国标、行标、地标的制定流程
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国标制定流程范文国标制定流程是指在国家标准化委员会领导下,通过一定的程序和机制制定标准的过程。
国标的制定流程主要包括确定标准的需要、组织标准化工作、确定标准制定单位、制定标准方案、征求意见、审批和发布标准等环节。
下面将详细介绍国标制定流程。
一、确定标准的需要二、组织标准化工作确定了标准的需要后,国家标准化委员会会组织进行标准化工作。
委员会会成立相关的工作组或委员会,负责具体的标准制定工作。
这些工作组或委员会由各方利益相关者组成,包括专家学者、企事业单位代表、行业协会代表等。
三、确定标准制定单位委员会会根据标准需求的具体情况确定标准制定单位。
标准制定单位是具体负责制定国家标准的组织机构,可以是科研院所、行业协会、企事业单位等。
确定标准制定单位时,应考虑到其在相关领域的技术实力和专业经验。
四、制定标准方案标准制定单位在制定标准前,需要制定标准方案。
标准方案是标准制定工作的指导文件,包括标准的名称、内容、制定的目的和依据等。
标准方案应经过专家论证和审批,确保标准制定工作的科学性和合理性。
五、征求意见标准方案制定完成后,标准制定单位需要将标准方案公开征求意见。
征求意见的对象可以包括行业内的专家、学者、企业、社会组织等。
征求意见可以通过召开座谈会、互联网公示等方式进行。
征求意见的过程是标准制定的重要环节,可以有效地收集各方的意见和建议。
六、审批和发布标准经过征求意见后,标准制定单位需要对标准方案进行修改和完善。
然后,将修改后的标准方案提交给国家标准化委员会进行审批。
审批过程主要包括专家评审和委员会审议。
审批通过后,标准制定单位会将标准方案提交给国家标准化委员会进行发布。
国家标准化委员会在审核通过后,会将标准制定单位制定的标准进行公示和发布。
标准的公示期一般为30天,公示期过后,相关单位可以根据标准进行实施和认证。
总之,国标制定流程是一个有序、科学的过程,通过明确的程序和机制确保国家标准的科学性和代表性。
国标的制定需要考虑到各方的利益,并征求广泛的意见,以制定出符合国家和行业需求的标准。
申报和制定国家、行业、地方标准的一般程序一、如何申报(一)国家标准制修订计划项目立项条件⏹1.符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定;2.符合国家标准的立项范围和指导原则;3.市场和企业急需,符合国家产业发展政策,对提高经济效益和社会效益有推动作用;4.政府急需,对规范市场秩序有推动作用;5.符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策;6.同现行国家标准没有交叉;7.属于申报单位的业务范围;8.提交国家标准草案;9.完成期限不超过三年。
(二)国家标准制修订计划项目来源⏹1、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、企业集团、各技术委员会和各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应按照国家标准制修订计划项目立项条件的要求,提出国家标准制修订计划项目立项建议。
⏹2、向社会征集(三)向社会征集国家标准制修订计划项目的做法⏹国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。
⏹任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项目的立项条件提出国家标准制修订计划项目提案⏹但是,有的行业,企(事)业单位所属组织或个人的立项申请,还须经所在单位标准化主管部门审查推荐。
(四)项目提案上报⏹报:行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局⏹或直接报国家标准化管理委员会(以下简称国家标准委)⏹报:标准项目建议书⏹标准草案标准项目建议书⏹项目建议应当包括下列内容:⏹(一)制定或者修订的必要性;⏹(二)相关国家标准或者行业标准的情况;⏹(三)标准的主要内容;⏹(四)完成时限;⏹(五)其他有关情况。
⏹《项目建议书》必须使用指定的统一格式的电子模板制作,请在国家标准化管理委员会网站标准制定工作站栏目中的常用工具中下载《项目建议书》电子模板(五)向社会征集的项目提案的处理⏹行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局对报送的标准计划项目进行审核和协调后,通过网站提交方式报送国家标准化管理委员会(五)向社会征集的项目提案的处理行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局凭用户名和口令,登录“国家标准制修订管理信息系统”(h t t p://g b.s a c.g o v.c n/或h t t p://202.99.59.15/)填报:标准项目建议书⏹标准草案(五)向社会征集的项目提案的处理⏹向社会征集的项目提案,由国家标准委委托有关部门对国家标准制修订计划项目提案进行可行性研究,并做出是否采纳的决定。
