社会工作法规与政策PPT
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社会政策与法规片培训课件(PPT 42张)
（2）学校保护
实施素质教育；
关爱与尊重； 开展成长教育； 确保健康与安全； 对有严重不良行为的未成年学生实施专门教育。
（3）社会保护（共15项）
制造良好的社会环境 维护受教育权 提供多样化的活动场所 提供丰富健康的文化产品 预防网瘾
提供安全的消费和娱乐产品
社会组织保 护
知识点4：妇女合法权益的主要内容及保障方式
1. 妇女合法权益的主要内容（重要考点，细看）
2.妇女合法权益的保障方式
方式 内容
各级主管部门对保障妇女合法权益负 有责任，妇女合法权益受到侵害时， 被害人有权要求有关主管部门处理， 以维护自身合法权益 在妇女权益受到损害时，除了向有关 主管部门请求协助之外，还可向人民 法院提起诉讼
（2）加强保障残疾人权益的法制宣传工作。 （3）强化执法监督检查和视察，用法律手段保障残 疾人合法权益。 （4）开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权 益。
知识点7：婚姻家庭法规与政策
1.结婚的规定
具体描述
结婚的规定
结婚的必备 （1）结婚必须男女双方完全自愿，不许任何一方对他方加以强 条件 迫或任何第三者加以干涉。 （2）必须达到法定婚龄。目前的规定是男不得早于22周岁，女 不得早于20周岁。同时提倡晚婚晚育。 结婚的禁止 （1）禁止直系血亲和三代以内的旁系血亲结婚； 条件 （2）患有医学上认为不应当结婚的疾病。 结婚登记 婚姻无效 要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。 取得结婚证，即确立夫妻关系。未办理结婚登记的，应当补办。 有下列情形之一的，婚姻无效： （1）重婚的； （2）有禁止结婚的亲属关系的； （3）婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的； （4）未到法定婚龄的。
社会工作者考试-社会政策法规(精品) PPT课件
B.用人单位应施行男女同工同酬 C.用人单位可以因结婚、怀孕等情形，降低
女职工的工资 D.用人单位在入职、晋职方面，应优先考虑
女职工
答案：B
13
2.妇女合法权益的保障方式
方式 主女合法权益负 有责任，妇女合法权益受到侵害时， 被害人有权要求有关主管部门处理， 以维护自身合法权益
1
年份 2012 2013 2014 2015 2016
近几年本章占分比重
单选题 多选题
8
2
8
2
8
2
8
2
8
2
总分 12 12 12 12 12
2
知识点1：社会政策的目标及功能
1.社会政策的目标 （1）满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量； （2）解决社会问题，维护社会稳定； （3）维护社会公平，促进社会整合与社会进步。
社会政策与法规
本章重点： 社会政策的目标及功能 社会工作在社会政策制定与实施过程中的作用 老年人合法权益的主要内容及保障方式 妇女合法权益的主要内容及保障方式 未成年人合法权益的主要内容及保障方式 残疾人合法权益的主要内容及保障方式 婚姻家庭法规与政策 社会救助法规与政策 劳动就业政策法规 失业保险的相关规定 工商保险政策法规 劳动争议政策法规 医疗保障政策法规
社会服务；把具体的社会服务提供给社会政策对象。
6
社会工作者在社会政策制定阶段的角色 是（ ）。
A．实施者 B．辅导者 C．倡导者 D．使能者
答案：C
7
知识点3：老年人合法权益的主要内容及保障方式
1.老年人合法权益的主要内容（重要考点，要细看）
（1）获得家庭赡养的权利 （2）获得社会保障的权利 （3）获得社会服务的权利 （4）获得社会优待的权利 （5）获得宜居环境的权利 （6）参与社会发展的权利
女职工的工资 D.用人单位在入职、晋职方面，应优先考虑
女职工
答案：B
13
2.妇女合法权益的保障方式
方式 主女合法权益负 有责任，妇女合法权益受到侵害时， 被害人有权要求有关主管部门处理， 以维护自身合法权益
1
年份 2012 2013 2014 2015 2016
近几年本章占分比重
单选题 多选题
8
2
8
2
8
2
8
2
8
2
总分 12 12 12 12 12
2
知识点1：社会政策的目标及功能
1.社会政策的目标 （1）满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量； （2）解决社会问题，维护社会稳定； （3）维护社会公平，促进社会整合与社会进步。
社会政策与法规
