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煤炭工业基本建设工程施工招标投标实施办法(试行) 文章属性•【制定机关】煤炭工业部(已撤销)•【公布日期】1988.01.16•【文号】•【施行日期】1988.01.16•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业,基本建设正文煤炭工业基本建设工程施工招标投标实施办法（试行）（一九八八年一月十六日煤炭工业部发布）第一章总则第一条为把竞争机制引入煤炭施工企业，创造公平合理的竞争环境，推动施工企业全面提高技术和管理水平，以达到缩短工期、节约投资、提高质量、搞活企业的目的，根据国务院有关招标投标的规定，结合煤炭工业基本建设的特点，特制定本实施办法。
第二条凡使用国家投资的煤炭基本建设工程项目和独立的单位工程（５００万元以上的）都要通过招标投标，选定合适的施工企业，确定造价和工期，签订承包合同后才能开工建设。
第三条建设单位（指矿务局，下同）是工程项目招标投标的责任者和组织者。
建设单位也可以委托有资格的咨询单位，作为项目建设管理单位，负责招标或建设期间的管理工作。
部和省局（公司）要加强对招标、投标工作的监督和管理。
第四条招标投标一定要严肃认真，开标、评标要有上级管理部门或公证部门参加认证，择优中标单位必须公正合理，杜绝不正之风和违法行为。
第二章招标投标方式第五条招标项目一般应采取全国性或地区性的公开招标。
专业性较强的工程应在煤炭专业施工企业中招标或由主管部门批准实行邀请指标，但招标单位不得少于３个，特殊项目经部批准可采用议标方式。
第六条根据矿山建设特点，可分为下列几种形式进行招标。
１．以矿井、洗煤厂的单项工程设计所包括的全部工程内容进行招标。
２．按施工组织设计规定的工程阶段进行招标，如施工准备、井筒、主巷道及峒室、洗煤厂、场内工业及公用建筑、生活区建筑、公路、铁路、通讯、供水、供电等若干独立工程进行招标。
３．已包建的在建项目应按可独立划分的工程进行招标。
第七条投标单位可以单独或由两个以上单位联合投标，但需以一个单位为承包代表；投标单位也可以将工程分包给有资格的施工单位。
煤炭供应招投标方案1. 引言煤炭作为重要的能源资源，在国家经济和社会发展中起着至关重要的作用。
为了确保煤炭供应的稳定和高质量，本方案旨在设计一个招投标方案，以吸引合格的煤炭供应商参与竞标并提供最佳的供应服务。
2. 招标流程2.1. 准备阶段在招标过程开始之前，需要进行以下准备工作：•制定招标文件：招标文件包括招标公告、招标通知书、招标标的描述、技术要求等内容。
招标文件应该明确规定投标人需要提供的资料和要求。
•确定评标委员会：评标委员会由有关专业人员和相关部门代表组成，负责评审投标文件并选择最佳供应商。
•确定投标截止日期和开标日期：投标截止日期是投标人提交投标文件的截止时间，开标日期是评标委员会公开评审投标文件的日期。
•完善招标公告和通知：招标公告和通知应该在合适的媒体上发布，以便吸引潜在的供应商参与竞标。
2.2. 招标标的和要求招标标的是指招标方需要采购的煤炭产品或服务。
招标标的应该明确规定煤炭的类型、数量、质量要求等内容。
投标人需要根据招标标的提供相应的投标文件，包括供应商资质证书、产品样品、报价单等。
2.3. 投标文件评审在投标截止日期之后，评标委员会将对收到的投标文件进行评审。
评审的标准包括投标人的资格、煤炭产品的质量、价格等。
评审过程应该公正、透明，确保选择最优质的供应商。
2.4. 中标结果公示评标委员会将根据评审结果确定中标供应商，并将结果进行公示。
公示内容包括中标供应商的名称、中标金额等。
公示过程应该公开、公正，确保招标的透明度和公平性。
3. 合作协议当确定中标供应商之后，双方将签订正式的合作协议。
合作协议应该明确规定双方的权利和义务，包括供应期限、交付方式、付款方式等。
合作协议的签订将确保供应商按照合同要求提供煤炭供应服务。
