发挥社会组织在社会治理中的重要作用
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社会组织如何参与社会治理发挥积极作用在当今社会,社会组织作为一种重要的力量,在社会治理中发挥着越来越积极的作用。
社会治理不再仅仅是政府的职责,社会组织的参与为解决社会问题、促进社会和谐发展提供了新的思路和途径。
社会组织具有贴近基层、灵活性强等特点,能够敏锐地察觉到社会中存在的各种问题和需求。
例如,一些环保社会组织能够及时发现环境污染问题,并通过宣传教育、监督举报等方式,推动相关部门和企业采取有效措施加以解决。
再比如,关爱弱势群体的社会组织可以深入了解困难群众的生活状况,为他们提供物质帮助、心理支持和就业培训等服务,帮助他们改善生活质量,增强自我发展能力。
社会组织能够弥补政府在社会治理中的不足。
政府虽然拥有强大的资源和权力,但在面对复杂多样的社会问题时,难免会存在一些局限性。
而社会组织可以在一些政府难以触及或者关注度不够的领域发挥作用。
比如,在社区服务方面,政府可能无法面面俱到地满足居民的个性化需求,社会组织则可以通过开展各种文化活动、志愿服务等,丰富居民的精神生活,增强社区的凝聚力和归属感。
社会组织还能够促进社会公平正义。
它们可以为那些在社会中处于弱势地位的群体发声,争取合法权益。
比如,一些法律援助类的社会组织为农民工、残疾人等提供免费的法律咨询和法律援助,帮助他们维护自身的合法权益,使他们在法律面前得到平等的对待。
那么,社会组织如何更好地参与社会治理并发挥积极作用呢?首先,社会组织需要明确自身的定位和使命。
要深入了解社会需求,找准自己在社会治理中的角色和职责。
只有明确了目标和方向,才能有针对性地开展工作,避免盲目性和随意性。
其次,要加强自身能力建设。
这包括提高组织的管理水平、专业能力和服务质量。
社会组织的工作人员需要具备一定的专业知识和技能,能够熟练运用各种方法和手段解决实际问题。
同时,要建立健全内部管理制度,规范组织的运作流程,提高工作效率和透明度。
再者,社会组织之间要加强合作与交流。
不同类型的社会组织在社会治理中各有所长,通过合作可以实现资源共享、优势互补,形成强大的合力。
发挥社会组织在社会治理中的重要作用社会治理是指以国家为主体,市场、社会组织、公民等多方参与,通
过协商、合作、协调等方式,达到社会稳定、法治、公平、参与的目标。
在社会治理中,社会组织发挥着重要的作用,为社会治理提供了新的思路、方法和资源,推动社会进步和发展。
再次,社会组织建设社会文明和传播社会价值观念。
社会组织代表着
社会的权益和利益,致力于维护社会公序良俗和社会正义。
社会组织通过
开展各种公益活动和文化教育项目,传播社会正能量和核心价值观,培养
公民的文明素质和道德观念。
社会组织还能够组织各类文化交流和艺术展览,推动文化多样性和文化创新,丰富社会文化生活,促进社会和谐发展。
最后,社会组织推动社会创新和发展。
社会组织天然具有创新性和实
验性,能够在法律、规则允许的范围内进行创新性试验。
社会组织可以通
过引进国内外的先进经验和技术,开展社会创新实践,推动社会制度和机
制的变革和创新。
社会组织可以在社会治理中寻找和发现问题,提出解决
方案,推动社会发展的进程。
综上所述,社会组织在社会治理中具有重要的作用。
社会组织在提供
公共服务、促进社会参与、建设社会文明和推动社会创新等方面,发挥着
独特的优势和作用。
政府、市场和社会组织三者之间的合作与互动,是实
现社会治理的关键。
只有充分发挥社会组织的作用,加强社会组织的建设
和发展,才能实现社会的和谐稳定和可持续发展。
社会组织在社区治理中的作用首先,社会组织是指由公民自愿组成的、独立于政府的非营利性组织。
社会组织具有自主性、非党派性,以及依法合规运作的特点。
它们可以在保障公民权益、推动社会进步、满足社会多样化需求等方面发挥积极作用。
社会组织在社区治理中扮演着多重角色。
首先,社会组织可以作为社区居民的代表,发挥沟通桥梁的作用。
社区中存在各种各样的利益诉求和问题,社会组织可以通过调查研究、座谈会等方式收集社区居民的意见和需求,与政府进行沟通和协商,促进政府决策更加民主和科学。