本章重点： 社会政策的目标及功能 社会工作在社会政策制定与实施过程中的作用 老年人合法权益的主要内容及保障方式 妇女合法权益的主要内容及保障方式 未成年人合法权益的主要内容及保障方式 残疾人合法权益的主要内容及保障方式 婚姻家庭法规与政策 社会救助法规与政策 劳动就业政策法规 失业保险的相关规定 工商保险政策法规 劳动争议政策法规 医疗保障政策法规
社会服务；把具体的社会服务提供给社会政策对象。
6
社会工作者在社会政策制定阶段的角色 是（ ）。
A．实施者 B．辅导者 C．倡导者 D．使能者
答案：C
7
知识点3：老年人合法权益的主要内容及保障方式
1.老年人合法权益的主要内容（重要考点，要细看）
（1）获得家庭赡养的权利 （2）获得社会保障的权利 （3）获得社会服务的权利 （4）获得社会优待的权利 （5）获得宜居环境的权利 （6）参与社会发展的权利
社会工作法规与政策 ppt课件
个
工
（填写低保申请表）上报街道
劝其撤消申请或重新开始
作
日 接街道审核批准通知
告知申请人（低保对象）
复核并公示
（A类）每年一次
（B类）半年一次
（C类）每季度与一次
PPT课件
39
（三）上述流程概括起来有三个程序： 申请---审批---发放
PPT课件
40
四、城市低保的管理与监督
（一）监督复核机制 （二）行政处罚措施 一是对审批工作人员的处罚-----批评教育、
社会政策内容与调动方式
社会资源
内容 调动方式
人力 物力 财力
政府
民间组织
征税 专项收费 社会保险费 利用志愿服务
私人捐赠 公共募捐 发动志愿参与
PPT课件
24
社会政策运行机制
社会政策运行机制
资金筹措方式
社会服务提供方式
政府与民间组织分 工合作关系
政府提供 民间组织提供 两者合作提供
PPT课件
25
PPT课件
6
七、社会政策的主要内容
社会保障政策、公共医疗卫生政策 公共住房政策、公共教育政策 劳动就业政策、针对专门人群的社会政策 社会政策的其他内容
PPT课件
7
八、社会政策的特点
①具有社会性的目标 ②要体现全社会共有的社会价值 ③基本内容是面向广大社会成员，尤其是其 中的困难群体提供各种社会服务，以满足人 们的基本需求 ④是社会服务于社会管理相结合的政策体系 ⑤坚持福利性的原则 ⑥具有社会目标与经济目标相协调的特征
PPT课件
30
社会工作者作用
社会工作者作用
社工角色
政策倡导者 服务提供者 行政传递者
作用发挥的方式途径 作用发挥的原则 社工依据的法规政策
社会工作法规与政策-1
• 2、公共医疗卫生政策 • 3、公共住房政策 • 4、公共教育政策 • 5、劳动就业政策 • 6、针对专门人群的社会政策 • 7、社会政策的其他内容
– 三、社会政策的特点 ★多选 P6
• 1.社会政策具有社会性的目标 • 2.社会政策要体现全社会共有的社会价值 • 3.社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其是其中的
• 在西方各国中，英国的社会政策发展道路最具有典型意义。 撒切尔夫人的保守党政府按照新自由主义的社会福利理论， 经过社会政策改革，逐渐开创了一个新的、更加强调个人 责任和反对依赖国家的社会政策思路。
• 20世纪90年代中期吉登斯、鲍威尔提出了"第三条道路"的 社会福利理念和实践模式，试图在过去民主社会主义的福 利国家体制和新自由主义的社会政策主张之间，寻找一个 能够兼顾经济与社会发展目标的中间性福利体制。
困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要 • 4.社会政策是社会服务和社会管理相结合的政策体系 • 5.社会政策坚持福利性原则。不是按照市场价值进行交易 • 6.社会政策具有社会目标和经济目标相协调的特征
• 四、社会政策的基本目标（理解）
•
1.满足民生需要
•
2.保护人权
•
3.维护社会公平
•
4.解决社会问题
3、城市低保 资金来源
多选
第三节 社会工作者在社会政策过程 中的作用
• 一、社会工作者在社会政策过 程中的角色★P59
– 1.倡导者 – 2.实施者 – 3.评估者
• 二、社会工作者在社会政策过程种发挥 作用的方式
• 1.典型示范 • 2.建言献策 • 3.间接服务 • 4.直接服务 • 5.外部评估 • 6.内部评估
1、影响社会政策制定的主要因素有（ ）多选 ——多项选择
– 三、社会政策的特点 ★多选 P6
• 1.社会政策具有社会性的目标 • 2.社会政策要体现全社会共有的社会价值 • 3.社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其是其中的
• 在西方各国中，英国的社会政策发展道路最具有典型意义。 撒切尔夫人的保守党政府按照新自由主义的社会福利理论， 经过社会政策改革，逐渐开创了一个新的、更加强调个人 责任和反对依赖国家的社会政策思路。