4. 供应商绩效评估为了确保供应商持续提供高质量的煤炭供应服务，招标方应当对供应商进行绩效评估。
评估标准可以包括供应商的交货准时率、产品质量、售后服务等。
根据评估结果，招标方可以对供应商进行奖惩，以保证供应服务的稳定性和质量。
煤炭招标议价方案一、背景煤炭是我国能源消费的重要组成部分，对于保障能源供应和促进经济发展具有重要意义。
由于煤炭市场存在着供需不平衡、价格波动大等问题，为了有效管理煤炭资源和保障企业和居民用煤需求，制定一套科学合理的煤炭招标议价方案显得尤为重要。
二、目的本文旨在为煤炭招标议价提供一个可行的方案，以确保公平竞争、合理定价以及高质量服务。
三、原则在制定煤炭招标议价方案时，我们将遵循以下原则：1.公平竞争：为保证市场竞争秩序的正常运行，煤炭招标将采取公开透明的方式进行，确保每个参与者都能享有平等的竞争机会。
2.合理定价：根据市场供需情况、成本因素和税费等综合考虑，确保煤炭定价合理，既能覆盖生产成本，又能满足用户需求，并与市场价格保持合理的接近。
3.高质量服务：除了价格因素外，我们将注重提供优质的服务，提高煤炭运输、装卸等环节的效率和质量，确保煤炭供应的稳定性和可持续发展。
四、流程煤炭招标议价的流程如下：1.发布招标公告：在招标开始前，招标方将发布招标公告，公告中包含煤炭种类、数量、质量要求、交货地点及时间等信息，同时规定投标截止时间和招标方式。
2.投标参与：供应商根据招标公告的内容，准备相应的投标文件，包括企业资质、煤炭价格、供应能力等相关信息。
投标文件需在截止时间前提交给招标方。
3.评审和资格审查：招标方将对符合要求的投标文件进行评审和资格审查，评估投标方的资质、信誉、供应能力和价格合理性等因素，筛选出符合要求的候选供应商。
4.报价议价：在候选供应商确定后，招标方将与候选供应商进行报价议价，根据市场情况和供需状况，双方进行价格的有效议价，以达成一个理想的价格。
5.合同签订：在报价议价结束后，双方达成一致，签订正式合同。
合同中包括煤炭数量、价格、交付方式、质量要求等条款，确保双方权益得到保障。
6.监督管理：在合同执行过程中，招标方将对供应商的供应品质和服务质量进行监督和管理，确保煤炭供应的稳定性和质量。
XXXX集团公司煤炭产业招投标实施细则为了规范XXXX集团公司煤炭产业的招投标工作，提高竞争公平性和透明度，特制定本实施细则。
一、招标标的确定1.标的物品：包括煤炭、设备、服务等。
2.标的数量：根据本单位实际需求情况确定。
3.标的技术参数：技术参数应当与标的物品的要求相匹配。
4.标的价格：按照市场行情以及公司预算安排确定。
二、投标人资格要求1.投标人应当是依法注册的企业，应当取得经营所需的资质、执照和工程质量、安全生产等方面的认证。
2.投标人的信用记录应当良好。
3.投标人应当有投标相关业务的能力和经验，并应有提供类似产品的成功实绩。
三、投标文件提交1.投标人应当按照要求准备投标文件，并按照投标文件所要求的格式和要求提交电子版和纸质版。
2.投标文件内容应包括以下主要内容：•公司基本情况•技术方案•费用清单•业绩介绍•经营许可证明等材料•其他应提交的文件材料四、评标方法1.评标委员会的组成：评标委员由公司领导和专家组成，负责审核投标人的资质和投标文件及相关材料，并进行专业评审与评估。
2.按照评标规则进行评分：在经过专家的评审与讨论后，评标委员会按照评标规则依据技术方案、服务性、可行性、经济效益等多方面进行评分。
3.投标人在评标过程中主动提供具备以下条件之一者，可获得加分资格：•提前进行了技术研究和论证，提供了具体可行性方案•提前进行了全面的竞争市场研究，在原有的基础上给出了更具成本效益的方案•针对特定标的，提供了与前期招标标的意向相符合的业绩和经验五、中标后的实施1.按照合同规定的期限、数量及质量进行交付。
2.招标人有权在合同期限内对供应商进行质量、服务等方面的评估，评估结果将纳入公司供应商库中。
3.招标成功的组织单位应当严格按照合同要求履行，在项目设计、材料配送、设备安装调试等环节中要严格控制产品的质量，确保出现的问题能及时得到解决。
