2017年南京各区新规划

南京市人民政府办公厅关于印发南京市农民住房户型指导性设计方案推广实施办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.25•【字号】宁政办发〔2017〕189号•【施行日期】2017.10.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文南京市人民政府办公厅关于印发南京市农民住房户型指导性设计方案推广实施办法的通知宁政办发〔2017〕189号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市农民住房户型指导性设计方案推广实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府办公厅2017年10月25日南京市农民住房户型指导性设计方案推广实施办法为推广《南京市农民住房户型指导性设计方案图集》（以下简称“户型方案”），打造我市农民住房简洁、沉稳、素雅、淡朴的江南民居风格，提升农民住房品质，改善农民居住环境，加快实现更高水平小康社会奋斗目标。

现结合我市实际，制定以下实施办法。

一、明确农民建房标准。

农民住房要严格按照“一户一宅”要求，尽可能利用原有宅基地或村内闲置集体建设用地进行建设，不得占用一般农用地特别是基本农田。

近郊或人均耕地1亩以下的镇街，每户宅基地不得超过130平方米；人均耕地1亩以上的，每户宅基地不得超过170平方米。

农民住房建筑面积细化标准由各区政府结合本区实际另行制定。

二、开展施工图设计。

根据农民住房户型方案组织编制施工图，无偿提供并指导农民选择使用。

施工图设计必须体现节地、节水、节能、节材等环保原则，满足防洪、防火、防灾、抗震等标准要求，严格质量安全技术标准。

要注重做好农村厕所改造工作，推广水冲式无害化卫生厕所，集中处理生活污水；少数无法集中处理的，要配套建设化粪池等处理设施。

2017年底前，市规划局牵头完成全部户型方案施工图设计。

三、积极稳妥开展试点。

按照“试点先行、由点及面”的思路，稳妥开展户型方案推广工作。

南京市人民政府关于印发南京市简易建设项目规划管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南京市人民政府关于印发南京市简易建设项目规划管理办法的通知宁政规字〔2017〕11号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市简易建设项目规划管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2017年6月2日南京市简易建设项目规划管理办法第一条为简化部分简易建设项目的审批程序，提高行政审批效能，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、《江苏省城乡规划条例》、《南京市城乡规划条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本市行政区域范围内简易建设项目的规划管理活动，适用本办法。

涉及各级风景名胜区、历史文化街区、历史街巷、历史风貌区、近现代建筑风貌区等特定区域或者历史建筑、重要近现代建筑等特定建筑的，按照相关法律、法规办理。

第三条本规定所称简易建设项目指符合经批准的城乡规划，对城乡规划的实施没有影响，但按照法律法规规定需要申领建设工程规划许可的下列建设项目：（一）城市雕塑；（二）单独申报的围墙；（三）位于已建成单位内部，且建筑面积在50平方米以下的传达室、门卫房、岗亭或者专为本单位服务的配电房、水泵房、调压房等小型建构筑物；（四）公共建筑的外立面改造。

第四条适用简易建设项目规划管理的建设项目应当符合下列条件：（一）应在申请人已依法取得土地使用权的土地范围内（位于城市公共空间、由各级城市人民政府建设的城市雕塑除外）；（二）不得侵占他人已依法取得土地使用权的土地或者城市的公共空间，不得影响城市消防、交通等其他功能的使用；（三）与周边相邻不动产无矛盾或者取得相邻不动产利害关系人的同意。

南京市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.31•【字号】宁政办发〔2017〕191号•【施行日期】2017.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文南京市人民政府办公厅关于加快推进夜间经济发展的实施意见宁政办发〔2017〕191号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：夜间经济是城市经济的重要组成部分，是凸显城市风貌和特色、提升城市活力、拓展消费空间、完善消费服务、促进城市经济更加繁荣的重要途径。

为进一步推进我市夜间经济发展，经市政府同意，现提出以下意见。

一、总体要求（一）基本原则以改革创新增加消费领域有效供给，按照有利于完善城市功能、有利于拉动城市消费、有利于推动旅游发展、有利于促进社会就业的原则，把夜间经济作为城市经济的重要组成，创新发展模式，优化发展布局，营造更具活力的发展环境，提供更为优质的管理服务，推进夜间经济加快发展，促进城市功能进一步丰富，城市特色进一步彰显。

