土地储备联席会议制度
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土地储备联席会议制度
是指在土地开发与利用过程中,政府部门、相关企事业单位和专业机构共同参与的决策机制和协调机制。
其主要目的是加强各方之间的沟通与协作,提高土地储备的管理效率和决策质量。
土地储备联席会议制度的主要内容包括:
1. 参与方:会议一般由政府土地管理部门、规划部门、财政部门、农村土地承包经营权管理部门等相关部门的代表组成,同时还应邀请相关企事业单位和专业机构的代表参与。
2. 会议周期:根据需要,可以定期召开,也可以根据具体项目的需要进行临时召开。
3. 主要职责:土地储备联席会议主要负责协调土地储备工作中的各方利益关系,研究和决策土地储备项目的管理和开发问题,解决各方之间的合作难题。
4. 会议议程:会议议程一般包括土地储备项目的规划、管理、投资、融资等方面的讨论和决策,以及相关政策的研究和落实。
5. 会议决策:会议的决策应该遵循科学、公正、合法、公平的原则,并且应该有相关政策和法律法规的支持。
会议的决策结果应该及时向相关部门和单位通报,并加以执行。
土地储备联席会议制度的实施可以有效地改善土地储备工作的决策机制和协调机制,加强各方之间的合作,提高土地利用的
科学性和可持续性。
同时,也可以避免土地储备工作中的权力滥用、利益冲突等问题的发生。
贵阳市人民政府关于印发贵阳市土地储备实施办法的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2011.08.29•【字号】筑府发[2011]57号•【施行日期】2011.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵阳市人民政府关于印发贵阳市土地储备实施办法的通知(筑府发〔2011〕57号)各区、市、县人民政府,市政府各工作部门:《贵阳市土地储备实施办法》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
二○一一年八月二十九日贵阳市土地储备实施办法第一章总则第一条为加强土地宏观调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,合理配置土地资源,提高建设用地保障能力和城市土地经营水平,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔2001〕15号)和《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发<土地储备管理办法>的通知》(国土资发〔2007〕277号)等有关法律、法规和规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条市域内的土地储备及其管理,适用本办法。
第三条本办法所称土地储备,指市和县(市)人民政府为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用,依法取得土地,进行前期开发整理、储备供应土地的行为。
第四条市和县(市)人民政府批准成立的土地储备机构具体负责土地储备工作;国土资源部门负责协调土地征收转用报批、权证发放登记、土地供应等相关工作;各区(市、县)人民政府负责征收转用组件报批、组织实施土地征收、房屋征收等工作。
贵阳市土地矿产资源储备中心(以下简称“市土地储备中心”)委托市、区(市、县)属国有公司或由区(市、县)人民政府通过招标等公开形式选择土地一级开发实施单位,具体实施土地一级开发整理并由市土地储备中心与土地一级开发实施单位签订委托合同。
第五条土地储备实行“统一规划、统一收储、统一整理、统一供应、统一管理”,提高土地节约集约利用水平。
储备土地管理制度模版第一章总则第一条为了规范储备土地管理,加强土地资源的保护和利用,保障国家土地安全,制定本制度。
第二条储备土地是指国家、地方和各类企事业单位在规划、建设发展中留存的不计入供应范围的土地。
第三条储备土地管理应遵循公正、公平、公开的原则,依法保护土地资源,维护社会公共利益。
第四条储备土地管理制度适用于所有单位和个人在储备土地管理过程中的行为。
第二章储备土地的划拨与使用第五条储备土地划拨应符合国家和地方规划的要求,确保土地资源的合理利用和保护。
第六条储备土地的划拨应当经过严格审核,遵循公开、公正、公平的原则,依法进行。
