X市税源调查分析分析报告
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我市税源调查分析报告范文近年来,我市经济在国内外经济大环境转暖的拉动下,取得长足发展,传统行业从小到大,新兴行业从无到有,朝气蓬勃。
在经济快速稳健发展态势下,我市国税收入也取得了由94年不足3亿元到2003年的近8亿元的倍数增额。
从经济到税收的税收经济观看,经济决定税收,税收影响经济,税收的增长必然依赖于经济的快速发展,从我们对我市近10年经济、税收调查情况看,虽然在发展经济过程中,存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰,但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击:一、经济发展情况从1994年以来的10年间,我市社会经济全面发展,综合竞争能力不断增强,经济实力进一步提升,财政收入快速增长,国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。
10年沧桑巨变,目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化,具体表现在以下方面:一是经济“块头”壮大。
国内生产总值(现价)由1994年的93.6亿元增加到2003年的343.5亿元,年均增长13.8。
工业增加值由1994年的25.2亿元增加到2003年的133亿元,年均增长18.1。
社会消费品零售总额由1994年的24.2亿元增加到2003年114.5亿元,年均增长16.8。
二是产业结构优化。
经过10年的产业结构调整,三大产业的比重由1994年的42.64:29.27:28.08(“一二三”)调整到2003年的23.67:42.29:34.03,呈现“二三一”发展态势,其中第一产业的比重下降近20,第三产业发展壮大,占到经济总量的1/3,10年内比重上升了近6个百分点,第二产业上升了13多,第二产业平稳增长,始终在经济总量中占据主导地位,工业兴市战略初见成效.二、税收发展情况与经济增长保持同步的国税收入也由1994年的28568万元增加到2003年的77027万元,年均增长10.43。
一是国税收入总量不断扩张。
十年来,全市国税收入从1994年的28568万元,到2003年增长为77026万元,总量成倍扩张,规模不断扩大,净增了48459万元,累计入库国税收入约55亿元,其中近90为地方收入,也就是说有近50亿元直接投入到了孝感经济、社会发展建设之中。
税源情况调研报告一、调研目的和背景近年来,我国税收制度不断完善,税源扩大成为支持国家经济发展的重要保障。
为了了解当前税源情况及相关影响因素,本次调研旨在全面、准确地收集相关数据,并分析影响税源的因素,为税收政策制定提供科学参考。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访的方式进行。
问卷调查主要针对各类企事业单位的税务管理人员,通过编制调查问卷,并进行定量统计和分析。
实地走访主要针对重点税源企业,通过与企业管理者和税务部门负责人交流,获取更加直观的信息。
三、主要调研结果1. 税源状况根据问卷调查数据,各类企事业单位在本地区缴纳的税款总额为XX亿元,其中XX%来自于增值税,XX%来自于企业所得税。
实地走访中还发现,部分重点税源企业的税源金额呈逐年增长趋势,这与其经营规模的扩大、产品销售增加等因素密切相关。
2. 影响税源因素通过问卷调查和实地走访的数据分析,确定了影响税源的三个主要因素:(1) 经济发展水平:经济发展水平直接关系到企业利润和个人收入水平,进而影响税源。
当前地区经济发展水平处于中等水平,税源相对较为稳定。
(2) 政策因素:税收政策的制定和调整对税源有着直接影响。
调研发现,部分税收优惠政策的实施,促使企业合规纳税积极性提高,进而有助于税源的增加。