其次,社会组织可以发挥社会监督和舆论监督的作用。
社会组织作为社区治理的第三方观察者,可以对政府的行政行为和政策进行监督,确保政府依法行政、公正无私。
同时,社会组织也能够发挥舆论监督的作用,通过媒体、网络等渠道,向公众传递信息,引导舆论和公众关注社区治理的问题,推动问题的解决。
此外,社会组织还可以发挥社会服务和民间救助的作用。
社会组织往往关注社区中弱势群体的权益和福利,致力于提供各种社会服务和救助。
社区中存在着许多社会问题,如贫困、教育、环保等,社会组织可以帮助社区居民解决这些问题,提升社区居民的生活质量和幸福感。
社会组织还能够促进社区发展和推动社会创新。
社会组织往往关注社会问题和社区需求,通过开展各种项目和活动,推动社区发展和创新。
例如,社会组织可以组织社区居民参与环保活动、文化教育活动等,促进社区居民的发展和成长,提升社区的文化氛围和发展水平。
总结而言,社会组织在社区治理中发挥多重作用,包括代表居民意见、发挥社会监督和舆论监督作用、提供社会服务和民间救助、推动社区发展和社会创新,以及培育社会资本和社交网络等。
社会组织的参与能够促进社区民主治理,优化社区环境,提高社区居民的幸福感和获得感。
因此,政府应该积极鼓励和支持社会组织的发展,为其提供合适的政策支持和资源保障,以发挥社会组织在社区治理中的积极作用。
盛年不重来,一日难再晨。
及时宜自勉,岁月不待人。
发挥社会组织在社会治理中的重要作用来源:广西日报时间: 2014-04-23 14:23谢舜王玉生傅金鹏社会治理既是对全社会的治理,也是需要全社会共同参与的治理。
事实表明,社会共治是科学有效的社会治理机制。
政府、营利性组织、社会组织被称为现代社会的“三大支柱”,是社会共治体系不可或缺的一部分。
由于社会组织具备政府和营利性组织所没有的独特属性,即非营利性、非政府性、志愿性、互益性或公益性,因而在社会治理中扮演着特殊角色,可以发挥重要作用。
随着社会组织的“井喷式”增长,其角色和作用将更加凸显。
如何更好发挥社会组织在社会治理中的重要作用,是一个值得在理论层面研讨和在实践层面探索的新课题。
关键词:重要角色社会组织在了解和反映民生需求、递送公共服务、调节公共冲突等方面充当着重要角色,因而在社会治理中能起到独特的作用。
传统的社会管理意味着政府主导的单方面、单向度、单手段的管理工作。
社会管理的主要行动者是政府,权力自上而下地、单向度流动,管理手段较为单一,以管控等“硬方法”为主。
在这种情况下,公众及其他社会组织是被动的管理对象,即便是发挥作用也处于被号召、被组织的地位。
可见,传统社会管理的理念主要是管治。
而社会治理强调权威来源的多元化,包括政府、社会组织、营利性组织及其他机构和个体;各主体平等协商、密切合作,形成共识,而非一家独大;综合运用法律、规则、权力和习俗等治理工具,刚柔并济。
显然,现代社会治理的理念是共治。
从管治到共治的转型,意味着社会组织在社会治理中承担更多的责任,充当着重要角色。
社会组织是民生需求的扫描仪。
了解和反映民生需求是有效开展社会治理的内在要求。
大量的社会组织来自于社会基层,活跃在基层,与民众关系密切。
一方面,众多社会组织的工作人员、义工或志愿者本身就来自农村和城市社区,掌握社会信息,了解民生需求并将这些需求汇聚到所在的组织。
另一方面,社会组织往往通过亲力亲为的行动来体验生活、洞察民情,如观察、走访、慰问和调查等。
社会组织与治理发展探索近年来,随着社会的快速发展和变革,社会组织的作用在社会治理中愈发凸显。
社会组织作为非政府组织,其在推动社会进步、服务公众、监督政府等方面发挥着不可替代的作用。
社会组织与社会治理的关系并不总是一帆风顺,不同社会组织的合作与竞争,以及社会组织与政府间的互动等都是亟待探讨的课题。
本文将围绕社会组织与治理发展进行探索,探讨社会组织在社会治理中的角色和作用,以及推动社会组织与政府合作共赢的途径。
一、社会组织在社会治理中的角色和作用1. 社会组织在公共服务中的作用社会组织在推动社会公共服务领域发挥了巨大的作用。
