关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议

-203-区域经济

乡村振兴视角下慈利县农业支柱产业发展建议

吴婷婷，卓 辉

（慈利县农业农村工作局，湖南 慈利 427200）

[摘要]慈利县是湖南省农业大县，境内生态环境优良、物种资源丰富、土壤天然富硒，是发展生态农业、健康农业、

休闲农业的稀有之地，是打造优质农产品供应基地的理想之地。深耕现有规模和优势，做大做强做优柑桔、红薯、杜仲

三大支柱产业，培育壮大茶叶、优质粮油、特色养殖、中药材、烤烟6大支撑产业，构建一、二级梯队的产业发展体系，

对促进慈利农业产业提质升级、实现产业带动脱贫致富、加快实施乡村振兴战略具有重要的推动作用。[关键词]农业；支柱产业；乡村振兴

[中图分类号]F320 [文献标识码]A

1 发展支柱产业的独特优势

1.1 基础深厚

1.1.1 柑桔产业。慈利县是宽皮柑桔的适栽区、湖南省38个柑桔优势基地县之一、农业部认定的“全国绿色食品原料标准化生产基地县”，柑桔历来是慈利县最大的水果产业，以桔为业是慈利农民发家致富的重要手段，是苗市、零溪、岩泊渡等乡镇的“一乡一品”特色产业。慈利县现有柑桔2.05万hm²，分布于零阳镇、岩泊渡等10多个乡镇，年产量近20万t，高端优质品种丑柑已发展到400 hm²以上，爱媛38、金秋砂糖桔等新品种的引进示范正在大力开展。目前已发展国家级丘陵山地柑桔标准化果园1个、各类柑桔合作组织53个、4 hm²以上的柑桔种植大户434个，建成柑桔商品化处理线22条，年均商品化处理能力达15万t，从生产、加工到流通的产业链条相对较为完善。1.1.2 杜仲产业。慈利县是杜仲主要原产地之一，1952年全国中药材普查时慈利境内有杜仲1334hm²，1953年建立了国有专业化杜仲林场-江垭林场，并由原苏联3位专家驻场进行技术指导，对慈利县乃至湖南省全国的杜仲产业发展起到了非常积极的推动作用，上世纪80、90年代，慈利县大力发展杜仲支柱产业，杜仲总面积最高达到2.7万hm²。1996年，慈利县被国务院发展研究中心、中国农学会特产经济专业委员会、中国特产报社等单位联合授予“中国杜仲之乡”荣誉称号，成为全国乃至世界最大的杜仲基地，“慈利杜仲”闻名全国。慈利县杜仲资源保存总面积为1万余hm²，分布在全县25个乡镇及2个国有林场，已发展各类杜仲企业、合作组织达28家，已开发出杜仲茶等众多深加工产品，年产杜仲茶750t、杜仲雄花茶11.5t、杜仲茉莉花茶75t、杜仲金银花茶6t、杜仲烤叶1500t、杜仲干皮160t、杜仲干籽32t，总产值达8000万元以上。1.1.3 红薯产业。慈利红薯种植历史悠久，在岩泊渡镇手工提炼红薯粉丝的历史长达400年以上。目前红薯在慈利县各乡镇均广泛种植，种植面积达5000hm²，总产量1.96万t，无公害认证面积1667hm²，红薯粉丝加工主要分布在岩泊渡、南山坪乡、朝阳、石马等地，已培育加工企业4家，创建品牌4个，年产业增加值达713.43万元。张家界丝丝湘食品有限公司是慈利县红薯加工的龙头企业，年生产粉丝5000t，拥有固定资产总值1400多万元，其注册商标“岩泊渡”已被评为湖南省著名商标。1.2 独具特色

关于加快农业产业发展推动乡村振兴的建议

一、引言

乡村振兴战略是党的十九大报告中明确提出的重大战略部署，是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分。农业产业是乡村经济的基础，加快农业产业发展对于实现乡村振兴具有重要意义。本文将从以下几个方面提出关于加快农业产业发展推动乡村振兴的建议。

二、加强农业科技创新，提高农业生产效率

1.1 加大农业科技投入，提高农业科技成果转化率

要加大对农业科技的投入，支持农业科研机构和企业开展农业科技创新，鼓励农民参与农业科技研发，提高农业科技成果转化率。可以借鉴“互联网+农业”的模式，通过电商平台等渠道，将农业科技成果推广到田间地头，让农民掌握先进的农业生产技术。

1.2 推广现代农业技术，提高农业生产效率

要大力推广现代农业技术，如智能农业、生物技术、节水灌溉等，提高农业生产效率。比如，可以利用大数据、云计算等技术，对农业生产进行精准管理，提高资源利用效率；要加强农业技术推广培训，提高农民的科技素质。