第七条储备土地的使用应严格按照划拨用途进行,不得违反用途规定进行非法占用或转让。
第八条储备土地使用单位应合理规划、开发和利用土地资源,确保土地利用效益最大化。
第三章储备土地管理的责任与义务第九条储备土地管理部门应加强对储备土地的监管,确保土地使用符合规定。
第十条地方政府应制定储备土地管理的相关政策和措施,加强对地方储备土地的管理。
第十一条储备土地使用单位应按照规定使用土地,不得违法违规使用储备土地。
第十二条储备土地使用单位应定期向储备土地管理部门报告土地使用情况,并按时缴纳土地使用费。
第四章储备土地管理的监督与检查第十三条储备土地管理部门应定期对储备土地的使用情况进行监督和检查,发现问题及时处理。
第十四条监察机关有权对储备土地的划拨和使用情况进行监督和调查,发现问题及时查处。
第十五条社会公众可以通过举报、投诉等方式对储备土地使用单位的违法违规行为进行监督。
第五章法律责任第十六条对于违反储备土地管理制度的单位和个人,按照相关法律法规进行追究责任。
第十七条对于故意侵占储备土地,进行非法转让或抵押的行为,依法追究刑事责任。
第十八条对于违法违规使用储备土地的单位和个人,储备土地管理部门有权采取一定措施进行责令改正,或者予以处罚。
第十九条储备土地管理部门应建立健全储备土地管理制度的考核与奖惩制度,对表现突出和违规行为分别进行奖励和处罚。
土地储备联席会议制度范本____县土地储备工作领导小组联席会议制度为了进一步加强我县土地宏观调控,优化土地资源配置,加大土地储备力度,强化土地资产管理,规范土地市场运营,合理高效利用土地,结合我县实际,特制定____县土地储备工作领导小组联席会议制度(以下简称联席会议)。
一、指导思想以____和“____”重要思想为指导,以____为统领,全面落实统一管理、统一规划、统一征收、统一储备、统一出让的“五统一”制度,强化政府对土地资源的管理,调控土地市场、调整用地结构、合理配置资源、盘活土地资产,增强财政收入,优化投资环境、促进城市建设,不断提高土地资源对我县社会、经济可持续发展的保障能力。
二、联席会议主要职责研究审定土地储备规划和年度计划;协调处理土地征收、储备、开发工作涉及的重大问题;协调处理所有涉及重大项目用地、土地政策、用地功能调整等事项;解决土地征收、储备的资金等问题;监控国有土地资产的运作;监督检查县各有关部门承办联席会议交办的工作落实情况。
三、成员单位职责1、县国土资源局、县土地储备中心负责向联席会议报1告____城乡规划区范围内土地征收、储备工作的开展情况,提出土地征收、储备过程中需解决的问题和建议。
2、县财政局负责统筹解决土地征收、储备和开发资金。
3、县发改委负责做好储备土地的立项工作。
4、县城建局负责储备地块的规划工作,负责做好已储备宗地的基础设施配套建设,包括道路、上下水、电、采暖等配套工作,负责城乡规划区居民房屋的征收工作。
5、县民政局、社保局负责做好被征地农民社会保障工作。
6、县环保局负责办理项目用地____。
7、县农业局负责办理项目用地涉及耕地质量评定报告。
8、县林业局负责办理项目用地涉及林业的审批手续。
9、县水利局负责办理项目用地涉及水利建设管理的审批手续。
四、议事规则(一)联席会议由县土地储备工作领导小组组长或组长委托的副组长召集并主持,根据需要可邀请县委县政府相关领导和县有关部门、乡镇负责人等有关人员列席会议。
土地储备联席会议制度参考土地储备联席会议制度是政府组织土地储备工作的一种制度。
下面是一个土地储备联席会议制度的参考:一、目的和职责:1. 目的:土地储备联席会议旨在协调各部门之间的土地储备工作,确保土地储备工作的顺利进行。
2. 职责:a. 研究和制定土地储备计划、政策和标准;b. 协调土地储备项目的规划、用地、征收和建设工作;c. 审议和决定土地储备项目的重大事项;d. 督促各部门按照计划和标准完成土地储备工作;e. 协调解决各部门之间的合作问题;f. 提出完善土地储备工作的建议和意见。
二、组成:1. 召集人:土地储备联席会议由主管土地储备工作的部门召集,并由召集人主持会议。
2. 成员:土地储备联席会议成员包括但不限于以下部门代表:a. 主管土地管理的部门代表;b. 主管城乡规划的部门代表;c. 主管征地拆迁的部门代表;d. 主管建设的部门代表;e. 主管金融的部门代表;f. 主管环境保护的部门代表;g. 主管农村发展的部门代表;h. 主管工商管理的部门代表;i. 其他相关部门的代表。
3. 召集和议程:召集人应提前通知各成员单位参加会议,并提供会议议程。