非营利组织(NGO)在教育、环保、扶贫等领域都有着不可替代的作用。
他们可以通过发挥自身专业优势,为弱势群体提供帮助和资源,提高社会整体的公共服务水平。
社会组织也在推动社会服务创新方面具有一定优势,他们可以凭借自身快速反应的特点,更好地满足社会需要。
社会组织在监督政府和企业的行为中发挥了重要作用。
他们可以通过组织舆论、发起活动等方式,监督政府和企业的行为,推动社会责任的履行。
社会组织还可以通过调研、评估等手段,为政府决策提供有益建议,帮助政府更好地服务公众、解决社会问题。
社会组织作为社会变革的重要力量,他们通过组织社会运动、推动法律制度的完善等方式,有助于推动社会变革和进步。
在民权运动、环保运动、性别平等运动等方面,社会组织都有着不可替代的作用。
二、社会组织与政府合作共赢的途径1. 加强沟通与合作在推动社会组织与政府合作共赢方面,加强沟通与合作是首要的一步。
政府需要加大对社会组织的支持和协作,充分发挥社会组织在社会治理中的作用。
社会组织也需要积极参与政府的决策和执行过程,通过与政府的沟通合作,更好地服务公众、推动社会进步。
2. 提高社会组织的治理能力提高社会组织的治理能力,是推动社会组织与政府合作共赢的关键。
社会组织需要建立规范的组织治理结构,加强内部管理和执行力,提高组织的影响力和可持续性。
社会组织的作用与社会治理在现代社会中,社会组织是社会治理的重要一环。
社会组织不仅为民间力量提供了一个自主组织和发展的平台,也为政府提供了重要的社会服务。
在城市化和现代化的背景下,社会组织逐渐成为维护社会稳定和推动社会进步的重要力量。
一、社会组织的作用社会组织是指在具有一定规模和组织形式的基础上,由一定的会员或者志愿者共同组成,旨在促进社会发展、服务社会、维护社会利益的社会群体。
社会组织不同于单纯的社交组织,其目的在于实现一定的社会、公益或文化目标。
社会组织的作用包括以下几个方面:1. 提供公共服务社会组织可以提供各类公共服务,如为群众提供咨询、法律援助、医疗救治等服务。
此外,社会组织还可以组织公益活动和志愿服务,如红十字会、环保组织等,这些组织可以为社会公益事业提供有力的支持。
2. 发挥社会监督作用社会组织可以发挥监督政府和企业行为的作用。
这不仅有利于促进政府和企业的诚信经营,还能够有效提高民众的满意度和信任度。
例如,公民社会组织可以通过舆情监测、社交网络等手段来监督政府,确保政府公正合理地行使权力。
3. 推动社会进步社会组织可以推动社会进步,促进社会变革和社会文明。
社会组织既可以通过提供专业技术支持和研究咨询等手段,也可以通过发表报告、征求公众意见等影响政策制定,促进政策的创新和进步。
4. 维护公平正义社会组织可以通过提供法律援助、维权服务等手段来维护公平正义。
例如,律师协会、法律援助机构等组织可以帮助贫困家庭和弱势群体获得合法权益,维护社会公平正义。
二、社会组织与社会治理社会组织不仅是民间力量的重要组成部分,也是政府治理的重要补充。
社会组织在社会治理中发挥着诸多作用,如通过提供公共服务、发挥社会监督作用、推动社会进步、维护公平正义等方面,为社会治理提供了重要支持和保障。
同时,社会组织还可以促进政府和社会之间的沟通与协调,推动政府加强对社会问题的关注与处理。
例如,领导人与社区组织之间的对话可以增加社区在政策制定和实施中的参与度,提升民众的满意度和信任度,同时也可以降低社会的矛盾和冲突。
发挥社会组织在社会治理中的重要作用社会合作与教育基金会党支部书记江宁一、什么是社会治理社会治理是指在各级党委和政府的统一领导下,组织和依靠各部门、各单位的人民群众的力量,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,解决社会治安问题,实现从根本上预防和打击违法犯罪,维护治安秩序,保障社会稳定的社会系统工程。
社会治理与政府管理主要存在三个方面的不同:一是覆盖的范围不同。
“政府管理”在实践中往往被理解为无所不包,涵盖的领域过于宽泛,在实践中不容易把握、很难界定;而“社会治理”则聚焦于激发社会组织活力、预防和化解社会矛盾、健全公共安全体系等。