六、其他事项1.本细则的最终解释权归XXXX集团公司。
2.本细则的使用及修改等事宜，应当经过XXXX集团公司有关部门审核批准。
煤炭采购管理办法第一条总则为进一步规范公司煤炭物资采购行为，保证采购成本的控制与质量的提高，加强对关键环节的监督和控制，实现煤炭采购工作的规范化、透明化、高效化，杜绝采购过程中的不良行为，特制定本管理办法。
第二条煤炭采购计划与管理（一）、采购部门与煤炭供货商签订煤炭季度采购协议并确定季度内供货合同价格。
（一）、煤炭使用部门根据生产计划提报周需求计划量并提交采购部门。
（二）、采购员根据使用部门提报的需求计划执行采购。
第三条煤炭库存与管理（一）、煤炭的库存量必须按公司和煤炭使用部门的要求进行储备。
（二）、煤炭使用部门应当提前3天提交的采购申请以防止因出现断供而影响生产的正常运转。
第四条煤炭验收管理（一）、行政部派员协助采购员负责监督执行煤炭运输车辆称毛重、卸煤、称皮重及进出门等整个过程管理，并对验收的重量负责。
（二）、品管部负责质量目测、取样验收等工作，并处理当天验收过程中出现的问题，对验收的质量负责。
（三）、采购员及相关验收人员签字确认后将过磅单提交仓库开具入库单。
第五条结算（一）、采购员根据入库单及其附件办理申请付款。
（二）、财务会计凭入库单及其附件（相关原始单据）进行审核，并依据煤炭采购合同条款经总经理批准后办理排款。
第六条本管理办法自2012年6月12日起实施。
流程说明1 采购计划1.1煤炭使用工段提前3天提交申购单→报生产部经理审批→采供部确认价格及供应商→报采供部经理审批→采供员执行。
1.2采购员通知、督办供应商遵照煤炭供货计划进行供货。
2 验收2.1煤炭过磅2.1.1采购员通知行政部派员协助对运输车辆进行集中过磅。
2.1.2车辆上磅时监磅人员在磅称边监督车辆过磅，监磅人员不到位时不得过磅。
车辆重心要停在磅体中心线上，称重车辆及磅体上不得有人。
2.1.3车辆装煤完毕后，由监磅人员负责监督进行皮重过磅。
上磅称重车辆重心要停在磅体中心线上、称重车辆及磅体上不得有人，并监督开具过磅计量单。
2.2采购员及相关验收人员在过磅单上签字并通知品管员办理抽样检测。
煤炭集团采购流程及标准下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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煤炭建设工程施工招投标管理办法（煤炭工业部1996年5月21日发布煤基字[1996]第308号）第一章总则第一条为了加强煤炭建设工程施工招投标管理，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于列入国家计划的煤炭基本建设工程项目。
中外合资、合作经营企业和外资企业的煤炭建设项目不适用本办法。
第三条煤炭建设工程施工实行招投标制度。
建设工程招标投标应坚持公平竞争的原则。
煤炭建设工程的招标投标应优先在煤炭系统内进行。
第四条煤炭工业部基本建设主管部门负责全行业煤炭建设工程招投标的监督和管理工作。
省（区）煤炭工业主管部门负责本地区煤炭建设工程招投标的监督和管理工作。
第二章招标第五条招标工程必须具备下列条件：（一）已列入国家年度建设计划，建设资金落实；（二）有经批准的初步设计和施工组织设计文件；（三）有施工图和施工图预算；（四）工程内外部条件达到施工要求。
第六条招标单位必须具备下列条件：（一）具有法人资格；（二）具有与承担招标业务相适应的技术、经济管理人员；（三）有建设管理经验和组织招标的能力。
第七条招标单位不具备本办法第六条规定的条件或与投标单位有直接经济关系时，必须委托代理机构组织招标。
代理机构除应具备招标单位所应具备的条件外，还应当具备与所承担的招标任务相适应的经济实力，并经煤炭工业部批准。
第八条建设工程招标可采取公开招标、邀请招标或邀请议标的方式。
