煤矿安全评价报告

煤炭工程　２０１２年第２期　

我国煤矿安全评价现状分析　

隋国民　

（１．中国矿业大学，江苏徐州２２１１１６；２．内蒙古安邦安全科技有限公司，内蒙古呼和浩特０１０￣０）　

摘要：通过对国内外煤矿安全评价研究现状及我国煤矿安全评价存在的问题的分析，指出　

通过完善评价导则、细则、方法，加强安全评价机构的自身建设，进一步完善适应安全评价机构　

发展的良性机制，才能解决存在的问题，使安全评价真正为煤矿安全生产服务。　

关键词：煤矿安全评价；评价机构；存在问题；解决方法　

中图分类号：ｘ９３６　文献标识码：Ｂ　文章编号：１６７ｌ一０９５９（２ｏ１２）０２￣１ｌ２－（）３　

安全评价是运用安全系统工程的原理和方法，对拟建　或已有工程、系统可能存在的危险性及可能产生的后果进　

行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险大小。提　

出科学、合理、可行的安全对策措施，以达到工程、系统　安全的目的。　

１国内外研究现状　

１．１　国外煤矿安全评价现状　

安全评价技术起源于２０世纪３０年代，是随着保险业　

的发展需要而发展起来的。保险公司为客户承担各种风险，　必然要收取一定的费用，而收取费用的多少是所承担风险　

大小决定的。因此，就产生了一个衡量风险大小的问题，　

这个衡量风险程度的过程就是当时的美国保险协会所从事　

的风险评价。　

１９７４年英国化工协会制定的优良可劣评价法开始对煤　

矿企业安全状况进行评价，并制定了《企业安全活动评价　

标准》，把煤矿的组织管理、安全操作规程、工作人员选　

用、灾害事故处理计划等生产活动定性的划分为优、良、　

可、劣四个等级，依据被评价矿井生产现状做出定性的　评价。　

１９７６年在日本隧道工程安全评价中使用的矿山工程安　

全评价方法开始在煤矿企业应用并得到发展。矿山工程安　全评价方法是对各主要危险源分别给出不同的评价函数，　

根据情况确定评价函数中的评价因子的取值，然后计算出　评价函数的函数值，最后根据函数值的大小进行危险分级，　

煤矿企业安全评价报告

1. 引言

煤矿是我国的重要能源来源，但其开采过程中存在较高的安全风险。为了确保煤矿生产安全，保障矿工的生命财产安全，本报告对某煤矿企业进行安全评价，旨在发现潜在的安全隐患，并提出相应的改进措施，以提高煤矿企业的安全管理水平。

2. 评价范围

2.1 评价内容

本次安全评价主要涵盖以下内容：

1. 人员培训和教育

2. 安全设备与工具的完善与使用情况

3. 安全管理制度与标准的落实情况

4. 安全演练与应急预案的准备情况

5. 安全记录与事故报告的质量和准确性

2.2 评价方法

本次安全评价采用了以下方法：

1. 实地观察：对煤矿企业的生产现场进行实地调查，了解实际情况，并检查安全设备和工具的使用情况。 2. 面谈交流：与企业负责人和矿工进行面谈，了解他们对安全管理措施的理解和执行情况。

3. 文件资料分析：对企业的安全管理制度、应急预案、事故报告等文件资料进行详细分析，评估其科学性和可行性。

3. 评价结果与分析

3.1 人员培训和教育

在人员培训和教育方面，煤矿企业在一定程度上开展了相关工作，培训了矿工安全知识和事故应急处理技能。但是，由于培训内容和形式的单一，矿工对安全知识的掌握程度有限，难以应对复杂的安全风险。因此，煤矿企业应加强培训，提供全方位的安全教育，确保矿工具备应对各类突发事件的能力。

3.2 安全设备与工具完善与使用情况

对于安全设备和工具的完善与使用情况，煤矿企业做出了一定的努力。但是，在生产现场我们发现，一些安全设备的维护和更新不及时，有些设备也存在缺陷。此外，在实际操作中，矿工对安全工具的使用存在一定的疏漏。煤矿企业应确保安全设备的完善和维护，同时加强对工具使用的培训，提高安全意识。

3.3 安全管理制度与标准的落实情况 煤矿企业在安全管理制度和标准的落实上存在着一些问题。部分重要的安全管理制度没有得到有效执行，一些岗位职责和工作流程没有明确规定，导致安全管理不到位。应加强对安全管理制度的宣传和培训，提高员工对制度的认知，确保制度得到全面贯彻。