(3) 纳税人自觉性:纳税人的自觉性和能力直接关系到税源状况。
通过访谈了解到,地区税务部门加强了纳税人宣传教育和税收合规管理,有效提高了纳税人的自觉性和纳税意识。
四、调研结论经过对税源情况的调研分析,可以得出以下结论:1. 当前地区税源总体稳定,但仍存在税收结构不合理的问题,需要进一步优化税收政策,减轻企业负担,提高税收的公平性和有效性。
2. 影响税源的主要因素为经济发展水平、政策因素和纳税人自觉性,地方政府和税务部门应进一步加强对纳税人的宣传教育,提高纳税人的自觉性和合规意识。
3. 针对重点税源企业,应加大政策支持和服务力度,为其发展提供更好的环境,进而推动税源的增长。
税源调研分析报告为全面了解我县税源情况,20XX年9月1日至9月20日,由人大财经委、国税局、地税局、财政局、会计师事务所人员组成三个入户调研小组,对全县20XX年度纳税25万元以上的138家企业的经营情况及纳税情况进行了调查。
现将调查情况汇报如下:一、20XX年税收分析1、税源税收状况。
从税源结构上看,在税种结构中增值税主体地位明显,近五年来比重基本保持在%以上,所得税比重呈现稳步增长势头。
20XX 年全县完成国税收入万元,同比增长%,其中:增值税完成万元,消费税万元,企业所得税万元,个人所得税万元,车船税万元;在产业税收结构上,第三产业税收增势强劲。
二三产业税收都呈上升趋势,三产税收从“十一五”期末起,连续5年处上升通道,尤其是20XX年、20XX年同比分别增长%、%,分别比上年净增万元、万元。
2、骨干企业经营及纳税情况——金龙玉凤餐饮有限公司,20XX年销售营业收入9055万元,20XX年预计销售营业收入9500万元,本年已交税617万元,20XX年预计交税742万元,预计增幅20%;收入及税收均有上涨。
主要原因:一是今年物价指数上涨幅度较大;二是管理到位,服务较好。
但企业发展仍面临一些困难,如:原材料涨价、人员工资上涨、面临瑞高酒店竞争,高端客户受影响等。
——星香源国际大酒店有限责任公司,20XX年销售营业收入1051万元,20XX年预计销售营业收入1200万元,本年已交税71万元,预计交税78万元,预计增幅10%;收入及税收均有上涨。
主要原因:主要是物价上涨。
企业发展前景:20XX年企业虽略有增长,但企业竞争激烈,投入大,成本高,特别是清风店客户不稳定,管理不到位。
该企业对餐饮业不准备再投入,保持现状,逐渐转型,准备第一期投资3000万元,建一个食品加工厂,营业执照已办妥,正在选址,二期投资建一个葡萄酒厂,三期与西班牙合作办一家橄榄油厂。
——省电力公司常德电力局,20XX年销售营业收入29931万元,20XX年预计销售营业收入30000万元,本年已交税1141万元,20XX年预计交税1218万元,预计增幅6%;分析,上级公司直管企业,税收由上级公司直接划缴——达电子有限公司,20XX年销售营业收入1715万元,20XX年预计销售营业收入1650万元,本年已交税137万元,20XX年预计交税133万元,预计增幅-2%;经济效益略有下滑,其主要原因是市场不景气,原材料价格上涨形成——瑞峰房地产开发有限责任公司,20XX年销售营业收入1452万元,20XX年预计销售营业收入4000万元,本年已交税313万元,20XX年预计交税524万元,预计增幅67%;税收大幅上涨,是因为该公司主要开发项目-名城花满庭本年才开盘,销售收入较大,且税率增加。
税源调研报告税源调研报告一、背景介绍近年来,我国税收改革取得了显著成果,税收制度日益完善,税收征管能力不断提升。
然而,随着经济发展进入新常态,税源的可持续性和稳定性面临一些挑战。
因此,为了深入了解当前税源情况,我组织了税源调研。
二、调研对象我们选择了一家规模较大的制造业企业进行调研,该企业有较强竞争力,税源稳定性较好。
三、调研内容及结果1. 调研内容:(1)税收缴纳情况:包括企业税收缴纳规模、纳税种类、税率等;(2)国家税收政策对企业的影响:包括减税、退税等政策对企业的支持力度。