邀请招标，投标单位不得少于三家。
邀请议标，投标单位不得少于二家。
第九条招标工程分为甲类工程项目和乙类工程项目。
甲类工程项目，指大中型矿井、露天、选煤厂以及工程造价在2000万元以上的矿区配套等单项工程。
甲类工程应一次招标，可以一次报价，也可以分期或分主要单位工程报价。
中标施工单位在施工过程中如对工程的工期、质量和投资控制达不到合同规定要求的，项目法人可向所属省（区）煤炭工业主管部门提出对下一期工程施工另行招标的申请，经审核后报煤炭工业部批准。
乙类工程项目，指甲类工程项目以外的工程。
煤矿招投标打分表摘要：一、煤矿招投标打分表概述二、煤矿招投标打分表的组成部分三、煤矿招投标打分表的评分标准及方法四、煤矿招投标打分表的应用实例五、煤矿招投标打分表的优点与局限性正文：一、煤矿招投标打分表概述煤矿招投标打分表是一种用于煤矿招投标过程中对投标单位进行量化评价的工具。
通过制定一系列评价指标，对各投标单位的资质、技术、价格等方面进行评分，以便于招标方对投标单位进行综合比较，从而选出最符合要求的合作单位。
二、煤矿招投标打分表的组成部分煤矿招投标打分表通常包括以下几个部分：1.基本信息：包括投标单位名称、联系人、联系方式等。
2.资质证书：包括投标单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等。
3.技术方案：包括投标单位的技术实力、设备情况、人员配置等。
4.价格方案：包括投标单位的报价、付款方式、报价有效期等。
5.服务承诺：包括投标单位的服务质量、售后服务、合同履行能力等。
6.业绩评价：包括投标单位过去几年的业绩、客户评价、荣誉证书等。
三、煤矿招投标打分表的评分标准及方法评分标准通常根据招标方的实际需求制定，主要包括以下几个方面：1.资质证书：根据投标单位提供的资质证书情况进行评分。
2.技术方案：根据投标单位的技术实力、设备情况、人员配置等方面进行评分。
3.价格方案：根据投标单位的报价、付款方式、报价有效期等方面进行评分。
4.服务承诺：根据投标单位的服务质量、售后服务、合同履行能力等方面进行评分。
5.业绩评价：根据投标单位过去几年的业绩、客户评价、荣誉证书等方面进行评分。
评分方法通常采用百分制，各项指标按一定权重计算得分，最后加总得出总分。
四、煤矿招投标打分表的应用实例某煤矿公司进行设备采购招投标，采用煤矿招投标打分表对投标单位进行评价。
在基本信息、资质证书、技术方案、价格方案、服务承诺、业绩评价等方面分别制定评分标准，并按照标准对投标单位进行评分。
最后，根据评分结果选出最符合要求的投标单位。
五、煤矿招投标打分表的优点与局限性煤矿招投标打分表的优点：1.提高评价的客观性和公正性，减少主观因素影响。
煤炭采购管理办法(总6页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--煤炭采购管理办法第一条总则为进一步规范公司煤炭物资采购行为，保证采购成本的控制与质量的提高，加强对关键环节的监督和控制，实现煤炭采购工作的规范化、透明化、高效化，杜绝采购过程中的不良行为，特制定本管理办法。
第二条煤炭采购原则（一）、坚持公开、公平、公正和择优采购原则；（二）、坚持先评价原则；（三）、坚持保护公司利益和保守商业秘密的原则。
第三条公司煤炭领导管理机构（一）、领导决策委员会1、委员长：XX2、副委员长：XXXX3、委员会成员：XXX。
（二）、领导决策委员会的职责1、负责公司煤炭采购策略的制定；2、审批公司月度采购计划；3、组织召开每月煤炭采购价格决定会；4、监督考核煤炭采购执行情况。
5、其它领导决策委员会认为对公司影响重大的事项。
（三）、领导决策委员会下设煤炭市场调研小组，1、煤炭市场调研小组成员：XX\XX\XXX。
2、煤炭市场调研小组在公司经理或副经理的领导下开展市场调研。
3、煤炭市场调研小组负责公司煤炭市场的调研并向领导决策委员会提出每期市场调研报告。
