宁夏农村义务教育学生营养改善计划调查报告——宁夏农村义务教育学生营养改善计划调查报告

教育与经济　２０１２年第１期　

农村义务教育学生营养改善计划实施　

前的现状分析和政策建议　

来自西北１　２２所贫困农村小学的调查　

史耀疆，王　欢，田民正，杨　斌，杨　矗　

（西北大学西北社会经济发展研究中心，陕西西安７１０１２７）　

摘　要：国务院日前启动了农村义务教育阶段学生营养改善计划，中央财政的１６０多亿元资金划拔到６８０个　县（市）的农村小学，为农村学生提供营养膳食补助。本文利用对甘肃、宁夏的１２２所农村小学的调研数据，分析农　村小学生的营养健康问题，以及校长、老师和家长对学生营养健康知识的了解程度。建议政府在实施营养健康改善　计划的过程中，需要特别注重农村贫困地区学生营养健康存在的问题，对学校提供资金支持的同时也需要对校长、　老师和家长进行营养知识培训，优化补贴资源的分配，使中央资金得到有效利用。　关键词：西北农村；小学生贫血；营养改善　中图分类号：Ｆ０８；Ｇ４０—０５４　文献标识码：Ａ　文章编号：１００３—４８７０（２０１２）０１—０００４—０５　

一、研究背景　

儿童营养不良是落后国家中常见的儿童疾病，也是导致发　

展中国家持续贫困的重要原因之一。世界银行的研究表明，发展　

中国家由于营养不良导致的智力发育障碍、劳动能力丧失、免疫　力下降以及各种疾病造成的直接经济损失约占ＧＤＰ的３－５％Ⅲ。　

儿童在幼年时期的营养健康状况在长期中对人力资本的影响是　

持续性的，并且随着年龄的增长，这种影响越明显。诺贝尔经济　

学奖获得者Ｒ．Ｆｏｇｅｌ等的研究表明，儿童时期的营养改善对体　格、发育、健康及人力资本形成非常重要Ｉ２ｌ。　

中国农村地区的儿童由于长期饮食结构不均衡和公共卫生　

服务缺乏，导致儿童营养不良问题日益突出　。例如在陕西省农　村有一些寄宿制学校的寄宿条件有限，无法给学生提供足够营　

养的午餐，住校生的生长发育状况明显赶不上非住校生　。　

不合理的饮食会导致诸如缺铁性贫血等一系列营养问题。　从而对学生的学习造成不利影响【５ｌ　。贫血是由于长期缺乏铁元　

第 1 页 共 31 页 农村义务教育学生营养改善计划|学生营养改善计划政策

编号：

农村义务教育学生营养改善计划 营养健康状况监测报告

报告单位：

单位电话：

报告日期：

目 录

一、监测目的

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二、监测方法与内容………………………………………………………

三、监测结果

…………………………………………………………… 四、讨论与建议

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农村义务教育学生营养改善计划 监测结果分析

一、监测目的 第 2 页 共 31 页 为改善农村学生营养状况，《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2021〕54号）提出，中央为贫困地区学生在校期间提供每天3元的膳食补助。

为科学评价该营养改善计划的实施效果，按照卫生部办公厅和教育部办公厅联合发布《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案（试行）》（卫办疾控发〔20XX〕65号）文精神，对试点地区开展学生营养健康状况监测评估。

二、监测方法与内容

按照《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估技术方案（试行）》中的具体要求，对试点学校进行跟踪监测。收集“计划”试点县参加监测的学校和学生的基本信息，由各监测县疾病预防控制中心、中小学卫生保健所及各监测校校医组成监测工作队。监测信息收集包括问卷调查和体格检查。问卷调查包括县基本情况表、学校基本情况表、学生调查问卷，学生成绩记录表，学校膳食供应记录表，体格检查检主要包括身高、体重测量以及血红蛋白等测定。所收集信息均通过农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估直报系统上报。

1.常规监测指标

1.1 监测县农村学生营养改善计划实施基本情况 了解“计划”覆盖学生总数、不同供餐模式学校数和学生人数、寄宿生人数、享受“一补”人数、留守儿童人数、补助标准、补助总额等信息。 第 3 页 共 31 页 1.