• 20世纪90年代中期吉登斯、鲍威尔提出了"第三条道路"的 社会福利理念和实践模式，试图在过去民主社会主义的福 利国家体制和新自由主义的社会政策主张之间，寻找一个 能够兼顾经济与社会发展目标的中间性福利体制。
困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要 • 4.社会政策是社会服务和社会管理相结合的政策体系 • 5.社会政策坚持福利性原则。不是按照市场价值进行交易 • 6.社会政策具有社会目标和经济目标相协调的特征
• 四、社会政策的基本目标（理解）
•
1.满足民生需要
•
2.保护人权
•
3.维护社会公平
•
4.解决社会问题
3、城市低保 资金来源
多选
第三节 社会工作者在社会政策过程 中的作用
• 一、社会工作者在社会政策过 程中的角色★P59
– 1.倡导者 – 2.实施者 – 3.评估者
• 二、社会工作者在社会政策过程种发挥 作用的方式
• 1.典型示范 • 2.建言献策 • 3.间接服务 • 4.直接服务 • 5.外部评估 • 6.内部评估
1、影响社会政策制定的主要因素有（ ）多选 ——多项选择
社会工作法规与政策
社会工作法规与政策的发展策略与建议
完善法规与政策体系：建立更加科 学、合理、完善的法规与政策体系， 为社会工作的发展提供有力保障。
推动信息化建设：利用信息技术手 段，提高社会工作的效率和质量， 实现信息共享和资源整合。
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
加强人才培养：加大对社会工作专 业人才的培养力度，提高社会工作 者的专业素质和综合能力。
加强行业自律：建立健全行业自律 机制，规范社会工作行为，提高社 会工作的社会认可度和公信力。
表现形式不同：法规表现为法令、条例、规章、决议、决定等，具有严格的逻辑结构、权利义务及 制裁条款等；政策通常表现为决议、决定、通知、意见等，不具有法规那样的严谨的逻辑结构，不 具有强制性的约束力。
稳定性不同：法规具有稳定性，一经制定，非以法律程序不得随意修改；政策具有不稳定性，随着 形势和时间的变化而变化，可以随时进行调整。
适用范围不同：法规不仅适用于国内，也适用于国外；政策主要适用于国内。
法规与政策在实践中的应用
法规与政策在实践中的关系 法规与政策在实践中如何协调 法规与政策在实践中如何相互补充 法规与政策在实践中如何完善
社会工作法规与政策 的案例分析
成功的案例介绍
背景介绍：案例的背景和基本情 况
面临问题：案例中需要解决的问 题和困难
解决方案：社会工作法规与政策 的具体运用和实施方案
实施效果：方案实施后所取得的 成效和影响
失败的案例分析
背景介绍：案例的背景信息、涉及的人员和组织等。 问题分析：分析案例中存在的问题，包括政策、法规、组织、管理等方面的 不足。 影响评估：评估案例对受助者、社会工作行业、政策制定等方面的影响。
反思与总结：对案例进行反思和总结，分析其中的经验教训，提出改进建议。
老年社会工作第十章老年政策与法规课件PPT全
4、新型农村社会养老保险（新农保） P171 新农保：保障农村居民年老时的基本生活 特色：个人缴费、集体补助、政府补贴相结合 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身
➢ 中央确定的基础养老金标准：每人每月55元，地方政府可根据实际情况提高
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
第一节我国的老年政策体系
发展期1999-2012 少子化程度高、老龄化进程加快 65岁以上老年人占9.3% 出台养老、医疗专项政策
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
第二节 我国的老年保障制度
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
混合政策：老年政策的内容主要包括老年经济政策与老年社会政策两个方面。 老年政策是一个国家的政府为了解决人口老龄化问题而采取的，包括经济的、 社会的、行政的和法律的等多项行动和干预措施。
两类观点的共同之处在于，都是从公共政策的角度来界定老年政策，但它们的 根本差异在于对目前由于老龄化社会而产生的问题的属性界定不同，即老年问 题是经济问题还是社会问题。
病医疗保险等 ➢ 以向老年人提供服务的机构为对象的制度包含导入案例中提到的免征增值税
政策、国家敬老院标准等
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
一、老年政策的概念 P164