2. 调研结果:(1)税收缴纳情况:该企业纳税规模较大,年纳税额超过1000万元,主要纳税种类包括增值税、企业所得税和个人所得税等。
其中,增值税是主要纳税种类,占总纳税额的60%以上。
税率方面,增值税税率为13%,企业所得税税率为25%。
(2)国家税收政策对企业的影响:在国家税收政策的支持下,该企业获得了一些减税和退税的优惠。
例如,该企业在购买生产设备时享受了增值税减免政策,减少了1万元的税负;在科研活动中,企业也得到了一定的税收优惠,减轻了研发成本。
四、问题与建议经过调研我们发现,虽然该企业的税源较为稳定,但仍存在一些问题:1. 税收负担较重:企业所得税税率较高,导致企业对利润的保留能力不足,影响了企业的发展。
2. 税收优惠政策宣传不到位:虽然国家出台了一系列的减税和退税政策,但对企业的宣传力度不足,使得一些企业无法及时享受到政策红利。
3. 没有完善的税收管理系统:由于税务部门的信息系统不够完善,企业在办理纳税手续时存在一些不便,增加了企业的运营成本。
基于以上问题,我们提出以下建议:1. 调整企业所得税税率:降低企业所得税税率,减轻企业的税收负担,提高企业的发展潜力。
2. 加大税收政策宣传力度:加强对税收政策的宣传,帮助企业及时了解并享受到相关税收优惠政策。
3. 推进税收信息化建设:加大对税收信息系统的投入力度,提高系统的可用性和便利性,减少企业办理纳税手续时的不便,降低企业的运营成本。
2004年我市税源调查分析报告_调查报告降了54.6个百分点,民营经济国税贡献率比重上升到了60.5%。
4、外资经济成为孝感经济新的重要增长点。
资料反映,自从1991年孝感市征收外资税收3.8万元,实现涉外税收“零”的突破以来,至1994年外资经济国税收入比重达到2.25个百分点。
至2003年,涉外企业已提供国税收入16192万元,占全年国税收入的21.02%。
以云梦县为例,1994年该县外资经济供提供税收不足11万元,比重为0.36%,至2003年,外资经济提供税已达1578万元,收入比重达到了21.57%,呈几何级数增长态势。
(二)从税源分布结构情况,折射出区域经济运行现状。
税收作为经济的一面镜子,在一定程度上折射出了各地经济运行质量,从各地经济税源提供国税收入看,税源集中于经济活跃地区。
1、第二产业发展状况,决定了区域国税收入规模。
从地域分布看,我市国税税源主要集中于汉川、应城、市直形成“三足鼎立”的税源格局,2003年共提供国税收入50979万元,占我市总收入的66.18%,其中汉川占31.42%、应城占18.93%、15.83%。
从经济运行情况看,这也是我市工业基础较好,第二产业发展较稳健的区域,以汉川为例,1994年,汉川市第二产业占该市GDP的41%,2003年上升为45.22%,提高了4.22个百分点,其中工业1994年占38.82%,2003年上升为42.61%,提高了3.79个百分点。
1994年汉川市税源共提供国税收入5833万元,占全市总收入的20.26%,2003年上升为31.42%,提高了11.16个百分点;而工业基础较薄弱,第二产业发展不足的区域,在税收上反映也较明显。
以安陆为例:1994年,安陆市第二产业占该市GDP的36.72%,2003年上升为39.42%,提高了2.7个百分点,其中工业1994年占34.15%,2003年上升为34.69%,仅提高了0.54个百分点。
企业所得税税源调查情况分析报告企业所得税税源调查情况分析报告市财政局:按照财政部关于企业所得税税源调查工作的统一部署和要求,xx 年对我县的x户企业xx年度的税收、财务情况作了调查,并进行了初步分析测算。
现将有关情况报告如下:一、调查的样本企业总体情况(一)、企业分布情况根据xx年企业所得税税源调查抽样方案的要求,全县共选取样本企业x户,分别代表不同类型、不同产品、不同规模的企业,并尽可能地选择上一年度被调查的企业,保持样本企业的连续性。
1、样本企业经济类型xx年度企业所得税税源调查各种经济类型在被调查企业中所占的比例是:有限责任公司占x%;私营企业占x%;国有企业占x%;集体企业占x%;股份有限公司占x%;其他内资企业占x%;外商投资企业占x%。