三、工作机制:1. 定期会议:土地储备联席会议应定期召开,一般不少于每季度一次。
2. 临时会议:在必要的情况下,土地储备联席会议可以召开临时会议。
3. 决策方式:土地储备联席会议的决策一般采取多数通过的方式。
对于重大事项,需经过全体成员一致通过。
四、工作程序:1. 会议准备:会议召集人应提前通知各成员单位,并提供会议议程和相关资料。
2. 会议议程:会议议程应涵盖土地储备工作的各个方面,并提供充分的讨论时间。
3. 会议记录:会议记录人应详细记录会议内容和决策结果,并及时向各成员单位传达会议纪要。
五、监督和评估:1. 监督机制:土地储备联席会议应建立相应的监督机制,确保各成员单位按照决策和要求履行职责。
2. 评估机制:定期对土地储备工作进行评估,并向相关部门报告评估结果和问题建议。
土地储备联席会议制度范文一、目的和职责土地储备联席会议是为了统筹协调土地储备工作,加强各相关部门之间的沟通协作,促进土地资源的合理利用和配置,维护土地储备工作的顺利进行而设立的。
二、组成和成员1. 土地资源管理部门的主要负责人为会议主席,负责组织召开会议,制定会议议程,并对会议决议负责。
2. 参与土地储备工作的各相关部门的负责人为会议成员,包括但不限于国土资源部门、城乡建设部门、规划部门、农业部门、环保部门、交通运输部门等。
3. 土地储备联席会议可以邀请相关专家、学者、企业代表等作为特邀参会人员。
三、会议召开和议程1. 土地储备联席会议由主席召集,每年至少召开一次,特殊情况下可以紧急召开。
2. 会议议程由主席事先制定,并发给与会成员。
3. 会议议程一般包括以下内容:a. 审议和批准上一次会议的纪要;b. 各成员单位汇报土地储备工作的情况,包括土地供应计划、土地使用政策、土地储备项目进展等;c. 讨论和解决土地储备工作中的共性问题和难点;d. 确定下一阶段土地储备工作的重点和任务;e. 其他需要讨论的问题。
四、会议决议和执行1. 会议决议采取表决的方式,按照多数原则决定。
2. 会议决议执行由主席组织,各相关部门按照决议要求积极配合和落实。
3. 会议决议的执行情况应定期报告给土地储备联席会议。
五、相关制度1. 各相关部门应建立健全土地储备工作的内部管理制度,明确各自的职责和任务。
2. 土地储备联席会议可以根据需要制定和调整相关的工作制度和规范。
3. 土地储备联席会议应定期进行会议评估,及时发现和解决存在的问题和不足。
以上是一个土地储备联席会议制度的范文,具体的制度可以根据实际需要进行调整和补充。
土地储备联席会议制度范文(二)土地储备制度分析土地储备主要是指政府部门或公共机构依照有关程序预先取得土地,进行开发整理并予以储存,并在适当时机将储存的土地投放到市场,以实现城市有序发展,保障公共目标的实现以及合理调控土地市场等目的。
自然资源行政执法联席会议制度一、引言自然资源是人类社会发展的基础和支撑,对于保障生态环境安全和经济可持续发展具有重要意义。
然而,由于自然资源的有限性和重要性,其管理和保护工作具有一定的复杂性和挑战性。
为了协调各部门之间的工作,加强自然资源行政执法工作的统一性和效率性,我国建立了自然资源行政执法联席会议制度。
二、背景在我国,自然资源行政执法工作涉及多个部门和领域,包括国土资源、水利、林业、海洋等。
为了协调各部门的行政执法工作,防止重复执法和执法盲区,提高执法效能,自然资源行政执法联席会议制度应运而生。
三、自然资源行政执法联席会议制度的意义1. 加强部门之间的协调与合作自然资源行政执法联席会议制度的建立,使得各部门之间能够及时沟通、协调和合作,提高资源保护和管理的整体效果。
通过联席会议制度,各相关部门可以共同研究和解决自然资源管理中的重大问题,形成合力,推动自然资源的合理开发和利用。
2. 提高行政执法的统一性和效率性自然资源行政执法联席会议制度的另一个重要意义在于提高行政执法的统一性和效率性。
通过联席会议的召开,各部门可以交流执法经验和方法,协商制定统一的执法标准和规范,减少执法的不确定性和主观性,提高执法的公正性和权威性。
3. 促进信息共享和联动执法自然资源行政执法联席会议制度的建立,有利于促进各部门之间的信息共享和联动执法。
通过联席会议,各部门可以共享各自的执法信息和数据,形成信息共享的机制。
同时,联席会议还可以协调各部门在执法中的行动,实现联动执法,提高执法效果和效率。
四、自然资源行政执法联席会议制度的具体内容1. 联席会议的组织和召开自然资源行政执法联席会议由相关部门的主要负责人组成,由主管自然资源管理的部门负责召集和组织。