社会政策：老年政策是国家、政党以及公共权威性质的组织和机构为维护老年 群体的合法权益而制定的行为规范，具有社会福利性质。
① 基本养老服务项目 ② 老年人普惠型津贴 ③ 健康服务类公共卫生服务项目 ④ 老年人学习教育服务项目
➢ 中央确定的基础养老金标准：每人每月55元，地方政府可根据实际情况提高
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
第一节我国的老年政策体系
发展期1999-2012 少子化程度高、老龄化进程加快 65岁以上老年人占9.3% 出台养老、医疗专项政策
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
第二节 我国的老年保障制度
第二节我国的老年保障制度
一、社会保险制度 P169-175
混合政策：老年政策的内容主要包括老年经济政策与老年社会政策两个方面。 老年政策是一个国家的政府为了解决人口老龄化问题而采取的，包括经济的、 社会的、行政的和法律的等多项行动和干预措施。
两类观点的共同之处在于，都是从公共政策的角度来界定老年政策，但它们的 根本差异在于对目前由于老龄化社会而产生的问题的属性界定不同，即老年问 题是经济问题还是社会问题。
病医疗保险等 ➢ 以向老年人提供服务的机构为对象的制度包含导入案例中提到的免征增值税
政策、国家敬老院标准等
第十章 老年政策与法规
1 我国的老年政策体系
目
2 我国的老年保障制度
录
3 老年政策与法规案例
一、老年政策的概念 P164
社会政策：老年政策是国家、政党以及公共权威性质的组织和机构为维护老年 群体的合法权益而制定的行为规范，具有社会福利性质。
① 基本养老服务项目 ② 老年人普惠型津贴 ③ 健康服务类公共卫生服务项目 ④ 老年人学习教育服务项目
社会工作法规与政策课件 第十四章我国社会保险法规与政策
3、地方政府应当对参保人缴费给予补贴，对选择最低档次标准缴费的，补贴 标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，适当增加补贴金额； 对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准不低于每人每年60元，具体标 准和办法由省（区、市）人民政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，地 方人民政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时， 按下列规定确定其待遇领取地：
1 基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理 待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。 2 基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系 所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受 当地基本养老保险待遇。 3 基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险 关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关 系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续， 享受基本养老保险待遇。 4 基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的 累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相 应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇 领取手续，享受基本养老保险待遇。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由 国务院规定
（二）城镇职工养老保险的基本制度
1、缴费规定 ：
企业（不超过企业工资总额的20%）+个人 （个人缴费工资的8%） 城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本 养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平 均工资的20%，其中8%计入个人账户。
2、城镇职工基本养老保险待遇的三种类型：
第十四章 我国社会保险法规与政策
我国保险制度主要包括：
1 基本养老保险、 2 基本医疗保险、 3 工伤保险、 4 失业保险、 5 生育保险。
