广东省现代农业园区建设综合评价指标体系(试行)
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园区综合评价指标体系园区综合评价指标体系是对一个园区的各方面综合评价的指标集合。
通过对园区的多个维度进行评估,可以全面了解园区的发展情况和潜力,为园区管理者提供决策支持和改进方向。
园区综合评价指标体系普遍包括了以下几个方面的指标:一、基础设施与交通指标二、人才与教育指标人才是园区发展的核心驱动力,教育是培养人才的重要渠道。
评价指标可以包括园区的人才引进政策和机制、人才培养与引进的成效、高校和研究机构的数量和质量等。
三、产业与经济指标产业是园区经济的基础,经济表现是园区发展的重要指标。
评价指标可以包括园区的主导产业结构、产业链完整度、企业数量和规模、创新能力、税收贡献等经济指标。
四、环境与生态指标环境和生态是园区可持续发展的基础,也是吸引人才和投资的重要因素。
评价指标可以包括园区的环境污染程度、大气质量、水资源利用情况、园区绿化面积和生态保护情况等。
五、政策与服务指标政策和服务是园区发展的支撑和保障,也是吸引人才和企业的重要因素。
评价指标可以包括园区的政策支持力度、政府服务水平、投资环境友好程度和政府相关部门的效能等。
六、社会与文化指标社会和文化是园区的软实力,也是园区发展的重要因素。
评价指标可以包括园区的社会稳定度、公共文化设施建设水平、社会服务机构数量和质量等。
在评价一个园区的时候,可以根据以上指标进行数据收集和评估,采用定量和定性相结合的方法,综合考虑各个指标的重要性和权重,得出一个综合的评分或排名。
评价结果可以为园区提供改进方向和决策支持,也可以为投资者和企业提供参考。
实际上,园区综合评价指标体系可以根据不同的园区特点和目标进行调整和完善,以更好地反映园区的整体发展情况和潜力。
因此,在制定和应用园区综合评价指标体系的过程中,需要结合具体情况进行灵活调整和改进,以确保评价结果的准确性和可操作性。
遂宁市现代农业园区分类创建认定评分标准遂宁市现代农业园区分类创建认定评分标准1. 引言现代农业园区的建设,对于地方农业发展、农民增收以及农村经济振兴具有重要意义。
为了规范和引导现代农业园区的发展,遂宁市制定了现代农业园区分类创建认定评分标准,并根据不同类型的现代农业园区,制定了相应的评分标准,以便更好地推动现代农业园区的发展。
2. 概述现代农业园区的分类遂宁市根据现代农业园区的功能和发展定位,将其分为多个不同类型,如生态农业园区、特色种植园区、循环农业园区等。
每个类型都有其独特的特点和发展方向。
在评分标准中,也会根据不同类型的园区给予相应的考核内容,以确保评分的全面性和准确性。
3. 分类创建认定评分标准的内容遂宁市现代农业园区分类创建认定评分标准主要包括以下几个方面的内容:3.1 规划建设情况对于现代农业园区的规划建设情况,将侧重于园区的规划设计、基础设施建设、环境保护等方面的评估。
规划建设的完善性和前瞻性是评分的重要指标之一。
3.2 农业生产情况评分标准还将对园区内农业生产的情况进行考核,包括作物种植情况、养殖情况、生产技术水平等内容。
这将有助于评估园区的农业生产效益和发展潜力。
3.3 生态环境保护情况现代农业园区的建设需要兼顾生态环境的保护,因此评分标准也会对园区的生态环境建设、资源利用情况、环境污染治理等方面进行考核。
3.4 经济社会效益经济社会效益是评价现代农业园区建设的重要指标之一,评分标准将对园区的经济收入情况、农民增收效果、社会效益等进行综合评估。
4. 个人观点和理解对于现代农业园区分类创建认定评分标准,我认为这是推动现代农业园区建设的重要举措。
评分标准的制定能够更好地规范园区的建设行为,提高园区的综合素质,促进现代农业的健康发展。
评分标准也为园区的管理者和相关部门提供了明确的指导和目标,有利于推动园区建设向着更好的方向迈进。
5. 总结通过对遂宁市现代农业园区分类创建认定评分标准的全面评估,我们可以更好地理解不同类型的现代农业园区的建设要求和发展方向。
园区综合评价指标体系一个完整的园区综合评价指标体系应该包括以下几个方面:1.基础设施:园区的基础设施建设情况和运营状况是评价园区发展的基础。
包括道路、电力、通信、供水、供气等基础设施的覆盖率、功能完备性和运行稳定性等指标。