三、优化农业产业结构，发展特色优势产业

2.1 挖掘乡村特色资源，发展特色农业产业

要充分挖掘乡村特色资源，发展特色农业产业。比如，可以依托乡村旅游资源，发展乡村旅游+农家乐产业；或者依托地域优势，发展特色农副产品加工产业。这样既能带动农民增收，又能推动乡村经济发展。

2.2 培育新型农业经营主体，推动农业产业化经营

要培育新型农业经营主体，如家庭农场、农民合作社等，推动农业产业化经营。可以通过政策扶持、金融支持等手段，鼓励农民发展规模化、集约化、专业化的农业生产，提高农业生产效益。

四、完善农村基础设施建设，提升农村生活品质

3.1 加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件

要加强农村基础设施建设，如道路、水利、电力等，改善农村生产生活条件。可以借鉴“美丽乡村”建设的经验，加大农村基础设施建设投入，提高农村基础设施水平。

3.2 提升农村公共服务水平，满足农民多样化需求

关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案

全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案

一、乡村振兴与农业农村现代化的关系

乡村振兴是以推动农业农村现代化为核心，以城乡一体化为主线，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标的战略性任务，其与农业农村现代化紧密相关，乡村振兴与农业农村现代化的关系如下：

1.乡村振兴与农业农村现代化是一致的。它们的共同目标是为增强中国农村的综合实力、实现经济、社会、文化等多种方面的现代化而努力。

2.乡村振兴与农业农村现代化是互为支撑的。乡村振兴需要农业农村现代化的支持和带动，而农业农村现代化需要乡村振兴的推动和引领。

3.乡村振兴是农村发展的必然趋势，而农业农村现代化则是乡村振兴的基础。农业农村现代化是乡村振兴的核心。

因此，全面推进乡村振兴的关键是加快农业农村现代化的实施。

二、加快农业农村现代化的实施方案

1.推进农业新技术应用：大力推广新型高效农业种植技术、绿色生态农业、智慧农业、精准农业等，提高农业生产效率和大规模农业经营能力，让现代化技术更好地服务于农业农村经济发展和农民增收。

2.加强基础设施建设：建设先进的农田水利工程、农村道路系统、通讯、能源等基础设施。充分发挥网络技术的优势，加速农村网络基础设施的建设，满足农民在信息技术发展的基础上的需求，让城乡之间的信息畅通无阻。

3.推动土地制度改革：以保障农民的土地承包权为核心，实现土地、土地权利、土地使用权等方面的制度创新，鼓励农民土地流转，实现土地优化配置，提升农业效益，调整农村产业结构，加快乡村振兴进程。

4.打造农业龙头企业：加强对农业企业的支持，引导农民走入产业链上游，提高农村产业上游的整体规模和效率。发展龙头企业能够带动浙江省的整个农业供应链升级，让农村企业得到更多的政策扶持，获得更好的自主发展空间。

5.加快农民群体转型：挖掘农村人才资源，加强农民才智开发和农村人力资本配置，培养以农村为基础、兼握现代化技术与管理知识的农业创新人才以及新兴服务业和循环经济领域的专业人才，让新时代提高自主创新能力的人才涌现出来。

关于加快农业产业发展实现乡村振兴的建议

当前，全面实施乡村振兴战略已成为国家重要的发展战略之一，而农业产业作为乡村振兴重要组成部分，其发展倍受关注。在加速农业产业发展实现乡村振兴的过程中，应该对以下几个方面做出调整和改进。

一、调整政策支持

政府应该进一步优化政策，制定出一系列切实可行的扶持政策，当前的农业产业链结构不完善，政府可以在产业链上下游的入口处增加激励政策，让更多优质生产力进入到农业产业链中，加速有效的农业资源利用和精细化的生产，同时也应该通过提高土地产权流转的扶持，降低政策性成本等保障农民的权益。

二、完善农业产业链条

要加快农业产业的发展即在完善农业产业链条上下功夫。政府应该培育壮大专业合作社，支持农户规模化种植、养殖，同时推动家庭农场、农村电商等新业态发展。此外，政府还应该采取措施推动农业科技创新，加强品牌建设和推广，帮助企业走出国门，推进农业国际化。

三、发展新型农村金融

乡村振兴需要稳固的资金支持，发展新型农村金融是加速农业产业发展的重要手段。政府可以推进金融产品的创新，通过加强资本市场对农村金融的支持，使得农村金融的资金更加稳定，同时也鼓励商业银行和农村信用社等金融机构向乡村发放贷款，加速农业产业的发展。

四、改进营销方式

农业产业最终实现的是商业化运作以及销售。政府应该加强对农业产业市场营销的指导和帮助，建立有效的市场监管机制，推广互联网、电商等新型经营模式服务农业产业的销售。此外，政府还应该提供相关的技术支持和信息服务，使得农民和农业企业能够更加深入地了解市场需求，针对需求生产出优质产品，全面提高农业产业的竞争力和市场占有率。