社会工作之社会政策课件
向当事人推荐政策
入职培训
LOGO
政策过程
Iatridis（1994）----SCIENCE 理性模式 政治模式涉及权力分配 渐进模式
入职培训
LOGO
政策过程
Iatridis（1994）----SCIENCE
政策合法化
在多种政策选择中，确定一种政策并将之公诸于社会
立法机关或行政机关都有其政策合法化的过程
入职培训
运用以下四种方式
社会救助或 公共救助
社会 保险
社会 津贴
入职培训
LOGO
社会保障政策的组成
社会 保险
• 特征：缴纳社会保险费以防因事故发生而导致经济不安全。 • 类型：老年或退休、疾病、职业灾害、失业、鳏寡等。
入职培训
LOGO
社会保障政策的组成
社会 津贴
• 以政府税收为财源 • 提供均等现金给人民
• 领取资格并不考虑所得高低、就业与否或财产多寡
入职培训
LOGO
政策分析
政策分析
解释分析 评估分析
描述分析
过程分析
关心以下问题
1. 由执行机关做口头或书面的报告。 2. 进行实地参访。 3. 根据政策执行机关所订目标评估绩效，或 根据政府所订规定以评估政策执行是否符 合标准。
4. 运用实验设计或准实验设计了解政策是否 （DiNitto, 2000: 419-424） 达到目标以及对人们的影响。 5. 多角度方法
入职培训
LOGO
不同主体的角色
市民
市民参与有利于政策的公平可行和执行 形式：咨询小组、咨询大会、公听会等活动， 参与执行某些项目以体现自己的思路
主体 角色
入职培训
社会工作政策与法规培训课件PPT课件
法规弥补政策空白
社会工作政策在某些方面可能存在空白或不足， 社会工作法规可以弥补这些不足，提供更加全面、 细致的规范。
法规强化政策效力
社会工作法规以国家强制力为后盾，对社会工作 政策的执行具有强制性和约束力，强化了政策的 效力。
社会工作政策与法规的互动关系
01
相互依存
社会工作政策与法规在实践中相互依存、相互促进，共同构成了社会工
职业道德意识增强
培训中强调的职业道德规范让学员们更加明确自己的职业责任和道德 要求，职业道德意识得到了显著增强。
对未来社会工作政策与法规的展望与建议
加强政策宣传与普及
完善法规体系与监管机制
建议进一步完善社会工作法规体系，加强对社会工 作服务机构的监管力度，保障服务质量和效果。
建议相关部门加大社会工作政策的宣传力度 ，提高公众对社会工作的认知度和认可度。
包括社会工作服务的范围、内容、标准等 方面的规定。
社会工作机构的管理和运营
社会工作领域的监管和法律责任
包括社会工作机构的设立、管理、运营等 方面的规定。
包括社会工作领域的监管机构、监管措施 、法律责任等方面的规定。
03
社会工作政策与法规的关系
社会工作政策对社会工作法规的影响
政策引导法规制定
社会工作政策为社会工作法规提供了方向和指引，法规在制定过 程中需要遵循政策的宏观规划和价值取向。
当前社会工作政策与法规面临的挑战
法规体系不完善
社会工作领域的法规体系尚未健全，部分领域存在法律空白或法 规冲突。
政策执行不力
部分地区对社会工作政策的执行力度不够，导致政策效果未能充 分体现。
专业化程度不足
社会工作领域需要专业化的从业人员，但当前专业化程度不足， 影响了服务质量和效果。
社会工作政策在某些方面可能存在空白或不足， 社会工作法规可以弥补这些不足，提供更加全面、 细致的规范。
法规强化政策效力
社会工作法规以国家强制力为后盾，对社会工作 政策的执行具有强制性和约束力，强化了政策的 效力。
社会工作政策与法规的互动关系
01
相互依存
社会工作政策与法规在实践中相互依存、相互促进，共同构成了社会工
职业道德意识增强
培训中强调的职业道德规范让学员们更加明确自己的职业责任和道德 要求，职业道德意识得到了显著增强。
对未来社会工作政策与法规的展望与建议
加强政策宣传与普及
完善法规体系与监管机制
建议进一步完善社会工作法规体系，加强对社会工 作服务机构的监管力度，保障服务质量和效果。
建议相关部门加大社会工作政策的宣传力度 ，提高公众对社会工作的认知度和认可度。
包括社会工作服务的范围、内容、标准等 方面的规定。
社会工作机构的管理和运营
社会工作领域的监管和法律责任
包括社会工作机构的设立、管理、运营等 方面的规定。
包括社会工作领域的监管机构、监管措施 、法律责任等方面的规定。
03
社会工作政策与法规的关系
社会工作政策对社会工作法规的影响
政策引导法规制定
社会工作政策为社会工作法规提供了方向和指引，法规在制定过 程中需要遵循政策的宏观规划和价值取向。
当前社会工作政策与法规面临的挑战
法规体系不完善
社会工作领域的法规体系尚未健全，部分领域存在法律空白或法 规冲突。
政策执行不力
部分地区对社会工作政策的执行力度不够，导致政策效果未能充 分体现。
专业化程度不足