2.产业集聚度:园区的产业集聚能力是衡量园区发展水平和竞争力的重要指标。
包括园区内企业规模、数量、产值和就业人数等指标,以及园区内企业的产业结构、技术水平和创新能力等指标。
3.专业服务:园区的专业服务水平是吸引企业和投资的重要因素。
包括园区内的科研机构、技术中心、孵化器、加速器等创新创业支持机构,以及金融、法律、人力资源等专业服务机构的质量和数量等指标。
4.人才吸引力:园区吸引高素质人才是实现可持续发展的关键。
包括园区内高校、科研院所和企业研发中心的合作情况,以及人才培养、引进和留住政策等指标。
5.环境友好度:园区的环境友好程度和可持续发展能力是评价园区的重要指标。
包括园区内的环保设施、节能减排措施和绿化覆盖率等指标,以及园区内企业的环保意识和环保行动等指标。
6.运营效率:园区的运营效率对于吸引投资和提高企业竞争力至关重要。
包括园区内企业的运营成本、生产效率和创新能力等指标,以及园区管理机构的效率和服务水平等指标。
7.政策支持:园区所在地的政府支持是园区发展的保障。
包括政府的产业政策、税收政策和用地政策等指标,以及政府对园区建设和发展的投入和支持等指标。
以上只是一个园区综合评价指标体系的基本框架,具体指标的选取和权重的确定应根据园区的实际情况和发展目标来确定。
同时,园区综合评价指标体系应该是一个动态的体系,随着园区的发展和变化不断进行优化和调整,以保持其准确性和实用性。
一、概述现代农业产业园是推动农业现代化、实现乡村振兴战略的重要载体。
为科学评估现代农业产业园的发展水平,特制定本指标体系。
本指标体系旨在全面反映产业园在经济效益、社会效益、生态效益和技术创新等方面的综合发展状况。
二、指标体系构成现代农业产业园指标体系分为四个一级指标、十一个二级指标和若干个三级指标。
(一)一级指标1. 经济效益2. 社会效益3. 生态效益4. 技术创新(二)二级指标1. 经济效益1.1 产业收入1.2 产值增长率1.3 利润率1.4 税收贡献1.5 就业人数1.6 农民人均收入2. 社会效益2.1 农民生活质量2.2 农业科技创新2.3 农业人才培养2.4 农村基础设施建设2.5 农村文化传承与发展3. 生态效益3.1 土地资源利用3.2 水资源保护3.3 环境污染治理3.4 生物多样性保护3.5 生态补偿机制4. 技术创新4.1 农业科技研发投入4.2 科技成果转化率4.3 农业机械化水平4.4 智能农业应用4.5 农业信息化建设(三)三级指标根据二级指标的具体内容,进一步细化三级指标,如:1. 经济效益1.1 产业收入1.1.1 主要农产品产量1.1.2 农产品加工产值1.1.3 农产品出口额1.2 产值增长率1.2.1 农业产值增长率1.2.2 农产品加工产值增长率1.3 利润率1.3.1 农业企业利润率1.3.2 农产品加工企业利润率2. 社会效益2.1 农民生活质量2.1.1 农民人均收入增长率2.1.2 农民住房条件2.1.3 农民医疗保健3. 生态效益3.1 土地资源利用3.1.1 土地利用率3.1.2 土地流转率3.1.3 土地整理与复垦4. 技术创新4.1 农业科技研发投入4.1.1 农业科技研发经费投入4.1.2 农业科技研发项目数量4.1.3 农业科技研发成果转化率三、指标评价方法(一)数据收集1. 产业园管理部门提供相关数据;2. 农业企业、合作社等主体提供相关数据;3. 农业科研机构、高校等提供相关数据;4. 政府统计部门提供相关数据。
C级园区标准
1、现代农业园区根据综合评价体系60分以下园区评定为C级考察待定园区。
2、对未按要求完成项目建设的园区,直接划入C级考察待定园区。
3、五大类一级指标:经济效益、生态效益、社会效益、科技创新和市场潜力;
4、十个二级指标:农业增加值指数、农业主导产业产值比重指数、农产品质量安全指数、环境形象指标、产业辐射带动指数、农业劳动力素质指数、农业科技指数、农业信息化指数、三产融合指数和现代化管理指标。
5、二十七项三级指标:亩均投入、亩均收入、主导产业产值、总产值、主导产业产值占比、年投资利润率、建有检测室并开展农产品自检工作、生产主体通过“三品”认证、建有长效保洁机制,落实日常保洁人员、园区内无新增违章建筑行为、园区内无环境违法行为、辐射带动周边产业发展面积、辐射带动周边百姓增收、园区劳动力数量、参加农民素质教育培训人数、持专业证书劳动力数量、已与科研院校开展合作、引进或自主研发1项高新农业技术产品等、拥有2名以上农业科研技术人员、建有智能化信息化生产管理设施、建有网站微信公众号等宣传推广平台、使用自主的商标或品牌、开展特色主题节庆活动、年接待人数、具有明确的企业发展战略、具有独立的财务部门、具有独立的市场营销部门等。