申报和制定国家、行业、地方标准的一般程序一、如何申报(一)国家标准制修订计划项目立项条件⏹1.符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定;2.符合国家标准的立项范围和指导原则;3.市场和企业急需,符合国家产业发展政策,对提高经济效益和社会效益有推动作用;4.政府急需,对规范市场秩序有推动作用;5.符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策;6.同现行国家标准没有交叉;7.属于申报单位的业务范围;8.提交国家标准草案;9.完成期限不超过三年。
(二)国家标准制修订计划项目来源⏹1、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、企业集团、各技术委员会和各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应按照国家标准制修订计划项目立项条件的要求,提出国家标准制修订计划项目立项建议。
⏹2、向社会征集(三)向社会征集国家标准制修订计划项目的做法⏹国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。
⏹任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项目的立项条件提出国家标准制修订计划项目提案⏹但是,有的行业,企(事)业单位所属组织或个人的立项申请,还须经所在单位标准化主管部门审查推荐。
(四)项目提案上报⏹报:行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局⏹或直接报国家标准化管理委员会(以下简称国家标准委)⏹报:标准项目建议书⏹标准草案标准项目建议书⏹项目建议应当包括下列内容:⏹(一)制定或者修订的必要性;⏹(二)相关国家标准或者行业标准的情况;⏹(三)标准的主要内容;⏹(四)完成时限;⏹(五)其他有关情况。
⏹《项目建议书》必须使用指定的统一格式的电子模板制作,请在国家标准化管理委员会网站标准制定工作站栏目中的常用工具中下载《项目建议书》电子模板(五)向社会征集的项目提案的处理⏹行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局对报送的标准计划项目进行审核和协调后,通过网站提交方式报送国家标准化管理委员会(五)向社会征集的项目提案的处理行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局凭用户名和口令,登录“国家标准制修订管理信息系统”(h t t p://g b.s a c.g o v.c n/或h t t p://202.99.59.15/)填报:标准项目建议书⏹标准草案(五)向社会征集的项目提案的处理⏹向社会征集的项目提案,由国家标准委委托有关部门对国家标准制修订计划项目提案进行可行性研究,并做出是否采纳的决定。
国家标准制定流程国家标准是国家对产品、工艺、服务等方面所制定的统一要求,是国家对产品质量、安全、环保等方面的规定,对于保障人民生命财产安全、促进经济社会发展具有重要意义。
国家标准的制定流程是一个严谨而复杂的过程,需要经过多个环节和多方参与,下面我们来详细了解一下国家标准的制定流程。
首先,国家标准的制定由国家标准化管理委员会负责统一组织和管理。
标准的制定工作由国家标准化技术委员会负责,技术委员会由相关领域的专家、企业代表、用户代表等组成,负责制定和修订标准。
其次,国家标准的制定需要经过立项阶段。
在确定制定新标准或修订现有标准的需求后,必须进行立项申请,明确标准的制定范围、目的、依据、参与单位等内容,提交国家标准化管理委员会审批。
然后,是标准草案的起草阶段。
由技术委员会成立标准起草组,组织相关专家进行调研、讨论,起草标准草案,明确标准的技术要求、测试方法、标志、包装、运输等内容。
接着,是标准草案的征求意见阶段。
起草组将标准草案向社会公开征求意见,接受各方单位和个人的评审和建议,进行修改完善。
随后,是标准草案的审定阶段。
经过征求意见的修改后,标准起草组将标准草案提交技术委员会审定,经过审定通过后,将标准草案上报国家标准化管理委员会审批。
最后,是标准的正式发布阶段。
国家标准化管理委员会审批通过后,标准正式发布并实施,同时进行宣传推广,确保标准得到有效执行。
总之,国家标准的制定流程是一个严格规范的过程,需要经过立项、起草、征求意见、审定和发布等多个环节,确保标准的科学性、合理性和可操作性。