社会工作领域需要专业化的从业人员，但当前专业化程度不足， 影响了服务质量和效果。
2021年全国社会工作者职业资格水平考试考前PPT培训 社会工作法规与政策
能力建设。 （1）各级政府要通过各种法规和政策文件去推动和规范社会工作人才队伍建
设。 （2）各级政府通过相关的法规与政策为社会工作人才队伍建设和社会工作实
践提供必要的资源支持。
Page ▪ 19
考点解读
考点7：社会工作实践对社会工作法规与政策的促进作用 ▪ 考点解读：本考点需要理解社会工作实践对社会工作法规与政
策促进作用的具体内容。 （1）社会工作实践促进社会政策实施。 （2）社会工作实践促进社会政策制定、评估和改革的完善和发
展。
Page ▪ 20
模拟训练
模拟训练
▪ 一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意） ▪ 1 下列属于行政法规的是（）。 ▪ A 《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》 ▪ B 《社会救助暂行办法》 ▪ C 《政府购买服务管理办法（暂行）》 ▪ D 《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》
▪ C 推进文化体制改革，完善文化市场管理，促进文化产业发 展
▪ D 深化经济体制改革，促使产业升级转型，优化产业结构， 促使经济又好又快发展
Page ▪ 28
模拟训练
▪ 4 十七大报告提出，社会建设的基本任务是着力保障和改善民 生，( )努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居，推动建设和谐社会。
模拟训练
▪ 5 十八大报告要求，在社会保障政策方面（），以增强公平性 、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民 的社会保障体系。
▪ A 要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针 ▪ B 要坚持全覆盖、保基本、一体化、可持续方针 ▪ C 要坚持广覆盖、保基本、一体化、可持续方针 ▪ D 要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针
大会及其常委会制定的规范性文件，以及自治州、自治县的人 民代表大会依照法定职权和程序制定的自治条例和单行条例。 （5）地方政府规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政 府制定的规章。
设。 （2）各级政府通过相关的法规与政策为社会工作人才队伍建设和社会工作实
践提供必要的资源支持。
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考点解读
考点7：社会工作实践对社会工作法规与政策的促进作用 ▪ 考点解读：本考点需要理解社会工作实践对社会工作法规与政
策促进作用的具体内容。 （1）社会工作实践促进社会政策实施。 （2）社会工作实践促进社会政策制定、评估和改革的完善和发
展。
Page ▪ 20
模拟训练
模拟训练
▪ 一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意） ▪ 1 下列属于行政法规的是（）。 ▪ A 《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》 ▪ B 《社会救助暂行办法》 ▪ C 《政府购买服务管理办法（暂行）》 ▪ D 《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》
▪ C 推进文化体制改革，完善文化市场管理，促进文化产业发 展
▪ D 深化经济体制改革，促使产业升级转型，优化产业结构， 促使经济又好又快发展
Page ▪ 28
模拟训练
▪ 4 十七大报告提出，社会建设的基本任务是着力保障和改善民 生，( )努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居，推动建设和谐社会。
模拟训练
▪ 5 十八大报告要求，在社会保障政策方面（），以增强公平性 、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民 的社会保障体系。
▪ A 要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针 ▪ B 要坚持全覆盖、保基本、一体化、可持续方针 ▪ C 要坚持广覆盖、保基本、一体化、可持续方针 ▪ D 要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针