广东农业公园建设标准及评价指标体系广东农业公园建设标准及评价指标体系随着城市化进程不断加快,城市对农业发展的需求也日益增加。
广东省政府在积极推进城市和农村互补发展的同时,提出了广东农业公园的建设标准及评价指标体系,以促进广东农业的可持续发展。
一、广东农业公园建设标准(一)规划标准1.占地面积:广东农业公园的占地面积应不少于200公顷,其中至少50%的土地要用于种植农作物、果树或药材等。
2.规划框架:广东农业公园的规划应以生态、景观和文化三个方面为主线。
生态方面要求保障生态环境,维护地方自然风貌;景观方面要求营造秀美景观;文化方面要求突出区域文化和历史特色。
(二)功能标准1.农业生产功能:广东农业公园要积极发展现代农业,提高农作物产量和品质,促进农产品再加工和深度加工,推广绿色种植、生态种植等技术。
2.休闲旅游功能:广东农业公园要有配套完善的游客接待中心、农家乐、度假村、运动场所等,在保护生态环境的前提下,为游客提供各种休闲、娱乐和文化体验。
3.科普教育功能:广东农业公园要设置科普教育区域,介绍现代农业技术、动植物生态环境和农业历史文化等知识,提升游客的科学素养和文化素养。
(三)设施标准1.基础设施:广东农业公园的基础设施包括道路、电力、供水、排水等,设施齐备完善,能够满足农业生产和游客接待的需求。
2.农业设施:广东农业公园要有设施完善的农业生产基地,包括温室、大棚、灌溉、施肥等设施,为农业生产提供保障。
3.旅游设施:广东农业公园要有设施完善的游客接待中心、停车场、公共卫生间等,为游客提供方便舒适的接待环境。
二、广东农业公园评价指标体系(一)生态评价指标1.生态保护:要评价广东农业公园是否采用了生态保护措施,是否能够保护地方自然风貌和生态环境。
2.水资源利用:要评价广东农业公园是否合理利用水资源,是否对水资源进行保护和管理。
(二)经济评价指标1.经济效益:要评价广东农业公园的经济效益,包括农作物产量、农产品销售额、游客人流量等。
产业园区评价指标随着经济的发展和城市化进程的推进,产业园区成为了城市发展的重要组成部分。
产业园区的发展水平直接影响着城市的经济竞争力和可持续发展能力。
为了评价产业园区的综合水平和发展潜力,人们提出了一系列的评价指标。
本文将从多个方面探讨产业园区的评价指标,以期为产业园区的规划和建设提供参考。
一、区位优势产业园区的区位优势是评价其综合竞争力的重要指标之一。
区位优势包括交通便利性、地理位置、市场接近性等方面。
交通便利性指的是产业园区与交通枢纽的距离,如高速公路、铁路、机场等,便于物流运输和人员流动。
地理位置是指产业园区所处的区域位置,如沿海地区、内陆地区等,地理位置的优劣直接影响着产业园区的发展潜力。
市场接近性指的是产业园区距离主要市场的距离,如商业中心、商务区等,便于企业开展市场销售和业务拓展。
二、基础设施良好的基础设施是产业园区发展的基础保障。
基础设施包括道路交通、电力供应、供水供气等基本设施。
道路交通的畅通程度直接影响着产业园区内物流运输的效率,电力供应和供水供气的稳定性则是企业正常运营的基本需求。
此外,产业园区还需要配备完善的通信网络和公共服务设施,如宽带网络、邮政服务、医疗保健等,以提供便利的工作和生活环境。
三、产业配套产业配套是评价产业园区的关键指标之一,也是产业园区形成规模经济和产业集聚效应的重要保障。
产业配套包括供应链配套、人才配套和科研配套等方面。
供应链配套是指园区内企业之间相互合作和互补的能力,如供应商和生产商之间的配套关系,以及企业之间的产业链协同。
人才配套是指园区内吸引和培养人才的能力,如高校和科研机构的合作,以及专业人才的引进和培养。
科研配套是指园区内科研机构和科技创新平台的建设和发展,以支持企业的技术创新和产业升级。
四、环境保护环境保护是评价产业园区可持续发展能力的重要指标之一。
环境保护包括园区内环境质量、资源利用和污染治理等方面。
园区内环境质量的好坏直接影响着企业的生产效率和员工的工作和生活质量,资源利用的合理性和节约性则是园区可持续发展的重要保障。