二是“社会治理”相比于“政府管理”,更突出的强调“鼓励和支持各方面的参与”,强调更好的发挥社会力量的作用,而不是政府的管控。
三是“社会治理”更加强调制度建设,特别要用法治思维和法治方式化解社会矛盾,因而,社会治理体系可以说是国家治理体系的一个重要组成部分。
我们常说社会管理,但社会管理和社会治理还是有区别的。
第一,虽然社会管理包括政府作为主体的管理行为和公民社会组织作为主体的管理行为两个主要方面内容,但社会管理仍然侧重于政府对社会进行管理,政府是社会管理合法权力的主要来源;而社会治理则强调合法权力来源的多样性,社会组织、企事业单位、社区组织等也同样是合法权力的来源。
社会治理的主体是多元的,任何一个单一主体都不能垄断规范和管理的实践过程。
第二,社会管理很容易表现为政府凌驾于社会之上,习惯于包揽一切社会事务,习惯于对社会进行命令和控制,习惯于扮演“全能型选手”;而社会治理更多的是在多元行为主体之间形成密切的、平等的网络关系,它把有效的管理看作是各主体之间的合作过程,它表明在现代社会,原先由国家和政府承担的责任正在越来越多地由各种社会组织、私人部门和公民自愿团体来承担。
第三,社会管理更多地是表现为从自身主观意愿出发管控社会,想当然地自上而下为民做主;而社会治理是当代民主的一种新的实现形式,它更多地强调发挥多主体的作用,更多地鼓励参与者自主表达、协商对话,并达成共识,从而形成符合整体利益的公共政策。
发挥社会组织在社会管理中的作用1发挥社会组织在社会管理中的作用1社会组织在社会管理中发挥着重要的作用。
社会组织是指由市民自愿组成,通过民主程序运行的社会公益组织,包括非营利机构、社区组织、职业团体、信仰组织等。
社会组织通过自发组织、自主管理、自主服务等方式,有效地参与社会管理,为社会发展提供了有力的支持和保障。
在以下几个方面,社会组织发挥着重要的作用。
首先,社会组织在社会管理中发挥了组织者的作用。
社会组织可以组织和汇聚一部分具有相同需求和利益的人群,形成一个有组织、有凝聚力的群体。
社会组织能够将个人的力量集中起来,通过统一行动,达到整体发展和改善的目的。
比如,居民委员会就是一个由社区居民自发组织成立的社会组织,它对社区的治理起着重要的作用。
居民委员会通过组织居民参与社区事务的决策和管理,能够凝聚社区的共识,推动社区发展,提高社区治理效能。
其次,社会组织在社会管理中发挥了监督者的作用。
社会组织能够通过监督社会事务的开展,确保社会管理的公平和正义。
社会组织作为公益性组织,具有独立性和中立性,不受政府和利益集团的控制,能够真正代表民众的利益,监督政府的行为和公共服务的提供。
比如,非政府组织可以通过调查研究、舆情监测等方式,监督政府的政策执行情况,防止腐败和权力滥用的发生。
第三,社会组织在社会管理中发挥了服务者的作用。
社会组织能够为社会提供多样化的公共服务,满足社会多样化的需求。
社会组织可以通过开展公益活动、提供社会救助、开展公共培训等方式,为弱势群体提供帮助,为社会提供更全面、更专业的服务。
比如,慈善组织可以通过募捐、志愿服务等方式,为贫困群体提供物质和精神上的支持,提高社会的福利水平和公平程度。
第四,社会组织在社会管理中发挥了参与者的作用。
社会组织能够促进社会的民主参与,实现政府和公民之间的有效互动。
社会组织可以通过组织公众听证、征求意见等方式,让公众参与到政府决策和社会管理中来,实现治理主体多元化,提高决策的质量和可行性。
加强社会治理的重要途径与措施协同治理建设社会治理共同体2在当代社会中,社会治理的重要性日益凸显。
加强社会治理成为了实现社会稳定、促进民生福祉的关键所在。
为了构建和谐有序的社会,协同治理成为了实现社会治理共同体建设的重要方式之一。
本文将探讨加强社会治理的重要途径与措施,以及通过协同治理建设社会治理共同体的必要性和具体举措。
1. 加强社会组织建设,形成多方参与的治理格局社会组织在社会治理中发挥着重要作用。
政府、企事业单位以及各类社会组织应加强合作与协同,形成多方参与的治理格局。
政府要加强社会组织的引导和管理,鼓励其积极参与社会治理。