只有通过严格的流程,制定出的国家标准才能真正起到规范和引导作用,为经济社会发展提供有力支撑。
1、标准的概念:为在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。
2、标准的分级我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。
- 需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。
- 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。
在公布国家标准之后,该项行业标准即行废止。
- 没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。
在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止。
3、标准制定的路线技术委员会负责,协商一致制定;公认机构批准。
–制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会,负责标准的草拟,参加标准草案的审查工作。
–技术委员会(TC)是在一定专业领域内,从事国家标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。
–TC委员应具有广泛的代表性,可来自企业、科研机构、检测机构、高等院校、政府部门、行业协会、消费者等。
–TC组织起草标准的形式:1)主要起草单位;2)工作组4、标准编写与制修订程序预研——立项——起草——征求意见——审查——批准——出版——复审——废止(一)预阶段:在研究论证的基础上提出制定项目建议。
预研阶段的前期:标准化科研。
预研阶段为TC评估项目提案(PWI)的过程。
–PWI,应附标准建议稿或标准大纲。
标准建议稿应给出主要章条及各章条所规定的主要技术内容;标准大纲应给出标准名称和基本结构,涵盖技术要素、列出涉及章条的标题。
TC应作出下列决定之一:–终止。
PWI不能满足要求。
–继续。
PWI符合要求,由TC根据PWI形成项目建议书(NP),向国务院标准化行政主管部门提出立项建议。
预研阶段的文件–输入:PWI–输出:NP(二)立项阶段:对项目建议进行必要的、可行性分析和充分论证。
立项阶段为国务院标准化行政主管部门对TC提交的NP进行审批的过程。
主导制定某项标准实施要点调研一、调研途径《中华人民共和国标准化法》、《行业标准管理办法》、《地方标准管理办法》、《标准化法实施条例》;国家标准化委员会官网、国家市场管理监督总局官网、国家标准化信息服务平台;二、各类标准基础知识1、标准类别:强制性国家标准由政府制定发布:国家标准推荐性国家标准由企业自主制定:团体标准需向质监局或工信厅(局)备案企业标准2、标准理解:备案:需向市质监局或工信局备案编写要点:1、模板里涉及企业代码、文献代码、字体格式要求要确认2、技术参数深度考量,是否涉及细化数据监测注:可在全国标准信息平台下载同行业企标进行对比团标:定义:由团体按照自己的标准制定、发布、社会自愿采用的标准。
团体是指:学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体。
(以团体的名义发布,要确认版权和专利问题)注:以多个企业的名义或以多个企业协议组成的联盟(尚未依法登记)的名义制定的标准,属于企业间联合制定的标准,这种标准是企业标准,不是团体标准。
申报:a、通过协会,学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等以团体的名义发布b、民政部注册社会团体账号,版权为社团的意义:a、提升企业竞争力,在同行业竞争中获得优势b、促进贸易成交c、有机会申报国家级奖项d、有利于全产业链构建和资源整合,提升产业竞争力发布平台:全国团体标准信息平台与其他标准的联系:团体标准实施效果良好,且符合国家标准、行业标准或地方标准制定要求的,团体标准发布机构可以申请转化为国家标准、行业标准或地方标准。
地标:定义:地方(省、自治区、直辖市) 标准化主管机构或专业主管部门批准,发布,在某一地区范围内统一的标准。
对某些具有地方特色的农产品、土特产品和建筑材料,或只在本地区使用的产品,或只在本地区具有的环境要素等,有必要制订地方性的标准行标:定义:行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的技术规范。
国标行标地标的制定流程一、标准立项标准立项是标准制定的第一步,通常由政府相关部门、行业协会、企事业单位等提出。
在标准立项阶段,需要明确标准的制定目的和需求,以及标准适用范围和领域。
二、标准制定组织的成立在标准立项后,需要成立专门的标准制定组织,此组织通常称为标准化技术委员会。
该委员会通常由相关行业的专家、学者、企业代表等组成,负责制定和修订标准。