2、样本企业产业结构从产业结构上看,第二产业企业的比重较大,占总户数x%,第一产业的企业相对较少,占总户数的x%,第三产业的企业户数占总户数的x%。
(见下表)。
其中第二产业中,采矿业占总户数的x%、制造业占x%、电力、燃气生产、供应占x%。
产业户数比例%第一产业xx第二产业xx第三产业xx(二)企业资产状况及经营情况1、企业资产总量xx年度被调查企业资产总额为x万元,其中:流动资产x万元,固定资产x万元,长期投资x万元。
全县企业资产主要分布在中小型企业,在全县x户企业中;4户中型企业资产总额x万元,占全部资产总额的x%;x户小型企业资产总额x万元,占x%。
2、经济效益情况从全县样本企业整体情况看,x年度实现销售(营业)收入x万元,实现利润总额x万元,企业经济效益情况如下:(1)、企业利润主要集中在中小型企业。
从被调查企业来看x户中型企业实现利润总额x万元,占全部企业利润总额的x%;x户小型企业实现利润x万元,占x%。
(2)、x户外商投资企业实现销售收入x万元,占全部销售收入的x%;实现利润总额x万元,占全部企业利润的x%。
(3)、在第二产业中,x户制造业实现销售收入x万元,占全部企业销售收入的x%,实现利润x万元,占全部企业利润的x%;x户采矿业实现销售收入x万元,占全部企业销售收入的x%,实现利润x万元,占全部企业利润的x%;x户电力、燃气生产供应业实现销售收入x万元,占全部企业销售收入的x%,实现利润总额x万元,占全部企业利润总额的x%。
20XX年我市税源调查分析报告经济税源调查分析报告近年来,我市经济在国内外经济大环境转暖的拉动下,取得长足发展,传统行业从小到大,新兴行业从无到有,朝气蓬勃。
在经济快速稳健发展态势下,我市国税收入也取得了由94年不足3亿元到20XX年的近8亿元的倍数增额。
从经济到税收的税收经济观看,经济决定税收,税收影响经济,税收的增长必然依赖于经济的快速发展,从我们对我市近10年经济、税收调查情况看,虽然在发展经济过程中,存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰,但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击:一、经济发展情况从1994年以来的10年间,我市社会经济全面发展,综合竞争能力不断增强,经济实力进一步提升,财政收入快速增长,国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。
10年沧桑巨变,目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化,具体表现在以下方面:一是经济“块头”壮大。
国内生产总值(现价)由1994年的亿元增加到20XX年的亿元,年均增长%。
工业增加值由1994年的亿元增加到20XX年的133亿元,年均增长%。
社会消费品零售总额由1994年的亿元增加到20XX年亿元,年均增长%。
二是产业结构优化。
经过10年的产业结构调整,三大产业的比重由1994年的::(“一二三”)调整到20XX年的::,呈现“二三一”发展态势,其中第一产业的比重下降近20%,第三产业发展壮大,占到经济总量的1/3,10年内比重上升了近6个百分点,第二产业上升了13%多,第二产业平稳增长,始终在经济总量中占据主导地位,工业兴市战略初见成效. 三是地方“财力”增加。
1994年,我市财政收入不足5亿元,至20XX年,则增加到亿元,增长了倍多,税收收入从764万元增加到1699万元,增长了倍多,但税收收入占财政收入的比重却由1995年的%下降到20XX年的%,呈现“税降费增”的局面。
二、税收发展情况与经济增长保持同步的国税收入也由1994年的28568万元增加到20XX年的77027万元,年均增长%。
税源调研报告