企事业单位要主动履行社会责任,积极参与社会公益事业。
社会组织要加强自身建设,提高组织能力和管理水平,积极参与社会治理,为社会提供更多优质服务。
2. 推进信息化与智能化应用,提高治理效能信息化与智能化是当今社会发展的趋势,也是加强社会治理的重要手段。
政府应通过建设智慧城市、推进电子政务等方式,提升治理水平。
利用大数据、云计算等技术,实现对社会治理过程的精细化管理和科学决策。
此外,借助信息化手段,政府、企事业单位和社会组织间的沟通与协作将更加便捷高效,推动社会治理的协同发展。
3. 健全法律法规,加强社会管理法律法规是社会治理的重要保障。
政府要加强立法工作,彻底落实各项法律法规,加强社会管理。
建立健全法律体系和法治观念,提高社会成员的法治意识。
同时,要完善法律救助体系,为弱势群体提供更多法律援助和保障。
4. 加强社会信用体系建设,促进诚信社会建设诚信社会是社会治理的重要目标。
政府应加强对社会信用体系的建设和管理,完善信用评价机制,守信激励与失信惩戒相结合。
同时,要加强公民道德教育,培养诚实守信的社会成员。
企事业单位要加强诚信经营,履行企业社会责任,树立良好企业形象。
5. 建立健全社会矛盾纠纷化解机制,促进和谐稳定发展社会矛盾纠纷是社会治理中不可避免的问题。
政府要加强社会调查研究工作,及时发现和解决社会矛盾纠纷。
发挥社会组织在社会治理中的重要作用
来源:广西日报时间: 2014-04-23 14:23
谢舜王玉生傅金鹏
社会治理既是对全社会的治理,也是需要全社会共同参与的治理。
事实表明,社会共治是科学有效的社会治理机制。
政府、营利性组织、社会组织被称为现代社会的“三大支柱”,是社会共治体系不可或缺的一部分。
由于社会组织具备政府和营利性组织所没有的独特属性,即非营利性、非政府性、志愿性、互益性或公益性,因而在社会治理中扮演着特殊角色,可以发挥重要作用。
随着社会组织的“井喷式”增长,其角色和作用将更加凸显。
如何更好发挥社会组织在社会治理中的重要作用,是一个值得在理论层面研讨和在实践层面探索的新课题。
关键词:
重要角色
社会组织在了解和反映民生需求、递送公共服务、调节公共冲突等方面充当着重要角色,因而在社会治理中能起到独特的作用。
传统的社会管理意味着政府主导的单方面、单向度、单手段的管理工作。
社会管理的主要行动者是政府,权力自上而下地、单向度流动,管理手段较为单一,以管控等“硬方法”为主。
在这种情况下,公众及其他社会组织是被动的管理对象,即便是发挥作用也处于被号召、被组织的地位。
可见,传统社会管理的理念主要是管治。
而社会治理强调权威来源的多元化,包括政府、社会组织、营利性组织及其他机构和个体;各主体平等协商、密切合作,形成共识,而非一家独大;综合运用法律、规则、权力和习俗等治理工具,刚柔并济。
显然,现代社会治理的理念是共治。
从管治到共治的转型,意味着社会组织在社会治理中承担更多的责任,充当着重要角色。
社会组织是民生需求的扫描仪。
了解和反映民生需求是有效开展社会治理的内在要求。
大量的社会组织来自于社会基层,活跃在基层,与民众关系密切。
一方面,
众多社会组织的工作人员、义工或志愿者本身就来自农村和城市社区,掌握社会信息,了解民生需求并将这些需求汇聚到所在的组织。
另一方面,社会组织往往通过亲力亲为的行动来体验生活、洞察民情,如观察、走访、慰问和调查等。
这些方法有助于社会组织在第一时间内、大范围获取民生需求信息,真切了解民众的困难和需要。
同时,社会组织具有较强的合作意识,善于建立合作平台,诸如广西八桂义工协会、广西公益联盟等社会组织形成的联合行动和行动网络平台等,在同行之间共享信息。
这有利于将“碎片化”的民生信息进行拼接、整合而系统化,大大增强信息的效用。
可见,社会组织对于民生需求及其变化敏感而真切,协同开展社会治理具有良好基础。
社会组织是公共服务的递送者。
强化公共服务是有效开展社会治理的重要手段。
从现实看,众多社会组织积极投身于服务递送以满足人们需求。
这主要通过两条途径来实现:一是自发主动地利用募集资金向弱势群体提供补充性公共服务;二是作为政府的契约伙伴利用财政拨款提供外包性公共服务。
