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限额设计与限额采购实施细则1编制依据1.1《中海地产项目发展成本管理制度（试行）》1.2《关于加强项目成本管理、推行限额审批的意见》（以下简称“限额审批意见”）1.3《结构成本限额设计指标（HNSJ-ZN002）》2目的为了落实地产集团发布的《关于加强项目成本管理、推行限额审批的意见》，规范限额设计与限额采购作业流程，明确各协作部门间的权责关系，提高限额设计与限额采购管理水平，有效控制工程造价，特编制《限额设计与限额采购实施细则》（以下简称“本细则”）。
3适用范围“本细则”适用于中海地产集团有限公司（华南区）（以下简称华南区）所属区域内各地区公司及管理机构。
4实施细则4.1可研、市场定位阶段4.1.1条件具备后，合约管理部需按《中海地产项目发展成本管理制度（试行）》中“附件3”格式分别编制项目成本控制目标值V1.1版和V2.1版，并上报地产集团审批。
4.1.2编制过程中，合约管理部需向设计管理部、营销策划部及其它相关部门充分了解本项目的技术经济指标、档次定位等相关信息。
同时，设计管理部也需及时向合约管理部了解本项目的建安成本控制值，在控制值下开展项目设计工作。
4.2规划设计阶段4.2.1规划设计方案招标阶段招标评审过程中，合约管理部需配合对各设计投标方案进行经济性分析，预测各方案的建安成本，提出建安成本控制方面的建议，并及时反馈给设计管理部。
4.2.2规划设计方案定稿阶段4.2.2.1设计管理部需提供给合约管理部项目主要技术经济指标，并与之讨论项目中各物业类型的主体结构设计、外立面门窗设计、外立面装饰设计等，以及地产集团“限额审批意见”中的其它内容；以上讨论结果由合约管理部负责整理成“限额设计成本控制指标初步意见”（以下简称“指标初步意见”），设计管理部按该意见指导设计院进行方案深化设计（建筑户型、立面设计等）及其它后续设计。
“指标初步意见”格式详附件一“限额设计成本控制指标”，填写方法参照该附件中说明1。
限额设计确保成本控制方案工程设计中，成本控制是其中重要的管控方面，在施工各阶段、各方面采取相应的节约成本措施，多管齐下才能达到更好的效果。
一、强化施工配合（1）施工过程中对所有分项设计专业进行统一协调，促使各分项专业交圈，以免造成衔接偏差，导致返工。
（2）综合考虑施工方案，谨慎采取设计变更，并根据变更内容组织设计方案论证，从对技术经济性进行统筹安排。
二、结构布置优化（1）考虑结构平面布置与竖向布置是否合理，平面布置应尽量规则、对称，尽量保证质量中心和刚度中心在同一位置或相差不大，以免水平荷载作用下产生过大的扭转效应；竖向布置力要求构件上下贯通，控制转换层的使用，降低结构的复杂程度，避免刚度突变，以达到更好的抗震效果。
（2）采取简洁的水平传力路径，以最直接的方式将楼面荷载传递至主梁，并以此传递至柱、剪力墙、基础、地基，避免构件受力状态过于复杂。
（3）考虑地基、基础与上部结构共同作用，从变形协调角度布置地基基础方案，达到三者共同作用于一体的效果。
三、优化材料选用（1）采用高强度混凝土、高强度钢筋等材料，减小柱截面，并可降低结构自重与材料用量，还可控制成本。
（2）内隔墙选择时着重考虑材料是否轻质环保，既可降低结构自重，减少钢筋及混凝土用量。
（3）立面及外饰采用整体装配式，便于安装、更换，还可减少人工成本，且更加安全。
四、完善隐蔽工程由于隐蔽工程的特殊性，在工程结算阶段往往不显露在外，若验收时没有完整的现场签证手续，将会影响工程结算。
必须在隐蔽工程验收时检查该项签证是否齐全有效，并以此作为工程量依据，避免双方因此扯皮。
五、采取限额设计（1）制订限额设计指标，合理确定数值，依据此进行图纸设计，加强设计过程监督管理及及评估，若超出限额，应与设计单位沟通并进行修改。
（2）施工图设计阶段采取精细化控制，量化含钢量、标准层混凝土含量、窗地比等参数，做到有据可依。
工程管理2018年第19期301在工程项目建设中采用限额设计是我国工程建设领域控制支出，有效使用建设资金的有力措施。