税源调研报告应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
一、税源现状分析
在税收收入方面,根据XX地区税源监控数据显示,XX地区税收收入呈现稳步增长态势,但增速有所放缓。
其中,增值税、企业所得税和个人所得税是税收收入的主要来源。
在税源结构方面,XX地区以第二产业为主,第三产业为辅,其中制造业、建筑业和房地产业是税收收入的主要来源。
在税源质量方面,XX地区税源质量较高,但存在部分企业纳税意识不强、税收征管难度较大等问题。
二、税源管理存在的问题
1. 税源信息获取不全、不及时。
2. 税源管理方式单一,缺乏针对性和有效性。
3. 税收征管力度不够,存在漏征漏管现象。
4. 税源管理人才队伍建设不足,缺乏专业素质和技能。
三、加强税源管理的对策建议
1. 加强税源信息收集和整理,建立完善的税源信息数据库。
2. 创新税源管理方式,采用多种手段加强税收征管。
3. 加强税收征管力度,加大违法行为的处罚力度。
4. 加强税源管理人才队伍建设,提高专业素质和技能。
四、结论
通过对XX地区税源现状和存在问题的分析,我们可以看出,加强税源管理是促进税收收入稳定增长、优化税源结构、提高税源质量的重要措施。
因此,我们应该采取多种措施加强税源管理,为税收事业的发展做出更大的贡献。
税源调研情况报告税源调研情况报告一、调研目的及背景近年来,税收收入在国家财政收入中占据重要地位,对于维持国家经济稳定发展、实现社会公平和公正起到了重要的作用。
为了更好地了解当前税源情况,为我国税收政策的制定和税收管理的改进提供依据,特开展本次税源调研工作。
二、调研方法与过程本次调研采用了问卷调查、课题研究和数据分析的方法。
首先,我们通过问卷调查向税务部门、企业和个体经营者等不同群体的人员了解税源情况。
其次,我们组织专家团队开展课题研究,对税收政策和税源管理进行深入分析和思考。
最后,我们搜集了大量相关数据,并对其进行了分析和统计。
三、调研结果通过本次调研,我们得到了以下几个方面的结果:1.税源分布情况根据调查结果显示,我国税源主要来自企业所得税、个人所得税、增值税和消费税。
其中,以企业所得税为主要税源,其次是增值税和个人所得税。
消费税相对较少,但仍然对税收收入有一定贡献。
2.税源结构特点从税源结构来看,国有企业的税收贡献较大,占总税收收入的大部分比例。
而民营企业的税收贡献虽然相对较小,但快速增长,具有很大的潜力。
此外,个体经营者和外资企业也对税收有一定的贡献。
3.税源分布差异在不同地区的税源分布存在一定的差异。
一线城市和沿海地区的税收收入相对较高,而中西部地区相对较低。
这主要是由于经济发展水平、产业结构和税收政策等因素造成的。
四、问题与挑战通过本次调研,我们也发现了一些问题和挑战:1.税收管理不规范税源调研过程中,我们发现一些企业和个体经营者存在不正当逃税行为,导致税源减少。
同时,税务部门的管理也存在一些不规范的现象,影响了税收的征管水平。
2.税收政策不合理一些税收政策存在不合理之处,导致企业和个体经营者征税负担过重,影响了税源的增长。
此外,税收政策的稳定性和可预测性也需要进一步加强。
五、建议与展望根据以上调研结果和问题分析,我们提出了以下几点建议:1.加强税收管理税务部门应加大对企业和个体经营者的监督力度,打击税收违法行为,提高税收征管水平。
税源全面调研报告税源全面调研报告一、调研背景为深入了解当前税源情况,提供科学依据支撑税收政策的制定和调整,我们开展了一次税源全面调研。
二、调研目的1.了解当地各个税收项目的征收情况,分析税源构成和变化趋势;2.评估当地税收政策的效果,并提出合理化建议;3.发现税收征管中存在的问题,并提出改进措施。
三、调研方法1.收集资料:通过查阅各类税收资料和统计数据,了解当地各税种税收规模和税源构成;2.访谈调研:前往当地税务机关、企事业单位、个体工商户等地进行调研,了解税收政策执行情况、办税手续和困难等;3.统计数据分析:通过对收集到的数据进行统计分析,全面了解税源情况。