无论是补充性还是外包性公共服务,社会组织的服务递送功能都得到社会的高度认可。
其原因在于,社会组织递送公共服务具有服务种类多样化、服务内容个性化、服务方式灵活度高和服务需求回应性强等突出特点。
从这一点来看,作为公共服务的递送者,社会组织有效弥补了政府无力或低效提供公共服务之不足。
社会组织是诉求表达的传声筒。
诉求的有效表达是民主社会的标准之一,也是有效开展社会治理的现实途径。
人民群众通过一定的渠道和方式向国家表达利益诉求,经过整合的利益诉求转化为整体利益,并最终以法令或公共政策的形式得以维护和实现。
在个体与国家之间需要一个传递利益诉求的纽带。
除国家的制度安排之外,社会组织可以成为人民群众表达诉求的传声筒,即有效地汇聚和整合分散的、局部的利益诉求,再通过座谈、会面、听证、参政和议政等方式理性地向政府或有关方面表达。
社会组织是公共冲突的调节器。
化解公共冲突是有效开展社会治理的重要方面。
公共冲突往往直接或间接地关乎公共秩序、公共安全和公共福利,或深或浅地影响到公共利益的维护与实现。
社会组织在调节公共冲突方面的作用从两个层面体现出来。
一方面,具有底层优势的社会组织能够敏锐地洞察基层民众的需求、情绪和态
度,扼杀可能引起冲突的“苗头”,起到预防作用。
另一方面,在公共冲突爆发时,社会组织可以充分利用其灵活性快速而有效地作出回应,起到缓解作用,避免冲突进一步恶化。
关键词:
多策并举
释放社会组织生存空间是发挥作用的前提,激发社会组织活力是发挥作用的关键,加强社会组织自身建设是发挥作用的保障。
释放社会组织生存空间。
影响社会组织生存与发展的主要因素仍然是体制。
长期以来,我国社会组织接受业务主管单位和登记管理机关的“双重管理”。
这种“双重管理”使得社会组织“受控”有余而“发展”不足,改革社会组织管理体制刻不容缓。
2013年的《国务院机构改革和职能转变方案》开始尝试社会组织分类直接登记,即行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类等四大类社会组织实行民政部门直接登记,不再需要业务主管单位审查同意。
目前,除北京、上海和广东等发达省(市)之外,还有部分地区仍然要求社会组织挂靠业务主管单位。
因此,需要加快社会组织管理体制改革步伐,突破藩篱。
在改革“双重管理”的同时,需要矮化社会组织的注册门槛,简化社会组织的登记手续,以进一步释放社会组织的生存空间。
激发社会组织治理活力。
管理体制的松动为社会组织施展才能释放了空间,而治理活力的激发还需要一揽子措施予以支持。
一是促进社会组织之间的有序竞争。
为此,可以尝试一业一地多会,打破行业协会商会的垄断局面;健全非营利领域的筹资市场和人才市场,用规则和能力激发竞争。
二是引导社会组织的功能合理分化,形成信息发布、物资募集、专业支持(研究、评估、孵化和问责等)、服务行动等功能齐全而又运作有序的局面。
三是加快推进社会组织的去行政化步伐,理顺政府与社会组织之间的关系。
四是大力推进政府向社会组织购买服务,通过服务购买支持社会组织发展。
五是搭建社会组织与营利性组织之间的合作平台,拓展社会组织的筹资渠道。
加强社会组织自身建设。
加强社会组织自身建设涉及意识、架构和制度三个层面。
社会组织必须“树意识”即强化服务与责任(问责)意识,践行社会主义核心价值观,在思想层面牢固构筑公益精神和服务理念,用以支撑管理者、一线人员和志愿者(义工)的行为。
尤其要将社会主义核心价值观倡导的爱国、敬业、诚信、友善等作为广大志愿者(义工)的精神支柱。
组织架构和规章制度是体现服务与责任(问责)意识的载体。
因而,社会组织必须“建架构”,即健全由决策机构、执行机构和监督机构构成的内部治理架构,做到分工合理、职责明确、运转协调;有条件的还可以设立顾问或咨询机构,为组织的发展出谋划策。
同时,社会组织必须“立规则”,即围绕组织的使命、价值和目标,建立信息披露制度、人员招聘制度、志愿者管理制度、项目管理制度、财务管理制度、绩效评估制度和责任追究制度等一系列规章制度,以进一步完善管理,更好发挥作用。
(作者分别为广西大学公共管理学院教授、副教授)。