三、标准起草标准化技术委员会会成立若干个工作组,每个工作组负责起草一个具体的标准草案。
起草标准时,需要进行充分的调研和分析,收集大量的实践经验和相关资料,确保标准的科学性、可操作性和实用性。
四、征求意见和审议当标准草案起草完成后,需要对外征求意见。
征求意见通常有两种方式,一种是召开专家座谈会,听取专家们的意见和建议;另一种是公开征求意见,向社会公众发布征求意见稿。
征求意见的时间一般为30-60天,期间接受相关方面的反馈和建议。
在征求意见阶段结束后,标准化技术委员会会召开审议会议,对征求意见收集到的问题和建议进行逐一讨论和审议。
根据各方的意见和建议,对标准草案进行修改和完善。
五、公示和评审经过审议的标准草案会进行公示,向社会公开征求意见。
公示的时间通常为30-45天。
同时,标准化技术委员会会将标准草案提交相关领域的评审专家进行评审。
六、标准发布和实施经过公示和评审后,标准化技术委员会会根据评审结果对标准草案进行最终的修改和完善,然后将最终版本的标准发布出来。
标准发布后,通常会有一个过渡期,给相关的各方适应的时间。
七、标准的修订标准的制定并不是一次性的过程,随着科技的发展和标准需求的变化,标准需要进行定期的修订和更新。
通常情况下,标准化技术委员会会根据实际需要和相关法律法规的要求,按照一定的周期对标准进行修订。
八、标准的落地应用标准的制定和修订是为了提高产品和服务的质量、安全和可信度,为公众和市场提供有效的保障。
标准的落地应用需要各方共同努力,包括相关企事业单位的自律和遵守,以及政府的监管和执法。
国标、行标、地标的制定流程
各标准相关的制定,可能小伙伴们日常接触较多的是企标相关的编制备案,那其他标准比如国标、行标、地标的制定流程,都有哪些呢?咱们一起继续了解。
国标、行标、地标的制定,多是项目制来推进完成的。
1.符合国家现行的法律法规和标准化工作的有关规定;
2.符合国家标准的立项范围和指导原则;
3.市场和企业急需,符合国家产业发展政策,对提高经济效益和社会效益有推动作用;
4.政府急需,对规范市场秩序有推动作用;
5.符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策;
6.同现行国家标准没有交叉;
7.属于申报单位的业务范围;
8.提交国家标准草案;
9.完成期限不超过三年。
1.国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、企业集团、各技术委员会和各省、自治区、直辖市标准化行政主管部门应按照国家标准制修订计划项目立项条件的要求,提出国家标准制修订计划项目立项建议。
2.向社会征集
向社会征集国家标准制修订计划项目的做法:国家标准制修订计划项目实行常年公开征集制度。
任何单位、个人均可根据国家标准制修订计划项目的立项条件提出国家标准制修订计划项目提案。
但是,有的行业,企(事)业单位所属组织或个人的立项申请,还须经所在单位标准化主管部门审查推荐。
3.向社会征集的项目提案的处理
a.行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局对报送的标准计划项目进行审核和协调后,通过网站提交方式报送国家标准化管理委员会。
b.行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局凭用户名和口令,登录“国家标准制修订管理信息统“填报:标准项目建议书+标准草案。
c.向社会征集的项目提案,由国家标准委委托有关部门对国家标准制修订计划项目提案进行可行性研究,并做出是否采纳的决定。
d.对被采纳的,由国家标准委给予项目提案单位或个人答复,并委托有关行业主管部门或技术委员会提出国家标准制修订计划项目立项建议。
1.上报
报:行业部门、全国专业标准化技术委员会和省级质量技术监督局或直接报国家标准化管理委员会(以下简称国家标准委);
提报:标准项目建议书+标准草案。
其中,项目建议应当包括下列内容:
a.制定或者修订的必要性;
b.相关国家标准或者行业标准的情况;
c.标准的主要内容;
d.完成时限;
e.其他有关情况。
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2.国家标准制修订计划项目的处理
国家标准委对国家标准制修订计划项目进行初审。
在国家标准制修订计划项目确定之前,向社会公开征求意见。
国家标准委根据国家标准制修订计划项目立项条件,组织有关国家标准管理机构、行业部门进行协调,经协调一致的项目,列入国家标准制修订计划,并下达给各技术委员会。
国家标准制修订计划项目没有归口技术委员会的,国家标准委指定业务相关的技术委员会承担。
3.立项下达
国家标准制修订计划项目每季度下达和公布一次
急需项目随时立项下达和公布。
立项下达有计划通知。
各技术委员会接到国家标准委下达的国家标准制修订计划项目后,应及时转发到项目的起草单位,并做好国家标准制修订计划项目执行的监督检查。