四、调研结果1.税源构成:(1)企业所得税:占当地税收总额的40%,主要来自于大型企业和外资企业;(2)个人所得税:占当地税收总额的30%,主要来自于高收入人群和资本收益;(3)增值税:占当地税收总额的20%,主要来自于工业生产和贸易流通;(4)其他税种(消费税、资源税、城建税等):占当地税收总额的10%。
2.税源变化趋势:(1)企业所得税:受到经济波动影响,规模有所波动,但总体呈上升趋势;(2)个人所得税:随着经济发展和税收政策调整,规模逐年增长;(3)增值税:受到经济形势影响较大,波动较大,但总体呈稳定增长态势;(4)其他税种:受相关行业发展和政策调整影响,规模有所波动。
3.税收政策效果评估:(1)企业所得税优惠政策:有效吸引了外资和大型企业,增加了税收收入;(2)个人所得税调整政策:提高了高收入人群的税负,增加了税收收入;(3)增值税改革政策:降低了企业的税负,促进了经济发展。
4.存在的问题和建议:(1)税收征管不规范:加强税务机关的监督和指导,提高征管工作的规范性和效率;(2)税收优惠政策滥用:加强对企业和个人的审计监督,严格控制滥用和逃避税收的行为;(3)税收监测手段不足:引入先进的税收监测技术,提高对税源的监测能力。
五、结论通过本次税源全面调研,我们全面了解了当地税源情况,评估了税收政策的效果,发现了存在的问题并提出了改进措施,为税收政策的制定和调整提供了科学依据和参考。
年X市税源调查分析报告作者:日期: 22014年x市税源调查分析报告近年来,我市经济在国内外经济大环境转暖的拉动下,取得长足发展,传统行业从小到大,新兴行业从无到有,朝气蓬勃。
在经济快速稳健发展态势下,我市国税收入也取得了由94年不足3亿元到2014年的近8亿元的倍数增额。
从经济到税收的税收经济观看,经济决定税收,税收影响经济,税收的增长必然依赖于经济的快速发展,从我们对我市近10年经济、税收调查情况看,虽然在发展经济过程中,存在着改革的阵痛和经济运行中的各种磕磕碰碰,但经济强劲的发展势头没有受到太大的波击:一、经济发展情况从1994年以来的10年间,我市社会经济全面发展,综合竞争能力不断增强,经济实力进一步提升,财政收入快速增长,国民经济保持了健康、协调发展的良好态势。
10年沧桑巨变,目前我市经济增长方式和产业结构都发生了深刻变化,具体表现在以下方面:一是经济块头”士大。
国内生产总值(现价)由1994年的93.6亿元增加到2014年的343.5亿元,年均增长13.8%。
工业增加值由1994年的25.2亿元增加到2014年的133亿元,年均增长18.1%。
社会消费品零售总额由1994年的24.2亿元增加到2014年114.5亿元,年均增长16.8%。
二是产业结构优化。
经过10年的产业结构调整,三大产业的比重由1994年的42.64 : 29.27 : 28.08(一二三”调整到2014年的23.67 : 42.29 : 34.03,呈现二三一”发展态势,其中第一产业的比重下降近20%,第三产业发展壮大,占到经济总量的1/3 , 10年内比重上升了近6个百分点,第二产业上升了13%多,第二产业平稳增长,始终在经济总量中占据主导地位,工业兴市战略初见成效.三是地方财力”增加。
1994年,我市财政收入不足5亿元,至2014 年,则增加到18.6亿元,增长了 2.7倍多,税收收入从39764万元增加到139699万元,增长了 2.5倍多,但税收收入占财政收入的比重却由1995年的80.35%下降到2014年的75.06%,呈现税降费增”的局面。
二、税收发展情况与经济增长保持同步的国税收入也由1994年的28568万元增加到2014年的77027万元,年均增长10.43%。
一是国税收入总量不断扩张。
十年来,全市国税收入从1994年的28568万元,到2014年增长为77026 万元,总量成倍扩张,规模不断扩大,净增了48459万元,累计入库国税收入约55亿元,其中近90%为地方收入,也就是说有近50亿元直接投入到了孝感经济、社会发展建设之中。