推行限额设计，可以在设计阶段加强项目的造价管理和控制，从而使技术和经济较好的结合，严格控制初步设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。
限额设计作为建设项目设计阶段投资控制的有效手段，几年来在设计行业得到逐步推广和实施，对项目投资产出效益得到有效提升，起到了较大的作用。
1 限额设计的概念所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。
将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。
各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。
限额设计有利于处理好技术与经济之间的关系，提高设计质量。
限额设计并不是一味考虑节约投资，也决不是简单地将投资砍一刀，而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证设计的科学性。
限额设计不但可促使设计单位加强技术与经济关系的统一，克服长期以来重技术、轻经济的思想，而且能扭转设计概预算本身的失控现象，促使设计院内部设计与概预算形成有机整体，克服相互脱节现象。
2 限额设计中“限额”的确定设计限额作为各阶段设计投资控制的目标值，要求必须具有真实性及合理性，否则限额设计就不具备实施可能。
建设项目总概算是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需的全部费用，而费用项目众多，要避免遗漏。
初步设计总概算是对经审批的工程投资总额的细化，在编制过程中，既要充分考虑各种可能发生的费用，做到不漏项，又要在各种费用之间进行合理分配。
按限额设计的要求，合理分配各种费用的限额，应充分考虑工程变更、材料价格波动等不可预见的因素而预留足够的预备费。
编制设计概算时，可套用概算定额，也可结合编制时的材料、人工、机械台班价格变化做一些调整，真实反映当前实际价格。
限额设计和成本控制措施一、限额设计所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计;按照批准的初步设计作概算，控制施工图设计和预算;同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。
为更好完成限额设计，我院组织高素质设计人员进行本项目设计，这些高素质设计人员熟悉本专业的概算、预算和费用定额，熟悉建筑材料预算价格，具有强烈的工程造价控制意识，精心设计，大胆采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来。
并在设计过程的全阶段运行以下成本控制措施。
方案深化及初步设计阶段成本控制措施:, 通过对外方设计单位概念方案进行优化，来达到控制成本和节约成本的目的。
一般，外方设计单位对国内的规范和规定缺乏深入的了解，而且结构专业和机电专业设计力量有限，故其概念设计方案更偏于造型与形式，对各专业之间设计的有机融合缺乏经验。
凭借我院在多年来与外方设计单位合作设计中积累的经验，并充分发挥中国建筑科学研究院的综合实力，我院会对概念方案进行全面系统的布局优化，尤其是地下平面的建筑功能以及设备用房的合理布局，并在立面造型的选材、各功能空间的面积大小、空间设定、结构形式以及设备的合理采用等经济性及功能合理性方面进行优化比较，在工程设计初期就方案不合理的问题与业主和方案设计方深入沟通，在满足方案的基础上，提出技术性建议方案，并提供高标准技术的保证，以达到工程预期效果和节约成本的目的。
针对境外建筑师的设计方案，结合国内现行相关规范规定以及我院对于北京同类项目的以往经验，在设计的各个阶段，对功能空间的设计提出优化建议，协助甲方避免境外设计师因为对北京地方现状不了解而造成的设计反复以及造价浪费;国家的建筑结构、抗震、地基处理、空气调节等设计规范，由我总院主编，至2003年底的统计，总院共编制国家级的规范和标准达400余项，占全部国家级的规范和标准总数的67%以上，2005~2006年我院还编制《绿色建筑评价标准》等有关绿色建筑方面国家标准。