大会及其常委会制定的规范性文件，以及自治州、自治县的人 民代表大会依照法定职权和程序制定的自治条例和单行条例。 （5）地方政府规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政 府制定的规章。
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社会ห้องสมุดไป่ตู้源
内容 调动方式
人力 物力 财力
政府
民间组织
征税 专项收费 社会保险费 利用志愿服务
私人捐赠 公共募捐 发动志愿参与
精选课件
24
社会政策运行机制
社会政策运行机制
资金筹措方式
社会服务提供方式
政府与民间组织分 工合作关系
政府提供 民间组织提供 两者合作提供
精选课件
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社会政策制定
社会政策制定过程
各个环节的具体行动 规定特定问题或情景
一、法规的含义和特点 法规是指由国家和地方立法机构和政府行
政机关为规范社会秩序和实施有效的社会管理 而制定的各种规范性文件的总称，包括正式的 法律、国务院行政法规、地方法规，以及各级 政府及其行政部门制定的其他各种规范性文件。
精选课件
13
二、法规的特点
规范性——必须要按照规范化的程序去制定 和实施；
(2)行政法规；
(3)国务院部门规章。
依照《规章制定程序条例》制定规章。
(4)地方性法规。
体现为：规范性文件、自治条例、单行
条例。
(5)地方政府规章。
地方性规章的名称一般称“规定”、“办
法”。
(6)其他规范性文件。精选课件
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社会政策的内容概括为： 1．社会保障政策 2．公共医疗卫生政策 3．公共住房政策 4．公共教育政策 5．劳动就业政策 6．针对专门人群的社会政策 7．社会政策的其他内容
质产品和服务的过程； 第二，福利性项目应该有公共资金的支持
，因此能够无偿或低偿地提供给受益者。
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社会福利的特点
首先，社会福利按照社会成员的实际需要 而进行的分配，尤其是按照贫困者或弱势 群体的实际困难而提供服务。
其次，社会福利的受益者可以无偿或抵偿 获得物质产品或服务。
再次，政府的公共财政在社会福利项目中 承担主要责任
制定内容
优先顺序 政策对象 服务标准 资源筹措 运行机制
影响因素 制定步骤
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社会问题与社会需要 政府资源
政党理念和社会价值 社会成本 社会事件
社会精英参与
社会问题的议论影响 社会政策前期研究 设计社会政策方案 社会政策实验 文本草拟和审批
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社会政策实施
社会政策实施过程
实施程序
确定具体细节和步骤 规划具体项目
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七、社会政策的主要内容
社会保障政策、公共医疗卫生政策 公共住房政策、公共教育政策 劳动就业政策、针对专门人群的社会政策 社会政策的其他内容
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八、社会政策的特点
①具有社会性的目标 ②要体现全社会共有的社会价值 ③基本内容是面向广大社会成员，尤其是其 中的困难群体提供各种社会服务，以满足人 们的基本需求 ④是社会服务于社会管理相结合的政策体系 ⑤坚持福利性的原则 ⑥具有社会目标与经济目标相协调的特征
强制性——一经制定和颁布，在其适用范围 内就必须得到有效的执行。
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一、社会政策体系 当代社会政策是制度化和系统化的行动体
系。 社会政策的体系包括社会政策的法规体系、
行政体系和内容体系。
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二、社会政策的法规体系
1．社会政策法规体系的构成
我国现阶段的社会政策法规体系主要包括：
(1)国家法律；
第一章 社会工作法规与政策 的特点、运行及发展
第一节 第二节
第三节
社会政策的特点及原则 我国社会工作法规与政策的特点、 内容和体系 社会政策的发展