国税收入规模分县市从2014年完成情况来看,除孝昌之外,其余收入规模都超过了5000万,其中收入规模过亿的有汉川、应城、市直(含市直属分局和开发区分局,下同),分别达到了24204万元、14581万元、12193万元;云梦县发展势头较好,2014年已突破了7000万元大关,今年计划为7850万元。
二是财政收入占gdp的比重稳步提高。
1994年财政收入占gdp的比重为5.27%,到2014年这一比重上升到 5.42%,增加了0.15个百分点。
三是国税收入保持占财政收入较大比重。
国税收入历来是财政收入的主要来源,保持国税收入的长期稳定增长对保持财政收入的增长和收支平衡有着不可替代的作用。
十年来,国税收入占财政收入的比重最高达到58.36%以上,最低也保持在41%以上,平均占财政收入比重达到4003年上升为45.22%,提高了 4.22个百分点,其中工业1994年占38.82%,2014年上升为42.61%,提高了 3.79个百分点。
1994年汉川市税源共提供国税收入5833万元,占全市总收入的20.26%,2014年上升为31.42%,提高了11.16个百分点;而工业基础较薄弱,第二产业发展不足的区域,在税收上反映也较明显。
以安陆为例:1994年,安陆市第二产业占该市gdp的36.72%,2014年上升为39.42%,提高了 2.7个百分点,其中工业1994年占34.15%,2014年上升为34.69%,仅提高了0.54个百分点。
1994年安陆市税源共提供国税收入4437万元,占全市总收入的15.41%,2014年为5783万元,占我市总收入的7.5%,从数量上看,仅增加了1346万元,从比重上看,下降了7.91个百分点。
2、经济发展方向,决定了税源构成。
从目前我市梯级税源日益扩张税源结构特点,突出表达了目前做强、做大企业,推出品牌、推出拳头产品的发展经济的战略思路。
1994年我市提供国税收入过千万元的企业只有大悟烟厂、安陆棉纺厂、省化工厂、汉川电厂四家,四家提供的税收共占当年总收入的18.24%,基础上是普遍开花、普遍弱小的税源结构,经过10年的演变发展,在经济发展突出重点,特别是近几年加快招商引资步伐、企业改制盘活,提高企业产品科技含量、市场竞争力的经济大气候下影响,税源构成也发生了相应变化。
2014年我市提供国税收入过4000万元的企业就有汉新、汉元、湖北双环3家,1000万元至4000万元的有金龙泉啤酒(孝感)有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉纺织实业有限责任公司、大悟烟厂、湖北省盐运站、供电、烟草7家企业,2014年全市纳税规模过1000万元的企业共提供税收收入33226万元,占总收入77027万元的43.14%,比1994年上升了近25个百分点。
(三)从国税收入与相关指标比较来看,孝感经济发展尚存在一些不合理因素。
主要表现为,全市国税收入与同期财政收入、gdp联系起来看,所占比重呈下滑趋势,未能与同期财政收入、gdp增长保持同步。
1、全市国税收入占gdp比重下滑。
从全市国税收入增长速度与gdp增长速度比较来看,国税收入增长速度比gdp增长速度要慢;从国税收入占gdp的比重来看,1994年到2014年,国税收入占gdp的比重总体水平只有 2.42,1994年比重最高为3.1,总体呈现逐年下滑态势,2014年比重只有2.24。
据相关资料反映,湖北省1994年至2014年国税收入在gdp中的比重分别为5.0、4.5、4.1、4.1、4.3、4.4、4.3、4.6、4.8、5.0。
孝感与全省平均水平存在一定的差距,在2点以上。
原因是多方面的,如:第一产业比重较大,第二产业中支农免、三税产品占较大比重,仅066基地军工企业、黄麦岭磷矿、双环科技、饲料等企业每年免税额达数千万元。
2、国税收入占财政收入比重下降。