（二）主要目标进一步对有夜间经济发展条件的地区实施环境提升和亮化改造，加快完善交通等基础配套条件，着力加强管理的针对性，规划和打造能体现南京文化、丰富都市生活、形成城市品牌、有效扩大消费的夜间经济载体，推动商业设施、旅游景区、夜间经济街区“点、线、面”相结合，合理延伸昼间经济形态，加快提升夜间经济活力和规模，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

到2020年，力争夜间经济试点区域新增经营收入占全市社会消费品零售总额的比重达到4%左右，将“夜金陵”打造成全国知名的夜间经济品牌。

二、工作重点（一）在业态引导上，重点围绕推进特色餐饮、商旅观光等领域的夜间经济发展，促进昼间经济的有效延伸。

特色餐饮以增强游客美食体验和市民休闲就餐为重点，深入发掘秦淮小吃、民国大餐、淮扬风味、地方菜肴等能反映南京饮食特色的餐品系列，鼓励餐饮企业推出后晚餐时段的针对性餐品和服务，进一步营造夜间餐饮休闲氛围，培育和促进形成相应的消费习惯。

南京秦淮区紫杨佳园三期规划一、市民生实事目标推进情况2017年，市对区考核的市级民生实事目标共有17项。

除个别目标经与市相关部门沟通后调整计划外，17项全面完成，完成率100%。

1、已完成目标：一是南部新城医疗中心已建成交付市中医院试运行；完成金鹰商厦、老门东等18个标准化母婴室建设。

超额完成3个，市级评审中，9家被评为示范母婴室，6家被评为标准母婴室。

二是紫杨佳园保障房新开工22万㎡，竣工交付10幢共14万㎡1657套住宅，分别超市目标2万㎡和4万㎡。

三是完成棚户区改造面积90万㎡，超市目标10万㎡。

四是完成65个老旧小区整治出新，超市目标8个。

五是老旧小区加装电梯70部。

目前已协议签订124部，其中已有104部完成初步设计, 87部完成规划初审，取得规划许可证54部，备案制10部，完成11部电梯安装，26部施工中，按市完成规划初审考核要求，该目标已超额完成。

六是红十字医院停车场、银龙二期生态停车场已按要求建设完工。

七是在窨子山路、下坞营路等处新增700个泊位。

八是秦淮区公共自行车服务中心选址确定于苜蓿园大街与石杨路交界处立交桥下，已交市公共自行车公司。

九是按市目标要求在瞻园路128号对面协调设置一个停车位，便于“环城游”观光巴士停车上下客。

十是按市要求解决大报恩寺遗址公园设置"南京环城游"观光巴士游客服务亭。

十一是完成中山路、虎踞路等8条道路沿线约27处节点花境改造。

十二是已完成韩家苑小区南侧、华舫置业、中山东路532号、明城墙遗址景观工程（一期）、天妃巷地块、内桥游园、建邺路游园绿地建设，石城桥南广场、汉中门广场（南）绿地提档升级。

十三是完成秦虹路等50处非机动车停放专用区域的设置施划。

十四是完成50台自助缴费机的安装。

十五是完成122座公厕出新改造。

十六是新建淮海新村49号等综合性公共文化服务中心25个。

2、涉及调整的目标：长乐东路（石杨路西延大明路至龙蟠路段）因涉水、涉军以及涉及宁芜铁路立交等问题，市、区层面问题难以解决，申请延期。

国土资源部关于江苏省南京市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点实施方案的批复文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2017.05.27•【文号】国土资函〔2017〕284号•【施行日期】2017.05.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国土资源部关于江苏省南京市完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点实施方案的批复国土资函〔2017〕284号江苏省国土资源厅：你厅报送的《江苏省南京市关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点的实施方案》（以下简称《实施方案》）收悉。

经国土资源部审核同意，现批复如下：一、原则同意《实施方案》。

请按照党中央、国务院关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场试点的有关精神和要求，依据《国土资源部印发〈关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案〉的通知》（国土资发〔2017〕12号），结合试点地区工作实际，进一步研究、探索、完善试点的配套措施，加快推进试点工作。