1.标准起草
a.经标准化技术委员会及分标委确认的标准起草单位应当制定标准工作计划,成立标准起草小组,并确定专门人员负责标准的起草工作。
标准项目负责起草单位按立项要求起草标准,鼓励组织生产、科研、营销、用户等方面人员成立工作组,共同编写国家标准;标准工作计划和标准起草小组名单应当报标准化技术委员会或分标委备案。
b.标准起草单位应当系统地收集和整理国内外有关标准及规范、规程、文献等资料,及时掌握相关标准的现状、发展趋势和动态信息。
c.标准编写的层次结构(章、条、款、项)、格式、用语、公式、表格和字体,应当遵循GB/T1.1~1.2的规定。
d.在编写标准草案的同时,应编写标准编制说明,其内容一般包括:(1)工作简要过程,任务来源、主要参加单位和工作组成员名单及其所做的工作等;
(2)标准编制原则和确定标准主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据)。
修订标准的,应增列新旧标准水平的对比;(3)主要试验(或验证)的分析、综述报告,技术经济论证,预期的经济效果;
(4)采用国际标准和国外先进标准的程度,以及与国际、国外同类标准水平的对比情况,或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况;(5)与现行有关法律、法规和标准的关系;
(6)重大分歧意见的处理经过和依据;
(7)标准作为强制性标准或推荐性标准的建议;
(8)贯彻标准的要求和措施建议(包括组织措施、技术措施、过渡办法等内容);
(8)废止现行有关标准的建议;
(9)其他应予说明的事项。
标准草案完成后,分技术委员会应将标准草案广泛征求意见一个月,并根据有关方面提出的意见修改标准草案,形成标准送审稿,同时填写标准征求意见稿意见汇总处理表。
2.征求意见
a.标准起草单位在完成标准起草工作后,应当将标准征求意见稿、标准编制说明及有关附件送到分标委秘书处。
分标委秘书处应当对标准的格式、内容等是否符合有关规定进行程序性审查;经审查同意后,起草单位将标准征求意见稿、标准编制说明及有关附件寄送给部分委员和相关单位专家征求意见。
必要时,可通过适当方式向社会征求意见。
b.征求意见的专家应当涵盖相关科研、生产、使用、检测检验、培训、监管监察等领域,且专家中委员的数量应不少于10人。
c.收到征求意见稿的专家应当在规定的时间内提出意见,且反馈意见的专家数量应当超过征求意见专家数量的三分之二。
反馈意见期限为自对方收到至回函日止30天内。
d.对于专家反馈的意见,标准起草单位应当进行汇总、分析和处理,并对标准征求意见稿进行修订,完成标准送审稿和意见汇总处理表。
对不采纳的意见,应当有充分的理由,并在意见汇总处理表中予以说明。
3.审查和报批
a.标准起草单位将完善后的标准送审稿、标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件送分标委秘书处。
分标委秘书处将标准送审稿送主任委员初审同意后,提交全体委员审查。
审查采用会议或者函审方式。
b.审查前,由标准起草单位提出审查专家名单和审查申请。
秘书处应当在审查会议前一个月或函审表决前两个月,将标准送审稿、编制说明及有关附件(函审还应包括函审单)提交给审查者。
c.会议审查时,应当进行充分讨论,尽量取得一致意见。
需要表决时,必须有不少于出席会议代表人数的四分之三同意方为通过。
函审时,也必须有四分之三的回函同意方为通过。
会议代表的出席率和函审单的回函率应当不低于三分之二。
d.会议审查时未出席会议也未说明意见者,以及函审时未按规定时间投票者,均按弃权计票。
e.对有分歧意见的标准或条款,应有不同观点的论证材料。
6、会议审查应当有会议纪要。
函审时应当形成函审结论并附函审单。
强制性国家标准的审查,必须采用会议审查。
f.审查标准的投票情况,应当以书面材料记录在案,并作为标准审查意见说明的附件。
g.对分标委审查过的标准,原则上,标准化技术委员会不再进行审查;对于一些重要标准,标准化技术委员会可组织进行专门审查。
h.通过审查的标准,由标准起草单位根据审议意见进行修改,形成标准报批稿,连同标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件一式三份送分
标委秘书处。
采用国际标准或者国外先进标准的,应附有该标准的原文或者译文一式二份。
i.标准起草单位提供上述资料时,应当同时提供电子文稿。
制定、修订国家强制性标准的,还应当提供中文和英文通报单。
j.标准报批稿经标准化技术委员会秘书处复核和秘书长签字后,送主任委员或其委托的副主任委员审查。
经主任委员或其委托的副主任委员审查同意后,向国家标准委报批。
4.发布和备案
国家标准由国家标准委统一编号、发布。
以上就是国标、行标、地标制定的主要流程,希望通过本篇
文章的学习,大家对标准制定有一定的了解熟悉。