结构“限额设计”的优化与成本控制摘要：结构“限额设计”提出由来以久。
遗憾的是：大多数房地产开发项目的“限额设计”流于形式，一般均是设计到哪里算到哪里，项目实践成功的案例介召并不多见。
尤其是快节奏开发的商业综合体项目，进行“限额设计”的成本管控难度更大。
本文以平阳万达广场结构“限额设计”为背景，站在限额设计成本管控的角度进行分析与总结，以期对房地产项目的结构限额成本控制提供有益借鉴与启发，最终节约投资、减少社会资源的浪费。
关键词：限额设计优化成本控制作为行业标杆企业的万达商业地产推出《万达结构限额设计管控办法》已有相当长的一段时间，在限额设计成本控制方面积累了大量的经验。
本文从限额设计的价值、结构限额设计控制要点、平阳万达“限额指标”优化与成本控制案例等方面进行分析。
一、结构限额设计合同的引入与使用1、限额的价值：省钱就是硬道理，降低成本是限额设计的价值所在。
但限额设计必须坚持两个原则：一是安全稳健，二是适度从紧。
1.1近三年万达项目钢筋与砼指标情况：根据万达商业规划研究院的统计数据，近三年来，万达广场大商业与酒店工程钢筋与砼指标平均值呈现逐年下降趋（见表一），节省了大量成本。
表一：钢筋指标平均值（Kg/m2）混凝土指标平均值（m3/m2）1.2温州平阳万达钢筋、砼指标与限额指标对比温州平阳万达广场项目已建设完成，根据结算情况，钢筋用量较限额指标合计减少约2900吨，砼用量较限额指标合计减少约22000立方米，在结构限额基础上整体降低成本约3000万元。
2、限额的内容：结构类限额设计主要考核两个指标，一是钢筋指标，二是砼指标。
3、限额的数值：指标偏紧，影响安全储备；指标偏松，限额设计失去意义；合理的结构限额指标肯定是安全与成本兼顾，既保证安全可靠，也保证经济合理。
结构设计限额的拟定不是一件容易的事情，需要大量的数据积累与技术指标分析，也需要一个动态完善的过程，如何提出科学的限额指标不是本次分析的重点。
限额设计控制措施加强方案的技术经济分析，对设计方案进行优化选择，从技术与经济结合的前提下优化设计，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标和综合效益选择设计方案；对结构计算结果进行分析、调整，用地荷载的分布计算，结构计算在保证规范要求的前提下，尽量取下限值；对于地基处理方案、基础方案等要进行认真细致的方案比选，并召开地基专项论证会，确保方案选择的适用性，保证投资目标控制在概算之内。
一、限额设计控制管理1.1限额设计的原则限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，在保证达到工程建设项目使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理。
建立限额设计控制程序，明确项目的限额设计目标，通过优化设计方案实现对项目费用的有效控制。
项目设计组将组织高素质设计人员进行本项目设计，派驻熟悉本专业概算、预算和费用定额，熟悉建筑材料预算价格，配合设计人员进行造价控制。
采用新工艺、新材料，把技术与经济统一起来。
同时加强与施工阶段的沟通、配合，使设计意图能充分实现。
1.2限额设计控制内容及控制程序对建筑主材（外墙、保温、防水卷材、门窗、电梯以及各种面层等）进行指标控制，确保设计师在选用建筑做法时不仅能考虑到合理性同时又能够兼顾到经济性。
对结构主体工程的钢筋含量、砼含量进行指标控制，确保设计师在基础选型（关注地勘报告的取值和建议）、结构选型、结构布置、平面布局（建筑布置尽量规整）等上面多下功夫，注重结构形式的比选与优化，控制结构超限，优化结构电算中的系数取值和荷载取值，柱墙梁板构件截面尺寸和钢筋种类及砼等级的优化等。
对给排水工程，与牵头方充分沟通，选择质好价廉的管材和设备，在满足功能前提下，对设备占有面积尽可能的小，增大有效使用面积。