国家现代农业示范区监测评价指标体系国家现代农业示范区监测评价指标体系是对现代农业示范区发展情况进行全面评估和监测的重要工具。
通过监测和评价,可以及时了解现代农业示范区的发展状况,为政府决策提供参考,推动现代农业示范区的建设与发展。
下面是一个可能的国家现代农业示范区监测评价指标体系。
一、农业生产指标1.农作物产量:主要评估农作物产量的数量和质量,包括粮食、油料作物、蔬菜、水果等。
2.养殖业产量:包括家禽、畜牧、水产等养殖业的产量和质量。
3.农业机械化水平:主要评估农田面积机械化耕种、播种、收割等的比例。
4.农业资源利用率:评估农业资源的合理利用程度,包括耕地利用率、水资源利用率等。
二、农业科技创新指标1.科技创新投入:包括研发经费、科研人员数量、科技创新成果的数量和质量等。
2.农业科技推广应用:评估新技术、新品种在现代农业示范区的推广应用情况。
3.农业科技服务体系:评估现代农业示范区建立的科技服务体系及其服务效果。
三、农业可持续发展指标1.农业环境保护:评估农业对环境的影响和农业环境保护措施的实施情况。
2.农产品质量安全:评估农产品的质量安全水平,包括化肥、农药等农业投入品的合规使用情况,以及农产品的环境安全指标等。
3.农村经济发展:评估现代农业示范区的农村经济发展水平和农民收入水平。
四、农业社会服务指标1.农业教育和培训:评估现代农业示范区的农业教育和培训机构的建设和效果。
2.农业就业和社会保障:评估现代农业示范区的农业就业和社会保障机制的建设和效果。
3.农村文化建设:评估现代农业示范区的农村文化建设情况,包括文化活动、乡风文明等。
综上所述,以上是一个可能的国家现代农业示范区监测评价指标体系。
这个指标体系通过评估农业生产、农业科技创新、农业可持续发展和农业社会服务等方面的情况,全面了解现代农业示范区的发展状况和问题,为政府决策提供科学参考,推动现代农业示范区的建设与发展。
广东省人民政府办公厅印发关于支持省级现代农业产业园建设政策措施的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅印发关于支持省级现代农业产业园建设政策措施的通知粤办函〔2019〕289号各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:《关于支持省级现代农业产业园建设的政策措施》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题,请径向省农业农村厅等相关部门反映。
省政府办公厅2019年8月30日关于支持省级现代农业产业园建设的政策措施建设省级现代农业产业园是省委、省政府作出的重要决策部署。
2020-2022年,省级现代农业产业园列为省重点建设项目。
为支持省级现代农业产业园建设,现提出以下政策措施:一、加强用地保障(一)将省级现代农业产业园(以下简称农业产业园)建设用地纳入预留城乡建设用地规模的使用范畴。
农业产业园所在地级以上市按照不低于50亩/园的标准一次性安排农业产业园用地指标,在年度新增建设用地指标中保障农业产业园项目建设用地需求,做到应保尽保,并列入省实施乡村振兴战略实绩考核范围。
省自然资源厅会同省农业农村厅落实,对未执行到位的市报告省政府并通报全省。
(责任单位:省自然资源厅、农业农村厅,农业产业园所在地级以上市政府)(二)采取“点状”供地模式支持农业产业园建设。
一是经认定的“点状”用地用于农业产业园项目建设占用土地,可申请修改规划,使用预留城乡建设用地规模,按照“建多少、转多少”的原则,依据控制性详细规划或村庄规划确定规划条件,依法办理农用地转用和土地征收手续,按建设用地管理。
二是对农业产业园建设项目区内的生态保留用地,可不办理农用地转用和土地征收手续,按现用途管理,由项目用地单位与土地权利人依法协商种植、养殖、管护与旅游经营关系,并依法办理集体土地流转手续。
二、农业现代化指标体系设计的基本原则我们知道,农业现代化是由传统农业向现代农业转变的过程,是现代集约化农业和高度商品化农业相统一的发展过程。
把握农业现代化的概念,主要抓住三个基本特征:一是农业工业化的过程,它要求以现代科学技术和现代化的装备设施来改造传统农业,并以具有现代素质的人员运用现代企业管理技术来经营和管理农业;二是农业市场化的过程,包括农产品商品化和农业生产要素的商品化;三是农业可持续发展。