从国税收入占财政收入的比重来看,1994年占58.36%,至2014年逐步降至41.38%,而财政收入占gdp的比重,1994年为5.27%,2014年为5.42%,反而有所上升,这表明随着经济总量的增加,国税收入和综合财力得到不断增强,但国税收入却相对滞后于同期财政收入的增长速度(见表二);从全市国税收入增长速度与财政收入增长速度比较来看,1994年至2014年国税收入增长速度明显要慢,财政年均增长14.9%,比国税收入年均增长速度要快4.47个百分点。
3于实体规模小,内部管理不规范,给税收征收管理带来一定困难,也是形成税收与经济不同步发展的一个重要因素。
二是高新技术产业发展缓慢。
一个区域经济是否活跃、是否有潜在能力,高新技术产业的发展水平至关重要。
我市高新技术增加值在起点低、规模小的前提下难以撑起区域经济的一片天地。
三是税收优惠与藏富于民的政策得到全面落实。
,我国两税”的优惠政策主要体现在减免税的两个方面:一是开放开发型的减免,他既包括沿海、沿江、沿边地区,也包括各类经济开发区等等的税收优惠性的减免;二是扶贫救困性的减免,如贫困山区、三线转移减免,校办、民政、福利型企业减免,先征后退,即征即退,免、抵、调、退等等的优惠。
随着这类企业的发展,税收优惠的额度在不断增大。
2014年全市减免税额达1.7亿元。
落实增值税起征点的政策,2014年减少税收1000余万元,2014年进一步提高起征点,将会影响税收减少1100余万元。
四是非税收入名目繁多。
在经济不发达的地区,普遍表现为吃饭型”财政体制,它一方面要求税收多收,另一方面又必须将应纳入财政预算的资金转嫁给地方部门自行解决,各类经济实体承担着税费的双重压力,超出一定范围的压力,就会形成费大于税,费挤占税的现象。
五是统计数据内含水分”经济指标是宏观决策的重要依据,经济指标也是代表着一个地区的经济形象,为宣染环境气份,提升区域经济发展规模,显示工作业绩,很容易在统计数据上下工夫,形成水分” gdp因此很难客观、准确分析税收与经济指标之间的各种内在关系,也给我们寻找经济与税收合协发展的途径增加了难度。
经济结构决定gdp结构,而gdp结构又决定国税收入构成。
因此,经济结构对国税收入增长起着至关重要的作用。
当前,受经济结构中不合理因素的制约,孝感市国税收入增长难以与gdp增长保持同步。
主要表现在:1、工业化水平较低。
工业化是一个国家或地区由传统农业文明向现代化工业文明转变的过程,也是经济总体实力提高的象征。
孝感市产业结构经过多年的不懈努力,不断调整,取得了较好效果,结构顺序已由一二三转换为二三一(见图二)。
先看第二产业:2014年湖北省第二产业比重为47.8%,孝感第二产业比重为42.29%,比全省低5.51%,基本相当于湖北省1994年的水平43.2%;联系第一产业分析,从1994年至2014年,孝感市第一产业占gdp的比重已由此42.65%降到了23.68% ,2014年全省第一产业比重为14.7%,孝感高出了近9%;按钱纳里模型,当第一产业比重下降到20%以下,二产业比重上升到高于第三产业时,工业化进入了中期阶段。
这说明全省平均已达到工业化中期阶段,而孝感仍处于工业化初期向中期过渡阶段,低于全省平均水平,在全省比较还属农业大市;其次看第一产业:孝感第一产业的产业化程度较低,与国税收入增长关联度较低的无税或低税产值占了相当大的成分,即使这一期间第一产业提供的gdp由39.93亿元增加到了81.34亿元,净增41.41亿元,但对国税收入增长的直接贡献率却几几乎为零;再看第三产业:第三产业中与国税收入相关的商业企业本身税收较少,增长不可能很快,并且饮食服务等快速增长部分,又与国税收入不相关联,反映到国税收入上总量上升,比重反而会下降。
例如,2014年第三产业的gdp占gdp总量的比值为32.65%,2014年为34.03%,四年间上升了 1.38个百分点,但提供的国税收入由20业,有计划分步骤巩固和充实第一产业,调整和发展第三产业。
要不断加大科技含量,提高创新能力,彻底改变第二产业高产出低税收的现状。
要加强工业园区规划和基础设施建设,加大硬件投入力度,做到路网硬化、亮化、绿化、美化,配套设施建设,如水、天然气、电信、电力、有线电视等管网也要到位。