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第一节 社会政策的特点及原则
一、政策的基本含义 从广义上看，“政策”的概念为：“国
家、政府和政党为实现其目标而制定的总体 方针、行动准则和具体行动的总和。”
二、政策行动及其特点 所谓政策行动，是指政府制定、实施和修
改政策等行动的总和。
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三、公共政策 公共政策是指政府或社会公共权威机构为
有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题 和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则 。
公共政策的基本特点： 公共性、权威性、价值性。
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四、社会政策的基本含义
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九、社会政策的基本目标
①满足民生需要 ②保护人权 ③维护社会公平 ④解决社会问题 ⑤促进社会和谐
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十、社会政策的主要功能
经济功能：①人力资本投资 ②调节经济运行 ③激励劳动积极性
社会功能：①收入再分配 ②社会投资和社会建设 ③社会控制
政治功能：①社会管理 ②调节各群体利益矛盾 ③增强执政党执政基础和维护政 治稳定
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十一、社会政策的基本原则
①公平与效率相结合的原则 ②以人为本、尊重人权的原则 ③基本公共服务均等化的原则 ④社会保护的原则 ⑤政府与民间相结合的原则
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十二、社会政策的运行方式
①资金的筹措方式 ②社会服务的提供方式 ③社会服务的付费方式
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第二节 社会工作法规与政策的特点、 内容和体系
为目标。
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第二章 社会政策的运行
第一节 第二节 第三节
社会政策构成要素 社会政策过程 社会工作者在政策过程中的作用
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社会政策主体
社会政策的主体
政府
民间组织
扮演角色
主体特点
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社会政策对象
社会政策对象
一般性对象 特殊性对象
特点： 依赖性 能动性
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社会政策内容与调动方式
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二、我国社会政策的历史发展及改革开 放以来的转型（略讲）
改革开放后我国社会政策的转型 (1)社会政策基本体制的变化 (2)社会福利运行机制的变化 (3)社会福利总体水平的变化
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三、我国社会政策的发展趋势 当前我国发展社会政策的基本趋势 (1)进一步重视社会政策 (2)确立社会政策新的目标体系 以构建社会主义和谐社会和提高社会质量
社会政策是公共政策中的一个领域，是政 府在某种社会价值的指导下，为达到某种社会 性的目标而采取的社会性行动的总和。
在当代社会中，社会政策的实质是政府在 为老百姓提供社会保障和其他各种社会服务的 社会事务方面承担责任的行动。
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六、社会福利的概念及特点 社会福利概念包含了两个基本的含义： 第一，社会福利是为社会成员直接提供物
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第三节 社会政策的发展
一、国外社会政策的历史演变及当代的趋势 1．现代社会政策体制的建立 现代社会政策实践发端于欧美国家。西方
社会政策实践最早可以追溯到1601年英国的《 济贫法》。
2．战后西方“福利国家”社会政策体系 的形成与发展
3．20世纪70年代中期以来“福利国家” 社会政策改革