伴随着农业现代化程度的不断提高,必然引起农村产业结构的重大调整和农村劳动力就业结构的巨大变化,推进农村工业化和城镇化的发展必然又会推动农业现代化进程。
因此,农业现代化和农村城镇化是相辅相成的。
同时,农业现代化是一个动态的不断发展的历史过程,是一个不断完善不断提高的过程。
因此,推进农业现代化要坚持不懈,不断提高和完善,向更高的发展阶段迈进。
动态性地掌握农业现代化的进程是推进农业现代化建设的客观需要,这就有必要设置一套农业现代化进程评价的指标体系并确立相适应的方法。
(1)易操作性。
首先,指标应简单明了,有信息基础。
即最好选用现有统计资料中相对成熟和公认的指标,保证指标含义清晰,涉及统计范围明确,数据的收集和处理要方便。
其次,指标要精练,以避免因陷于过多细节而不能把握农业现代化的本质,从而影响评价的准确性。
(2)重点性。
重点体现现代农业发展水平。
突出现代农业发展中的生产手段、生产条件、技术水平、社会化服务状况、劳动生产率、土地生产率和市场化、商品化的发展水平。
(3)数量性。
评价指标必须尽量量化,这些指标数据也要具备可获得性,对那些应该考虑但又难于获得客观数据的指标要尽量少设或不设,通过标准化处理使指标数量具有可叠加性。
(4)可比性。
现代化是世界性的,是在国际或地区间的比较中得出的。
因此,纵向可比性好,但横向可比性差的指标就不宜选。
如第一产业在国民经济中的比重或其劳动力占社会总劳动力的比重,虽然现代化程度越高,该指标值越小,但是该指标强烈地受到行政区域划分的影响,在地区间的可比性就不甚理想。
广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.10.12•【字号】粤办函〔2016〕517号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量监督检验检疫综合规定正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划的通知粤办函〔2016〕517号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题,请径向省质监局反映。
省府办公厅2016年10月12日广东省实施质量强省战略2016-2017年行动计划为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》(国办发〔2016〕18号)、《中共广东省委广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》(粤发〔2016〕9号)和2016年广东省质量大会精神,明确2016-2017年我省质量工作重点,推进质量强省战略实施,制定本行动计划。
一、实施质量提升工程(一)提升产品质量。
围绕国家部署的空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿裤、儿童玩具、婴幼儿童装、厨具、床上用品、家具等10种重点消费品,以及热水器(燃气热水器、电热水器、空气能热水器)、电声器材(无线传声器、扬声器)、厨房电器具(电烤箱、吸油烟机、电磁炉)、皮具/箱包、家用美容/保健电器具(电吹风)等我省确定的5类10种重点产品,开展质量提升专项行动,增加高质量、高水平有效供给。
将服装鞋帽、家用电子电器、家用燃气具、儿童用品、箱包皮具、纸制品、洗涤用品、建筑装饰材料、汽车配件及用品、消防器材、电动自行车等11类商品作为流通领域重点监管对象,全面提升流通领域商品质量水平。
广东省人民政府办公厅关于推进我省农村一二三产业融合发展的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于推进我省农村一二三产业融合发展的实施意见粤府办〔2016〕127号各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(国办发〔2015〕93号),加快转变农业发展方式,促进农业增效、农民增收和农村繁荣,形成城乡一体化的农村发展新格局,经省人民政府同意,现就推进我省农村一二三产业融合发展提出以下实施意见。
一、总体要求(一)工作原则。
——夯实基础,深化改革。