第四条煤炭采购计划与管理（一）、煤炭采购业务部门根据煤炭使用单位的正式月度需求计划量制定公司月度采购计划量；（二）、煤炭采购业务部门根据公司月度采购计划编制月度资金使用计划，报送公司财务部审核，由财务部报公司经理批准后上集团财务部进行资金预备。
（三）、煤炭采购业务部门于每月10日将公司月度采购计划量报经营管理部审核后报领导决策委员会批准后交业务部门执行；第五条煤炭市场调研与管理（一）、公司煤炭市场调研小组在每月中旬成员对周边煤炭市场进行市场调研，调研结束应向公司领导决策委员会提出当期煤炭市场供需调研报告，报经营管理部进行协调后报公司领导决策委员会委员长组织研究决定当期煤炭采购价格。
（二）、公司领导决策委员会应在每月10前组织召开当期煤炭采购价格决定会，以便煤炭采购业务部门组织煤炭合同谈判和合同签订。
煤炭化工采购管理办法1. 引言煤炭化工采购是指企业采购煤炭及其化工产品的过程。
煤炭化工作为重要的能源和化工原料，对企业的生产运营至关重要。
为了规范煤炭化工采购行为，提高采购效率，降低采购成本，制定本办法。
2. 采购目标煤炭化工采购的目标是获得质量可靠、价格合理、供应稳定的煤炭及其化工产品。
通过规范采购流程和管理措施，达到以下目标： - 确保采购品质符合生产需求；- 优化采购成本，降低运营风险； - 建立长期合作关系，保证供应稳定； - 加强供应商管理，保证供应商合规。
3. 采购流程3.1 采购需求确认根据生产计划和现有库存情况，确定煤炭化工采购的需求量和品种。
确保采购需求与实际情况相符。
3.2 供应商选择与评估根据采购需求，通过市场调研、询价等方式，选择潜在供应商。
对供应商进行评估，包括但不限于以下方面： - 供应商的资质、信誉和综合实力； - 供应商的产品质量和技术能力； - 供应商的价格水平和交货能力。
3.3 采购合同签订与选定的供应商进行合同谈判，并达成一致意见后签订正式采购合同。
采购合同应明确以下内容： - 采购品种、数量、质量标准等技术要求； - 价格、支付方式和结算方式； - 供货周期和交货地点； - 违约责任和解决争议的方式。
3.4 供货管理按照采购合同约定，进行供货管理。
包括但不限于以下内容： - 监督供应商按合同约定供货； - 跟踪供货进度，及时解决供货延误等问题； - 对供货产品进行质量抽检，确保符合质量标准。
3.5 供应商绩效评估对供应商进行绩效评估，评估指标包括但不限于以下内容： - 供货时间是否准时； - 供货产品的质量是否合格； - 供应商的服务水平是否满足要求。
4. 采购风险管理煤炭化工采购过程中存在一定的风险，包括价格风险、供应风险和质量风险等。
为了减少采购风险，需采取以下措施： - 建立供应商库，维护供应商信息，及时了解供应商的变动情况； - 多样化采购渠道，减少对单一供应商的依赖； - 采用先行采购和固定采购价格等方式，规避价格风险； - 加强供应商管理，提高供应商的合规性和稳定性。
煤炭采购管理办法第一条总则为进一步规范公司煤炭物资采购行为，保证采购成本的控制与质量的提高，加强对关键环节的监督和控制，实现煤炭采购工作的规范化、透明化、高效化，杜绝采购过程中的不良行为，特制定本管理办法。
第二条煤炭采购计划与管理（一）、采购部门与煤炭供货商签订煤炭季度采购协议并确定季度内供货合同价格.（一）、煤炭使用部门根据生产计划提报周需求计划量并提交采购部门。
(二）、采购员根据使用部门提报的需求计划执行采购。
第三条煤炭库存与管理（一）、煤炭的库存量必须按公司和煤炭使用部门的要求进行储备。
（二）、煤炭使用部门应当提前3天提交的采购申请以防止因出现断供而影响生产的正常运转.第四条煤炭验收管理（一)、行政部派员协助采购员负责监督执行煤炭运输车辆称毛重、卸煤、称皮重及进出门等整个过程管理，并对验收的重量负责.（二)、品管部负责质量目测、取样验收等工作，并处理当天验收过程中出现的问题，对验收的质量负责。
（三）、采购员及相关验收人员签字确认后将过磅单提交仓库开具入库单. 第五条结算(一)、采购员根据入库单及其附件办理申请付款。
