济社会结构的重大变化。
转型可以分为广义转型和狭义转型:广义转型是指包括制度或体制转型、发展方式或发展模式转型、经济社会结构转型在内的全方位转型;狭义转型是专指发展方式或发展模式的转型。
从广义转型角度看,我国已经完成了两次大转型,正进入第三次大转型阶段。
第一次大转型是社会根本制度的转型,是指建国初期我们推进了从半殖民地半封建社会和新民主主义社会向社会主义社会的全面转型;第二次大转型是经济体制的转型,是指改革开放后推进的从计划经济体制向市场经济体制的转型;第三次大转型主要是推进发展模式或发展方式转型。
虽然社会对于此次转型的起始时间点存在一定的分歧,但是“有效益、有质量、可持续”这条发展主线并没有变,显然,第三次大转型尚处于进行之中。
与前两次大转型相比,第三次大转型看起来是狭义转型,但事实上发展方式转型是不可能单独进行的,它依赖于制度等其他转型。
在“十八大”提出“五位一体”建设之后,第三次大转型就不仅仅是发展方式转型,而是一个包括经济转型、政治转型(改革)、文化转型、社会转型、生态转型等内容在内的全面转型。
因此,这次转型具有广泛性、综合性、深入性等特点。
综合来看,推进第三次大转型是势在必行、大势所趋。
从经济转型来看,我国经济面临从“速度效益型经济”向“质量效益型经济”、从“低端经济”向“高端经济”转型、从“模仿经济”向“创新经济”转型、从“制造业经济”向“服务业经济”转型、从“外需经济”向“内需经济”转型的形势;从政治改革来看,居民权利意识不断增强,政治诉求更加广泛,政府内部存在的债务压力和消极腐败等问题也使政治改革更为迫切;从社会改革来看,贫富差距、城乡差距、人口老龄化等问题也在迫使社会加快改革和转型;从文化转型来看。
在信仰、道德、诚信、公民意识及创新等方面,依旧存在较多不足,需要通过文化转型加强精神文明建设;从生态转型来看,温室效应、能源危机、水资源短缺、环境污染等问题不容忽视,生态转型成为当务之急。
保障转型必须全面改革任何领域的改革都不可能是一帆风顺的,从以往转型的经验来看,转型难以取得实质性成果的根源和障碍主要有四方面:一是我们没有抓住转型的轴心,经济社会全面转型的轴心是各种主体和制度,但是作为主体和制度,政府自身的转型、国有企业的转型、法律制度的转型、文化的转型等还没有得到实质性推动;二是转型的主要障碍是既得利益集团的阻碍,拥有特权的政府部门、垄断行业和国有企业等既得利益集团,由于受惠于过渡型体制,一旦彻底转型,部分权利和利益就会丧失,这无疑成为转型的主要障碍;三是决定转型的重要因素是指导思想和发展目标的设计,在很大程度上决定着转型的方向和成败。
目前,地方政府由于受GDP、财政收入、工业产值等指标的影响,导致转型在地方政府层面常常落不到实处;四是尚未形成上下齐转型的共识和氛围。
转型是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同行动,由于转型的复杂性、艰巨性和长期性,各个方面对转型的方向、途径、措施等还存在较大的分歧,这也延缓了转型的进程。
但是,总体而言,经济不断向前发展的大趋势不可逆转,要消除转型的主要障碍,就必须推进全面改革。
因为,改革本身就是转型的核心内容,根据前面提到的广义转型定义,转型包括制度和体制的转型,即制度或体制改革是转型的题中之义;通过制度的创新、制度的优化、制度的改革来创造有利于各种主体向转型目标前进的制度环境,提高主体(政府、企业和公民)采取转型的积极性;制度不改革下的转型将可能误入歧途。
在不合理制度下推进其他结构转型,不仅转型不好,而且会将转型转歪,以产业转型为例,地方政府应该是引导而不是主导,否则将会留下很多后遗症;另外,将制度改革好了,产业等非制度转型就是一个自然的过程。
通过改革建立起合理的制度后,各个主体会按照合理制度的引导,自发调整自己的行为,最后逼近合理的结构。
因此,能否实现全面改革的有效推进,至关重要,这将关乎我国第三次转型最终成效。
全面改革需要落到实处对比我国当前的发展现状和第三次转型的目标要求,我认为,需要全面推进十大转型,包括:主体转型、制度规则转型、改革方式转型、发展目标转型、增长动力转型、财富分配转型、产业转型、区域转型、要素投入转型、排放转型或生态转型。
其中,主体转型包括政府转型、企业转型、民众转型。
政府转型是指政府由权力型政府向服务型政府转型,由经济型政府向社会型政府转型。
企业转型主要是指企业结构转型和国有企业定位转型。
企业结构转型涉及国有企业和非国有企业的关系问题,方向应是各种不同所有制企业公平竞争、各得其所,扭转“国进民退”的局面,为民营企业、非国有企业创造更宽松、更公平的发展环境。
国有企业则要找准自身的定位,主要承担公共责任,做民营企业不愿做,但社会又需要的事。