坚持和完善农村基本经营制度,严守耕地保护红线,提高农业综合生产能力,确保粮食安全。
深化体制机制改革,激发融合发展内生动力,突破农业经营、融资、科技体制等领域的瓶颈制约,全面提升农业质量效益。
——农民主体,市场导向。
发挥农民主体作用,尊重农民意愿,强化利益联结,保障农民取得合理的产业链增值收益,增强其改革获得感。
坚持市场导向,充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好地发挥政府作用,营造良好市场环境,加快培育产业融合发展的市场主体。
——分类指导,综合施策。
坚持因地制宜、分类指导,根据各地的资源禀赋、产业基础、市场条件,探索不同地区、不同产业的融合模式。
针对产业链条的薄弱环节,综合运用各项政策工具,增强农业竞争力和农村发展活力。
——城乡统筹,“四化”同步。
坚持农业现代化与新型城镇化相衔接、与新农村建设协调推进,以工业理念发展农业,以产城融合提升农业,促进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。
农业农村部办公厅、财政部办公厅关于开展国家现代农业产业园创建绩效评价和认定工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部,财政部办公厅•【公布日期】2018.11.27•【文号】农办规〔2018〕15号•【施行日期】2018.11.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部办公厅财政部办公厅关于开展国家现代农业产业园创建绩效评价和认定工作的通知农办规〔2018〕15号有关省、自治区、直辖市农业农村厅(委)、财政厅(局),新疆生产建设兵团农业局、财政局,黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局:为大力实施乡村振兴战略,推进现代农业产业园建设,发挥国家现代农业产业园引领作用,按照《农业部财政部关于批准创建第一批国家现代农业产业园的通知》(农计发〔2017〕100号)、《农业部财政部关于批准创建第二批国家现代农业产业园的通知》(农计发〔2017〕110号)精神,经研究,农业农村部、财政部决定在创建绩效评价基础上,择优认定一批国家现代农业产业园。
现将有关事项通知如下。
一、总体要求全面贯彻落实党中央、国务院推进现代农业产业园建设的工作部署,按照建设“生产+加工+科技”的现代农业产业集群、推进一二三产业融合发展的要求,加强产业园创建绩效评价,严格标准条件,认定一批产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园,引领带动各地推进现代农业产业园建设,促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发,推动农民利益共享机制创新,打造农业农村现代化和乡村振兴先行区,建设乡村产业振兴主力军。
二、认定条件(一)主导产业发展水平全国领先。
产业园主导产业实现“生产+加工+科技”的发展要求,种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发格局已经形成,农业生态价值、休闲价值、文化价值充分挖掘,实现一二三产业融合发展,生产、加工、物流、休闲、研发、示范、服务等发展板块布局合理、相对集中、连接紧密。
附件国家现代农业示范区建设水平监测评价办法(试行)第一章总则第一条为了加快推进国家现代农业示范区(以下简称“示范区”)建设,准确评价示范区建设水平,为全国现代农业建设提供经验和借鉴,按照《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》中关于构建“目标考核、动态管理、能进能退”管理机制的要求,特制订本办法。
第二条本办法仅在农业部认定的国家现代农业示范区内试行。
第三条开展示范区建设水平监测评价,要确保评价数据真实可靠、评价方法简便易行、评价过程公开透明、评价结果客观公正。
第四条农业部现代农业示范区管理办公室负责组织实施全国示范区监测评价工作。
省级农业主管部门负责拟定本省(区、市)示范区监测评价实施方案,组织管理本省(区、市)示范区监测评价工作。