二、要坚持市场经济改革方向，突出市场配置资源的决定性作用，同时要更好的发挥政府作用，全面落实“放管服”总体要求。

以建立城乡统一的建设用地市场为方向，以促进土地要素流通顺畅为核心，以提高存量土地资源配置效率为目的，以不动产登记为基础，着力构建完善土地二级市场规则，健全服务和监管体系。

建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场。

三、在土地二级市场建设过程中，要进一步强化服务意识，优化交易流程，精简审批环节。

在依法履职的前提下，应着力减少前置审查，加强事中事后监管，提高办事效率，方便群众办事。

四、要加强组织统筹，强化沟通协调，按照《实施方案》提出的试点任务，积极推进各项政策措施落地。

要突出试点的探索创新和示范带动作用，形成一批可复制、可推广的试点成果，汇总一批典型案例，为修改完善相关法律法规提供支撑。

试点过程中，要及时将土地二级市场交易的监测监管数据通过部土地市场动态监测与监管系统上报。

南京市人民政府办公厅印发南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.01•【字号】宁政办发〔2017〕143号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文南京市人民政府办公厅印发南京市关于进一步推进装配式建筑发展实施意见的通知宁政办发〔2017〕143号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2017年8月1日南京市关于进一步推进装配式建筑发展的实施意见为认真贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）和《关于在新建建筑工程中推广预制内外墙板预制楼梯板预制楼板的通知》（苏建科〔2017〕43号）精神，根据《市政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的实施意见》（宁政发〔2015〕246号）确定的工作任务和我市实际，提出进一步推进我市装配式建筑发展的实施意见。

一、本意见所称装配式建筑是指由预制部品部件在工地装配而成的建筑。

装配式建筑包括装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑及各类装配式组合结构建筑等。

本意见推进重点为本市所有新建保障性住房、商品住房、公寓等住宅建筑（以下简称“住宅建筑”）和学校、医院、商业、办公用房等公共建筑（以下简称“公共建筑”）。

全市目标任务为：2017年新开工建设装配式建筑项目总面积达到300万平方米以上、装配式建筑占新建建筑的比例达到15%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到30%以上，后续逐年提高，到2020年全市装配式建筑占新建建筑的比例达到30%以上、住宅建筑成品住房交付比例达到50%以上。

二、依据经国务院批复的《南京市城市总体规划（2011—2020年）》（国函〔2016〕119号），按照“突出重点、分类推进”的原则，全市装配式建筑发展划定为重点推进区域、积极推进区域和鼓励推进区域（详见附件），各区域边界范围如下：重点推进区域：总体规划界定的中心城区，溧水区永阳新城和高淳区淳溪新城两个规划新城，中新南京生态科技岛。

南京市人民政府批转市城管局关于南京市2017年城市管理工作实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南京市人民政府批转市城管局关于南京市2017年城市管理工作实施意见的通知宁政发〔2017〕42号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：市政府同意市城管局拟定的《南京市2017年城市管理工作实施意见》，现转发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2017年2月28日南京市2017年城市管理工作实施意见（市城管局2017年2月）为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会及省、市党代会和中央城市工作会议精神，按照省委、省政府《“两减六治三提升”专项行动方案》和《2017年南京市城市精细化建设管理十项行动方案》要求，以世界一流城市和国内先进城市为标杆，进一步打造南京市的城市名片和形象，全面提升省会城市的首位度、美誉度和吸引力，提升人民群众的幸福感和获得感，现制定《南京市2017年城市管理工作实施意见》。

指导思想：紧紧围绕省、市党代会“两聚一高”主题和“一个高水平建成、六个显著”的奋斗目标，紧紧围绕南京作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市和现代化国际性人文绿都的战略定位和要求，积极践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持问题导向抓整改、目标导向抓推进、民生导向抓落实，真正做到“精准施策、精细管理、精心服务、精致景观”，努力打造独具南京特色、南京魅力的城市管理品牌，为建设“强富美高”新南京添彩助力、为迎接党的十九大召开营造良好环境。

一、重点任务（一）切实完成“两减六治三提升”目标任务加大治理生活垃圾的力度，推进国家生活垃圾分类示范城市建设，加快实现生活垃圾处理减量化、资源化和无害化，到2020年，生活垃圾无害化处理率保持100%，生活垃圾资源化利用率达到90%以上。