联席会议应定期召开,一般每季度召开一次,重大问题可根据需要召开临时会议。
2. 联席会议的职责和权限自然资源行政执法联席会议的职责和权限包括但不限于以下几个方面:•研究和解决自然资源管理中的重大问题;•协调各部门之间的行政执法工作,防止重复执法和执法盲区;•交流执法经验和方法,协商制定统一的执法标准和规范;•促进信息共享和联动执法,提高执法效果和效率。
上海市闵行区人民政府批转关于进一步完善本区土地储备机制实施意见的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市闵行区人民政府批转关于进一步完善本区土地储备机制实施意见的通知(闵府发[2010]7号)各镇人民政府、街道办事处,莘庄工业区管委会,区政府各委、办、局,有关单位:区土地储备中心拟订的《关于进一步完善本区土地储备机制的实施意见》已经区政府同意,现批转给你们,请认真遵照执行。
特此通知二〇一〇年三月二十九日关于进一步完善本区土地储备机制的实施意见2003年闵行区建立了土地储备机制,出台了《闵行区人民政府关于建立闵行区土地储备机制的意见》(闵府发[2003]25号),对规范我区土地储备工作,促进土地节约集约利用发挥了积极的作用。
随着《土地储备管理办法》、《国有土地使用权出让收支管理办法》、《上海市土地储备办法》和《上海市土地储备成本认定暂行办法》的相继出台,对加强土地资产管理、资源优化配置和资金收支管理工作提出了新的要求。
为进一步完善土地储备机制,结合我区实际,制订本实施意见。
一、指导思想围绕提升我区城市综合竞争力和功能、产业优化、空间拓展和项目落地,通过进一步完善土地储备机制,强化“分类管理、确保重点、权责统一、风险共担、规范流程、加强监管”的措施,充分调动各镇、街道、莘庄工业区的积极性和主动性,加大土地储备力度,加速土地前期开发,加快土地出让,实现土地储备工作的科学发展,为全区经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。
二、主要内容根据目前土地储备管理的新要求,结合我区土地储备运作的实际情况,对我区土地储备机制作进一步完善。
(一)分类管理、确保重点六类经营性用地(商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房开发项目)实行统一征收、统一储备。
荆州城区土地储备管理暂行办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 荆州城区土地储备管理暂行办法(荆州市人民政府令第52号2006年12月2日)第一章总则第一条为了增强政府对土地市场的宏观调控,盘活存量土地资产,优化土地资源配置,促进城市建设与发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》以及省、市政府有关文件规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条荆州城市规划区范围内国有土地储备适用本办法。
第三条本办法所称土地储备,是指土地收购储备机构按照土地利用总体规划、城市总体规划和本办法的规定,运用市场机制将政府依法通过征用、收回、收购、置换等方式取得的土地予以储存,并进行必要的前期整理和开发后,以备向市场供应土地的行为。
第四条荆州市土地收购储备中心(以下简称土地储备中心)是市政府设立的土地收购储备机构,依照本办法的规定实施土地储备。
第五条成立市人民政府土地储备管理委员会(以下简称储委会),储委会负责统筹、协调、决定土地储备管理等重大事项。
第六条市发展改革、建设、规划、国土、房产、财政等有关部门应当按照各自职责,积极支持配合土地储备中心做好土地储备管理工作。
第七条建立土地储备中心与市发展改革、建设、规划、国土、房产等部门业务联席会议制度,定期向储委会报告土地储备、房地产开发用地、供地、商品房市场等情况。
第八条土地储备供应必须符合城市规划和土地利用规划,符合土地节约、集约利用的规定,确保国有土地资产的保值、增值。
第二章土地收购储备第九条土地储备中心应根据城市总体规划、土地利用总体规划、土地利用年度计划,会同市国土、规划等部门共同拟定土地储备计划和土地储备年度计划,明确拟储备土地的数量和范围,报市人民政府批准后实施。