示范区人民政府负责本示范区监测评价工作,组织有关部门开展自评价。
第二章评价内容与指标第五条本办法主要对示范区农业物质装备水平、科技推广水平、经营管理水平、支持水平、产出水平和可持续发展水平等六个方面进行评价。
(一)物质装备水平。
反映用现代物质条件装备农业的程度,主要采用高标准农田面积比重、农作物耕种收综合机械化水平2项指标进行测算。
(二)科技推广水平。
反映用现代科学技术改造农业的程度,主要采用大专学历以上农业技术推广服务人员占比、持专业证书的农业劳动力占比、农户计算机拥有率、具备农业综合信息服务能力的乡镇比重、“12316”等农业信息服务热线覆盖率5项指标进行测算。
(三)经营管理水平。
反映用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业的程度,主要采用土地适度规模经营比重、畜禽规模化养殖比重、水产标准化健康养殖比重、“三品”认证农产品产量比重、农产品加工业产值与农业总产值比值、农户参加农民合作社比重、农林牧渔服务业增加值占农林牧渔业增加值的比重6项指标进行测算。
(四)支持水平。
反映财政金融对现代农业建设的支持程度,主要采用农林水事务支出占农林牧渔业增加值的比重、农业保险深度、单位农林牧渔业增加值的信贷资金投入3项指标进行测算。
广东省现代农业园区建设综合评价指标体系(试行)
一、总体建设目标
用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。
按照政府指导、企业运作、农民受益的方针。
通过国家支持、市场运作、产业带动、共享共赢的方式,引导社会各类资本投资建设现代农业园区,充分发挥当地的资源优势,建设具有一定规模、符合区域农业发展方向、基础设施建设标准和层次较高,配套完善、综合应用先进技术和科技创新能力较强、经济效益、生态效益和社会效益较显著、经营管理体系较为完善的现代农业园区,实现“五高六化”(即劳动生产率高、土地生产率高、投入产出率高、科技进步贡献率高、农民收入水平高;农田标准化、操作机械化、农业设施化、管理科学化、服务社会化、生态良性化),以此推动区域农业经济发展和现代农业建设。
二、省级现代农业园区建设标准
(一)综合生产能力强,有较高的劳动生产率和土地产出率,
劳均农业总产值4万元,每公顷农用地产出8.5万元,优新良种良法覆盖率和无公害、绿色或有机农产品产值比重均达到100%。
(二)经济效益好,投入产出比达1.5以上。
(三)农民收入高,园区内农民人均年纯收入达8000元以上。
(四)生产设施与手段先进,标准农田(养殖)面积占农田(养殖)总面积的比重达80%,劳均拥有农机总动力4千瓦,设施农业
占示范区面积达40%以上。
(五)管理方法科学,园区内至少有1个企业通过管理体系认证,中专及其以上文化程度的农业劳动力比重达30%以上,参加职业技能培训的农业劳动力比重达80%以上。
(六)园区社会化服务体系健全,产业化率达100%,产业化组织运行机制健全。
(七)园区可持续发展能力强,环境优美、规划布局科学合理;废弃物排放符合国家规定标准;废弃物综合利用率达80%。
三、省级现代农业园区建设综合评价指标体系
四、评估方法
综合分数是衡量和判断省级现代农业园区建设是否达到预期目标的综合性指标,可以用来总体判断园区建设的现状水平和分析各园区之间存在的差距。
(一)计算各个指标的得分值
指标得分值=实际值/标准值×权重,
各个指标的得分值实行封顶计算,指标实际值大于标准值时,只按标准值计算。
(二)定性指标打分的分值范围为[0,1]。
(三)各个指标得分值的加总即为园区建设综合得分。
(四)园区综合评分达90分为优秀。
附件:
省级现代农业园区建设
综合评价指标体系说明
(一)劳动生产率指标。
农业劳动生产率指农业生产部门的劳动者平均每人创造的农业总产值或增加值,表明农业劳动者生产农产品的效率。
高的劳动生产率是现代农业最基本、最本质的特征。
计算公式为:
劳动生产率=园区农业总产值/园区农业劳动力人数
(二)土地生产率指标。
土地生产率指单位面积农业用地所创造的农业总产值或增加值。
它综合反映了农业生产活动中土地要素带来的经济效益,表明土地的生产效率。
计算公式为:
土地生产率=园区农业总产值/园区农用地面积
(三)投入产出比指标。
它是反映农业经济效益高低的重要指标,采用按当年农业消耗计算的平均每元中间消耗提供农业增加值(现价)这一具体指标来衡量。