做好农村义务教育学生营养改善计划自查报告

学生营养改善计划遵循的原则:实名制学生信息管理按照 分级管理、分级负责 的原则，实行中央、省(自治区、直辖市，下同)、市(地区、州、盟，下同)、县(市、区、旗、团场，下同)、学校五级管理体制。

做好农村义务教育学生营养改善计划自查报告范文一：

为认真贯彻落实 农村义务教育学生营养改善计划 ，增强学生体质，提倡合理膳食，改善学生营养状况，不断提高学生健康水平，根据郧县县教育局迎接省监察厅专项检查工作的相关要求，我校于20xx年11月14日至15日对营养改善计划实施工作进行了认真、细致地自查，现将自查情况汇报如下：

一、管理机制方面

(一)建立健全组织机构，明确责任分工

1、成立领导小组

组 长：

副 组 长：

营养专干：

成 员：

领导小组的成立，为全面贯彻落实好 农村义务教育学生营养改善计划 ，切实做到有组织、有领导、按程序开展好各项工作打下了良好的基础。

2、健全各项管理制度，层层落实责任：

我校严格按照郧县教育局营养改善办公室下发的《学校营养改善计划管理档案目录》，建立健全了各项管理制度和职责。学校与分校、学校与供货商、营养改善计划工作负责人、班主任、从业人员签订了相关管理责任书，层层落实了管理责任。成立了由校长、家长、学生、在职教师等为成员的学生营养改善计划工作监督小组，在醒目位置定期公示了监督小组、经费账目、配餐标准、营养餐谱、食品数量和价格，用餐学生名单等信息。向家长、社会公布举报电话，自觉接受家长和社会各界的监督。

3、 我校严格依照《国家食品安全事故应急预案》，制定了学生食品安全事故应急预案，预案符合学校实际，并具有操作性。并积极落实了预案的学习、演练等工作，师生熟悉了食品安全事故的处理程序和相关办法。

4、我校严格按照《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》的要求，妥善管理、合理使用营养改善计划专项资金，真正做到了学生营养改善计划专项资金专人管理、专款专用、公开透明。

义务教育学生营养改善计划实施情况报告

全文共4篇示例，供读者参考

义务教育学生营养改善计划实施情况报告 篇1

为了解各地学校食堂建设进展情况，督促各地规范实施食堂建设，加快食堂建设步伐，尽快改善学生就餐条件，满足实施营养改善计划的要求，根据全国学生营养办《关于对农村义务教育学生营养改善计划食堂建设项目实施情况进行检查的通知》（全国学生营养办函〔20xx〕10号）要求，决定对全省食堂建设项目实施情况进行检查，现就有关事项通知如下：

一、检查范围

20xx—20xx年已下达资金项目和20xx—20xx年建设规划项目。

二、检查内容

1、国家试点地区食堂建设的安排情况，是否能在20xx年完成国家试点地区食堂建设任务。

2、地方资金投入情况，检查食堂内部配套实施设备装备情况。

3、20xx—20xx年中省资金是否下达到县，以及资金支付进度。

4、是否存在食堂资金安排挪作其他建设项目，若存在，说明安排情况、原因及决策过程。 5、工程建设实施情况（包含基本建设程序、进展情况、质量状况、在建工程现场管理情况等）。

6、监督检查机制建立与运转情况以及信息报送、工程档案、标识牌设置等基础工作情况等。

7、各市县在食堂建设方面的工作经验、创新性做法以及典型案列等。

三、检查方式和工作安排

自查和重点检查相结合。自查工作由各市（区）负责组织，各县区于20xx年8月底前全面完成。重点检查分省级重点检查和国家重点检查。省级重点检查于8月中旬开始随机安排。国家重点检查由全国学生营养办组织于8—10月择期进行。重点检查采用随机抽查方式进行，随机抽查项目县，每县随机抽查8—10所学校。

四、有关要求

1、请各市（区）高度重视检查工作，对照检查内容和相关文件要求，认真做好自查，发现问题，及时整改落实。

2、请各市（区）根据本通知要求，提前做好相关准备工作，并于8月底前报送自查报告。