强化土地储备管理提高服务保障能力作者:胥冬梅来源:《资源导刊》2024年第01期土地储备制度是我国土地市场建设的一项重要基础性制度,在保障“净地”供应、优化土地资源配置、促进土地资源合理利用等方面发挥了重要作用。
近年来,周口市通过不断建立健全储备土地管理体制机制,通过积极探索有机重塑规划、储备、整治、供应全生产链的方式方法,为全市经济社会的高质量发展提供了有力支撑。
土地储备工作情况近年来,周口市把土地储备作为推进新型城镇化、统筹改善民生、推动经济高质量发展的重大举措,緊紧围绕“盘活存量土地、节约集约利用”工作目标,不断深化国有土地使用制度改革,积极开展土地收购储备工作,取得了一定成效。
工作机构不断健全。
周口市政府高度重视土地储备工作,早在2000年撤地设市时就成立了周口市地产中心;2003年,增设周口市土地储备发展中心,与周口市地产中心形成“一个机构两块牌子”,其主要职责是“负责对周口市新增建设用地的前期综合开发,达到‘熟地’标准后再由市政府实行有偿出让(或划拨),统一供地等。
负责储备政府收购的土地和依法收回的闲置土地”。
2011年,周口市土地储备发展中心和周口市地产中心分设,机构规格为科级,2013年,机构规格升格为副处级单位,内设机构更加健全,职责更加明确。
2022年底,按照河南省、周口市事业单位重塑性改革部署要求,整合周口市土地整理中心、周口市土地储备发展中心、周口市国土服务管理中心3个单位的职责,成立新的周口市土地整理中心,机构规格为副处级,主要负责全市国土空间综合整治、落实土地收购储备政策、拟定土地收购储备计划、开展土地储备前期工作、建立和管理土地储备库等。
工作制度不断完善。
为切实加强土地宏观调控,优化土地资源配置,进一步规范土地市场,2014年,周口市政府出台《关于加强中心城区土地储备与融资管理的意见》,明确要求“要进一步发挥土地储备调控‘蓄水池’作用,严格土地储备资金使用与管理,规范土地储备工作,确保政府经营一级土地市场”。
**县土地储备工作领导小组联席
会议制度
为了进一步加强我县土地宏观调控,优化土地资源配置,加大土地储备力度,强化土地资产管理,规范土地市场运营,合理高效利用土地,结合我县实际,特制定**县土地储备工作领导小组联席会议制度(以下简称联席会议)。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面落实统一管理、统一规划、统一征收、统一储备、统一出让的“五统一”制度,强化政府对土地资源的管理,调控土地市场、调整用地结构、合理配置资源、盘活土地资产,增强财政收入,优化投资环境、促进城市建设,不断提高土地资源对我县社会、经济可持续发展的保障能力。
二、联席会议主要职责
研究审定土地储备规划和年度计划;协调处理土地征收、储备、开发工作涉及的重大问题;协调处理所有涉及重大项目用地、土地政策、用地功能调整等事项;解决土地征收、储备的资金等问题;监控国有土地资产的运作;监督检查县各有关部门承办联席会议交办的工作落实情况。
三、成员单位职责
1、县国土资源局、县土地储备中心负责向联席会议报
告疏附县城乡规划区范围内土地征收、储备工作的开展情况,提出土地征收、储备过程中需解决的问题和建议。
2、县财政局负责统筹解决土地征收、储备和开发资金。
3、县发改委负责做好储备土地的立项工作。
4、县城建局负责储备地块的规划工作,负责做好已储备宗地的基础设施配套建设,包括道路、上下水、电、采暖等配套工作,负责城乡规划区居民房屋的征收工作。
5、县民政局、社保局负责做好被征地农民社会保障工作。
6、县环保局负责办理项目用地环评报告。
7、县农业局负责办理项目用地涉及耕地质量评定报告。
8、县林业局负责办理项目用地涉及林业的审批手续。
9、县水利局负责办理项目用地涉及水利建设管理的审批手续。
四、议事规则
(一)联席会议由县土地储备工作领导小组组长或组长委托的副组长召集并主持,根据需要可邀请县委县政府相关领导和县有关部门、乡镇负责人等有关人员列席会议。
会议原则上每个季度召开一次,因特殊情况需临时召开的,由召集人确定。
(二)联席会议的召开由县政府办公室负责通知,联席会议办公室负责记录、整理,并起草会议纪要,经联席会议主
持人审定后印发。
联席会议与会人员应按时到会,如不能到会,须提前向会议主持人请假。
(三)联席会议采用民主集中制原则下的组长负责制,坚持充分发扬民主、集体讨论、会议决定的决策原则。
(四)会议审议事项,采取集体研究,个人签发。
(五)对会议决定的重大事项和审批事项,以县人民政府名义发文。
(六)严格执行保密制度。
各组成人员及相关人员对需要保密的事项,不得对外泄露。