（二）、财务会计凭入库单及其附件（相关原始单据）进行审核，并依据煤炭采购合同条款经总经理批准后办理排款。
第六条本管理办法自2012年6月12日起实施。
流程说明1 采购计划1。
1煤炭使用工段提前3天提交申购单→报生产部经理审批→采供部确认价格及供应商→报采供部经理审批→采供员执行。
1。
2采购员通知、督办供应商遵照煤炭供货计划进行供货。
2 验收2.1煤炭过磅2.1.1采购员通知行政部派员协助对运输车辆进行集中过磅.2.1。
2车辆上磅时监磅人员在磅称边监督车辆过磅，监磅人员不到位时不得过磅。
车辆重心要停在磅体中心线上，称重车辆及磅体上不得有人。
2。
1.3车辆装煤完毕后，由监磅人员负责监督进行皮重过磅.上磅称重车辆重心要停在磅体中心线上、称重车辆及磅体上不得有人，并监督开具过磅计量单。
2。
煤炭竞争性谈判采购文件青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心受采购人的委托，就其取暖用煤炭项目以竞争性谈判方式进行采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。
一、招标项目编号：QDK2012-18二、招标项目名称：取暖用煤炭。
三、招标项目内容：青岛经济技术开发区公用事业局A区热源厂低硫煤炭10万吨。
供应商投标时的供应煤炭数量须为5000--50000吨（包括5000及50000吨），煤炭具体指标及扣罚措施详见附件中的煤炭购销合同。
四、合格的投标人必须符合下列条件：投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位。
五、投标资格：开标前，投标供应商须交营业执照（原件）、煤炭经营资格证（原件）。
六、评标办法：在满足质量要求的前提下实行低价中标，开标采用三轮报价，公开唱价，第一轮报价须密封，三轮报价均当场公布结果。
每个供应商后轮报价不得高于前轮报价，中标供应商均执行全场最低报价。
按照各供应商最低报价由底到高的顺序进行竞争性谈判，确定各供应商中标煤炭数量，直到达到招标煤炭数量为止，其中，报价相同的供应商按照供货量从大到小的顺序依次进行谈判；若供货量相同，现场随机抽签确定谈判顺序。
七、投标保证金：开标前，投标供应商须交投标保证金伍万元。
煤炭供货结算完毕无异议后，采购人在三个工作日内向成交供应商无息返还履约保证金。
九、若证实供应商存在下列行为之一的，将其列入不良行为记录名单，并予以公布，且将视情况在一至三年内禁止参加青岛经济技术开发区政府采购活动，已缴纳履约保证金的予以没收，因此对采购人造成的损失须由供应商承担：1．供应商弄虚作假或与其他供应商串通骗取中标的；2. 三轮报价中，同一供应商后轮报价高于前轮报价的；3．报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件，不履行报价承诺的；4．评标结束后，成交人不能在规定时间交纳足额履约保证金的；5.供应商未能在规定期限内签订合同协议的；6．未在规定供货期内全部履行供货合同的；7、法律法规规定其它损害采购人利益的情形。
煤矿招标考核方案背景近年来，煤炭市场竞争越来越激烈，煤炭企业要想在市场上生存发展，必须提高自身的竞争力。
其中，招标是企业获得订单的重要方式。
如何科学合理地制定招标方案，以及如何有效地评估投标人的实力，是煤炭企业在招标环节中需要解决的问题。
目的本文旨在制定一份科学、合理的煤矿招标考核方案，通过量化、科学的考核手段来评估投标人的实力，提高招标的成功率和效果。
考核内容1.技术能力。
投标人须提供完整、真实的技术资料，包括技术方案、工艺流程、设备配置、技术指标等内容，评委会将根据投标人提供的技术资料进行评估。
2.经济能力。
投标人须提供完整、真实的财务报表和财务分析，并将其纳入评估范畴。
3.企业信誉。
评委会将对投标人的企业信誉度进行考核，包括企业的业绩、声誉、资质、服务等方面。
4.安全生产能力。