南京市人民政府办公厅关于印发南京市杨树更新改造计划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2017.10.12•【字号】宁政办发〔2017〕182号•【施行日期】2017.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文南京市人民政府办公厅关于印发南京市杨树更新改造计划的通知宁政办发〔2017〕182号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：经市政府同意，现将《南京市杨树更新改造计划》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府办公厅2017年10月12日南京市杨树更新改造计划为推进生态文明建设，实现生物多样性目标，逐步降低季节性飘絮影响，根据《江苏省林业局关于稳步推进杨树品种优化和结构调整的指导意见》和《江苏省珍贵彩色树种发展总体规划（2016—2025）》提出的“杨树林分珍贵彩色化更新、调整”工作部署，特制定本计划。

一、指导思想以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，以完善提升森林结构、减轻杨絮污染为目标，着力提高森林质量，优化道路景观结构和林业产业类型，构建结构稳定、景观丰富、功能完备的森林生态系统，努力实现生态文明建设和经济社会环境可持续发展。

二、基本原则（一）生态优先、兼顾效益。

提升绿化景观质量，改善城乡生态环境，优先考虑生态效益和生态服务功能，通过调整树种结构，既要保证绿量不减少、生态不破坏、突出生态作用，更要兼顾经济、景观效益，统筹抓好绿化园林产业培育和利用。

（二）分类施策、逐步推进。

以稳定林木覆盖率和改善生态环境为前提和底线，按照城区优先、郊区同步的思路，逐步推进杨树更新改造，分区域、分时段制定杨树更新改造工作方案，突出重点、有计划、按步骤实施调整，确保杨树更新工作推进有序。

（三）适地适树、突出“三化”。

根据经济发展的需求，将杨树更新改造与绿化资源“珍贵化、彩色化、效益化”相结合，因地制宜地选用珍贵乡土、彩色景观、经济林果等树种，营造有特色、可持续的绿化景观，提升我市园林绿化总体景观效果。

紫东核心区的两个规划方案前言紫东核心区是位于南京市秦淮区紫金山南麓的一个新城区，是南京市政府重点规划的区域。

近年来，随着南京市不断发展壮大，紫东核心区的发展也越来越受到关注，各种规划方案也不断涌现。

本文将介绍紫东核心区的两个规划方案，以期帮助大家更好地了解该地区的未来发展方向。

第一个规划方案规划背景第一个规划方案是由南京市政府与多家设计机构共同制定的。

该方案的目标是打造一个现代化、开放的城市新区，吸引更多的人才和企业入驻，成为南京发展的重要引擎。

规划内容该规划方案的主要内容如下：1.建设现代化的商业中心。

在紫东核心区的中央区域，规划建设一个集商业、文化、娱乐等多功能于一体的现代化商业中心。

2.建设高品质的住宅区。

在紫东核心区的周边，规划建设一批高品质的住宅区，为城市的中高收入人群提供舒适、便利的居住环境。

3.打造智慧城市。

充分利用科技手段，建设智能交通、智能安防、智能医疗等多个方面，实现城市信息化、数字化的现代化建设。

优缺点分析该规划方案的优点是注重整体规划，力求打造一个现代化、智能化、可持续发展的城市新区，在文化、商业、居住等方面具有较高的品质和竞争力。

缺点是可能存在建设成本高、时间周期长等问题。

第二个规划方案规划背景第二个规划方案是由某设计机构独立制定的。

该方案的目标是依托紫东核心区的自然生态优势，打造一个绿色、低碳、自然的生态城市。

规划内容该规划方案的主要内容如下：1.保护生态环境。

大力保护紫东核心区的自然风景和生态环境，建设生态保护区、湿地公园等多个生态公共设施。

2.限制高层建筑。

规划中限制高层建筑的建设，同时注重拓展底层空间，打造人文、景观、自然的城市形态。

3.建设综合交通体系。

建设综合交通体系，包括公共交通、自行车道、步行道等，降低汽车交通对城市环境造成的污染。

优缺点分析该规划方案的优点是注重生态保护，建设绿色低碳的城市，符合现代城市可持续发展的理念，具有较高的公益性和生态价值。

缺点是可能存在商业、工业等发展上的限制，对城市经济的带动作用不如第一个规划方案。