- 1 -

- 1 -

xxxx煤业有限责任公司

二〇一七年度安全风险辨识

评 估 报 告

- 2 -

- 2 -

xxxx煤业有限责任公司

二〇一七年五月

- 1 - 安全风险辨识评估人员名单

序号 部门 职务 姓名 签字 备注

1 综合部 总经理

2 综合部 党委书记

3 综合部 总工程师

4 综合部 安全副总经理

5 综合部 生产副总经理

6 综合部 机电副总经理

7 综合部 经营副总经理

8 技术地测防治水部 采掘副总师

9 经营部 经营副总师

10 通风防灾部 通风副总师

11 安全监察部 安全副总师

12 技术地测防治水部 地测副总师

13 生产调度部 副部长（主持）

- 2 - 14 机电运输部 副部长（主持）

15 生产调度部 副部长

16 通风防灾部 常务副部长

17 安全监察部 常务副部长

18 安全监察部 副部长

19 机电运输部 副部长

20 技术地测防治水部 副部长

21 综合部 部长

22 经营部 副部长

23 技术地测防治水部 主办

24 综合部 主办

25 采煤一队 队长

26 采煤二队 队长

27 掘进一队 队长

28 掘进二队 队长

- 3 - 29 掘进三队 队长

30 掘进六队 队长

31 机运队 队长

32 通防队 队长

33 综合队 队长

摘 要

根据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），《国家煤矿安全监察局关于印发和

- 4 - 全生产标准化基本要求及评分办法（试行）>的通知》（煤安监行管〔2017〕5号）等有关文件规定，根据我公司安全生产实际情况，总经理陈敬春同志组织各分管副总经理、各部门负责人、各基层单位队长及各专业工程技术人员，围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，结合矿井生产系统、设备设施、作业场所等部位和环节，重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、机电运输以及煤仓施工等进行了一次全面、系统的安全风险辨识评估，并对辨识出的各类安全风险进行分类梳理，根据辨识情况编制完成了《XXX2017年度重大安全风险辨识评估报告》，建立了可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定了相应的管控措施，将辨识评估结果应用到本年度安全生产工作重点，完善本年度生产作业计划、灾害预防处理计划和生产安全事故应急救援预案中。

未知驱动探索，专注成就专业

1

煤矿安全评价报告

1. 引言

煤矿作为我国能源供应的重要来源，其安全问题一直是社会关注的焦点。为了保障煤矿作业人员的安全，提高煤矿生产的安全性和可持续发展能力，进行煤矿安全评价是必不可少的工作。本报告旨在对某煤矿的安全情况进行评估，并提出相应的改善措施。

2. 煤矿概况

该煤矿位于XX省，是一座规模较大的煤矿，采用露天开采和井下开采相结合的方式。煤矿拥有一支经验丰富的管理团队和高效的生产队伍。然而，在过去的一段时间里，煤矿发生了一系列安全事故，给工人的生命财产安全带来了严重威胁。

3. 安全评价方法

为了对该煤矿的安全情况进行全面评估，采用了以下评价方法：

3.1 安全记录分析

通过对煤矿过去一段时间的安全记录进行分析，包括事故类型、事故原因、事故频率等数据，以了解煤矿的安全状况和存在的问题。 未知驱动探索，专注成就专业

2

3.2 安全设备检查

对煤矿内的安全设备进行全面检查，包括工作面通风设备、排水设备、火灾报警设备等，以确保其正常运行和有效性。

3.3 现场安全检查

对煤矿现场进行全面巡视，包括井口管理、工作面巡查、矿井通风状况等，以评估现场的安全管理水平和存在的问题。

4. 安全评价结果

根据以上评价方法，得出了以下安全评价结果：

4.1 安全记录分析

通过对煤矿过去一段时间的安全记录分析，发现事故频率较高，主要原因是安全管理不到位、操作人员技术水平不足和设备维护保养不及时。

4.2 安全设备检查

在对安全设备进行检查时发现，部分设备存在质量问题，功能不完善，需要进行及时维修或更换。

4.3 现场安全检查

在现场安全检查中发现，存在一些违规操作现象，如工人未佩戴安全帽、无人监督情况下擅自进入危险区域等。同时，部分工作面通风不畅，存在火灾、瓦斯等安全隐患。 未知驱动探索，专注成就专业

3

5. 改善措施

基于以上评价结果，提出以下改善措施以提高煤矿的安全性和可持续发展能力：