计算公式为:
投入产出比=园区农业增加值/园区农业中间消耗
(四)农业科技进步贡献指标。
实现农业现代化的过程,就是先进科技不断注入农业的过程,不断提高科技对“高产优质高效”农业贡献率的过程。
现代农业园区得以蓬勃发展并具有较强的竞争力和持续发展能力的关键在于具有较高的科技水平。
由于农业科技进步贡献率指标的计算极其繁杂,为便于计算和比较,故选用优新良种良法覆盖率和无公害、绿色或有机农产品产值占农产品总产值的比重两个指标来反映农业科技进步贡献水平。
优新良种良法覆盖率=园区使用优新良种良法的农田面积(养殖规模)/园区
农田总面积(养殖规模)*100%
无公害、绿色或有机农产品产值比重=园区无公害、绿色或有机农产品产值/
园区农产品总产值*100% (五)农民收入指标。
产业功能是现代农业园区的主要功能,广大农民正是依赖这一功能实现增收增效,在统筹城乡发展过程中起到了积极的辐射带动作用。
因此,选择园区内人均年纯收入和辐射带动户均年增收两个指标作为园区增收增效水平的衡量指标。
示范区内人均年纯收入=园区所有农户全年纯收入/园区内所有农户家庭常
住人口
辐射带动户均增收:是指园区辐射带动的农户增加的收入水平,不包含在园区内从事生产的农户。
计算公式为:
辐射带动户均年增收=园区辐射带动农户年增收总额/当年园区辐射带动农户数
(六)农田标准化指标。
指园区标准化农田(养殖)面积占农田(养殖)总面积的比重。
计算公式为:
农田(养殖)标准化指标=园区标准农田(养殖)面积/园区农田(养殖)总面积*100% 标准农田的标准是:水利设施完善,旱能灌,涝能排,田块平整,路桥配套,方便农机作业。
标准养殖面积:不同的畜禽、水产养殖标准不同。
例如:标准鱼塘区应通电、通水、通路,进排水分家,塘底平坦,塘基坚固,水深2.5米以上(可按养殖品种、模式、区域条件灵活调整),配套灌溉、排涝防洪和冲水增氧设备。
(七)操作机械化指标。
农业机械化水平的评价往往需要设置若干指标综合评价,为了简便易行。
只设置劳均拥有农机总动力这一综合性指标来反映。
劳均拥有农机总动力指按当年农业劳动力计算的平均每劳拥有的农业机械总动力。
劳均拥有农机总动力=园区农业机械总动力/园区农业劳动力人数
(八)农业设施化指标。
设施农业的发达程度是体现农业现代化水平的重要标志之一。
设施农业包含设施栽培、饲养,各类型玻璃温室,塑料大棚,连栋大棚,中、小型塑棚及地膜覆盖,还包括所有进行农业生产的保护设施。
设施农业占园区面积比重=园区设施农业面积/园区面积*100%
(九)服务社会化指标。
农业服务的社会化可促进经济效率的提升,提供物流、资金流、信息流、商流、技术流等五大方面服务,是构建农业社会化服务体系的基本点。
结合现代农业园区的特点,选择产业化率、社会化服务体系是否健全(包括政府是否重视、农产品快速检测条件是否具备、信息服务是否方便快捷、
是否提供培训)、产业化组织运行机制③是否健全作为园区服务社会化水平的代表指标。
产业化率=园区产业化组织销售收入/园区总产值*100%
(十)管理科学化指标。
现代农业园区积极探索现代管理方式,运用全新的经营理念和高素质人才,推动园区高效率低成本运行。
选择通过管理认证的企业数、劳动力知识化(参加职业技能培训的劳动力比重、中专及其以上文化程度劳动力比重)作为反映园区管理科学化水平的指标。
企业管理体系认证包括ISO9000质量管理体系认证、ISO14000环境管理体系认证、OHSAS18000职业健康安全管理体系认证、HACCP食品安全管理体系认证、GAP认证、GMP认证等。
参加职业技能培训的农业劳动力比重=园区参加职业培训的农业劳动力人数
/园区农业劳动力人数*100% 中专及其以上文化程度农业劳动力比重=园区中专及以上文化程度的农业劳
动力人数/园区农业劳动力总人数*100% (十一)生态良性化指标。
现代农业园区的发展应当有益于园区及周边资源永续高效利用及生态环境的改善,这是园区实现可持续发展的重要手段,也是园区发展的目标责任和方向。
选择园区环境营造、废弃物排放是否符合国家规定标准(例如,畜禽养殖业污染物排放是否符合GB18596-2001标准)、废弃物综合利用率作为体现园区生态良性化水平的指标。
园区废弃物综合利用率=园区废弃物经处理后被循环利用的数量/园区废弃
物总量*100%。