煤矿属于一种高危行业，安全生产能力是评估投标人的关键指标之一。
评委会将考核投标人的安全生产管理、安全生产责任体系、安全技术环保条件等内容。
考核评分标准1.技术能力评分标准。
技术能力占总评分的50%。
评分标准为：技术方案、工艺流程、设备配置、技术指标四个方面分别占10%。
2.经济能力评分标准。
经济能力占总评分的20%。
评分标准为：投标报价、财务稳定性、资产管理结构和财务管理结构四个方面分别占5%。
3.企业信誉评分标准。
企业信誉占总评分的15%。
评分标准为：企业声誉、业绩、资质、服务四个方面分别占3.75%。
4.安全生产能力评分标准。
安全生产能力占总评分的15%。
评分标准为：安全生产管理、安全生产责任体系、安全技术环保条件三个方面分别占5%。
考核流程1.发布招标公告。
2.投标人提供技术资料、财务资料以及企业信誉资料。
评委会对投标人提交的材料进行初步筛选，不符合标准的投标人直接淘汰。
3.评委会对初选的投标人进行现场考核，并根据考核标准进行评分。
4.评委会根据评分结果进行排名，按排名顺序确定招标中标人。
5.签订合同并实施。
结论本文提出了一份科学、合理的煤矿招标考核方案，详细阐述了考核内容、评分标准和考核流程。
吉林省酒精工业集团有限公司
煤炭邀标采购评标办法
为确保集团大宗物资采购招标遵循五项基本原则，具体运作实现规范化、标准化、科学化，现根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例有关规定，按照省国资委的有关要求，结合集团煤炭竞标采购实际，特制定本办法。
一、评标原则
1、评标过程充分体现公平、公正、公开的原则；
2、遵循加大价格权重与综合评价相结合的原则；
3、实行供应商评定与合同签定分步实施的原则；
4、坚持集团领导班子集体决策的原则。
二、评标方法
1、采用综合评估法。
对竞标人注册资金、供货能力、经营资质、供货价格、相关执照证书、煤炭质量、售后服务、经营业绩、优惠条件等情况，按评标细则规定，对竞标人进行综合评价。
2、依据评标结论，由招标工作小组对煤炭采购竞标人进行排序，形成《评标报告》，上报集团领导班子集体讨论审批后，确定煤炭采购竞标中标人，最终由集团总经理（对应子公司）签批发送《中标通知书》。
3、集中采购竞标不设标底，不当场定标，开标、评标过程全部结束后，另行通知本次竞标采购的中标结果。
4、评标结果公布后，如确定的中标人放弃中标、次序候
选人不同意按中标价执行的或因不可抗力因素提出不能履行合同时，竞标组织方有权依次确定其他中标候选人为中标人。
三、评标纪律
1、评标过程中，如发现标书雷同，有串标行为的，一经核实，将其标书作为废标处理。
2、评标期间，竞标人不得与评标工作小组工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，将取消竞标资格，并由其承担相应的法律责任。
3、集团监事会、监察审计部对集中采购竞标、开标、评标、中标公示实行全过程监督。
4、集团招标工作小组成员与采购项目竞标人有利益关系的，必须主动申明并回避。
竞标人对招标工作小组成员及参与评标人员有异议的，需当场指明，便于当场变更评标人员。
四、评标细则
1、资质条件部分（0-12分）
（1）注册资金：达到100万元（含100万元）的得3分，每超100万元加0.4分，最高限定5分；
（2）经营资质：具备煤炭经营许可证明的得5分，没有不得分；
（3）公司注册：具有经年检有效的工商营业执照的得0.5分，未经年检或无效的不得分；
（4）开户证明：具有银行开户许可证，并开设银行帐户、帐号的得0.5分，没有不得分；
（5）税务登记：具有国税、地税有效的税务登记证明的得0.5分，没有不得分。
（6）组织机构代码：具有有效的组织机构代码证得0.5分，没有不得分。
2、煤炭质量部分﹝10-25分，若分标段提供的则按最低（或最高）值对应基准值进行评价﹞。