对电气工程，选用新型高效节能变压器、质高价廉的线缆、设备及配电方式。
公共走道楼梯间选用感应式延时开关，灯具均采用国家推荐的高效节能光源。
Academic Forum382设计施工总承包下限额设计分析常 涛（中铁建南京新市镇开发有限公司，江苏 南京 210000）摘要：我国以往所使用的项目管理模式效果与预期出入较大，且其模式应用引发的问题极多，其时常会产生概算超估算，预算超概算，决算超预算的三超现象，想要处理好三超等问题，就需要以投资控制为切入点，做好项目的限额设计工作。
本文主要就设计施工总承包下限额设计进行探究，简要的分析限额设计的概念，并对当前我国所开展的限额设计工作现状以及所存在的问题进行分析，制定出较为科学合理化的管控措施，不断的提升项目的管理水准，节省投入的资金。
关键词：设计施工；总承包；限额设计现阶段，我国已经开始加快推行设计施工总承包，在当前的时代发展趋势下，建筑施工单位必须要深入的掌握并了解管理的要点，寻找到适合自身企业发展的管理模式。
高效的使用各项资金，确保项目资金使用的有效程度。
与此同时，其还需要限额设计的优势更为完整的展现出来，利用限额设计的形式，做好工程造价的管控工作，不能沿用固化的设计思想，要制定出更适合企业发展的管理机制，给设计人员参与各项工作的积极性提供帮助，不断的优化设计的条件，给企业创造出优异的发展机遇。
1 限额设计的概念简单来说，限额设计需要以相关的要求标准为主，结合设计任务书以及投资估算等内容，开展初步的控制设计工作，对施工图纸设计进行总概算的控制。
并把上时期设计审定的投资额以及工程量进行合理的划分，使得其可以更加的分散化，让其过渡并分散到各个专业内，保障项目的使用功能，同时其还需要以限定的额度数值为基准，合理的筛选并优化设计的内容，严苛的选择适宜的公办一技术 ，避免其出现不合理的变更问题，不可突破项目的总投资数值。
2 设计施工总承包下限额设计现状以及存在的问题2.1 实施过于被动限额设计需要以使用功能为基准，结合专业特点，妥善的分配好投资，之后开展相应的限额设计工作，该项工作的开展不可影响或者突破总投资额。
项目设计阶段成本控制具体方法与措施1、项目设总应组建一个好的设计团队，设计人员的搭配要合理。
在方案阶段和初步设计，设计师应与造价师多交流，多沟通，确保限额设计的顺利实施。
对于待定的方案不仅要进行技术分析，同时要进行经济分析。
通过方案的不同分析比较，从中选择既符合政府的硬性指标（比如在建设规模、绿地率、容积率等经济指标），又能够充分的体现设计特色又能保证收益最大化的设计。
2、建立一个专业的投资决策队伍。
前期投资决策是一项系统和专业的工作，要求设计院应建立一支具备丰富的行业经验和拥有深厚的专业知识的人员，在投资决策时利用该单位所有的有关资源，配合建设方制定出一个准确的投资决策，并下达限额设计指标。
3、真正落实好投资估算的编制工作。
很多设计院在招标阶段为了中标，编制的投资估算都有些偏低不够准确也不够精细。
中标以后，应在方案阶段重新编制投资估算，投资估算可以全方位仔细地估算（列出工程量清单），也可以用概算指标进行估算（每平米的造价），这些数据确定以后也将是是限额设计的目标，把握好这个基础点的同时还应考虑到项目施工中可能会遇到的具有风险和弹性的一切外部因素，严格确保投资估算的正确性。
4、进行限额设计。
项目总设计师应要求所有参与项目建设的设计人员要以科学的设计和精细化的操作来达到成本控制的要求。
这就需要设计人员与预算人员和施工人员在整个项目进展过程中加强沟通，互相协调，在每个环节都能做到限额设计的要求。
设计院应在工作中将限额设计落到实处，做到工作中人人有责，指标适当，检查监督有责。
设计院应在每个设计阶段都及时下达限额设计指标。
从最初的方案，到初步设计，到最后的施工图，每个阶段都要将限额设计考虑在内，各个阶段逐步实现限额设计指标，保证限额设计的效果贯穿于整个项目的设计阶段。
确保限额设计专业化、精细化（详见附表）。
①、对建筑主材（外墙、保温、防水卷材、门窗、电梯以及各种面层等）进行限额，确保设计师在选用建筑做法时不仅能考虑到合理性同时又能够兼顾到经济性。