民众转型是指民众要向现代公民转型,既要有民权意识,也要有公民责任意识。
制度规则转型。
包括四个方面的内容:一是市场经济制度转型,即由现在的初级市场经济向现代法治市场经济转型。
二是法律制度转型,即要向现代法治转型,法律要平等约束所有社会主体,维护宪法权威。
三是文化制度转型,即按照十八大要求,“开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面”。
四是政府政策转型,即由替代市场的政策向促进市场的政策转型。
改革方式转型。
不仅经济发展方式要转型,而且改革方式也要转型。
我们要推进科学改革、人本改革、公正改革,扭转一些人对改革的质疑和误解。
发展目标转型。
即由追求速度型增长向追求效益和质量型增长转型,由偏重追求有形物质财富增长向追求有形财富和无形财富平衡增长转型,由主要追求大国向主要追求强国转型。
发展目标转型涉及到考核指标、考核制度的转型问题,考核指标转型的方向是要提高民生、效益质量、资源环境等方面指标的权重,考核制度转型的方向是由“以上评下”为主向“以上评下”和“以下评上”相结合转变。
增长动力转型。
这涉及到两个层面的动力转型:第一个层面是由主要依靠“需求边力量”拉动经济增长向主要依靠“供给边力量”拉动经济增长转型。
第二个层面的动力转型是指需求内部结构的转型,即需求边的结构转型,包括三个方面:由原来主要依靠外需拉动经济增长向主要依靠内需拉动经济增长转型;由原来主要依靠投资拉动经济增长向主要依靠消费拉动经济增长转型;由原来主要依靠政府投资拉动经济增长向主要依靠社会投资或民间投资拉动经济增长转型。
财富分配转型。
要按照社会主义公平正义原则,实现财富分配结构的转型。
具体来说:一是在政府与老百姓之间,要推进由追求国富民强向追求民富国强转型。
二是在国有企业和民营企业之间,要推进资源过度向国有企业倾斜向资源在不同企业之间公平分配转型。
三是在不同社会阶层之间,要推进财富向少数人集中向财富公平分配转型。
产业转型。
产业转型主要表现在:一是由原来主要发展低端、低附加值产业向主要发展高端、高附加值产业转型升级;二是由原来主要发展农业、一般性制造业向主要发展现代服务业、高端制造业和高新技术产业转型;三是由原来主要发展贴牌产业向主要发展品牌产业转型。
更具体来说,产业转型升级包括如下八个方向:产业高端化、产业高度化、产业特色化、产业集群化、产业品牌化、产业绿色低碳化、产业融合化、产业国际化。
区域转型。
包括三个方面内容:一是由主要推进土地城镇化向推进新型城镇化转型。
二是由区域不公平发展向区域公平发展转型,尽快建立全国统一市场,缩小区域差距。
三是由城乡分割发展向城乡统筹发展或城乡一体发展转型,协调推进新农村建设和人口城镇化,既要防止“城市病”,也要防止“农村病”。
要素投入转型。
要素投入转型是其他转型的重要条件。
要由原来主要依靠一般要素(包括土地、资源、普通劳动力等)向主要依靠高级要素(包括技术、人力资本、信息、现代融资等)转型,通过提高高级要素的投入比重去支撑其他的转型。
排放转型或生态转型。
要按照十八大最新要求,“把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。
从以上分析来看,我国转型需要涉及的层面较广,要想真正实现十大转型,我们必须从相对立体的层面着手,采取强有力的实质性改革行动:开展新一轮解放思想大讨论,最重要的是要明确改革方向;设立推进全面改革的顶层管理协调机构。
按照十八大报告要求,“完善体制改革协调机制,统筹规划和协调重大改革”;制定各个层次和领域的改革规划。
包括改革规划、指导思想、基本原则、改革目标、行动步骤、重点改革任务和保障措施等;制定促进改革的制度体系,按照“十八大”加快和深化全面改革的要求,制定一系列能促进经济、政治、文化、社会、生态改革的新法律、法规和政策,用制度来保障和规范改革。
同时,对现有不利于或者阻碍改革的制度进行修订、完善和淘汰;抓好重点领域改革或突破口改革,政府改革最迫切的是要限制和规范政府权力,加快推进行政审批制度改革等。
另外,开展改革的“真试点”,“真试点”改革应是去特权和去优惠的改革,而不是竞相争取特权和优惠的改革。
试点改革的正确方向是按照“十八大”提出的“权利公平、机会公平、规则公平”要求进行改革试点;加强改革的保障能力建设,必须高度重视改革人才的培养和激励,给予推进改革的主体应有的资金支持,加强改革信息网络建设和统计能力建设等。
最后,强化改革的监督考核。
根据已经制定的各个层次和领域的改革规划和计划,对改革的落实情况进行监督检查和考核,并奖优罚劣,不能让改革只成为一个口号;创造有利于改革的良好环境。
要保持合适的经济增长速度和物价水平,为改革创造宽松的环境,同时也为改革施加应有的压力。