（1）可燃基燃烧值: 达到3300 KCal/ Kg得5分（燃烧值报出区间数的，按区间数的中间值评定；中间值低于基准值的，按基准值给分，中间值高于基准值的，正常予以得分和加分），每增加、减少50Kcal，相应加、减0.5分，最高7分；
（2）全水份:≤35%，达到35%时得3分，每减少、增加2%，相应加、减0.1分，最高5分；
（3）分析水份：≤15%，达到15%得1分，每减少、增加1%，相应加、减0.1分，最高2分；
（4）灰份:≤20%，达到20%时得1.5分，每减少、增加2%，相应加、减0.2分，最高3分。
（5）分析基挥发份:≥25%，达到25%时得1分，每增加、减少1%，相应加、减0.1分，最高2分；
（6）可燃基挥发份：≥46%，达到46%时得1分，每增加、减少2%，相应加、减0.2分，最高2分；
（7）固定碳：≥29%，达到29%时得2分，每增加、减少1%，相应加、减0.2分，最高3分；
（8）含硫量:≤0.5%，达到0.5%时得0.5分，每减少、增加0.1%，相应加、减0.2分，最高1分。
3、供货能力部分（0-5分）
根据经营业绩及合同履行情况综合考察供货能力，年供货总量达到30万吨的得3分，每增加、减少一万吨，相应加、减0.1分，有铁路专线或具有一定协调能力的可加1-2分，最高限定5分。
4、财务状况部分（0-5分）
查上年度审计报告，财务状况正常，流动资金充足的得5分;财务状况正常，流动资金欠充足得3分;出现亏损或指标异常的不得分。
5、经营业绩部分（0-3分）
集团类公司或较大企业（年需求量10万吨以上）年度供货3户以上，年总供货量达20万吨的得3分；两户以下，总供货量达到10万吨的得1.5分，最高限定3分。
6、标书编制部分（1-2分）
交纳竞标保证金的，且竞标书不缺项、叙述完整得2分，有漏项、叙述不完整、数字不符、明显脱离实际的，每处扣0.3分。
7、售后服务部分（0-3分）
有服务承诺且具体、可行（或有服务承诺内容）的得2-3分，无服务承诺（或服务承诺内容）的不得分，最高限定3分。
8、优惠条件部分（0-5分）
供应商承诺实行先货后款、月度结算及接受承兑汇票等优惠条件的每项得1.5分，最高限定5分。
9、煤炭报价部分（满分40分）
报价得分=40-15×（投标报价－最低报价）/ (最高报价
－最低报价)
五、投标要求
为使煤炭竞标采购能够最大限度地满足竞标组织方的实际需要，竞标人资格资质、煤炭质量、供货能力及标书制作应达到如下要求。
1、竞标书应当按照规定填写,一式五份（分别标以正本一份，副本四份)，正本和副本如有差别，以正本为准。
文字大写的数据与数字表示有差别，以大写为准;单价与总价如有出入，以单价为准。
竞标书应装入同一档案袋内，密封后加盖公章和法定代表人或授权人印章。
2、竞标方必须按竞标文件要求以本竞标项目进行竞标，并附必要的文字说明。
3、如竞标人有质量保证措施和给竞标组织方提供的优惠条件，应在条件中说明。
4、投标人应按竞标文件的要求准备竞标书，竞标书包括:
（1）竞标函；
（2）竞标一览表；
（3）企业法人营业执照、煤炭经营许可证、开户许可证、组织机构代码证、税务登记证(复印件)；
（4）竞标保证金收据；
（5）法人授权委托书(原件)；
（6）企业及产品荣誉证书(复印件)；
（7）供货及运输方案；
（8）企业上年度审计报告；
（9）质量检验报告单；
（10）企业经营主要业绩；
（11）售后服务承诺；
（12）结算方式及优惠条件。
5、竞标书在竞标截止日期前如有修改应由授权代表签字;截止日期后不能修改。
6、竞标书字体采用宋体、A4幅面纸张打印。
7、不合格的竞标文件将被宣布为废标；
六、评标要求
1、合格竞标人必须符合三家或三家以上的要求，否则竞标无效。
2、集团招标工作小组对本次评标要认真负责、分工明确、职责清晰，不打人情分，不打印象分，不得私自进行违反竞标规定的活动。
3、按照评标办法的规定，做到计算准确，评标公平、有理有据，结果明确。
4、本评标办法仅适用于本次煤炭竞标采购活动。
5、本评标办法由集团招标工作小组负责解释。
酒精集团招标工作小组
2013年10月30日。
